Закон Тверской области от 14 июля 2003 г. N 48-ЗО "Об областной целевой программе "Развитие сферы культуры Тверской области на 2003-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2004 г.

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 1 июля 2003 года

Губернатор Тверской области

В.И. Платов

Тверь

14 июля 2003 г.

N 48-ЗО

Областная целевая программа
"Развитие сферы культуры Тверской области
на 2003 - 2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2004 г.

г. Тверь
2003 год

ГАРАНТ:

См. список законодательных актов Тверской области, которые не финансируются из областного бюджета, утвержденный законом Тверской области от 26 декабря 2003 г. N 96-ЗО

Паспорт областной целевой программы

I. Сущность проблемы и обоснование необходимости решения ее

программными методами

II. Цели и задачи, сроки реализации программы

III. Система программных мероприятий

IV. Механизм реализации программы

V. Ресурсное обеспечение программы

VI. Организация управления реализацией программы и контроль

за ходом ее выполнения

VII. Ожидаемый результат реализации программы. Оценка эффективности

и социальных последствий от ее реализации

VIII. Современная социокультурная ситуация в Тверской области.

Проблемы развития сферы культуры

IX. Приоритеты культурной политики

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 18 мая 2004 г. N 32-ЗО в Паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы
"Развитие сферы культуры Тверской области на 2003-2007 годы"

Наименование Программы - Областная целевая программа "Развитие сферы культуры Тверской области на 2003-2007 годы". Дата принятия решения - Постановление Администрации Тверской о разработке Программы области от 25.06.2002 г. N 220-па "Об утверждении Комплексного Плана действий администрации Тверской области и исполнительных органов государственной власти Тверской области по реализации послания Президента Российской Федерации". Государственный - Комитет по делам культуры Тверской заказчик Программы области. Основные разработчики - Комитет по делам культуры Тверской Программы области при участии экспертов Государственной академии славянской культуры. Цель Программы, - Создание условий для сохранения важнейшие целевые культурного наследия и развития показатели культурного потенциала, обеспечение единого культурного пространства Тверской области. Задачи Программы - Эффективное использование культурного наследия области; - Обеспечение гарантированной государственной поддержки профессионального искусства и любительского творчества; - Развитие кадрового потенциала; - Развитие и укрепление инфраструктуры отрасли; - повышение роли культуры в укреплении социально ориентированных учреждений и организаций. Сроки и этапы - 2003-2007 гг. реализации Программы Перечень разделов и - развитие музейного дела, сохранение основных мероприятий и освоение историко-культурного наследия - поддержка профессионального искусства; - развитие культурно-досуговой деятельности, национального и межнационального культурного сотрудничества; - сохранение и развитие общедоступных библиотек Тверского региона; - совершенствование региональной киносети и кинопроката; - развитие кадрового потенциала; - совершенствование системы управления; - укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства, кинематографии, образовательных учреж- дений культуры; - мероприятия по реализации предложений избирателей в части программ социально-экономического развития Тверской области. Исполнитель основных - Комитет по делам культуры Тверской мероприятий Программы области - Подведомственные учреждения культуры Тверской области - Администрации муниципальных образований Тверской области - Творческие союзы, - Общественные организации; - Тверская Епархия Объемы и источники - Финансирование Программы финансирования осуществляется из областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюд-жетных источников. Общий объем необходимых финансовых средств для реализации программных мероприятий на весь период 478,497 млн. рублей, в том числе: - Областной бюджет - 445,767 млн. рублей; - Муниципальные бюджеты - 28,03 млн. рублей; - Внебюджетные средства - 4,7 млн. рублей. Ожидаемые конечные - Сохранение и эффективное результаты реализации использование культурного наследия Программы Тверской области; - Укрепление единого информационного и культурного пространства области; - Сохранение и развитие кадрового потенциала органов и учреждений культуры; - Расширение возможностей для приобщения жителей Тверской области к культурным ценностям и культурным благам; - Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства. Система организации - Контроль за реализацией Программы контроля за исполнением осуществляет государственный заказчик - Программы Комитет по делам культуры Тверской области в соответствии с установленным "Порядком разработки и реализации областных целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Тверская область", утвержденным постановлением Вице-Губернатора Тверской области от 16.07.99 г. N 605. - Отчет о реализации Программы представляется для утверждения в Законодательное Собрание Тверской области ежегодно. - В части мероприятий по предложениям избирателей,включенных в данную программу, контроль за их осуществлением производится в порядке, определенном Положением о формировании и реализации предложений избирателей в части программ социально- экономического развития Тверской области, утвержденным постановлением Законодатель- ного Собрания Тверской области от 26.11.2003 N 750-П-3

