Приложение. Порядок проведения конкурса по определению инвестиционных проектов, подлежащих финансированию из фонда муниципального развития Тверской области

Приложение

Порядок
проведения конкурса по определению инвестиционных проектов,
подлежащих финансированию из фонда муниципального развития Тверской
области в рамках областной адресной инвестиционной программы
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 10 марта 2005 г. N 59-па)

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 12.11.2004 N 63-ЗО "О фонде муниципального развития Тверской области", с целью повышения эффективности использования средств фонда муниципального развития Тверской области.

1.2. Настоящий Порядок определяет условия организации и проведения конкурса инвестиционных проектов, права и обязанности организатора и участников, основные требования к представляемой документации, процедуру рассмотрения заявок муниципальных образований Тверской области, порядок принятия решений.

1.3. Конкурс на право получения субсидий за счет средств фонда муниципального развития Тверской области объявляется в начале финансового года и проводится в пределах лимитов финансирования на соответствующий год.

2. Порядок работы конкурсной комиссии

2.1. Организатором конкурсного отбора инвестиционных проектов финансируемых из фонда муниципального развития Тверской области (далее Фонд) является департамент архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области.

2.2. Конкурсную экспертизу, отбор инвестиционных проектов и утверждение объемов финансирования по каждому выигравшему инвестиционному проекту осуществляет конкурсная комиссия.

2.3. Состав конкурсной комиссии определен приложением 1 к настоящему Порядку. Работой комиссии руководит председатель, в случае его отсутствия его обязанности исполняет заместитель председателя.

2.4. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.

2.5. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения при наличии на заседании не менее 2/3 ее состава. Решение комиссии принимается простым большинством голосов ее членов. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов, голос Председателя комиссии является решающим.

2.6. Результаты заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в голосовании.

3. Условия участия, порядок и процедура проведения
конкурса по отбору инвестиционных проектов

3.1. В конкурсе инвестиционных проектов, финансируемых из Фонда, могут участвовать проекты, в которых доля финансирования из бюджета муниципального образования Тверской области составляет не менее 10%.

3.2. К участию в конкурсе инвестиционных проектов допускаются муниципальные образования Тверской области, своевременно подавшие документы, определенные настоящим Порядком.

3.3. Организатор конкурсного отбора инвестиционных проектов осуществляет:

- оповещение участников конкурса о предстоящем конкурсе;

- прием заявок с необходимыми документами и их регистрацию в установленный срок;

- проверку соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизацию учета и хранение конкурсной документации;

- предварительный анализ, проверку расчетов и оценку технико-экономических обоснований инвестиционных проектов;

- принятие решений о допуске претендентов к участию в конкурсе;

- передачу документов на рассмотрение конкурсной комиссии;

- на основании протокола конкурсной комиссии направляет официальные уведомления участникам конкурса о решении по их заявке.

3.4. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурса, отказаться от участия в конкурсе или подписания договора при победе на конкурсе.

3.5. Объявление конкурса организатором конкурса осуществляется путем направления главам муниципальных образований Тверской области извещений, в которых указывается:

- адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем;

- требования к оформлению конкурсной заявки;

- окончательный срок приема заявок и других документов на участие в конкурсе;

- дату проведения конкурса;

- другие сведения, способствующие наилучшему проведению конкурса.

3.6. Организатор конкурса обязан соблюдать конфиденциальность любой документации в рамках проводимого конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 14 сентября 2006 г. N 231-па в пункт 3.7 раздела 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Претенденты на участие в конкурсе направляют на рассмотрение конкурсной комиссии:

- заявку на участие в конкурсе по отбору инвестиционных проектов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- утвержденное главой муниципального образования Тверской области социально-экономическое обоснование в необходимости реализации инвестиционного проекта с расчетом социальной и (или) экономической и бюджетной эффективности его реализации;

- копию решения об утверждении бюджета муниципального образования Тверской области на планируемый год, где указаны расходы на реализацию заявляемого проекта;

- расчет бюджета эксплуатации строящегося (реконструируемого) объекта, после ввода его в эксплуатацию;

- копию инвестиционного проекта заверенного главой администрации муниципального образования Тверской области;

- титульный список с разбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей) и разбивкой по источникам финансирования согласно приложения 3, 4;

- положительное заключение по проекту государственной экологической экспертизы;

- положительное заключение по проекту государственной вневедомственной экспертизы;

- документ, утверждающий проектно - сметную документацию;

- сметный финансовый расчет стоимости проекта;

- раздел проекта - обоснование инвестиций;

- иные документы, указанные в извещении.

Для предложений по разработке проектно-сметной документации по инвестиционным проектам представляются следующие документы:

- пояснительная записка, утвержденная главой муниципального образования, с отражением проблемного поля, обоснованием социальной и экономической эффективности проекта;

- решение органа местного самоуправления о строительстве (реконструкции) объекта;

- инвестиционное предложение в форме "Задания на проектирование объекта" с приложением "Градостроительного плана земельного участка" и стартовой цены на разработку проектной документации.

