Приложение 1. Положение о лицензировании риэлтерской деятельности на территории Тверской области

Приложение 1

к постановлению Губернатора

Тверской области

от 8 апреля 1997 г. N 150

Положение о лицензировании риэлтерской деятельности
на территории Тверской области

       действия лицензии

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 года N 1407 "Об утверждении положения о лицензировании риэлтерской деятельности" и определяет порядок и условия выдачи юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям), лицензий на осуществление риэлтерской деятельности на территории Тверской области.

1.2. Действие Положения не распространяется:

- на должностных лиц органов исполнительной власти, участвующих в продаже недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- на лиц, организующих продажу недвижимости в соответствии с решениями органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или судов;

- на лиц, которые в качестве собственников, владельцев или арендодателей недвижимости совершают какие-либо действия в отношении недвижимости в пределах своих полномочий.

2. Термины и определения

2.1. Риэлтерская деятельность - деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основе соглашения с заинтересованным лицом (либо по доверенности) по совершению от его имени и за его счет, либо от своего имени, но за счет и в интересах заинтересованного лица, гражданско-правовых сделок с земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, жилыми и нежилыми помещениями и правами на них. Для целей настоящего Положения под риэлтерской деятельностью понимается также деятельность по оказанию платных информационных, маркетинговых, консалтинговых и других услуг физическим и юридическим лицам при подготовке или совершении ими любых операций с недвижимостью и правами на нее.

Услуги по оценке недвижимости не являются риэлтерской деятельностью.

2.2. Риэлтер - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее (ий) риэлтерскую деятельность на коммерческой основе и имеющее (ий) лицензию.

2.3. Виды риэлтерской деятельности:

- продажа жилых помещений на аукционах и на конкурсах;

- деятельность по оказанию услуг при совершении сделок купли продажи, дарения, обмена, мены жилых помещений, по расселению коммунальных квартир, отселению жителей из домов, подлежащих сносу и реконструкции;

- заключение договоров купли - продажи жилых помещений с пожизненным содержанием;

- деятельность по оказанию услуг по сдаче в аренду жилых помещений, находящихся в собственности как юридических, так и физических лиц;

- продажа нежилых помещений на аукционах и на конкурсах;

- деятельность по оказанию услуг при совершении сделок купли продажи, дарения, обмена, мены нежилых помещений;

- деятельность по оказанию услуг по сдаче в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности как юридических, так и физических лиц;

- деятельность по оказанию услуг при продаже и сдаче в аренду предприятия, как имущественного комплекса;

- деятельность по оказанию услуг при совершении сделок купли продажи, дарения, обмена мены земельных участков;

- деятельность по оказанию услуг по сдаче в аренду земельных участков, находящихся в собственности как юридических, так и физических лиц.

2.4. Условия осуществления риэлтерской деятельности совокупность установленных областной комиссией по недвижимости и оценке требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении риэлтерской деятельности.

3. Органы лицензирования

3.1. Органами, осуществляющими лицензирование, являются уполномоченный орган лицензирования администрации области (Уполномоченный орган), областная Комиссия по недвижимости и оценке (Комиссия).

3.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании Временного Положения об областной комиссии по недвижимости и оценке, утверждаемого Губернатором области.

4. Порядок лицензирования риэлтерской деятельности

4.1. Для получения лицензии заявитель представляет в Уполномоченный орган:

- заявление о выдаче лицензии с указанием вида (ов) риэлтерской деятельности, на который (ые) испрашивается лицензия, и срока действия лицензии;

- основные сведения о юридическом лице (приложение 1 к настоящему Положению). Физические лица (индивидуальные предприниматели) указывают в заявлении фамилию, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан), адрес регистрации (прописки) и адрес фактического проживания, при этом паспорт предъявляется лично при сдаче документов на рассмотрение;

- копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- справку налогового органа о постановке на учет или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

- сведения о ранее полученных лицензиях на право осуществления риэлтерской деятельности;

- сведения, подтверждающие наличие у специалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность, знаний и опыта работы в этой области в соответствии с профессионально-квалификационными требованиями, утверждаемыми в установленном порядке Комиссией по недвижимости и оценке;

- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

Указанные документы принимаются по описи и регистрируются лицензионным органом. Один экземпляр описи выдается заявителю, а второй остается в Уполномоченном органе.