I. Сущность проблемы и обоснование необходимости решения ее
программными методами

Программа "Развитие сферы культуры Тверской области на 2003 - 2007 годы" разработана в целях реализации основных направлений социально-экономического развития региона, сохранения культурного наследия и народных традиций, государственной поддержки профессионального искусства и любительского творчества, создания правовых, организационных, экономических условий для успешного функционирования и развития учреждений культуры и искусства.

Основанием для ее разработки послужила высокая значимость исторического и культурного прошлого и самобытность культуры Тверского края, активизация деятельности общественных и социально ориентированных организаций и учреждений по изучению, сохранению и восстановлению традиционной культуры, поддержке и развитию творческих инициатив и современных тенденций в сфере культуры.

Преобразования в обществе и экономические реформы оказывают определяющее влияние на культурную жизнь, изменяя ее приоритеты и статусное значение. Произошедшая стабилизация и начавшийся рост экономики и жизненного уровня населения создают предпосылки для более активного развития культурного потенциала региона и соответственно более полного удовлетворения культурных запросов населения. Определяющим фактором этого процесса должно стать дальнейшее усиление поддержки культурной сферы со стороны государственных и муниципальных органов, в том числе в вопросах внедрения современных технологий и коммуникаций в деятельность учреждений культуры и искусства, осуществление единой культурной политики на территории региона.

Органы местного самоуправления городов и районов области не в состоянии приступить к модернизации материально-технической базы учреждений культуры региона без поддержки областного бюджета. На всех уровнях медленно решаются вопросы внедрения современных технологий и коммуникативных связей в деятельность учреждений культуры и искусства.

Одной из важнейших общественно-государственных задач культурного строительства на современном этапе является преодоление издержек государственной политики прошлых десятилетий по отношению к национальному культурному наследию, чтобы возрождать и использовать его во всем многообразии и богатстве форм. Для этого требуется четко скоординированная в рамках целевой программы, обеспеченная финансовыми и организационными ресурсами работа по дальнейшему развитию духовной и материальной культуры. Необходим единый целенаправленный процесс сохранения и укрепления социокультурного пространства области на основе исторически сложившихся традиций.

Решение этих сложных и актуальных задач требует системного подхода, современной организации всей работы, проведения обширного комплекса мероприятий, согласованных по задачам, срокам, ресурсам и исполнителям в рамках областной программы "Развитие сферы культуры Тверской области на 2003-2007 годы".

Эта программа во взаимодействии с аналогичными муниципальными программами будет решать единую задачу сохранения и развития культурного потенциала региона в полном соответствии с задачами сохранения и использования культурного наследия Российской Федерации, поставленными в Федеральной целевой Программе "Культура России".

II. Цели и задачи, сроки реализации программы

Важнейшей долгосрочной целью Программы в Тверской области является сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала, обеспечение многообразия художественной, творческой жизни и культурных инноваций, единого культурного пространства, а также создание условий, необходимых для обеспечения равных возможностей доступа к культурным ценностям для всего населения области.

Основные задачи Программы:

1. Развитие и укрепление инфраструктуры культуры и искусства, обеспечение условий доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам музейных и библиотечных фондов.

2. Гарантированная государственная поддержка профессионального искусства и любительского творчества, создание условий для их развития и участия граждан в культурной жизни области.

