Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Устав Тверской области (принят 5 ноября 1996 г.)
- Раздел четвертый. Законодательная (представительная) государственная власть Тверской области (ст.ст. 82 - 103)
Раздел четвертый. Законодательная (представительная) государственная власть Тверской области (ст.ст. 82 - 103)
Раздел четвертый
Законодательная (представительная) государственная власть
Тверской области
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 10 февраля 2004 г. N 5-ПУ наименование Главы 16 изложено в новой редакции
Глава 16. Законодательный (представительный) орган
государственной власти Тверской области
Статья 82.
Законодательная (представительная) государственная власть в области осуществляется законодательным (представительным) органом государственной власти области - Законодательным Собранием Тверской области.
Статья 83.
Информация об изменениях:
Законом Тверской области от 14 марта 2002 г. N 1-ЗО части первая и вторая статьи 83 изложены в новой редакции
Законодательное Собрание Тверской области является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Тверской области.
Законодательное Собрание принимает Устав Тверской области и поправки к нему, законы области по предметам ведения Тверской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, постановления Законодательного Собрания. Законодательное Собрание осуществляет в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и законами области, контроль за соблюдением и исполнением законов области, исполнением областного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области, а также осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами области.
Законодательное Собрание осуществляет правовое регулирование в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Законом Тверской области от 14 марта 2002 г. N 1-ЗО статья 84 изложена в новой редакции
Статья 84.
Законодательное Собрание Тверской области избирается сроком на пять лет.
Законодательное Собрание Тверской области состоит из 33 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Порядок организации и проведения выборов в Законодательное Собрание устанавливается законом области.
Глава 17. Депутат Законодательного Собрания Тверской области
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 15 ноября 2005 г. N 6-ПУ в статью 85 настоящего Устава внесены изменения
Статья 85.
Депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший 21 года.
Ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральным законодательством.
Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 10 февраля 2004 г. N 5-ПУ статья 86 изложена в новой редакции
Статья 86.
Число депутатов Законодательного Собрания, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Тверской области.
Депутату Законодательного Собрания гарантируется беспрепятственная реализация его прав и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.
Депутат Законодательного Собрания имеет право законодательной инициативы, право безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, право депутатского запроса.
Депутату, работающему на профессиональной постоянной основе, по окончании срока его депутатских полномочий предоставляется прежняя работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, в другой организации, гарантируется право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии в соответствии с федеральными законами, законами области.
Статус депутата Законодательного Собрания, в том числе основания и порядок досрочного прекращения его полномочий, регулируется федеральными законами, настоящим Уставом и законами Тверской области.
Глава 18. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 15 ноября 2005 г. N 6-ПУ в статью 87 настоящего Устава внесены изменения
Статья 87.
Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия по вопросам организации и обеспечения государственной власти в области:
а) принятие Устава области и поправок к нему;
б) установление порядка формирования (образования) органов государственной власти области, их полномочий, организации деятельности и взаимодействия;
в) установление административно-территориального устройства области, решение вопроса об изменении границ области и территорий муниципальных образований области;
г) утверждение структуры Законодательного Собрания и его органов, принятие Регламента Законодательного Собрания и положений о его органах;
д) утверждение сметы расходов на содержание Законодательного Собрания и его органов;
е) определение схемы управления областью, установление системы исполнительных органов государственной власти области;
ж) назначение выборов в Законодательное Собрание;
з) наделение гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Тверской области;
и) формирование совместно с Губернатором области состава избирательной комиссии области;
к) досрочное прекращение полномочий депутата Законодательного Собрания;
л) избрание из числа депутатов и освобождение от должности Председателя Законодательного Собрания, его заместителей, образование из числа депутатов комиссий и постоянных комитетов и избрание их руководителей (председателей), избрание других должностных лиц и органов Законодательного Собрания в соответствии с законами области;
м) принятие решений по запросам и обращениям депутатов Законодательного Собрания;
н) заслушивание ежегодных посланий Губернатора о положении дел в области;
о) принятие решений о недоверии (доверии) Губернатору Тверской области, о досрочном прекращении полномочий Губернатора Тверской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
п) дача согласия на назначение на должность первых заместителей Губернатора области (в том числе согласование возможности временного исполнения одним из них обязанностей Губернатора области в случаях, когда Губернатор Тверской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности), руководителей органов исполнительной власти (социальной защиты, по управлению финансами, имуществом области), полномочных представителей области в федеральных органах государственной власти;
р) назначение мировых судей Тверской области;
с) согласование назначения прокурора области;
т) утверждение заключения и расторжения договоров (соглашений) Тверской области, одобрение проекта договора о разграничении полномочий.
у) принятие решения о проведении референдума области;
ф) принятие решения об осуществлении права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
х) принятие решения об обращении к Президенту Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, иные суды для разрешения споров в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
ц) назначение и освобождение полномочных представителей Законодательного Собрания;
ч) принятие решений по обращениям Губернатора;
ш) решение иных вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 15 ноября 2005 г. N 6-ПУ в статью 88 настоящего Устава внесены изменения
Статья 88.
Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия по организации и обеспечению местного самоуправления в области:
а) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
б) обеспечение соответствия законов области о местном самоуправлении Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации;
в) правовое регулирование порядка передачи объектов областной собственности в муниципальную собственность;
г) правовое регулирование отношений между областным бюджетом и местными бюджетами;
д) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта д) статьи 88
е) наделение органов местного самоуправления законами области отдельными государственными полномочиями, отнесенными к ведению области, передача материальных и финансовых средств, необходимых для их осуществления;
ж) принятие региональных программ развития местного самоуправления;
з) защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;
и) обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления ;
к) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта к) статьи 88
л) установление и изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований в соответствии с федеральным законом;
м) правовое регулирование законами области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" особенностей организации местного самоуправления в области с учетом исторических и местных традиций;
н) принятие законов о муниципальной службе, об административных правонарушениях по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления;
Информация об изменениях:
См. текст пункта л) статьи 88
п) принятие закона о роспуске представительного органа местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.
р) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления;
с) решение других вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 10 февраля 2004 г. N 5-ПУ в статью 89 внесены изменения
Статья 89.
Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия по вопросам обеспечения экономического и социального развития области:
а) рассмотрение проектов областного и консолидированного бюджетов Тверской области, утверждение областного бюджета Тверской области и осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении областного бюджета Тверской области;
б) утверждение программ государственного, экономического, социального, культурного и национального развития области, изменений и дополнений, вносимых в них, отчетов об их исполнении;
в) установление относящихся к ведению области налогов, сборов, иных видов платежей, а также порядка их взимания;
г) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет;
д) правовое регулирование выпуска и условий размещения займов, облигаций и лотерей;
е) рассмотрение проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Тверской области, утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Тверской области и осуществление контроля за их исполнением, утверждение отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Тверской области;
ж) правовое регулирование порядка передачи областной собственности в собственность местного самоуправления, Российской Федерации и других субъектов Российской Федерации;
з) правовое регулирование порядка приватизации, владения, пользования, распоряжения и управления объектами областной собственности, утверждение областной программы приватизации объектов областной собственности;
и) правовое регулирование порядка использования природных ресурсов, охраны объектов природы в соответствии с федеральным законодательством;
к) правовое регулирование в соответствии с федеральными законами отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
л) принятие решений по представлению Губернатора о принятии областью долговых и залоговых обязательств за счет средств областного бюджета и имущества области;
м) установление административной ответственности за нарушения норм и правил, установленных нормативными правовыми актами области в пределах полномочий области;
н) решение иных вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
Статья 90.
Законодательное Собрание осуществляет следующие полномочия по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина:
а) заслушивание информаций и отчетов органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина на территории области;
б) принятие решения о вынесении на обсуждение населением области важных вопросов жизни области и проектов нормативных правовых актов Законодательного Собрания, утверждение результатов обсуждения;
Информация об изменениях:
Законом Тверской области от 14 марта 2002 г. N 1-ЗО пункт "в" статьи 90 изложен в новой редакции
в) рассмотрение обращений граждан в Законодательное Собрание;
г) учреждение средств массовой информации Законодательного Собрания и установление порядка управления ими;
е) учреждение наград, премий, звания почетного гражданина области, установление условий и порядка их присвоения и награждения;
ж) решение иных вопросов, отнесенных к его ведению федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
Глава 19. Организация работы Законодательного Собрания
Тверской области
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 3 октября 2002 г. N 2-ПУ в статью 91 настоящего Устава внесены изменения и дополнения
Статья 91.
Законодательное Собрание является постоянно действующим органом, юридическим лицом, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из областного бюджета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь гербовую и иные печати, штампы, бланки с собственной символикой, расчетный и другие банковские счета .
Полномочия Законодательного Собрания начинаются со дня проведения его первого заседания и заканчиваются в день проведения первого заседания вновь избранного Законодательного Собрания.
Законодательное Собрание собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после избрания. Губернатор вправе созывать вновь избранное Законодательное Собрание на первое заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом.
Первое заседание Законодательного Собрания открывает председатель избирательной комиссии Тверской области.
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 10 февраля 2004 г. N 5-ПУ в статью 92 внесены изменения
Статья 92.
Основной формой работы Законодательного Собрания является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению.
Организация работы Законодательного Собрания регулируется Регламентом.
Статья 93.
Законодательное Собрание образует Совет Законодательного Собрания, постоянные комитеты и комиссии, деятельность которых регулируется положениями о них.
Статья 94.
Для осуществления контрольных полномочий Законодательное Собрание образует Контрольно-счетную палату, деятельность которой регулируется законом области.
Статья 95.
Для организационного, правового, информационного, материального и иного обеспечения деятельности Законодательного Собрания, Законодательное Собрание создает свой аппарат. Деятельность аппарата Законодательного Собрания регулируется положением о нем.
Глава 20. Председатель Законодательного Собрания
Тверской области и его заместители
Статья 96.
