Приложение N 19. Методика распределения дотаций из областного фонда стабилизации местных финансов Тверской области

Приложение N 19

к закону Тверской области

от 28 декабря 2005 г. N 169-ЗО

"Об областном бюджете

Методика
распределения дотаций из областного фонда стабилизации
местных финансов Тверской области

I. Объем фонда и распределение фонда в 2006 году

Фонд стабилизации в 2006 году запланирован исходя из необходимости сохранить в 2006 году для консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Тверской области уровень входящих в 2005 году в бюджетную систему Тверской области доходов в размере, не меньшем, чем 65-процентный сопоставимый плановый уровень базовых доходов данных муниципальных образований в 2005 году.

II. Последовательность расчета объема фонда стабилизации на 2006 год

1. Для каждого консолидированного бюджета муниципального района и городского округа Тверской области определялся объем уменьшения расходов на выполнение полномочий, не отнесенных к компетенции муниципальных образований в 2006 году, и объем принимаемых расходных полномочий муниципальных бюджетов, в том числе на выплату муниципальными учреждениями земельного налога и налога на имущество организаций.

2. Из суммы прогнозируемых на 2005 год доходов бюджетов муниципальных образований вычиталась сумма доходов, соответствующая уменьшению расходов на реализацию полномочий. Тем самым определялась сумма доходов, которая должна была бы остаться в местных бюджетах в 2005 году с учетом передачи полномочий.

3. На основании прогнозируемых на 2006 год доходов бюджетов муниципальных образований Тверской области и нормативов отчислений от регулирующих налогов, установленных законом Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2006 год", была определена сумма налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты муниципальных образований в 2006 году.

4. На основании методики распределения дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Тверской области, а также фонда финансовой поддержки поселений Тверской области в 2006 году были определены суммы дотаций для каждого консолидированного бюджета муниципального района и городского округа Тверской области.

5. На основании подпунктов 3, 4 были определены прогнозные доходы консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Тверской области на 2006 год как сумма налоговых, неналоговых доходов и дотаций фондов финансовой поддержки.

6. Определяются прогнозные доходы муниципальных образований Тверской области на 2005 год, сокращенные на 35%. Отрицательные разницы между получившимися суммами и объемами доходов на 2006 год представляют собой суммы, которые должны быть выделены муниципальным образованиям в 2006 году из фонда стабилизации местных финансов Тверской области.

Расчет в соответствии с методикой приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

Расчет фонда стабилизации местных финансов Тверской области
в 2006 году

                                                                              (тыс. руб.)

N п/п	Наименование муниципальных образований	Баланс полномочий
		Принимаемые на областной бюджет полномочия	Рост расходных полномочий муниципальных бюджетов	в т. ч. на выплату муниципальными учреждениями земельного налога и налога на имущество организаций	Всего: (гр.3-гр.4)
1	2	3	4	4.1	5
1	г.Вышний Волочек	88	11 299	11 299	-11 211
2	г.Кимры	68	14 601	14 601	-14 533
3	г.Ржев	128	19 724	19 724	-19 596
4	г.Тверь	14 694	145 164	145 164	-130 470
5	г.Торжок	118	16 117	15 560	-15 999
6	Андреапольский район	74	4 589	4 589	-4 515
7	Бежецкий район	87	5 178	5 178	-5 091
8	Бельский район	1 471	863	863	609
9	Бологовский район	6 282	6 480	6 480	-198
10	Весьегонский район	77	2 555	2 555	-2 478
11	Вышневолоцкий район	92	321	321	-229
12	Жарковский район	66	2 930	2 930	-2 864
13	Западнодвинский район	76	2 374	2 374	-2 298
14	Зубцовский район	95	3 980	3 980	-3 885
15	Калининский район	0	6 018	6 018	-6 018
16	Калязинский район	124	6 655	6 655	-6 531
17	Кашинский район	7 701	7 388	7 388	313
18	Кесовогорский район	86	1 203	1 203	-1 117
19	Кимрский район	81	2 382	2 382	-2 301
20	Конаковский район	128	25 237	25 237	-25 109
21	Краснохолмский район	97	838	838	-741
22	Кувшиновский район	111	3 189	3 189	-3 078
23	Лесной район	54	954	954	-900
24	Лихославльский район	1 990	8 097	8 097	-6 107
25	Максатихинский район	2 819	5 989	5 989	-3 170
26	Молоковский район	157	1 604	1 604	-1 447
27	Нелидовский район	90	12 851	12 851	-12 761
28	Оленинский район	85	1 737	1 737	-1 652
29	Осташков	95	11 618	5 618	-11 523
30	Пеновский район	58	601	601	-543
31	Рамешковский район	613	1 404	1 404	-791
32	Ржевский район	101	2 348	2 348	-2 247
33	Сандовский район	81	996	996	-915
34	Селижаровский район	92	1 437	1 437	-1 345
35	Сонковский район	89	1 724	1 724	-1 635
36	Спировский район	77	3 003	3 003	-2 926
37	Старицкий район	109	2 354	2 089	-2 245
38	Торжокский район	103	3 565	3 565	-3 462
39	Торопецкий район	51	11 556	11 556	-11 505
40	Удомельский район	1 895	15 745	15 745	-13 850
41	Фировский район	73	2 104	2 104	-2 031
42	ЗАТО "Озерный"	0	202	202	-202
43	ЗАТО "Солнечный"	0	2 519	2 519	-2 519
	Итого:	40 376	381 490	374 668	-341 114