3. Повышение роли органов местного самоуправления, социально ориентированных структур в работе по сохранению и развитию культуры в Тверской области.

4. Укрепление кадрового потенциала отрасли и обеспечение социальных гарантий работникам культуры и искусства.

5. Ориентация личности и общественных групп на ценности, обеспечивающие дальнейшее социально- экономическое развитие региона.

6. Концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры.

7. Оснащение учреждений культуры и искусства современными техническими средствами, внедрение новых технологий.

8. Последовательное укрепление правовой базы отрасли.

Программные мероприятия реализуются в течение пяти лет, начиная с 1 января 2003 года.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 18 мая 2004г. N 32-ЗО в раздел III настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы (приложение N 1) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям.

1. Развитие театрального, музыкального, циркового, изобразительного искусства, гастрольной деятельности художественных коллективов и исполнителей, организация и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных фестивалей, смотров, праздников, дней культуры и искусства, выставок художников и мастеров декоративно-прикладного творчества, а также конкурсов и творческих встреч в целях самореализации мастеров культуры и искусства; расширения аудитории профессионального искусства.

2. Повышение уровня профессиональной подготовки кадров для учреждений культуры и искусства в соответствии с современными требованиями, создание новых специальностей в образовательных учреждениях культуры и искусства, дальнейшее совершенствование художественного образования детей и юношества, развитие системы непрерывного многоуровневого образования и повышение квалификации работников отрасли.

3. Проведение капитального ремонта в учреждениях отрасли, приобретение новейшего оборудования и музыкальных инструментов. Интеграция информационных ресурсов учреждений культуры и искусства, их компьютеризация, оснащение сетевым оборудованием и программным обеспечением для формирования и расширения информационно-культурной сети.

4. Дальнейшее развитие всех видов народного творчества и традиционных ремесел. Проведение фестивалей народного творчества, праздников, конкурсов и т.д. Поддержание традиционной народной культуры Верхневолжья и развитие межнационального культурного сотрудничества в регионе. Организация творческих лабораторий по жанрам народного творчества. Создание мастерских ремесел и домов народного творчества, привлечение широкого круга мастеров к участию в областных, межрегиональных, всероссийских и международных выставках народного творчества.

5. Совершенствование информационно-библиотечного обслуживания населения путем внедрения современных информационных технологий, создания собственных электронных ресурсов, приобретение компьютерного оборудования и специальных средств для обеспечения сохранности и безопасности фондов библиотек. Реализация пилотных благотворительных проектов комплектования книжного фонда.

6. Повышение уровня кинообслуживания населения; восстановление сети киноустановок, в том числе на селе; возрождение специального детского кинообслуживания. Продвижение в прокат лучших произведений отечественного кинематографа, приобретение современного видео- и звуковоспроизводящего оборудования для модернизации материально-технической базы киносети, пополнение областного фильмофонда.

7. Мероприятия по реализации предложений избирателей в части программ социально-экономического развития Тверской области (в соответствии с приложениями NN 2, 5).

IV. Механизм реализации программы

Реализация целевой Программы осуществляется на основе договоров с исполнителями программных мероприятий.

Средства областного бюджета через Комитет по делам культуры Тверской области направляются по соответствующим заявкам исполнителям на проведение и реализацию программных мероприятий.

Комитет по делам культуры Тверской области в установленном порядке - с учетом выделяемых на реализацию Программы средств - уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Организации, указанные в графе "исполнители", несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств, представляют в Комитет по делам культуры Тверской области заявки с приложением обоснований и расчетов на запрашиваемые суммы.

К участию в реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления, подведомственные учреждения культуры и искусства области, творческие союзы и общественные организации.

Реализация мероприятий за счет областного бюджета производится из средств, выделяемых Комитету по делам культуры Тверской области на основании Закона об областном бюджете на соответствующий год.

Необходимые затраты на материальное обеспечение учреждений культуры муниципальных образований рассчитаны по методике исходя из расчета 1 единица автотранспортного средства на муниципальное образование, а также комплекта оборудования на каждое учреждение культуры (приложение N 3 Программы).

