Приложение 2. Порядок и условия предоставления социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам

Приложение 2

Порядок и условия предоставления
социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам
на территории Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 20 апреля 2005 N 143-па)

I. Стационарное социальное обслуживание

1.1. В стационарное учреждение социального обслуживания принимаются престарелые граждане, достигшие пенсионного возраста, и инвалиды I и II групп старше 18 лет, дети-инвалиды, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к проживанию в домах-интернатах.

1.2. Основания и условия предоставления стационарного социального обслуживания в учреждениях общего типа:

- путевка, выданная департаментом социальной защиты населения Тверской области;

- личное заявление лица, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании;

- выписка из паспорта;

- акт материально-бытового положения по установленной форме;

- справка бюро медико-социальной экспертизы (для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до 55 лет) о наличии I, II групп инвалидности;

- медицинская карта, заверенная лечебным учреждением;

- заключение консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров о возможности проживания в учреждении общего типа;

- страховой полис об обязательном медицинском страховании;

- договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, на основании которого взимается плата за стационарное обслуживание.

Инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих принимаются в дома-интернаты в первоочередном порядке.

1.3. Основания и условия предоставления стационарного социального обслуживания в учреждениях психоневрологического профиля:

- путевка, выданная департаментом социальной защиты населения Тверской области;

- личное заявление лица, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании (для лиц, не лишенных дееспособности);

- личное заявление законных представителей лиц, лишенных дееспособности;

- ходатайство органов опеки и попечительства о необходимости помещения в учреждение психоневрологического профиля - для лиц, лишенных дееспособности;

- выписка из паспорта;

- акт материально-бытового положения по установленной форме;

- справка бюро медико-социальной экспертизы (для мужчин в возрасте до 60 лет, женщин до 55 лет) о наличии I, II групп инвалидности;

- медицинская карта, заверенная лечебным учреждением;

- заключение консультационно-экспертной комиссии врачей-психиатров о возможности проживания в учреждении психоневрологического профиля;

- страховой полис об обязательном медицинском страховании;

- договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, на основании которого взимается плата за стационарное обслуживание - для лиц, не лишенных дееспособности.

Инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих принимаются в дома-интернаты в первоочередном порядке.

1.4. Пенсионерам во время пребывания в интернате выплата пенсий, ежемесячных денежных выплат производится в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Выписка из стационарного учреждения общего типа производится по личному заявлению лица при наличии заключения врачебной комиссии о том, что по состоянию здоровья указанное лицо способно проживать самостоятельно, и при наличии у него жилой площади для проживания.

При выбытии из интерната престарелому или инвалиду выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, справка с указанием времени пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания и причины выбывания, а также возвращаются личные вещи и ценности, хранящиеся в учреждении.

1.6. Выписка из стационарного учреждения психоневрологического профиля производится:

- по личному заявлению лица при наличии заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровья указанное лицо способно проживать самостоятельно;

- по заявлению членов семьи, других родственников или законного представителя, обязующихся осуществлять уход за лицом, выписывающимся из интерната, при наличии у них соответствующей жилой площади.

При выбытии из стационарного учреждения престарелому или инвалиду выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, справка с указанием времени пребывания в стационарном учреждении и причины выбывания, а также возвращаются личные вещи и ценности, хранящиеся в учреждении.

1.7. Выписка из детского стационарного учреждения психоневрологического профиля производится:

- по заявлению членов семьи, других родственников или законного представителя, обязующихся осуществлять уход за лицом, выписывающимся из интерната, при наличии у них соответствующей жилой площади;

- воспитанники, достигшие 18-летнего возраста и неспособные к труду, в соответствии с заключением специализированного бюро медико-социальной экспертизы переводятся в психоневрологические интернаты. При этом детское учреждение психоневрологического профиля высылает в психоневрологический интернат их личные дела.

1.8. Организация в интернате медицинского и культурно-бытового обслуживания, питание, обеспечение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и противопожарных мероприятий, охраны труда и техники безопасности, перевод из одного типа учреждения в другой и ряд других мероприятий проводятся в соответствии с Положением о стационарном учреждении социального обслуживания.

1.9. Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг в государственном секторе социального обслуживания осуществляется органами социальной защиты населения, органами здравоохранения и органами образования в пределах их компетенции.

1.10. В соответствии с законом Тверской области "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов Тверской области", а также в целях повышения качества социального обслуживания в стационарных учреждениях взимается плата за стационарное обслуживание.

1.11. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75% установленной им пенсии.

1.12. Плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания производится на основании договора установленной формы о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями.

1.13. Средства, поступающие от платы за стационарное обслуживание, направляются на улучшение условий проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

II. Надомное и полустационарное обслуживание

2.1. Право на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на основании:

- личного заявления;

- заявления опекуна или попечителя;

- заключения специалиста по социальной работе о необходимости предоставления социального обслуживания;

- справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.

Граждане, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:

- справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

- справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах.

При принятии на обслуживание граждане представляют паспорт или иной документ, удостоверяющий их личность, а инвалиды - дополнительно индивидуальную программу реабилитации, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

2.2. Зачисление граждан на обслуживание в социальное учреждение производится приказом администрации учреждения.

2.3. Право социального обслуживания на дому имеют граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию.

2.4. Правом внеочередного принятия на обслуживание пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территории других государств, а также труженики тыла.

Правом первоочередного принятия на обслуживание пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.

2.5. Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан являются: психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

2.6. Социальное обслуживание граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.

2.7. Реабилитационно-оздоровительные мероприятия в социальном учреждении проводятся с учетом рекомендаций учреждений здравоохранения и индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

Медицинские процедуры выполняются только по назначению врачей социального учреждения или учреждений здравоохранения.

2.8. Снятие граждан с обслуживания производится приказом администрации учреждения на основании личного заявления обслуживаемого гражданина, истечения сроков обслуживания, выявления медицинских противопоказаний, нарушений договорных условий оплаты за обслуживание, а также установленных норм и правил получения услуг или общественного порядка.

При отказе граждан от обслуживания при условии, что такой отказ может повлечь ухудшение их состояния, гражданам или их законным представителям должны быть разъяснены последствия принятого решения.

2.9. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых на территории Тверской области, могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

2.10. Бесплатно оказываются социальные услуги:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Тверской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума, установленного в Тверской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Тверской области.

2.11. Социальные услуги на условиях частичной оплаты оказываются:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Тверской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Тверской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Тверской области;

- размер частичной оплаты социальных услуг предоставляемых на дому не должен превышать 25 процентов, а в полустационарных учреждениях 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом одиноко проживающего гражданина или граждан проживающих в семье, и установленного прожиточного минимума в Тверской области.

2.12. Социальные услуги на условиях полной оплаты оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых превышает на 150 процентов прожиточный минимум, установленный в Тверской области.

Методика определения цен на отдельные виды социальных услуг утверждается Администрацией Тверской области.

2.13. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждений социального обслуживания и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников в размере, определяемом органами социальной защиты населения, в ведении которых находятся указанные учреждения, сверх бюджетных ассигнований.