                                                                                                          (тыс. руб.)

N п/п	Наименование муниципальных образований	Базовые доходы в 2005 году						Итого базовые доходы с учетом передаваемых полномочий
		Налоговые и неналоговые доходы	Дотации областного фонда финансовой поддержки муниципаль- ных образований Тверской области (1-я часть) доп.нормати- вы	Дотации областного фонда финансовой поддержки муниципаль- ных образований Тверской области (2-я часть) на выравнива- ние бюджетной обеспечен- ности	I часть дотации фонда стабилиза- ции (на стабилиза- цию доходной части бюджетов)	II часть дотации фонда стабилиза- ции (на повышение зарплаты бюджетников	Субсидии фонда софинансиро- вания социальных расходов Тверской области по обеспечению функциониро- вания учреждений социально- культурной сферы
1	2	6	7	8	9	10	11	12
1	г.Вышний Волочек	89 786	27 553	9 514	15 576	11 695	12 485	177 819
2	г.Кимры	74 819	26 930	16 134	481	10 419	12 203	155 519
3	г.Ржев	104 515	32 294	13 016	0	13 425	14 633	197 478
4	г.Тверь	1 163 166	223 039	0	0	59 184	0	1 575 859
5	г.Торжок	97 720	24 558	3 200	0	8 752	11 128	161 357
6	Андреапольский район	18 590	8 602	6 433	21 840	2 854	3 898	66 731
7	Бежецкий район	55 062	22 054	11 947	13 477	8 555	9 993	126 179
8	Бельский район	8 957	4 143	2 668	17 373	2 104	1 877	36 514
9	Бологовский район	78 901	22 521	3 117	0	6 902	10 205	121 844
10	Весьегонский район	17 372	8 617	5 318	23 607	3 891	3 905	65 187
11	Вышневолоцкий район	21 974	14 733	12 891	20 404	4 848	6 676	81 755
12	Жарковский район	7 753	3 777	2 730	12 992	1 919	1 711	33 745
13	Западнодвинский район	23 230	11 407	6 680	29 925	3 754	5 169	82 462
14	Зубцовский район	22 620	10 851	6 948	20 864	4 123	4 917	74 209
15	Калининский район	57 959	29 324	20 218	18 583	7 908	13 287	153 296
16	Калязинский район	26 679	13 939	12 616	9 341	4 232	6 316	79 654
17	Кашинский район	41 167	16 323	5 892	35 058	7 652	7 396	113 176
18	Кесовогорский район	12 659	4 521	1 960	10 339	2 184	2 049	34 828
19	Кимрский район	16 512	8 280	5 285	22 641	4 005	3 752	62 776
20	Конаковский район	137 089	50 098	15 425	0	17 392	22 701	267 814
21	Краснохолмский район	17 192	7 298	5 304	11 113	2 669	3 307	47 625
22	Кувшиновский район	22 716	9 071	3 567	24 728	3 856	4 110	71 126
23	Лесной район	7 978	3 924	2 365	10 308	1 549	1 778	28 801
24	Лихославльский район	36 116	16 079	9 241	18 814	6 058	7 286	99 700
25	Максатихинский район	23 623	11 497	7 065	24 468	4 265	5 209	79 297
26	Молоковский район	5 648	4 452	4 774	15 521	1 506	2 017	35 366
27	Нелидовский район	48 616	18 769	11 542	6 130	6 739	8 505	113 062
28	Оленинский район	13 518	8 676	7 431	41 213	4 228	3 931	80 650
29	Осташков	48 451	16 061	4 730	21 694	5 348	7 278	115 085
30	Пеновский район	8 362	4 637	3 304	17 087	2 178	2 101	38 212
31	Рамешковский район	13 388	7 940	6 386	27 684	3 391	3 598	63 177
32	Ржевский район	15 429	8 165	8 354	20 165	3 792	3 700	61 851
33	Сандовский район	9 708	4 760	2 985	15 497	1 894	2 157	37 916
34	Селижаровский район	16 819	8 383	6 016	14 800	2 676	3 798	53 836
35	Сонковский район	10 643	5 267	2 739	19 061	2 391	2 387	44 123
36	Спировский район	12 353	7 873	5 142	12 400	2 685	3 567	46 946
37	Старицкий район	28 780	14 582	9 813	19 133	4 798	6 607	85 959
38	Торжокский район	20 521	13 064	9 407	22 607	3 568	5 920	78 549
39	Торопецкий район	30 801	12 497	7 536	21 740	5 162	5 663	94 904
40	Удомельский район	111 962	24 390	0	0	10 519	0	160 721
41	Фировский район	14 960	6 142	2 573	22 007	3 337	2 783	53 833
42	ЗАТО "Озерный"
43	ЗАТО "Солнечный"
	Итого:	2 594 114	777 089	282 268	658 671	268 407	240 000	5 158 943