Необходимые затраты на капитальный ремонт учреждений культуры муниципальных образований для реализации Программы определены на ближайшие 2 года, исходя из стоимости ремонта конкретных объектов по поступившим заявкам на их финансирование, а до 2007 года - расчет произведен по методике, исходя из сети учреждений культуры муниципальных образований (приложение N 4 Программы).

Распорядителем средств, выделенных на программные мероприятия, является Комитет по делам культуры Тверской области.

Согласно установленному Администрацией Тверской области порядку, для участия в областной целевой Программе учреждения культуры и искусства области направляют в Комитет по делам культуры Тверской области соответствующие заявки на выделение средств на капитальный ремонт и на обеспечение учреждений культуры и искусства автотранспортом и техническими средствами.

Расходование средств на проведение областных акций будет проводиться на основе заявок учреждений культуры с приложением программ и смет расходов на их проведение, согласованных с Комитетом по делам культуры Тверской области.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 18 мая 2004 г. N 32-ЗО в раздел V настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств муниципальных образований и внебюджетных источников.

Средства внебюджетных источников могут представлять собой средства различных фондов, благотворительных организаций, спонсоров, предприятий, частных лиц, грандов и прочее.

Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет всех источников составит 478,497 млн. рублей, в том числе:

- областной бюджет - 445,767 млн. рублей или 93,2 % от общего объема финансирования;

- муниципальные бюджеты - 28,03 млн. рублей или 5,9 % от общего объема финансирования;

- внебюджетные средства - 4,7 млн. рублей или 1 % от общего объема финансирования;

Потребность в финансовых ресурсах в разрезе источников финансирования и по годам реализации Программы представлена в следующей таблице.

Источники финансирования	Всего за 2003- 2007 гг.	в том числе по годам:
		2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Всего в том числе: Областной бюджет Средства муниципальных бюджетов Внебюджетные источники	478,497 445,767 28,03 4,7	26,092 23,682 2,09 0,32	82,985 77,405 4,66 0,92	101,55 94,86 5,66 1,03	123,24 115,06 6,95 1,23	144,63 134,76 8,67 1,2

Примечание: объем необходимых ассигнований рассчитан в ценах 2002 года.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 18 мая 2004 г. N 32-ЗО в раздел VI настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Организация управления реализацией программы и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - Комитетом по делам культуры Тверской области. В части мероприятий по предложениям избирателей, включенных в данную программу, реализация, управление и контроль за их осуществлением производится в порядке, определенном Положением о формировании и реализации предложений избирателей в части программ социально-экономического развития Тверской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26.11.2003 N 750-П-3.

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке Комитетом по делам культуры Тверской области с организациями, ответственными за реализацию.

Данные ответственные организации несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств и о ходе выполнения мероприятий Программы согласно утвержденным формам отчетности.

Оказание органам местного самоуправления финансовой поддержки из областного бюджета в рамках настоящей Программы осуществляется при наличии паритетного финансирования из муниципального бюджета.

Реализация Программы предусматривает ежегодное формирование организационного плана действий по выполнению мероприятий и перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

В части мероприятий по предложениям избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области реализация, управление и контроль за осуществлением Программы осуществляется в порядке, определенном Положением о формировании и реализации предложений избирателей депутатами Законодательного Собрания Тверской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 24.09.2002 г. N 285-П-3.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Комитет по делам культуры Тверской области.

Отчет о реализации Программы представляется для утверждения в Законодательное Собрание Тверской области ежегодно.