4.2. Требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

4.3. Если в процессе приема документов к рассмотрению в них выявляются недостоверные сведения, Уполномоченный орган имеет право отказать соискателю в приеме документов.

4.4. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии производится за плату в размере 3 (трех) минимальных размеров оплаты труда.

4.5. Для проведения независимой экспертизы и принятия решения о возможности выдачи лицензии Уполномоченный орган в трехдневный срок после получения полного перечня документов от заявителя направляет их в Комиссию по недвижимости и оценке.

4.6. Комиссия рассматривает представленные документы и материалы, при необходимости обследует деятельность заявителя и подготавливает заключение о выдаче и условиях действия лицензии, либо обоснование отказа и представляет их Уполномоченному органу для выдачи лицензии или письменного уведомления заявителю об отказе в выдаче лицензии.

4.7. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

4.8. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

4.9. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема, подлежащих экспертизе материалов, руководителем Уполномоченного органа срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

4.10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное заключение Комиссии, установившей невыполнение условий, необходимых для осуществления риэлтерской деятельности.

4.11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется Уполномоченным органом заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

4.12. За выдачу лицензии взимается плата в размере 100 (сто) минимальных размеров оплаты труда на дату выдачи лицензии.

4.13. Лицензия выдается после предъявления документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии.

4.14. Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии поступает в доход областного бюджета.

4.15. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документацией строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на Уполномоченный орган.

4.16. В лицензии на право осуществления риэлтерской деятельности указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- для юридических лиц - наименование и юридический адрес, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

- условия осуществления риэлтерской деятельности;

- срок действия лицензии;

- регистрационный номер лицензии;

- дата и место выдачи лицензии.

4.17. Лицензия подписывается руководителем Уполномоченного органа (в его отсутствие - заместителем руководителя) и заверяется печатью Уполномоченного органа.

4.18. Передача лицензии другому лицу запрещается.

4.19. Лицензия выдается на 3 года и может быть продлена в порядке, установленном для ее получения. Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет только по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

4.20. Лицензия на право осуществления риэлтерской деятельности, выданная Уполномоченного органом в соответствии с настоящим Положением, действительна на всей территории Российской Федерации.

4.21. Риэлтерская деятельность на основании лицензии, выданной лицензионным органом другого субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территории Тверской области после регистрации такой лицензии в Уполномоченном органе области. Плата за регистрацию лицензии в размере 3 минимальных окладов поступает в доход областного бюджета.

4.22. Регистрация лицензии производится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии данных и условий осуществления риэлтерской деятельности.

4.23. Сведения о регистрации Уполномоченным органом администрации Тверской области лицензии, выданной иным субъектом Российской Федерации, отражаются в лицензии.

4.24. Уполномоченный орган ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. Обязательному включению в реестр подлежат:

- сведения, указанные в выданных лицензиях;

- сведения о продлении, приостановлении и аннулировании лицензии с указанием даты соответствующего решения лицензионного органа;

- сведения о регистрации лицензий, выданных лицензионными органами иных субъектов Российской федерации.

4.25. В лицензии делается отметка о занесении ее в указанный реестр. Заинтересованные лица могут ознакомиться с реестром.

4.26. Уполномоченный орган ежемесячно представляет в Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом, в администрации городов и районов области, в налоговые органы по месту регистрации информацию по установленной форме о выданных, зарегистрированных. приостановленных и аннулированных лицензиях.