                                                                                                            (тыс. руб.)

N п/п	Наименование муниципальных образований	Доходы 2006 года
		НДФЛ-контингент	По единому нормативу городским округам, консолидированным муниципальным районам (30%)	Единый налог на вмененный доход	Земельный налог
1	2	13	14	15	16
1	г.Вышний Волочек	177 852	53 356	23 596	13 580
2	г.Кимры	169 879	50 964	26 800	14 218
3	г.Ржев	238 131	71 439	35 122	17 786
4	г.Тверь	2 600 694	780 208	245 823	220 476
5	г.Торжок	222 491	66 747	18 371	29 917
6	Андреапольский район	34 880	10 464	1 946	4 969
7	Бежецкий район	116 220	34 866	13 650	11 702
8	Бельский район	11 447	3 434	1 121	490
9	Бологовский район	172 947	51 884	8 397	23 741
10	Весьегонский район	24 036	7 211	1 417	1 013
11	Вышневолоцкий район	47 073	14 122	1 385	2 864
12	Жарковский район	15 815	4 745	1 368	221
13	Западнодвинский район	35 511	10 653	4 433	7 861
14	Зубцовский район	33 035	9 911	2 900	2 816
15	Калининский район	126 599	37 980	6 124	2 242
16	Калязинский район	40 087	12 026	6 249	7 917
17	Кашинский район	78 350	23 505	4 086	6 688
18	Кесовогорский район	36 030	10 809	1 288	454
19	Кимрский район	24 164	7 249	948	2 024
20	Конаковский район	280 491	84 147	23 165	63 781
21	Краснохолмский район	18 529	5 559	1 593	2 491
22	Кувшиновский район	40 694	12 208	3 004	5 939
23	Лесной район	13 455	4 037	616	274
24	Лихославльский район	76 329	22 899	2 745	8 525
25	Максатихинский район	42 827	12 848	2 899	5 586
26	Молоковский район	7 852	2 356	610	354
27	Нелидовский район	83 861	25 158	14 230	11 605
28	Оленинский район	21 155	6 347	1 084	397
29	Осташков	72 498	21 749	10 563	7 662
30	Пеновский район	16 380	4 914	1 196	616
31	Рамешковский район	24 225	7 268	1 109	379
32	Ржевский район	25 391	7 617	335	1 157
33	Сандовский район	10 545	3 164	751	272
34	Селижаровский район	22 074	6 622	1 672	1 036
35	Сонковский район	26 129	7 839	947	277
36	Спировский район	24 689	7 407	1 656	1 978
37	Старицкий район	43 163	12 949	1 687	1 583
38	Торжокский район	29 436	8 831	1 861	1 422
39	Торопецкий район	50 222	15 067	5 367	6 275
40	Удомельский район	236 117	70 835	16 687	17 420
41	Фировский район	28 359	8 508	1 018	671
42	ЗАТО "Озерный"	35 114	10 534	2 492	1 967
43	ЗАТО "Солнечный"	9 304	2 791	173	0
	Итого:	5 444 080	1 633 227	502 484	512 646

                                                                                                              (тыс. руб.)

