Постановление Администрации Тверской области от 7 ноября 2006 г. N 272-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 18.09.2002 N 322-па" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Тверской области
от 7 ноября 2006 г. N 272-па
"О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области от 18.09.2002 N 322-па"

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2007 г.

В связи с изменением действующего законодательства Администрация Тверской области постановляет:

1. Внести в Порядок формирования и использования областного страхового фонда семян льна, утвержденный постановлением Администрации Тверской области от 18.09.2002 N 322-па "Об утверждении Порядка формирования и использования областного страхового фонда семян льна", изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

Д.В. Зеленин

Порядок
формирования и использования областного страхового
фонда семян льна
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 7 ноября 2006 N 272-па)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления деятельности, связанной с формированием, обслуживанием, хранением и отпуском семян из областного страхового фонда семян льна (далее - фонд семян).

1.2. Фонд семян предназначен для:

- обеспечения льносеющих предприятий семенами в случаях стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

- поставок семян в льносеющие предприятия, планирующие расширение посевных площадей льна.

1.3. Право на получение семян льна из фонда семян имеют юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся возделыванием льна на территории Тверской области.

1.4. Фонд семян является государственной собственностью Тверской области.

1.5. Распоряжение фондом семян от имени Тверской области осуществляет департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области (далее - департамент) по доверенности, оформляемой в установленном порядке, согласно Закону Тверской области от 9 апреля 2002 года N 23-ЗО "Об управлении государственным имуществом Тверской области".

1.6. Хозяйственную деятельность по формированию и обслуживанию фонда семян осуществляет фондодержатель, определяемый на основании конкурса в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области на срок не более трех лет.

1.7. Государственным заказчиком по определению фондодержателя выступает департамент.

II. Формирование фонда семян

2.1. Фонд семян формируется за счет средств областного бюджета Тверской области (далее - областной бюджет) посредством закупки (поставки) семян льна для областных государственных нужд в соответствии с действующим законодательством о закупках и поставках товаров, работ и услуг для государственных нужд.

2.2. Департамент финансов Тверской области выделяет средства областного бюджета на формирование и пополнение фонда семян департаменту в соответствии с его заявкой и расчетом потребности средств областного бюджета по производству семян льна в области, исходя из посевных площадей, расчетом потребности семян для обновления областного страхового фонда в пределах средств областного бюджета, предусматриваемых на эти цели.

2.3. Распорядителем и получателем средств областного бюджета, выделяемых на формирование фонда семян, является департамент.

2.4. В фонд семян поставляются семена сортов, включенных в государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Тверской области, при наличии сертификатов качества и сортовой идентификации, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян.

2.5. Семена льна, заложенные в фонд семян, могут храниться не более двух лет, при ежегодном обновлении фонда семян семенами из нового урожая и путем закупки семян высоких репродукций перспективных сортов.

2.6. Семена массовых репродукций и семена сортов, исключенных из государственного реестра, семена хранящиеся на льносеменоводческих станциях более двух лет, потерявшие посевные качества в результате хранения, выводятся из состава фонда семян посредством проведения конкурсов в соответствии с действующим законодательством о закупках и поставках товаров, работ и услуг для государственных нужд и реализуются на технические цели (производство льняного масла) по рыночным ценам, существующим на данный период.

III. Распоряжение фондом семян

3.1. Управление и распоряжение фондом семян осуществляет департамент по доверенности комитета по управлению имуществом Тверской области, оформляемой в установленном порядке.

3.2. Департамент осуществляет:

- расчет потребности семян, необходимых для формирования фонда семян и его обновления;

- расчет потребности в средствах областного бюджета, необходимых для закупки семян льна в фонд семян;

- на конкурсной основе определяет фондодержателя фонда семян;

- определяет коэффициенты возврата семян льна, выдаваемых на основании договора на выдачу семян льна;

- определяет перечень льносеющих предприятий, получающих семена льна из фонда семян по договорам на выдачу семян льна;

- определяет объем семян льна, выводимых из состава фонда семян, готовит конкурсную документацию по реализации семян на технические цели (производство льняного масла) по рыночным ценам, существующим на данный период, согласовывает ее с департаментом государственного заказа Тверской области;

- подготавливает и выносит на согласование с комитетом по управлению имуществом Тверской области документы по реализации семян на технические цели.

