Приложение. Порядок предоставления субсидий из фонда софинансирования социальных расходов Тверской области на проведение противопожарных мероприятий и капитального ремонта в образовательных учреждениях Тверской области, на обеспечение учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием, на обеспечение техническими средствами антитеррористической защиты общеобразовательных учреждений Тверской области

Приложение

Порядок
предоставления субсидий из фонда софинансирования
социальных расходов Тверской области на проведение
противопожарных мероприятий и капитального ремонта
в образовательных учреждениях Тверской области,
на обеспечение учащихся начальных классов муниципальных
общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием,
на обеспечение техническими средствами антитеррористической
защиты общеобразовательных учреждений Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 24 февраля 2005 г. N 40-па)

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2005 г., 3 апреля, 12 октября 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 12.11.2004 N 62-ЗО "О фонде софинансирования социальных расходов Тверской области".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия, сроки и процедуру выделения субсидий муниципальным образований Тверской области на проведение противопожарных мероприятий и капитального ремонта в образовательных учреждениях области, обеспечение учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием, на обеспечение техническими средствами антитеррористической защиты общеобразовательных учреждений Тверской области за счет средств фонда софинансирования социальных расходов Тверской области (далее - Фонд), предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.3. Распорядителем средств, предусмотренных на финансирование из Фонда, является департамент финансов Тверской области (далее распорядитель).

1.4 Получателями средств Фонда являются органы местного самоуправления (далее - получатели).

1.5. Средства Фонда распределяются между получателями в соответствии с методикой, утвержденной законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.

1.6. Финансирование мероприятий за счет средств Фонда осуществляется в соответствии с:

- сводной бюджетной росписью;

- лимитами бюджетных обязательств;

- объемом фактического софинансирования работ на обеспечение техническими средствами антитеррористической защиты общеобразовательных учреждений Тверской области, на обеспечение учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием, на проведение противопожарных мероприятий и капитального ремонта в образовательных учреждениях из бюджета муниципального образования;

- условиями, определенными законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.

1.7. Объемы субсидий и их распределение по муниципальным образованиям утверждаются законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.

2. Порядок финансирования мероприятий за счет средств Фонда

2.1. Департамент образования Тверской области в течение 10 дней со дня утверждения областного бюджета Тверской области на соответствующий финансовый год представляет распорядителю бюджетных средств бюджетную роспись с поквартальной разбивкой средств по получателям бюджетных средств. Финансирование из Фонда на проведение противопожарных мероприятий и капитального ремонта в образовательных учреждениях из бюджета муниципального образования предусматривается равными долями во втором и третьем кварталах текущего года, на обеспечение учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием - в первом квартале в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области на этот квартал, начиная со второго квартала субсидии предоставляются на основании заявок и отчетов получателей бюджетных средств, на обеспечение техническими средствами антитеррористической защиты общеобразовательных учреждений Тверской области - единовременно в четвертом квартале текущего года.

Непрофинансированные в течение указанного периода ассигнования передвигаются на следующие кварталы текущего года.

2.2. В течение 10 дней после утверждения сводной бюджетной росписи департамент финансов Тверской области доводит показатели утвержденной бюджетной росписи до получателей средств, финансируемых из Фонда, в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях.

2.3. В целях получения субсидий из Фонда на проведение противопожарных мероприятий и капитального ремонта в образовательных учреждениях получатели в срок до 1 мая текущего года представляют в департамент образования Тверской области следующие документы:

- выписку из бюджета муниципального образования с указанием средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы "Безопасность образовательного учреждения";

- копию муниципальной программы "Безопасность образовательного учреждения", утвержденной в установленном порядке;

- выписку из бюджета муниципального образования с указанием средств, предусмотренных на финансирование капитального ремонта в перспективных, не подлежащих сокращению, муниципальных образовательных учреждениях с указанием перечня объектов;

- расчет сметной стоимости работ на проведение противопожарных мероприятий и капитальный ремонт в муниципальных образовательных учреждениях.

В случае внесения изменений в местные бюджеты в части увеличения финансирования расходов на противопожарные мероприятия и капитальный ремонт образовательных учреждений вышеуказанные документы могут быть представлены до 1 сентября текущего года.

В целях получения субсидий из Фонда на обеспечение учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области горячим питанием получатели в срок до 15 января текущего года представляют в департамент образования Тверской области следующие документы:

- копия нормативного правового акта по организации горячего питания для учащихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области, утвержденная в установленном порядке;

- выписка из бюджета муниципального образования с указанием средств, предусмотренных на обеспечение горячего питания школьников.

В целях получения субсидий из Фонда на обеспечение техническими средствами антитеррористической защиты общеобразовательных учреждений Тверской области получатели бюджетных средств в срок до 1 октября текущего года представляют в департамент образования Тверской области следующие документы:

- выписка из бюджета муниципального образования с указанием средств, предусмотренных на финансирование обеспечения техническими средствами антитеррористической защиты в не подлежащих закрытию муниципальных образовательных учреждениях, с указанием их перечня;

- расчет сметной стоимости работ по обеспечению техническими средствами антитеррористической защиты (средства экстренной связи с органами внутренних дел) в муниципальных образовательных учреждениях.