N п/п	Наименование муниципальных образований	Доходы 2006 года
		Единый сельскохозяйс- твенный налог (контингент)	Единый сельскохозяйс- твенный налог (доля муниципальных районов - 60%)	Налог на имущество физических лиц	Госпошлина	Налоговые доходы
1	2	17	18	19	20	21
1	г.Вышний Волочек	0	0	2 263	1 378	94 173
2	г.Кимры	0	0	3 092	810	95 884
3	г.Ржев	0	0	2 222	2 144	128 713
4	г.Тверь	0	0	11 387	19 930	1 277 824
5	г.Торжок	0	0	1 894	570	117 499
6	Андреапольский район	110	73	563	80	18 095
7	Бежецкий район	0	0	1 618	1 052	62 888
8	Бельский район	0	0	297	70	5 412
9	Бологовский район	32	21	1 157	1 236	86 436
10	Весьегонский район	23	15	1 014	351	11 021
11	Вышневолоцкий район	12	8	2 161	75	20 615
12	Жарковский район	0	0	215	69	6 618
13	Западнодвинский район	0	0	840	121	23 908
14	Зубцовский район	87	58	1 096	116	16 897
15	Калининский район	702	468	2 396	338	49 548
16	Калязинский район	20	13	1 731	548	28 484
17	Кашинский район	0	0	1 679	1 759	37 717
18	Кесовогорский район	0	0	512	132	13 195
19	Кимрский район	147	98	1 751	160	12 230
20	Конаковский район	215	143	5 898	2 541	179 675
21	Краснохолмский район	42	28	696	280	10 647
22	Кувшиновский район	0	0	512	331	21 994
23	Лесной район	2	1	113	93	5 134
24	Лихославльский район	19	13	860	245	35 287
25	Максатихинский район	0	0	1 178	552	23 063
26	Молоковский район	0	0	277	139	3 736
27	Нелидовский район	16	11	1 055	804	52 863
28	Оленинский район	145	97	338	234	8 497
29	Осташков	0	0	1 085	712	41 771
30	Пеновский район	0	0	481	132	7 339
31	Рамешковский район	0	0	696	438	9 890
32	Ржевский район	3	2	440	17	9 568
33	Сандовский район	0	0	358	73	4 618
34	Селижаровский район	41	27	666	118	10 141
35	Сонковский район	0	0	461	84	9 608
36	Спировский район	9	6	389	72	11 508
37	Старицкий район	78	52	983	166	17 420
38	Торжокский район	6	4	1 014	103	13 235
39	Торопецкий район	16	11	1 219	1 255	29 194
40	Удомельский район	0	0	3 041	1 480	109 463
41	Фировский район	41	27	277	241	10 742
42	ЗАТО "Озерный"	0	0	10	281	15 284
43	ЗАТО "Солнечный"	0	0	20	2	2 986
	Итого:	1 766	1 177	59 955	41 332	2 750 820

                                                                                                              (тыс. руб.)

N п/п	Наименование муниципальных образований	Доходы 2006 года
		Доходы от имущества	Платежи при пользовании природными ресурсами	Доходы от продажи материальных и нематериаль- ных активов	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	Прочие неналого- вые доходы	Всего налоговых и неналоговых доходов
1	2	22	23	24	25	26	27
1	г.Вышний Волочек	8 997	933	2 500	1 913	100	108 616
2	г.Кимры	7 481	873	0	1 348	0	105 586
3	г.Ржев	13 221	757	300	2 864	0	145 855
4	г.Тверь	408 413	13 917	37 000	21 067	18 257	1 776 478
5	г.Торжок	14 745	971	0	1 942	0	135 157
6	Андреапольский район	1 313	176	0	671	0	20 255
7	Бежецкий район	2 903	562	450	1 243	39	68 085
8	Бельский район	990	41	110	275	0	6 828
9	Бологовский район	7 400	769	3 100	1 871	0	99 576
10	Весьегонский район	1 105	189	100	886	0	13 301
11	Вышневолоцкий район	2 176	468	250	681	0	24 190
12	Жарковский район	320	151	0	438	0	7 527
13	Западнодвинский район	863	204	0	842	0	25 817
14	Зубцовский район	2 116	386	0	999	0	20 398
15	Калининский район	9 603	1 479	120	783	0	61 533
16	Калязинский район	3 662	227	50	1 144	0	33 567
17	Кашинский район	3 846	295	200	1 048	0	43 106
18	Кесовогорский район	948	117	0	707	0	14 967
19	Кимрский район	5 673	255	0	292	0	18 450
20	Конаковский район	9 403	1 941	1 500	2 935	0	195 454
21	Краснохолмский район	3 642	191	30	614	0	15 124
22	Кувшиновский район	1 728	295	300	612	0	24 929
23	Лесной район	802	57	30	473	100	6 596
24	Лихославльский район	2 182	409	405	755	0	39 038
25	Максатихинский район	807	182	0	519	0	24 571
26	Молоковский район	773	79	0	157	0	4 745
27	Нелидовский район	9 250	377	0	1 083	0	63 573
28	Оленинский район	1 197	72	0	570	0	10 336
29	Осташков	5 600	1 062	200	1 720	0	50 353
30	Пеновский район	960	308	0	188	0	8 795
31	Рамешковский район	873	97	30	458	0	11 348
32	Ржевский район	4 279	138	0	174	0	14 159
33	Сандовский район	1 270	81	0	395	0	6 364
34	Селижаровский район	537	292	0	1 152	0	12 122
35	Сонковский район	626	195	0	324	0	10 753
36	Спировский район	1 275	79	0	216	0	13 078
37	Старицкий район	4 135	339	300	1 132	0	23 326
38	Торжокский район	4 738	483	50	144	0	18 650
39	Торопецкий район	5 377	179	1 700	1 177	0	37 627
40	Удомельский район	10 686	1 439	0	1 473	0	123 061
41	Фировский район	1 951	169	0	412	0	13 274
42	ЗАТО "Озерный"	1 305	153	0	132	0	16 874
43	ЗАТО "Солнечный"	73	22	0	12	0	3 093
	Итого:	569 244	31 409	48 725	57 841	18 496	3 476 535