Законодательное Собрание избирает из числа депутатов Председателя Законодательного Собрания и его заместителей.
Порядок избрания, отставки и освобождения от должности Председателя Законодательного Собрания и его заместителей определяется Регламентом работы Законодательного Собрания.
Статус Председателя Законодательного Собрания определяется федеральными и областными законами.
Статья 97.
Полномочия Председателя Законодательного Собрания прекращаются в следующих случаях:
а) истечения срока полномочий;
б) отзыва депутатами Законодательного Собрания;
в) отставки по личному заявлению;
г) отрешения от должности в случае совершения преступления на основании вступившего в законную силу приговора суда;
д) стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять свои полномочия;
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 15 ноября 2005 г. N 6-ПУ в статью 98 настоящего Устава внесены изменения
Статья 98.
Председатель Законодательного Собрания:
а) возглавляет работу Законодательного Собрания, представляет его внутри области и за ее пределами;
б) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и Законодательного Собрания, созывает и ведет его заседания;
в) подписывает постановления Законодательного Собрания, договоры, соглашения заключаемые от имени Законодательного Собрания, иные акты;
г) руководит работой Законодательного Собрания Тверской области, Совета Законодательного Собрания Тверской области, организует и координирует работу постоянных комитетов Законодательного Собрания Тверской области, иных органов, образуемых в Законодательном Собрании Тверской области, утверждает штатное расписание Законодательного Собрания Тверской области, осуществляет прием и увольнение на государственные должности Тверской области на основании соответствующих постановлений Законодательного Собрания Тверской области;
д) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Законодательного Собрания и является распорядителем по этим счетам;
е) от имени Законодательного Собрания подписывает запросы или обращения, направляемые в Конституционный Суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами области;
ж) выполняет другие полномочия в соответствии с законами области и Регламентом Законодательного Собрания.
Председатель Законодательного Собрания в пределах своей компетенции издает распоряжения.
Заместители Председателя Законодательного Собрания осуществляют полномочия Председателя в его отсутствие, выполняют его поручения в соответствии с распределением обязанностей между ними.
Материальные, социальные и иные гарантии деятельности Председателя Законодательного Собрания и его заместителей устанавливаются законом области.
Информация об изменениях:
Законом Тверской области от 14 марта 2002 г. N 1-ЗО наименование главы 21 изложено в новой редакции
Глава 21. Порядок принятия и обнародования законов области
и правовых актов Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Законом Тверской области от 14 марта 2002 г. N 1-ЗО статья 99 изложена в новой редакции
Статья 99.
Законодательное Собрание принимает правовые акты в виде Устава, поправок к Уставу, законов области и постановлений Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 10 февраля 2004 г. N 5-ПУ в статью 100 внесены изменения
Статья 100.
Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит постоянному комитету Законодательного Собрания, депутатской фракции, группе депутатов Законодательного Собрания, депутату Законодательного Собрания, Губернатору, представительным органам местного самоуправления, главам муниципальных образований, избирательной комиссии Тверской области.
Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Тверской области, рассматриваются Законодательным Собранием области по представлению Губернатора области либо при наличии его заключения, представляемого в Законодательное Собрание области в течение двадцати календарных дней со дня поступления законопроекта Губернатору области для дачи заключения.
Информация об изменениях:
Поправками к Уставу Тверской области от 10 февраля 2004 г. N 5-ПУ в статью 101 внесены изменения
Статья 101.
Законы Тверской области, принятые Законодательным Собранием, в течение шести календарных дней со дня их принятия направляются Законодательным Собранием Губернатору области для обнародования.
Губернатор области в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления закона области обнародует его, удостоверяя обнародование закона путем его подписания, либо в этот же срок отклоняет закон и возвращает его в Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
В случае отклонения Губернатором закона области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
Закон области, одобренный Законодательным Собранием в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором области и подлежит обнародованию Губернатором области в течение шести календарных дней со дня его поступления.
Постановления Законодательного Собрания подписываются в шестидневный срок Председателем Законодательного Собрания и публикуются.
Постановления Законодательного Собрания вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в самом правовом акте.
Информация об изменениях:
Законом Тверской области от 14 марта 2002 г. N 1-ЗО статья 102 изложена в новой редакции
Статья 102.
Устав, поправки к Уставу, законы области, постановления Законодательного Собрания подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом и законом области.
Устав, поправки к Уставу и закон области вступают в силу после их официального опубликования. Законы, нормативные правовые акты Законодательного Собрания по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее, чем через десять дней после их официального опубликования.
Глава 22. Досрочное прекращение полномочий
Законодательного Собрания Тверской области
Информация об изменениях:
Законом Тверской области от 28 сентября 2000 г. N 120-ОЗ-2 статья 103 Устава изложена в новой редакции
Статья 103.
Полномочия Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
а) принятия Законодательным Собранием решения о самороспуске в порядке, предусмотренном законом области. Решение о самороспуске Законодательного Собрания должно быть принято двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети депутатов Законодательного Собрания;
б) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) а также в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.