Обеспечение муниципальными образованиями долевого участия в финансировании осуществляется в объеме не менее утвержденного размера субсидии муниципальному образованию.

Выделение средств из Фонда производится исходя из фактического расхода средств из бюджета муниципального образования, но не более утвержденного размера субсидии муниципальному образованию.

2.4. Начиная со второго квартала, ежемесячно, не позднее 10 числа, получатели бюджетных средств представляют в департамент образования Тверской области отчеты о финансировании и использовании средств Фонда по формам согласно приложениям 1, 2, 6, 8 к настоящему Порядку. Отчеты представляются на бумажном и электронном (Microsoft Excel) носителях.

Итоговый отчет представляется получателями по состоянию на 1 января следующего года в срок до 20 января.

2.5. Финансирование из Фонда осуществляется ежемесячно при соблюдении получателями условий, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и пункта 2.3. настоящего Порядка.

При несоблюдении вышеуказанных условий, финансирование из Фонда не производится до полного их выполнения.

Объем финансирования получателя по каждому из направлений определяется исходя из объёма финансирования за счет средств местного бюджета с соблюдением пропорций софинансирования, утвержденных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области, в пределах общей суммы субсидии.

2.6. Департамент образования Тверской области проверяет и анализирует документы и отчеты, представленные получателями, и не позднее 15 числа третьего месяца каждого квартала, представляет распорядителю утвержденный проект распределения лимитов бюджетных обязательств по получателям на три месяца следующего квартала в пределах ассигнований, утвержденных бюджетной росписью.

2.7. Распорядитель формирует лимиты бюджетных обязательств и доводит их до получателей. Копии уведомлений о лимитах доводятся до департамента образования Тверской области.

2.8. Изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств вносятся распорядителем в соответствии со статьей 224 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании письменных обращений (с обоснованием) департамента образования Тверской области не позднее истечения половины срока их действия.

2.9. Предложения об изменении лимитов бюджетных обязательств текущего месяца, с учетом полученных отчетов от получателей, направляются департаментом образования Тверской области распорядителю в срок до 10 числа.

2.10. Департамент образования Тверской области, ежемесячно, не позднее двух дней до начала действия лимитов бюджетных обязательств, направляет распорядителю график финансирования в разрезе получателей.

2.11. Распорядитель осуществляет перечисление средств Фонда на текущие счета местных бюджетов в объеме утвержденных лимитов бюджетных обязательств согласно графику.

2.12. Финансовые органы муниципальных образований в течение следующего рабочего дня после поступления средств Фонда перечисляют их муниципальным органам управления образования, образовательным учреждениям.

2.13. Расходование средств Фонда осуществляется муниципальными органами управления образования, образовательными учреждениями в соответствии с действующим законодательством.

2.14. Департамент образования Тверской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет распорядителю бюджетных средств сводные отчеты об использовании средств Фонда по формам согласно приложениям 3, 4, 7, 9. Отчет за первое полугодие представляется в срок до 15 июля текущего года, итоговый отчет по состоянию на 1 января следующего финансового года представляется в срок до 25 января.

2.15. Получатели несут ответственность за качественное выполнение мероприятий, целевое и эффективное использование средств Фонда, достоверность информации и отчетов, представляемых в департамент образования Тверской области.

3. Порядок перераспределения средств Фонда

3.1. Средства Фонда, не перечисленные получателям до 15 октября текущего года в связи с невыполнением или нарушением органами местного самоуправления Тверской области условий получения субсидий из Фонда, подлежат перераспределению в соответствии с методикой, утвержденной законом Тверской области об областном бюджете Тверской области между получателями, направивших средства местных бюджетов на проведение противопожарных мероприятий и капитальный ремонт образовательных учреждений в объеме, превышающим более чем в два раза объем средств, предусмотренных им по Фонду.

3.2. Департамент образования Тверской области в срок до 20 октября текущего года представляет распорядителю сведения о муниципальных образованиях, неполучивших финансирование из Фонда в связи с невыполнением или нарушением условий получения субсидий из Фонда по форме согласно приложению 5, и предложения о внесении изменений и дополнений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области в части перераспределения средств Фонда между получателями направляются департаментом образования Тверской области.

3.3 Распорядитель на основании предложений, представленных департаментом образования, готовит проект закона Тверской области о внесении изменений и дополнений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.

4. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда

4.1. Контроль за соблюдением условий и порядка выделения субсидий из средств Фонда, их целевым и эффективным использованием осуществляют департамент образования Тверской области, департамент финансов Тверской области.

4.2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда может осуществляться путем:

- проверки документов, представленных получателями в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

- проведения проверок с выездом в муниципальное образование.

4.3. Остатки неизрасходованных средств фонда, имеющиеся на счетах местных бюджетов, муниципальных органов управления образования, образовательных учреждений, администраций сельских (поселковых) округов по состоянию на 1 января следующего финансового года в срок до 20 января подлежат возврату в областной бюджет.

4.4. Если в ходе проверок в муниципальном образовании установлены факты нецелевого использования средств Фонда, суммы средств, использованных не по целевому назначению, подлежат перечислению получателем в областной бюджет в срок, определенный актом (справки) проверки.

4.5. В соответствии со статьями 282, 283, 284.1, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 60 закона Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" к получателю, допустившему нецелевое использование бюджетных средств Фонда, могут быть применены меры административной ответственности.