VII. Ожидаемый результат реализации программы. Оценка
эффективности и социальных последствий от ее реализации

Эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:

- укрепления единого культурного пространства региона как части России;

- создания благоприятных условий для творческой деятельности;

- увеличения доступности и расширения предложения населению культурных благ и информации в сфере культуры;

- привлечения внебюджетных средств в отрасль;

- поддержки молодых дарований, активного использования многообразия форм эстетического воспитания молодежи;

- улучшения качественного состава кадров отрасли.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- сохранить традиции проведения культурных акций и организовать новые, особенно для детей и молодежи;

- укрепить кадровые составы ведущих художественных коллективов;

- поддержать творчество художников и мастеров декоративно-прикладного творчества, поэтов и писателей;

- активизировать концертную практику, гастрольную и выставочную деятельность, особенно в сельской местности;

- расширить спектр культурно-просветительных и образовательных услуг;

- обеспечить развитие народных художественных промыслов и ремесел;

- усовершенствовать формы деятельности культурно-досуговых учреждений;

- развивать систему отраслевого непрерывного многоуровневого образования, повысить профессионально-образовательный ценз работников учреждений культуры, искусства и образования;

- создать дополнительные рабочие места, стимулировать деятельность специалистов, работающих в учреждениях культуры и искусства;

- продолжить перевод кинопоказа на современную аппаратуру и аудиовизуальные носители, сохранить кинообслуживание сельского населения;

- поэтапно приводить материально-техническую базу учреждений культуры и искусства области в соответствие с современными требованиями и нормами;

- поднять на качественно новый уровень информационно-библиотечное обслуживание населения, сформировать эффективную систему поддержки библиотек области как важнейших центров информирования населения, интегрировать их в российскую и мировую информационные системы, создать условия для обеспечения безопасности библиотечных фондов.

VIII. Современная социокультурная ситуация в Тверской области.
Проблемы развития сферы культуры

Тверская область, расположенная между Москвой и Санкт-Петербургом, испытывает с их стороны серьезное воздействие. С одной стороны, это соседство дает возможность использовать творческий потенциал обеих столиц, с другой - область испытывает отток активного населения, в том числе творческих личностей.

Общая численность населения уменьшилась с 1917 г на 43% (с 2,9 млн. до 1,6 млн. чел.). Для области характерно преобладание малых городских поселений (23 города и 31 поселок городского типа). Пять городов, помимо Твери, - Ржев, Бологое, Вышний Волочек, Торжок, Кимры - относятся по числу жителей к категории промежуточных между малыми и средними городами.

Определенную сложность в управлении порождает своеобразие географии области: обширность территории при малой плотности сельского населения, значительная удаленность ряда районов от административного и культурного центра области при слабом развитии дорожной сети. В состав области входят территории, относившиеся ранее к Новгородской, Псковской, Смоленской губерниям, что накладывает некоторый отпечаток на их культурную ориентацию.

Особенностью современной ситуации являются изменения в динамике численности населения области. В 1990-е гг. происходит сокращение числа сельских жителей и горожан, что является отражением общей неблагоприятной социально-экономической обстановки в стране.

Потенциал сферы культуры не позволяет решать ее основные проблемы в полном объеме, поскольку она оказалась в наибольшей степени затронута низкой доходностью бюджета. Доля средств, направляемых на культуру в Тверской области, составляет около 2,5%.

Культурный потенциал наследия области в значительной степени определяется ее географическим положением и исторической спецификой формирования территории. Это регион с высокой степенью интенсивности культурных процессов, в течение многих веков являвшийся зоной культурных контактов. Здесь, вблизи истоков трех крупнейших водных артерий Восточной Европы, сходились пути, ведущие на юг (по Днепру), на восток (по Волге), на запад и северо-запад (по Западной Двине, Мсте и Ловати).

В эпоху средневековья формирование местной культуры шло под воздействием Новгорода, Смоленска, Владимира, Москвы, к которым позднее добавился Санкт-Петербург. В результате здесь утвердился культурный полицентризм, сохранявшийся в течение очень длительного времени и заметно повлиявший на структуру культурного наследия региона.

Позднейшие изменения в территориально-административном делении также позволяют рассматривать Тверскую область как культурно-исторический суперрегион. Исторически он был одновременно и мощным культурным центром, и периферией, и во многом обеспечивал целостность русской культуры, как бы замыкая на себе Центр и Северо-Запад.

