Приложение N 2. Положение о порядке оформления разрешения на переустройство и планировку жилых и нежилых помещений в жилых домах и контроля за его осуществлением

Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Тверской области
от 29 июля 1997 г. N 420

Положение
о порядке оформления разрешения на переустройство
и планировку жилых и нежилых помещений в жилых домах
и контроля за его осуществлением

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к оформлению разрешения переустройства и изменения планировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории Тверской области вне зависимости от форм собственности жилищного фонда.

1.2. Перепланировка жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается только в пределах общей площади указанных помещений и в целях повышения их благоустройства, и лишь с согласия собственника и нанимателя (арендатора), совершеннолетних членов его семьи и наймодателя.

1.3. Рассмотрение вопросов, связанных с перепланировкой жилых и нежилых помещений в жилых домах возлагается на межведомственные комиссии городов и районов. Эти вопросы также могут рассматриваться на региональной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда.

1.4. Решение районной, городской межведомственной комиссии утверждается главой администрации муниципального образования, решение региональной межведомственной комиссии - заместителем Губернатора Тверской области, курирующим данные вопросы.

1.5. Решение вопросов, связанных с перепланировкой жилых помещений, зданий в ходе их капитального ремонта и реконструкции принимаются в ином, установленном законодательством порядке на основании соответствующих нормативных документов и настоящим Положением не регламентируется.

II. Порядок оформления документов о разрешении перепланировки жилых в нежилых помещений в жилых домах

2.1. Состав и деятельность межведомственных комиссий регламентируется Временным Положением о межведомственных комиссиях по использованию жилищного фонда.

2.2. Для рассмотрения на комиссии вопросов о перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах их собственник или по его поручению владелец (балансодержатель) помещений или наниматель (арендатор) по согласованию с собственником представляют:

2.2.1. Заявление с указанием причин, побудивших его обратиться с соответствующим заявлением;

2.2.2. Технический паспорт или выписку из него, подготовленные БТИ (по данным на день обращения в комиссию) с указанием износа основных элементов и строения в целом либо технического состояния отдельного помещения, о котором возбуждается ходатайство. Поэтажный план этих жилых и нежилых помещений;

2.2.3. Проектно-сметную документацию на перепланировку, выполненную проектной организацией, имеющей лицензию и прошедшей экспертизу в бюро государственной вневедомственной экспертизы;

2.2.4. Заключение местного органа госсанэпиднадзора о возможности заявленных перепланировок;

2.2.5. Заключение местного органа госпожнадзора;

2.2.6. Техническое заключение организации, обеспечивающей содержание (эксплуатацию) помещений;

2.2.7. Решение общего собрания товарищества собственников жилья (ЖК, ЖСК) в случае перестройки объектов общего пользования здания, находящегося в их собственности или в управлении, письменное согласие граждан, проживающих в квартире и доме, чьи интересы затрагиваются при переустройстве и перепланировке жилых и нежилых помещений, в жилых домах, заверенное жилищно-эксплуатационной организацией.

2.3. Межведомственная комиссия, изучив представленные документы и произведя осмотр объекта, принимает решение, которое оформляется актом. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, письменно выражают свое мнение, которое оформляется отдельным документом и прилагается к акту.

При принятии решения Комиссия руководствуется гражданским законодательством, действующими строительными, санитарными и противопожарными нормами, правилами содержания жилого фонда, постановлениями Правительства Российской Федерации, администрации области и другими нормативными актами.

2.4. Заявителю выдается копия акта вместе с одним экземпляром проектной документации, в котором указывается, чьими силами и средствами выполняются работы, а также сроки выполнения. Одновременно копия акта направляется в жилищно-эксплуатационную организацию для контроля. При несогласии отдельных заинтересованных лиц - членов комиссии на переустройство и перепланировку жилого и нежилого помещения межведомственная комиссия выносит решение о технической возможности перепланировки, а окончательное решение о возможности перепланировки жилого и нежилого помещения в жилых домах принимается главой муниципального образования и оформляется распоряжением. Выданные разрешения действительны в течение 6 месяцев, невыполненные в течение этого срока разрешенные работы могут быть выполнены в дальнейшем лишь после повторного рассмотрения комиссией. Реконструкция помещений может быть начата после получения, в установленном порядке, разрешения на выполнение СМР в инспекции Госархстройнадзора города (района).