                                                                                            (тыс. руб.)

N п/п	Наименование муниципальных образований	Доходы 2006 года
		Дотации областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Тверской области (1-я часть)	Дотации областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов Тверской области (2-я часть)	Дотации областного фонда финансовой поддержки поселений Тверской области	Дотация фонда стабилизации (на стабилизацию доходной части бюджетов) 65% от доходов 2005 г.
1	2	28	29	30	31
1	г.Вышний Волочек	16 939	9 206	2 085	0
2	г.Кимры	16 505	11 019	1 963	0
3	г.Ржев	19 607	9 300	2 379	0
4	г.Тверь	128 338	0	15 531	0
5	г.Торжок	15 682	109	1 841	0
6	Андреапольский район	6 403	7 828	585	8 304
7	Бежецкий район	13 383	9 016	1 554	0
8	Бельский район	3 003	4 002	287	9 615
9	Бологовский район	14 285	2 925	1 659	0
10	Весьегонский район	6 201	8 738	596	13 536
11	Вышневолоцкий район	10 709	14 378	1 060	2 804
12	Жарковский район	2 540	3 169	271	8 428
13	Западнодвинский район	7 944	8 677	703	10 459
14	Зубцовский район	6 716	7 271	714	13 137
15	Калининский район	18 115	21 309	1 995	0
16	Калязинский район	9 049	10 083	890	0
17	Кашинский район	10 502	7 922	1 097	10 938
18	Кесовогорский район	3 194	2 766	339	1 373
19	Кимрский район	5 274	6 078	565	10 437
20	Конаковский район	29 224	13 620	3 398	0
21	Краснохолмский район	5 594	7 434	530	2 273
22	Кувшиновский район	5 600	4 320	650	10 732
23	Лесной район	3 019	4 132	245	4 729
24	Лихославльский район	9 746	8 401	1 102	6 519
25	Максатихинский район	8 440	9 909	764	7 859
26	Молоковский район	2 675	3 650	244	11 673
27	Нелидовский район	12 164	5 572	1 280	0
28	Оленинский район	6 222	9 204	543	26 118
29	Осташков	10 156	8 824	1 031	4 442
30	Пеновский район	3 161	4 293	309	8 280
31	Рамешковский район	5 673	8 333	600	15 111
32	Ржевский район	5 234	6 090	527	14 193
33	Сандовский район	3 317	4 664	328	9 973
34	Селижаровский район	5 733	8 304	556	8 279
35	Сонковский район	3 890	4 791	382	8 864
36	Спировский район	4 925	6 164	512	5 835
37	Старицкий район	9 196	11 524	977	10 850
38	Торжокский район	8 861	12 475	898	10 173
39	Торопецкий район	9 283	10 516	920	3 341
40	Удомельский район	14 481	0	1 604	0
41	Фировский район	4 413	5 421	435	11 449
42	ЗАТО "Озерный"	3 911	4 525	412	0
43	ЗАТО "Солнечный"	661	17	80	0
	Итого:	489 967	305 979	54 441,0	269 724