3.8. Основными критериями отбора инвестиционных проектов для оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Тверской области из Фонда являются:

- социальная и бюджетная эффективность проекта;

- доля участия федерального бюджета в финансировании инвестиционного проекта;

- соответствие приоритетам социально-экономического развития Тверской области, закрепленным в нормативных правовых актах Тверской области;

- доля участия муниципального образования Тверской области в финансировании инвестиционного проекта;

- срок реализации проекта;

- общая стоимость проекта;

- стадия реализации инвестиционного проекта на момент заявки.

3.9. Конкурсная комиссия на основании представленных участником конкурса документов, в соответствии с порядком распределения Фонда, установленным законом Тверской области от 12.11.2004 N 63-ЗО "О фонде муниципального развития Тверской области", стратегией социально-экономического развития отрасли, критериями конкурсного отбора проводит конкурс проектов и составляет соответствующий протокол, подписываемый членами конкурсной комиссии.

3.10. По результатам конкурса проекты, признанные победителями, утверждаются законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год.

3.11. После принятия Законодательным Собранием Тверской области в составе закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год перечня инвестиционных проектов, финансируемых из Фонда, заключается инвестиционный договор на соответствующий финансовый год между Администрацией Тверской области в лице департамента архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области, единым заказчиком по реализации мероприятий, финансируемых из Фонда, определенным на конкурсной основе, и муниципальными образованиями Тверской области.

3.12. Администрация Тверской области в случае невыполнения органами местного самоуправления взятых на себя обязательств по софинансированию инвестиционных проектов и при не заключении до 1 мая соответствующего финансового года инвестиционных договоров между Администрацией Тверской области в лице департамента архитектуры, инвестиций и строительного комплекса Тверской области, единым заказчиком и муниципальными образованиями Тверской области вправе перераспределить объемы ассигнований, выделенные на реализацию инвестиционных проектов, между инвестиционными проектами, финансируемыми в рамках ФМР и не допускать данный инвестиционный проект к участию в конкурсе по ФМР в течение 2 последующих лет. Перераспределение средств ФМР осуществляется посредством проведения конкурса.

Приложение 1

к Порядку проведения конкурса по определению

инвестиционных проектов, подлежащих

финансированию из фонда муниципального

развития Тверской области в рамках

областной адресной инвестиционной программы

Состав конкурсной комиссии на проведение конкурса
для определения инвестиционных проектов, подлежащих
финансированию из фонда муниципального развития Тверской
области в рамках областной адресной инвестиционной программы

  Председатель комиссии:

  Бершадский М.В.                      -    первый       заместитель

                                       Губернатора области

  Заместители председателя комиссии:

  Серковский Ю.В.                      -   заместитель   Губернатора

                                       Тверской области

  Толоко В.Б.                          -   заместитель   Губернатора

                                       Тверской области

  Секретарь комиссии:

  Королев А.В.                         -    заместитель   начальника

                                       отдела        государственных

                                       инвестиций       департамента

                                       архитектуры,   инвестиций   и

                                       строительного       комплекса

                                       Тверской области

  Члены комиссии:

  Ахмеров С.Р.                         -   заместитель   Губернатора

                                       Тверской области

  Волокитин Н.М.                       - председатель  комитета   по

                                       делам    культуры    Тверской

                                       области    (по    курируемому

                                       направлению расходов)

  Комиссаров В.А.                      -    начальник   департамента

                                       жилищно-коммунального       и

                                       газового  хозяйства  Тверской

                                       области    (по    курируемому

                                       направлению расходов)

  Краснобородько В.В.                  -  начальник департамента  по

                                       социально-экономическому

                                       развитию     села    Тверской

                                       области    (по    курируемому

                                       направлению расходов)

  Кузьмин К.Ю.                         -    начальник   департамента

                                       архитектуры,   инвестиций   и

                                       строительного       комплекса

                                       Тверской области

  Лошаков А.А.                         -   заместитель   Губернатора

                                       Тверской области

  Муравьев Е.М.                        -    начальник   департамента

                                       образования Тверской  области

                                       (по  курируемому  направлению

                                       расходов)

  Павлов В.А.                          - председатель  комитета   по

                                       физической культуре и  спорту

                                       Тверской     области      (по

                                       курируемому       направлению

                                       расходов)

  Парфенов О.Г.                        -    начальник   департамента

                                       здравоохранения      Тверской

                                       области    (по    курируемому

                                       направлению расходов)

  Пищулина О.И.                        -   заместитель   Губернатора

                                       Тверской области

  Терехов А.В.                         -    заместитель   начальника

                                       департамента     архитектуры,

                                       инвестиций   и  строительного

                                       комплекса Тверской области.