Основными принципами региональной политики в сохранении и использовании культурного наследия являются: обеспечение взаимодействия регионального и местного уровней культурной политики и разграничение компетенции соответствующих органов; организация единой системы охраны историко-культурной и природной среды.

Одной из основных в социально-культурной инфраструктуре региона является библиотечная сфера, обеспечивающая удовлетворение прав населения на информацию и образование. Библиотеки области представляют собой наиболее востребованные, распространенные и приближенные к местным потребностям учреждения, выполняющие функции культурного, образовательного и информационного центра.

Отвечая возрастающим потребностям пользователей и местных сообществ, библиотеки постоянно расширяют перечень услуг, координируют свою деятельность с различными государственными учреждениями и общественными организациями, органами местного самоуправления. При этом не пополняются должным образом их фонды, объемы которых устойчиво уменьшаются, во многих районах в фондах библиотек до сих пор нет документов на электронных носителях, нет соответствующей техники. Сложной остается проблема подписки библиотек на периодические издания. Не ведется в необходимых темпах и объеме компьютеризация библиотек. Остро стоит вопрос с сохранением и укреплением материально-технической базы библиотек. Отсутствие средств отрицательно сказывается на научно-исследовательском и методическом направлениях деятельности, системе повышения квалификации кадров.

Государственная театрально-концертная сфера области представлена тремя драматическими театрами (в Твери, Вышнем Волочке и Кимрах), театром для детей и молодежи, кукольным театром и филармонией. Все театры имеют собственные стационары с залами достаточной вместимости. В Твери только два зала, вместимость которых позволяют рассчитывать на некоторый значимый финансовый результат при прокате сценической продукции, - Дворец спорта и цирк. В регионе наблюдается явный дефицит крупных залов, что крайне затрудняет проведение коммерчески выгодных гастролей. Общий объем деятельности театров области менялся за последние годы в целом незначительно. Если по обеспеченности театральным предложением (числу спектаклей на 1000 жителей) Тверская область лидирует в РФ, то по числу зрителей на спектаклях своих коллективов находится в числе отстающих.

Сеть культпросветучреждений Тверской области, хотя и несколько уменьшившаяся, продолжает оставаться значительной. Сохранение и развитие культпросветучреждений Тверской области сейчас обеспечивается преимущественно отраслевой поддержкой. Показатели обеспеченности региона учреждениями культуры сейчас лучше, чем по всем прилегающим областям: по сельским учреждениям - абсолютно, по городским - относительно. Но значительная доля сельских клубных учреждений требует ремонта. Состояние технической оснащенности сферы досуга неудовлетворительно: оборудование морально и физически изношено, служба ремонта и снабжения фактически отсутствует. Комбинирование традиционных форм кинопроката с видеопоказом требует дополнительного технического оснащения клубов.

Более низкими показателями отличается от остальных музейное направление культпросветработы.

Укомплектованность специалистами всех видов культпросветучреждений в области слабее, чем по стране. Отставание есть и по специалистам с высшим, и со средним специальным образованием.

"Программа сохранения и развития культуры Тверской области на 2003-2007 гг." ориентирована на стратегию устойчивого развития, исходит из принципов единства и согласованности различных направлений региональной политики, взаимодополняемости задач, решаемых в рамках региональных экономических, социальных и культурных проектов.

IX. Приоритеты культурной политики

1. Сохранение и развитие профессионального и образовательного потенциала кадров в сфере культуры

Реализация этого приоритета Программы предусматривает решение следующих задач:

- совершенствование системы подготовки кадров (обучение новым современным специальностям, использование современных технологий и методов обучения и т.д.);

- создание эффективной системы переподготовки кадров, организация методической помощи практическим работникам культуры, создание системы стажировок вне области и за рубежом, организация и поддержка научных прикладных исследований в области культурологического образования, взаимодействие с высшими и средними учебными заведениями гуманитарной направленности для подготовки кадров культуры широкого профиля, создание системы государственного заказа на подготовку специалистов сферы искусства и культуры для Тверской области;

- постоянный анализ состояния кадрового потенциала Тверской области;

- улучшение условий труда работников сферы культуры и искусства, обеспечение социальной защиты, улучшение жилищных условий;

- закрепление кадров работников культуры на селе, повышение их профессионального престижа.