3.3. Департамент на основании расчетов потребности в семенах льна доводит заказ на закупку семян фондодержателю и поручает формирование и использование фонда семян.

3.4. Перечисляет бюджетные средства фондодержателю по мере их поступления из областного бюджета в соответствии с областной целевой программой.

3.5. На основании решения комиссии департамента, в соответствии с заявками, полученными от хозяйств, доводит до фондодержателя разнарядку на выдачу семян, с указанием условий выдачи.

3.6. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

IV. Функции фондодержателя

4.1. Фондодержатель согласно заключенному соглашению на осуществление хозяйственной деятельности по формированию и использованию областного страхового фонда семян льна (приложение 1) осуществляет хозяйственную деятельность по формированию и использованию фонда семян.

4.2. Фондодержатель:

- осуществляет закупку семян в Тверской области и за ее пределами в соответствии с действующим законодательством о закупках и поставках товаров, работ и услуг для государственных нужд и учитывает их на своем балансе;

- осуществляет хранение семян льна, производит страхование семян фонда семян, несет риск их случайной гибели;

- обеспечивает ведение бухгалтерского учета в соответствии с действующими нормативными документами;

- ведет реестр отпуска семян льна, в котором указываются номенклатура поставляемых семян, объем и дата поставки семян, наименование и местонахождение льносеющих предприятий, получивших семена фонда семян;

- ведет реестр возврата семян льна по договорам на выдачу семян льна в фонд семян, в которых указываются номенклатура возвращаемых семян, стоимость семян, объем и дата возврата семян, наименование и местонахождение поставщиков, другие сведения, связанные с формированием и использованием фонда семян.

V. Использование фонда семян

5.1. В срок до 1 апреля текущего года льносеющие предприятия подают заявки в департамент с обоснованием объемов, необходимых им на посев текущего года семян из фонда семян.

5.2. Комиссия департамента на основании документов, представленных в срок до 15 апреля текущего года, принимает решение об условиях выдачи семян из фонда семян.

5.3. В зависимости от принятого комиссией департамента решения оформляется договор на выдачу семян льна (приложение 2), оформляемый поставщиком и получателем семян.

5.4. Возврат семян получателями осуществляется в объемах, предусмотренных договорами на выдачу семян, с учетом коэффициента возврата, утвержденного комиссией департамента, при соответствии сорта, на одну репродукцию ниже полученных, качество семян должно быть подтверждено удостоверением качества, выданным Государственной семенной инспекцией.

5.5. Стоимость отпущенной партии семян льносеющим хозяйствам области по договорам на выдачу семян и стоимость возвращенной партии с учетом коэффициента не меняется в течение двух лет.

5.6. В случае отсутствия семян получатель возмещает стоимость полученных семян по цене, определенной в договоре, путем перечисления денежных средств в доход областного бюджета.

5.7. Финансовые средства, полученные в результате конкурсов по реализации семян на технические цели (производство льняного масла), по рыночным ценам, существующим на данный период, перечисляются в доход областного бюджета.

Приложение 1
к Порядку формирования и использования
областного страхового фонда семян льна

Соглашение N___
на осуществление хозяйственной деятельности по формированию
и использованию областного страхового фонда семян льна

   г. Тверь                                   "_____"____________ ____ г.