5. Права и обязанности владельца лицензии

5.1. Владелец лицензии обязан:

- предоставлять лицензию по требованию клиентов, контрагентов и иных заинтересованных лиц;

- предоставлять по требованию Уполномоченного органа, Комиссии или государственных контролирующих органов информацию, необходимую для контроля за соблюдением условий осуществления риэлтерской деятельности;

- в случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии в 15-дневный срок подать в Уполномоченный орган, выдавший лицензию, заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии ее владелец осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом;

- информировать заинтересованное лицо о порядке подготовки и совершения сделок с объектами недвижимости в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере недвижимости;

- информировать заказчика обо всех сведениях в отношении являющегося предметом договора объекта недвижимости, которые известны или должны быть известны владельцу лицензии, не допуская искажения или утаивания информации;

- до подписания договора об оказании услуг зачитывать и разъяснять заказчику все его пункты, условия и порядок выполнения договора, права и обязанности сторон, вытекающие из текста договора и действующего законодательства;

- обеспечивать профессиональный уровень услуг и защиту интересов заказчика в соответствии с законодательными актами и нормативными документами Российской Федерации и Тверской области.

5.2. Владелец лицензии не вправе выступать в качестве риэлтера при осуществлении сделок по тем объектам недвижимости, по которым он ранее выступал в качестве оценщика.

5.3. Владелец лицензии имеет право:

- ссылаться в рекламных целях на имеющуюся у него лицензию;

- получать доступ (на платной или бесплатной основе) к необходимой информации для подтверждения юридической чистоты сделки и подготовки документов к нотариальному оформлению и регистрации;

- рекомендовать своим клиентам цену реализации их объектов недвижимости. Такая рекомендация не является независимой оценкой рыночной стоимости недвижимости.

6. Приостановление, аннулирование и прекращение
действия лицензии

6.1. Уполномоченный орган приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее по следующим основаниям:

- представление владельцем лицензии соответствующего заявления;

- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- заключение Комиссии по недвижимости и оценке в случаях нарушения владельцем лицензии условий действия лицензии, невыполнения владельцем лицензии предписаний или распоряжений государственных органов или приостановление ими в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющих риэлтерскую деятельность.

6.2. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату выдавшему ее Уполномоченному органу.

6.3. Решение о приостановлении действия или об аннулировании лицензии доводится уполномоченным органом до владельца лицензии в письменном виде в течение 3 дней после принятия соответствующего решения. Об указанном решении в этот же срок сообщается Государственному комитету Российской Федерации по управлению имуществом и органам Государственной налоговой службы Российской Федерации, в администрации городов и районов Тверской области, а также лицензионным органам других субъектов Российской Федерации, зарегистрировавшим данную лицензию.

6.4. Уполномоченный орган приостанавливает в установленном порядке действие на территории Тверской области лицензий, выданных лицензионными органами иных субъектов Российской Федерации:

- если лицензия не зарегистрирована на территории;

- по заключению Комиссии, если владельцем лицензии не выполняются требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением для осуществления риэлтерской деятельности на территории Тверской области.

6.5. Уполномоченный орган лицензирования Тверской области, приостановивший действие лицензии, в 3-дневный срок со дня принятия такого решения информирует об этом лицензионный орган субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органы Государственной налоговой службы Российской Федерации и владельца лицензии, а также лицензионные органы других субъектов Российской Федерации, зарегистрировавшие данную лицензию.

6.6. Действие лицензии может быть возобновлено в случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.

6.7. Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионным органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок он информирует владельца лицензии, Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

6.8. В случае приостановления действия лицензии срок, на который выдана лицензия, не продлевается.

6.9. Действие лицензии прекращается:

- по истечении срока, на который выдана лицензия, если отсутствует заявление о продлении срока ее действия;

- в случае ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - владельца лицензии;

- в случае аннулирования лицензии по решению Уполномоченного органа в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения.

6.10. Контроль за соблюдением риэлтером условий действия лицензии осуществляется Уполномоченным органом, Комиссией по недвижимости и оценке, а также органами государственного контроля и надзора.

7. Ответственность

7.1. Лица, осуществляющие риэлтерскую деятельность без лицензии, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Руководитель и должностные лица Уполномоченного органа и Комиссии несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации и настоящим Положением порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Решения и действия Уполномоченного органа и Комиссия могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

Управляющий делами аппарата

Губернатора Тверской области

А.И. Капитонов