Приложение. Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета Тверской области

Приложение

Порядок
осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям
граждан за счет средств областного бюджета Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 21 января 2005 N 12-па)

Настоящий Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета Тверской области (далее - Порядок) регулирует процедуру обращения за ежемесячной денежной выплатой отдельных категорий граждан, имеющих право на ее получение в соответствии с законами Тверской области от 29.12.2004 N 84-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой отечественной войны и участников Великой Отечественной войны", от 29.12.2004 N 80-ЗО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий", а также рассмотрение органом социальной защиты населения по месту жительства этих обращений, устанавливает правила начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты, финансирования расходов на осуществление ежемесячной денежной выплаты.

1. Общие положения

1.1. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в соответствии с Законом Тверской области от 29.12.2004 N 84-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны":

1.1.1. ветеранам труда, после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности;

1.1.2. гражданам, приравненным в соответствии с федеральным законодательством к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

1.1.3. лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

1.1.4. инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, имеющим право на получение мер социальной поддержки, установленных статьями 14 и 15 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

1.2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в соответствии с законом Тверской области от 29.12.2004 N 80-ЗО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий":

1.2.1. лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшимся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, имеющим инвалидность или являющихся пенсионерами;

1.2.2. лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, имеющим инвалидность либо являющихся пенсионерами.

1.3. Настоящий Порядок распространяется:

- на граждан Российской Федерации из числа лиц, перечисленных в пунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 настоящего Порядка, постоянно проживающих на территории Тверской области;

- граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, перечисленных в пункте 1.1.4, и в пунктах 1.2.1, 1.2.2. настоящего Порядка, постоянно проживающих на территории Тверской области.

1.4. Гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Тверской области, а также гражданам, не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства на территории Тверской области, ежемесячная денежная выплата не устанавливается и не выплачивается.

2. Правила обращения за ежемесячной денежной выплатой
и ее установление

2.1. Граждане, не вошедшие в областной регистр получателей ежемесячных денежных выплат по состоянию на 31 декабря 2004 года, либо впервые приобретшие право на получение ежемесячной денежной выплаты после 1 января 2005 года, либо вновь прибывшие на постоянное место жительства на территорию Тверской области, подают письменное заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты в орган социальной защиты населения по месту жительства.

2.2. Граждане, зарегистрированные по месту жительства в одном населенном пункте на территории Тверской области, но фактически проживающие в другом населенном пункте Тверской области, имеют право обратиться с заявлением об установлении ежемесячной денежной выплаты в орган социальной защиты населения по месту своего фактического проживания.

2.3. Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением ежемесячной денежной выплаты в орган социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

2.4. В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, заявление подается по месту жительства опекуна.

В том случае, если законным представителем недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, заявление подается администрацией данного учреждения в орган социальной защиты населения по месту нахождения этого учреждения.

2.5. Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на ее получение, путем подачи соответствующего заявления лично либо через законного представителя со всеми необходимыми документами.

Перечень документов, необходимых для установления ежемесячной денежной выплаты, предусмотрен приложением к настоящему Порядку (прилагается).

2.6. Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений и решений органа социальной защиты населения.

Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю органом социальной защиты населения.

2.7. Заявление об установлении денежной выплаты рассматривается органом социальной защиты населения в течение десяти дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Орган социальной защиты населения выносит решение об установлении ежемесячной выплаты в размере, предусмотренном законодательством Тверской области.

В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина орган социальной защиты населения в течение десяти дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы заявителю.

В случае несогласия гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, с решением, вынесенным органом социальной защиты населения, данное решение может быть обжаловано в департамент социальной защиты населения Тверской области, который принимает решение, обязательное для исполнения соответствующим органом социальной защиты населения, либо в судебном порядке.

3. Начисление и организация доставки ежемесячной денежной выплаты,
финансирование расходов на осуществление ежемесячной денежной выплаты

3.1. Ежемесячная денежная выплата назначается с первого числа месяца, в котором органом социальной защиты населения осуществлен прием заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее месяца возникновения права на указанную выплату.

3.2. Для лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Тверской области на основании документов, представленных в органы социальной защиты населения по состоянию на 31 декабря 2004 года, ежемесячная денежная выплата устанавливается с 1 января 2005 года.

3.3. Ежемесячная денежная выплата устанавливается на срок, в течение которого гражданин относится к данной категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Тверской области.

3.4. Лицам, прибывшим на постоянное место жительства в Тверскую область, ежемесячная денежная выплата при наличии права на ее получение устанавливается с месяца регистрации на территории Тверской области, но не ранее месяца прекращения ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства.