     Департамент  по  социально-экономическому  развитию  села   Тверской

области в лице _________________________________________________________,

действующего на основании  _____________________________________________,

именуемый   в   дальнейшем   "департамент",   с    одной    стороны,    и

________________________________________________________________________,

являющееся победителем открытого конкурса по определению "фондодержателя"

областного страхового фонда семян льна (протокол конкурсной комиссии)

_______________________________________________________________________),

именуемое в дальнейшем "фондодержатель", в лице _________________________

________________________________________________________________________,

действующего на основании ____________________________, с другой стороны,

вместе именуемые "Стороны", в  соответствии  с  Порядком  формирования  и

использования  областного  страхового  фонда  семян  льна,  утвержденного

постановлением Администрации Тверской области от ________________________

_______________________________________, заключили настоящее Соглашение о

нижеследующем:

                          I. Предмет Соглашения

     1.1.  Департамент  поручает,  а  фондодержатель  принимает  на  себя

исполнение  обязательств  по  формированию  и  использованию   областного

страхового фонда семян льна.

     1.2.  Областной  страховой  фонд  семян  льна   является   областной

собственностью.

     1.3. Департамент передает фондодержателю  сформированный  на  момент

заключения настоящего Соглашения областной страховой фонд семян  льна  по

акту  приема  -  передачи  семян  льна,  в  котором  указываются   объем,

стоимость, сорт и репродукция.

                          II. Обязанности Сторон

     2.1. Фондодержатель:

     2.1.1. По разнарядке департамента заключает договоры на выдачу семян

льна с льносеющими хозяйствами области на передачу семян льна на условиях

их возврата из нового урожая в срок до  15  декабря  текущего  года  и  в

объемах, учитывающих коэффициент возврата, утверждаемый департаментом;

     2.1.2. Осуществляет  хранение  семян  льна  от  льносеющих  хозяйств

области, поступивших в областной страховой фонд семян льна  по  договорам

на выдачу семян льна, несет риск случайной гибели семян льна;

     2.1.3. Принимает меры по возврату семян областного страхового  фонда

льна,  выданных  по  договорам  на  выдачу  семян  льна  и  по  договорам

переуступки прав требования долга  с  предыдущим  фондодержателем  до  15

декабря текущего года, и несет материальную ответственность за полученные

семена;

     2.1.4. Обеспечивает ведение бухгалтерского учета  в  соответствии  с

нормативными документами;

     2.1.5. Ведет реестры отпуска и возврата семян льна по  договорам  на

выдачу  семян  льна  в  областной  страховой  фонд  семян  льна,   реестр

реализации семян на технические цели;

     2.1.6. Осуществляет учет областного  страхового  фонда  семян  льна,

являющегося областной собственностью, на забалансовом счете;

     2.1.7. Перечисляет  средства,  полученные  в  результате  реализации

семян областного страхового фонда семян льна, в доход областного  бюджета

Тверской области;

     2.1.8.  По  состоянию  на  1  июля  текущего  года  представляет   в

департамент отчет о количестве переданных льносеющим  хозяйствам  области

семян льна с учетом их качественных параметров  по  договорам  на  выдачу

семян льна;

     2.1.9. По состоянию на  15  декабря  текущего  года  представляет  в

департамент отчет о количестве и качестве семян, возвращенных в областной

страховой фонд семян льна по договорам на выдачу семян льна;

     2.1.10. В случае досрочного  расторжения  настоящего  Соглашения,  а

также по истечении срока действия  указанного  Соглашения  фондодержатель

осуществляет передачу всех прав и обязанностей в  порядке,  установленном

действующим  законодательством,  передает  имеющиеся  в  страховом  фонде

семена по актам приема-передачи. В случае  недостачи  семян  в  областном

страховом фонде семян льна возмещает их стоимость;

     2.1.11. Информирует департамент о всех предполагаемых  изменениях  в

названии  своей  организации,  банковских  счетов  и  реквизитов,   формы

собственности, смены собственника или в случае ареста имущества;

     2.1.12. В экстренных случаях, связанных со стихийными  бедствиями  и

гибелью   посевных   площадей   льна,   при   предъявлении    льносеющими

предприятиями статистических документов, подтверждающих посевные  площади

и гибель посевов льна, по решению комиссии  департамента,  фондодержатель

осуществляет отсрочку возврата семян по договорам на  выдачу  семян  льна

сроком на один год.