Все затраты на переустройство и перепланировку должны производиться за счет граждан или организаций, обратившихся с заявлением о переустройстве или перепланировке.

2.5. Распоряжение направляется собственнику, владельцу (балансодержателю) или нанимателю (арендатору) жилых и нежилых помещений и в БТИ для внесения вытекающих из него изменений в технический паспорт на строение, которое производится только после проведения перепланировки помещений и их измерения работниками БТИ в натуре.

2.6. Сведения об изменении площади помещения БТИ направляет в соответствующий орган управления жилищно-коммунального хозяйства и комитет по управлению имуществом для внесения изменений в соответствующий банк данных.

2.7. Организации и граждане, произведшие переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений с нарушением установленного настоящим Положением порядка, обязаны по требованию жилищно-эксплуатационной организации за свой счет привести помещение и оборудование в прежнее состояние.

2.8. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя, нанимателя (арендатора) или членов его семьи в производстве переустройства или перепланировки жилого помещения, разрешаются в судебном порядке, если на переустройство или перепланировку имеется разрешение администрации города или района.

2.9. В случае самовольного, или с нарушением установленного порядка, производства переустройства и перепланировки жилого или нежилого помещения, вызвавшего аварийное состояние здания в целом, части его отдельных конструкций или видов инженерного оборудования, жилищно-эксплуатационная организация обязана немедленно своими силами и средствами произвести необходимые работы по восстановлению конструкций и оборудования с последующим возмещением затрат с виновных лиц в судебном порядке.

2.10. В жилых домах, вне зависимости от форм собственности жилищного фонда, в целях повышения удобств проживания, может быть разрешено проведение нижеследующих работ по переустройству и перепланировке помещений:

перепланировка подсобных помещений жилых домов;

установка дополнительных перегородок с целью выделения отдельных комнат или их изоляции от смежных комнат;

перепланировка перегородок с целью получения более удобной планировки комнат;

устройство новых дверных проемов и заделка существующих, а также изменение направления открытия дверей и др.

2.11. Запрещается производить переустройство и перепланировку, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций зданий, ухудшению сохранности и внешнего вида зданий и не отвечают противопожарным требованиям, в том числе:

устройство оконных и дверных проемов в несущих стенах панельных и крупноблочных зданий, а также в стенах, сложенных по системе облегченных кладок;

устройство проемов в капитальных стенах, разделяющих здание на секции или в перегородках, являющихся противопожарными преградами:

работы, связанные с повреждением балок и прогонов, ослаблением несущей способности отдельных опор, нарушением конструкций, стропил, плоских кровель с чердаком, нарушением монолитности перекрытий и целостности гидроизоляции в санитарных узлах и пароизоляции над подвальными помещениями;

переустройство зданий или работы, которые влекут за собой нарушение тяги или закрытие вентиляционных, дымовых и газовых каналов, проходящих в стенах;

установку кирпичных печей непосредственно на деревянное перекрытие, устройство дымоходов из железных труб в помещениях и перекидных боровов на чердаках;

установку перегородок, выходящих одним краем в оконные проемы; устройство теплиц, голубятен, крольчатников и других помещений для птиц и животных на чердаках и в местах общего пользования жилых домов.

2.12. Запрещается производить переустройство и перепланировку предназначенных к сносу в ближайшие 2-3 года жилых домов.

2.13. Запрещается производить переустройство и перепланировку квартир, ухудшающих условия проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, в том числе:

размещение санитарных узлов над жилыми комнатами или несовпадение их по вертикали:

расположение трубопроводов с приборами к ним в толще перекрытий и над жилыми помещениями;

переустройство, ведущее к лишению отдельных граждан возможности пользоваться кухней, туалетом, ванной и выходом на лестничную клетку:

расположение входа в жилые комнаты и туалет из кухни, расположение входа в жилые комнаты непосредственно с улицы или лестничной клетки и другие работы, противоречащие требованиям строительных норм и правил;

ухудшение тепло- и звукоизоляции ограждающих конструкций стен и перекрытий смежных жилых квартир.

Управляпций делами аппарата

Губернатора Тверской области

А.И.Капитонов