Приложение N 1. Положение о департаменте образования Тверской области

Приложение 1

Положение
о департаменте образования Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 9 октября 2002 г. N 349-па)

I. Общие положения

1.1. Департамент образования Тверской области (далее по тексту - Департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области.

1.2. Департамент обеспечивает проведение на территории Тверской области единой государственной образовательной политики во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, другими областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерацией, Законом Российской Федерации "Об образовании", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет расчетный и другие счета в банке, имущество на праве оперативного управления, печать с гербом Тверской области, штампы, бланки со своим наименованием.

Департамент выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Место нахождения Департамента: 170000, г.Тверь, ул.Советская, д.23.

Почтовый адрес Департамента: 170000, г.Тверь, ул.Советская, д.23.

II. Основные задачи и функции Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Формирование и осуществление единой государственной политики в области образования:

- координация деятельности учреждений дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского педагогического образования;

- обеспечение реализации Закона Российской Федерации "Об образовании", закона Тверской области "Об образовании в Тверской области", федеральной и региональной программ развития образования на территории области;

- создание условий для получения населением области основного общего, среднего (полного) общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования;

- обеспечение функционирования системы образования области на уровне государственных нормативов и стандартов;

- участие в решении задач по реализации государственной образовательной политики интеллектуального, экономического и материального потенциала государственных, муниципальных, общественных, частных и прочих организаций, предприятий и учреждений области;

- реализация областной кадровой политики с целью эффективной подготовки, переподготовки и использования квалифицированных специалистов.

Совершенствование подготовки и использования научно-педагогических кадров, повышение социального статуса работников образования.

2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:

- осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования региона, обоснование целей и приоритетов развития;

- подготавливает проекты законодательных актов Тверской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Администрации области, создающих правовую основу развития образования;

- представляет по поручению Администрации области интересы области в вопросах образования на межрегиональном, российском и международном уровнях;

- проводит государственную оценку качества учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных учреждениях всех организационно-правовых форм;

- осуществляет оперативное управление учреждениями начальной профессиональной подготовки и координирует деятельность средних специальных и высших учебных заведений;

- готовит предложения по формированию программ и заказов Администрации области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров высшего и среднего звена в соответствии с требованиями региона;

- разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными органами комплекс мер по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих;

- разрабатывает и осуществляет меры по социально-правовой защите студентов, работников образовательных учреждений, повышению их социального статуса;

- обеспечивает функционирование и осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений образования;

- организует взаимодействие разных типов учебных заведений с заинтересованными государственными и общественными организациями;

- осуществляет лицензирование образовательной деятельности в соответствии с законом Тверской области "Об образовании в Тверской области";

- проводит аттестацию государственных областных, муниципальных образовательных учреждений профессионального образования и негосударственных образовательных учреждений всех типов и видов;

- проводит государственную аккредитацию образовательных учреждений всех типов и видов, за исключением образовательных учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и методическими рекомендациями;

- организует экспериментальную работу в образовательных учреждениях и органах управления ими;

- определяет статус областных экспериментальных площадок по проблемам образования и воспитания;

- организует систему и распространение передового опыта, инноваций в области обучения и воспитания;

- в пределах своей компетенции организует и проводит экспертную оценку учебных планов и программ, положений (уставов), управленческих структур в системе образования области;

- устанавливает формы и порядок, процедуру аттестации педагогических кадров в области, проводит непосредственно аттестацию отдельных категорий работников в соответствии с действующим Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- вносит изменения в штаты государственных образовательных учреждений в пределах своей компетенции;

- осуществляет подготовку документов в вышестоящие органы на награждение педагогических работников;

- проводит организационно-педагогические мероприятия с учащимися, студентами и педагогами, обеспечивает проведение тестирования и итоговой аттестации во всех типах образовательных учреждений;

- осуществляет информационно-правовое обеспечение образовательных учреждений, организует издание учебной литературы национально- регионального компонента государственного образовательного стандарта, разрабатывает примерные учебные планы и программы отдельных учебных курсов и дисциплин, формирует механизм обеспечения учащихся учебниками за счет различных источников финансирования;

- осуществляет контроль за целевым использованием средств учреждениями образования, финансирование которых осуществляется через Департамент;

- осуществляет контроль за ходом строительства и ремонта в системе образования и обобщает в целом по области выполнение заданий по вводу в действие учреждений образования.

2.3. Департамент обеспечивает координацию деятельности муниципальных органов управления образованием в пределах своей компетенции:

- строит отношения с муниципальными органами управления образованием в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", законом Тверской области "Об образовании в Тверской области" и другими нормативными правовыми актами;

- обеспечивает муниципальные органы управления образованием, подведомственные учреждения информационными и инструктивными материалами;

- осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ государственной статистической отчетности в сфере образования и обеспечивает ее достоверность.

III. Полномочия Департамента

3. Департамент имеет право:

- разрабатывать и вносить в установленном порядке в Администрацию области предложения по вопросам, относящимся к деятельности органов управления образованием и образовательных учреждений;

- принимать участие в разработке областных целевых программ развития образования региона;

- получать от муниципальных органов образования, предприятий, учреждений и организаций системы образования необходимые статистические данные;

- осуществлять контроль по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, инспектировать образовательные учреждения и органы управления образованием региона;

- образовывать в необходимых случаях комиссии и экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы;

- вносить в установленном порядке предложения об отмене действия на территории области нормативных актов по вопросам образования, издаваемых органами местного самоуправления, если они противоречат законодательству Российской Федерации;

- выступать учредителем образовательных и иных учреждений;

- утверждать уставы подведомственных Департаменту учреждений, назначать на должность и увольнять их руководителей, заключать, изменять и расторгать контракты с ними по согласованию с органом по управлению государственным имуществом в порядке, установленном Администрацией области;

- разрабатывать и реализовывать систему и формы экономического стимулирования юридических и физических лиц, активно участвующих в совершенствовании образования и воспитания.

IV. Организация деятельности Департамента

4.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается на должность и увольняется распоряжением Администрации Тверской области.

Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

Начальник Департамента имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и увольняемых распоряжением Администрации Тверской области.

4.2. Структура и численность Департамента утверждаются постановлением Администрации Тверской области.

4.3. Начальник Департамента:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации области проекты нормативных актов по вопросам образования;

- распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей начальника Департамента, руководителей структурных подразделений Департамента;

- утверждает должностные инструкции сотрудников, назначает на должности и увольняет сотрудников Департамента;

- решает вопросы оплаты труда сотрудников Департамента в соответствии с действующим законодательством;

- в пределах компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для работников Департамента;

- применяет меры дисциплинарной ответственности к сотрудникам Департамента;

- создает и участвует в работе органов, комитетов, комиссий по вопросам образования;

- представляет в установленном порядке работников образования к наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся и воспитанников;

- действует без доверенности от имени Департамента во всех органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, учреждениях, открывает банковские счета, выдает доверенности;

- распоряжается денежными средствами, выделяемыми на содержание Департамента, определяет порядок использования материально-технических средств;

- принимает решения о премировании согласно действующему законодательству, установлении надбавок к должностным окладам, оказывает материальную помощь сотрудникам Департамента.

4.4. В Департаменте действует коллегия, состав которой утверждается Администрацией Тверской области.

4.4.1. В состав коллегии входят начальник Департамента (председатель коллегии), его заместители. Могут входить в состав коллегии заведующие отделами и специалисты Департамента, руководители муниципальных отделов образования, образовательных учреждений.

4.4.2. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы образования, исходя из основных задач и функций Департамента, принимает соответствующие решения.

V. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента производится Администрацией Тверской области в соответствии с действующим законодательством.