     2.2. Департамент:

     2.2.1. Утверждает и доводит до фондодержателя разнарядку  на  отпуск

семян  сельхозтоваропроизводителям,  с  указанием  коэффициента  возврата

семян в областной страховой фонд семян льна;

     2.2.2. Утверждает представленные фондодержателем отчеты:

     - о переданных льносеющим предприятиям семенах льна и возвращенных в

областной страховой фонд семян по договорам на выдачу семян льна;

     - о реализации семян  областного  страхового  фонда  семян  льна  на

технические цели.

                 III. Стоимость работ и порядок расчетов

     3.1. Затраты фондодержателя по хранению и доставке семян в областной

страховой  фонд  семян   льна   к   льносеющим   хозяйствам   возмещаются

потребителями областного страхового фонда семян льна из расчета не  более

___________________________   руб.,   в   соответствии   с   коммерческим

предложением, указанным в конкурсной заявке.

                        IV. Ответственность Сторон

     4.1.  За  неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   настоящего

Соглашения Стороны  несут  ответственность,  предусмотренную  действующим

законодательством.

     4.2.  При  установлении  фактов  нарушения   настоящего   Соглашения

департамент   вправе   расторгнуть   Соглашение   с   фондодержателем   в

одностороннем порядке.

              V. Порядок изменения и расторжения Соглашения

     5.1.  Все   изменения   и   дополнения   к   настоящему   Соглашению

действительны, если они имеют ссылку на настоящее Соглашение, совершены в

письменной форме и подписаны сторонами.

     5.2. Настоящее Соглашение может быть  изменено  или  расторгнуто  по

соглашению сторон в порядке, установленном действующим законодательством.

         VI. Срок действия Соглашения и юридические адреса Сторон

     6.1. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается:

с ____________________________ по ___________________________

     6.2. Адреса и реквизиты Сторон:

Департамент:

_________________________________________________________________________

Юридический адрес: ______________________________________________________

ИНН/КПП _____________________________________________;

Р/с _______________________________ в ___________________________________

К/с _____________________________________

БИК _____________________________________

Тел./факс:_______________________________

e-mail: _________________________________

Руководитель:______________________(________________)                            М.П

Фондодержатель:

_________________________________________________________________________

Юридический адрес:_______________________________________________________

ИНН/КПП _____________________________________________;

Р/с ____________________________ в ______________________________________

К/с ____________________________________

БИК ____________________________________

Тел./факс:______________________________

e-mail:_________________________________

Руководитель:______________________(________________)          М.П

Приложение 2
к Порядку формирования и использования
областного страхового фонда семян льна

Договор N ____
на выдачу семян льна

   г. Тверь                                    "___" ___________ 200__г.

     ПОСТАВЩИК: _________________________________________________________

- фондодержатель областного страхового фонда семян льна в лице __________

________________________________________________________,

действующего на основании _________________, при участии департамента  по

социально-экономическому развитию села Тверской области в лице __________

________________________________________________________________________,

действующего на основании ___________________________, с одной стороны и,

     ПОЛУЧАТЕЛЬ: ________________________________________________________

в лице _________________________________________________________________,

действующего на основании __________________, с другой стороны, заключили

настоящий договор о нижеследующем:

                           1. Предмет договора

     1.1. Поставщик при участии департамента по  социально-экономическому

развитию села  Тверской  области  обязуется  предоставить  Получателю  во

временное пользование из  областного  страхового  фонда  семян  льна  без

предварительной оплаты, а Получатель  принимает  на  условиях  настоящего

договора семена льна-долгунца:

Сорт	Репродукция	Класс семян	Количество, т	Цена за 1 т, руб.	Сумма, руб.	Коэф. возврата	Количество возврат, т
ИТОГО
НДС
ВСЕГО

     1.2. Получатель по  окончании  производственного  периода  обязуется

возвратить  Поставщику  в  срок  до  15  декабря  _________г.  из  урожая

__________ года  семена  льна  с  повышающим  коэффициентом  (коэффициент

возврата).

     1.3. Стоимость семян включает в себя стоимость тары.

                      2. Права и обязанности сторон

     2.1. Департамент имеет право:

     - контролировать соблюдение условий договора;

     - обращаться в суд с заявлением о  расторжении  договора,  взыскании

задолженности, пени, неустойки.