2. Поддержка инновационных проектов в сфере культуры

Критериями отбора инновационных проектов являются следующие:

- позитивный опыт авторских групп в реализации проектов в сфере культуры.

- ориентация на поддержку социально незащищенных групп населения (детей, инвалидов, пенсионеров и т.д.);

- доходность в результате реализации;

- соответствие проектов традициям культурной самобытности Тверской земли.

Отбор инновационных проектов и контроль за их реализацией осуществляет Экспертный совет по инновациям при Комитете по делам культуры Тверской области.

3. Поддержка и развитие детского творчества

Реализация этого приоритета Программы предусматривает:

- привлечение финансовых и материально-технических ресурсов в сферу развития детского творчества за счет деятельности негосударственных структур или учреждений, имеющих неотраслевое подчинение, спонсоров, меценатов, и др.;

- согласование, координация и совместная реализация проектов детского творчества с органами образования, социальной защиты, здравоохранения Тверской области, Министерством образования РФ;

- установление и развитие связей с международными организациями, фондами, поддерживающими детское творчество, привлечение дополнительных ресурсов для реализации детских проектов.

4. Укрепление материально-технической базы сферы культуры и искусства

Приоритетами в решении материально-технических вопросов являются:

- улучшение материального положения студентов и учащихся образовательных учреждений культуры и искусства, действующих работников и ветеранов сферы культуры;

- капитальный ремонт учреждений культуры;

- оснащение учреждений культуры необходимыми техническими средствами и оборудованием;

- модернизация информационных систем культуры, в т.ч. компьютерных сетей, особенно на уровне муниципальных образований.

Развитие сферы культуры Тверской области в соответствии с обозначенными приоритетами будет достигнуто при наличии двух важных условий: активизации субъектов культурной деятельности и налаживании информационных потоков в сфере культуры.

ГАРАНТ:

См. приложение N 1 в редакторе Ms-Excel

См. приложение N 2 в редакторе Ms-Word

См. приложение N 3 в редакторе Ms-Excel

См. приложение N 4 в редакторе Ms-Excel

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 18 мая 2004 г. N 32-ЗО настоящая программа дополнена приложением N 5

Приложение N 5

к областной целевой программе

"Развитие сферы культуры Тверской

области на 2003-2007 годы"

Перечень
мероприятий по реализации предложений избирателей
в части программ социально-экономического развития
Тверской области на 2004 год за счет средств
областного бюджета Тверской области