3.5. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, возобновление, изменение размера ежемесячной денежной выплаты, выплата прекращается, возобновляется или производится, начиная с месяца, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

3.6. Излишне выплаченные суммы ежемесячных денежных выплат удерживаются с получателя только в том случае, если переплата произошла по его вине. Удержания производятся по решению органа социальной защиты населения в размере не свыше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при последующей денежной выплате. При прекращении денежной выплаты оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Иные удержания из суммы установленной ежемесячной денежной выплаты не производятся.

3.7. В случае смерти гражданина, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

3.8. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, не востребованные получателем своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Ежемесячная денежная выплата, не полученная получателем своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

3.9. Выплата начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц.

Доставка ежемесячной денежной выплаты получателю выплаты осуществляется через организацию, доставляющую ему пенсию.

Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку ежемесячной денежной выплаты и уведомить об этом орган социальной защиты населения.

3.10. Ежемесячные денежные выплаты осуществляются за счет средств областного бюджета Тверской области, включая расходы на доставку и пересылку ежемесячной денежной выплаты.

Орган социальной защиты населения при поступлении средств из областного бюджета Тверской области перечисляет их на счета организаций, включая расходы на доставку и пересылку начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты.

Доставка ежемесячной денежной выплаты получателю выплат производится организациями федеральной почтовой связи, учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации либо иными организациями, с которыми органом социальной защиты населения заключены соответствующие договоры.

3.11. Доставка ежемесячной денежной выплаты получателю, осужденному к лишению свободы, производится путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

3.12. Месячные отчеты о расходовании средств, направленных на финансирование ежемесячной денежной выплаты, а также заявки на предстоящие расходы предоставляются в установленные сроки:

- органами социальной защиты населения в департамент социальной защиты населения Тверской области до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

- департаментом социальной защиты населения Тверской области департаменту финансов Тверской области до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

3.13. Департамент социальной защиты населения Тверской области осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета Тверской области, выделенных на осуществление ежемесячной денежной выплаты.

Приложение

к Порядку осуществления ежемесячной

денежной выплаты отдельным категориям граждан

за счет средств областного бюджета Тверской области

Перечень
документов, необходимых для установления
ежемесячной денежной выплаты

1. Настоящий Перечень документов, необходимых для установления ежемесячной денежной выплаты составлен для категорий граждан, имеющих право на ее получение в соответствии с законами Тверской области от 29.12.2004 N 84-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой отечественной войны и участников Великой Отечественной войны", от 29.12.2004 N 80-ЗО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий".

2. Гражданином, обратившимся за назначением ежемесячной денежной выплаты, должны быть предъявлены:

- документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

- документы, подтверждающие принадлежность к категории граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Тверской области;

- сведения об установлении (назначении) пенсии.

В необходимых случаях предъявляются документы:

- удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (опекуна);

- о неполучении ежемесячной денежной выплаты по другому месту жительства на территории Тверской области, в случае обращения за установлением ежемесячной денежной выплаты по месту фактического проживания в Тверской области и иные документы.

В качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается ежемесячная денежная выплата, предъявляется паспорт этого лица или заменяющий его документ (удостоверение личности, военный билет).

Документом, подтверждающим место жительства гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, является паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Тверской области.

Документом, удостоверяющим личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Тверской области, является вид на жительство для иностранного гражданина, выданный в установленном порядке.

Документом, удостоверяющим личность, возраст, место жительства лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Тверской области, является вид на жительство для лица без гражданства, выданный в установленном порядке.

В качестве документа, подтверждающего статус ветерана труда, ветерана военной службы, принимается удостоверение "Ветеран труда", "Ветеран военной службы" единого образца, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 N 423.

В качестве документа, подтверждающего статус лица, проработавшего в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденного орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, принимается удостоверение "Ветеран Великой Отечественной войны" единого образца, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 N 1122, с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", или удостоверение о праве на льготы, утвержденное постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 14.02.1989 N 61.

Гражданином, обратившимся за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Тверской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий" представляются документы:

- свидетельство о праве на льготы для реабилитированных лиц и свидетельство о праве на льготы для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.1994 г. N 419;

- справка об установлении инвалидности или пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии).

В качестве документа, подтверждающего статус инвалида Великой Отечественной войны, принимается удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 N 209.

В качестве одного из документов, подтверждающих статус участника Великой Отечественной войны, принимаются:

- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 N 1122;

- удостоверение участника войны, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 N 907;

- удостоверение, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27.02.1981 N 220;

- удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621;

- удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.05.1985 N 416.

В качестве документа, подтверждающего полномочия законного представителя лица, на которое устанавливается ежемесячная денежная выплата, предъявляется удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства.

В качестве сведений об установлении (назначении) пенсии предъявляется пенсионное удостоверение или справка о назначенной пенсии.