     2.2. Поставщик обязуется подготовить указанное количество семян льна

и передать их Получателю в срок до 1 мая _____ года.

     2.3. Получатель обязуется принять семена льна до  указанного  срока,

вывезти их своим транспортом, провести протравливание семян за свой счет,

использовать семена на посев в ______ году.

     2.4. Возвращаемые Получателем семена льна должны быть того же сорта,

на одну репродукцию ниже полученных, а по качеству соответствовать  ГОСТу

12388-76,  качество  семян  должно   быть   подтверждено   удостоверением

качества, выданным Государственной семенной инспекцией.

     2.5. По согласованию Сторон Поставщиком могут  быть  приняты  семена

льна пониженной всхожести, но не  ниже  75%.  В  этом  случае  Получатель

увеличивает количество  возвращаемых  семян  по  весу  на  1%  за  каждый

недостающий процент по всхожести до 3-го класса.

     2.6. Семена должны  быть  возвращены  в  мешках,  обеспечивающих  их

сохранность, нормальную перевозку и хранение.

     2.7. Получатель обязуется заранее информировать Поставщика обо  всех

предполагаемых изменениях в названии своей организации, банковских счетов

и реквизитов, формы собственности, смены собственника.  В  случае  ареста

имущества немедленно информирует Поставщика.

                        3. Дополнительные условия

     3.1. Отпуск и приемка  семян  льна  по  количеству  производится  на

льносеменоводческих станциях по  доверенности  Получателя  и  оформляется

накладной в двух экземплярах.

     3.2. После выдачи семян они переходят  в  собственность  Получателя,

который  несет  все  возможные  риски,  связанные   с   транспортировкой,

хранением и отпуском  на  посев,  а  после  возврата  семян  в  областной

страховой фонд семян льна они становятся областной собственностью.

     3.3. Ни одна из сторон не вправе передать свои права  по  настоящему

договору третьей стороне без письменного согласия другой стороны.

     3.4. Все изменения и дополнения к договору заключаются в  письменной

форме, оформляются сторонами и являются  неотъемлемой  частью  настоящего

договора.

                        4. Ответственность сторон

     4.1. При невозврате семян  льна  в  объемах,  указанных  в  п.  1.1.

настоящего договора, полностью или частично,  Получатель  до  31  декабря

_____ года уплачивает стоимость невозвращенных семян  путем  перечисления

денежных средств в доход областного бюджета Тверской области.

     4.2.  В  случае  использования  семян  не  на  посев  в  _____  году

Получатель возмещает их стоимость в двукратном размере от цены на  момент

получения.

     4.3. Все споры и разногласия  разрешаются  путем  переговоров,  а  в

случае недостижения соглашения - в Арбитражном суде  Тверской  области  с

соблюдением претензионного порядка.

                        5. Срок действия договора

     5.1. Договор вступает в силу с даты его заключения  и  действует  до

выполнения сторонами своих обязательств.

     5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по  одному  для

каждой из сторон, которые имеют одинаковую юридическую силу.

     5.3. По всем остальным вопросам, которые не предусмотрены  настоящим

договором,   стороны   руководствуются   действующим    законодательством

Российской Федерации.

                       6. Адреса и реквизиты сторон

ПОСТАВЩИК:

_________________________________________________________________________

Юридический адрес:_______________________________________________________

ИНН/КПП _____________________________________________;

Р/с ___________________________________ в _______________________________

К/с ____________________________________

БИК ____________________________________

Тел./факс:______________________________

e-mail: ________________________________

                                                                  М.П

Руководитель:______________________(________________)

ПОЛУЧАТЕЛЬ:

_________________________________________________________________________

Юридический адрес:_______________________________________________________

ИНН/КПП _____________________________________________;

Р/с ___________________________________ в _______________________________

К/с ____________________________________

БИК ____________________________________

Тел./факс:______________________________

e-mail: ________________________________

                                                                  М.П

Руководитель:______________________(________________)