N п/п	Наименование мероприятий	N избира- тельного округа	Сумма вы- деленных средств, всего тыс.руб.	в том числе
				теку- щие	капи- таль- ные
1	2	3	4	5	6
1.	Приобретение литературы для библиотеки N 8 для обновления читательского фонда и периодичес- ких изданий, пос.Соминка, г.Тверь	2	15	15
2.	Приобретение костюмов для хора ДК "Затверецкий", г.Тверь	3	15	15
3.	Текущее содержание Дома культуры в пос.Элеватор, г.Тверь	6	10	10
4.	Приобретение линолеума для покрытия полов МДК "Синтетик" в пос.Химинститута, г.Тверь	6	50	50
5.	Укрепление материально-техничес- кой базы ГУ Тверской областной Дворец культуры "Пролетарка"	9	30	30
6.	Укрепление материально-техничес- кой базы ГУ Тверской областной Дом культуры работников образова- ния им.А.С.Пушкина, г.Тверь	9	100	100
7.	Укрепление материально-техничес- кой базы Тверского областного государственного Дома народного творчества, г.Тверь, пр-т Чайков- ского, д.26	9	50	50
8.	Приобретение витрин для филиала Тверского государственного объе- диненного музея в Конаковском районе "Конаковский краеведческий музей"	11	35	35
9.	Приобретение оборудования для учреждений культуры, определяемых администрацией Конаковского район	11	65	65
10.	Приобретение оборудования для центральной библиотечной системы Конаковского района	11	50	50
11.	Изготовление иконостаса и убранство храма, Бежецкий район	14	300		300
12.	Приобретение озвучивающей аппара- туры для районного центра досуга в п.Сонково, Сонковский район	15	85		85
13.	Реставрация храма Успенской церкви в г.Лихославле, Лихославльский район	16	30	30
14.	Восстановление храма Покрова Пресвятой Богородицы Марфо- Мариинской Обители в дер.Владычня Лихославльского района	16	30	30
15.	Восстановление храма "Богоявление господне" в с.Толмачи Лихославль- ского района	16	5	5
16.	Восстановление храма "Введения во храм Пресвятой Богородицы" в с.Козлово Спировского района	16	20	20
17.	Ремонт Кавского ДК Лихославль- ского района	16	15	15
18.	Приобретение оборудования для Дома детского творчества в г. Лихославле, Лихославльский район	16	15	15
19.	Приобретение оборудования для ДК в дер.Барановка Лихославльского района	16	20	20
20.	Ремонт кровли часовни в с.Лукино Сандовского района	17	10	10
21.	Изготовление колокола Богоявлен- скому собору, г.В.Волочек	19	100		100
22.	Ремонт и оформление народной картинной галереи в пос.Солнечный Вышневолоцкого района	19	40	40
23.	Ремонт выставочного зала в городской библиотеке N 1, Вышневолоцкий район	19	50	50
24.	Проведение мероприятий в Борисов- ском СДК Вышневолоцкого района	19	10	10
25.	Проведение мероприятий на акаде- мической даче художников, Вышне- волоцкий район	19	15	15
26.	Проведение мероприятий краевед- ческой направленности и издание книг Вышневолоцкой центральной районной библиотекой	19	70	70
27.	Проведение мероприятий Вышнево- лоцкой центральной районной биб- лиотекой в сельских библиотеках района	19	40	40
28.	Изготовление колокола Богоявлен- скому собору, г.В.Волочек	19	50		50
29.	Приобретение музыкальных инстру- ментов для детских музыкальных школ, определяемых администрацией Вышневолоцкого района	19	40	40
30.	Ремонт Мирновского ДК, Торжокский район	21	180	180
31.	Укрепление материально-техничес- кой базы МУ "Городской дом куль- туры" г.Торжок	21	30	30
32.	Ремонт Свято-Ильинской церкви в честь 200-летия, Старицкий район	22	40	40
33.	Приобретение музыкальной аппара- туры для сельских домов культуры, определяемых администрацией Старицкого района	22	45	45
34.	Приобретение стеллажей для библи- отек, определяемых администрацией Старицкого района	22	15	15
35.	Ремонт крыши Барковского сельско- го Дома культуры Зубцовского р-на	22	50	50
36.	Строительство часовни в память о погибших осташах - защитниках Отечества, МО "Осташков"	23	20		20
37.	Ремонт кровли здания районного Дома культуры, МО "Осташков"	23	40	40
38.	Восстановление Дома культуры после пожара в с.Соблаго Пеновского района	23	155		155
39.	Приобретение оборудования для Выставочного зала, г.Ржев	24	20	20
40.	Строительство Храма Новомучеников г.Ржев	24	200		200
41.	Ремонт Храма Петра и Павла в пос. Селижарово, Селижаровский район	24	50	50
42.	Приобретение оборудования и ремонт Селищенского сельского Дома культуры, Селижаровский р-он	24	100	100
43.	Капитальный ремонт здания районного Дома культуры в пос. Селижарово, Селижаровский район	24	100		100
44.	Реконструкция церкви в д.Зайцево Ржевского района	24	20	20
45.	Укрепление материально-техничес- кой базы учреждений культуры, определяемых администрацией Бельского района	25	75	75
46.	Строительство православного храма Западнодвинский район	25	50	50
47.	Укрепление материально-техничес- кой базы учреждений культуры, определяемых администрацией Оленинского района	25	50	50
	Всего:		2605	1500	1105