Глава 11. Отчетность об исполнении бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов (ст.ст. 65 - 72)

Глава 11. Отчетность об исполнении бюджета
и территориальных государственных внебюджетных фондов

Статья 65. Оперативная отчетность об исполнении бюджета

1. Администрация области, администрации муниципальных образований представляют ежеквартальные отчеты об исполнении областного и местных бюджетов в Законодательное Собрание и представительные органы местного самоуправления. Один экземпляр ежеквартальных и годового отчета представляется в контрольно-счетную палату Законодательного Собрания области, при необходимости в контрольный орган представительного органа местного самоуправления. Порядок рассмотрения ежеквартальных отчетов об исполнении бюджетов устанавливается регламентом соответствующего представительного органа. По результатам рассмотрения ежеквартальных отчетов могут вноситься изменения в закон (решение) о бюджете на текущий год.

2. Порядок и форма представления информации Законодательному Собранию, контрольно-счетной палате Законодательного Собрания, представительному органу местного самоуправления и его контрольному органу по оперативным (месячным) и ежеквартальным отчетам об исполнении бюджета определяется ежегодно нормативным актом Законодательного Собрания, представительного органа местного самоуправления. В составе ежеквартального отчета должна содержаться информация о расходовании средств резервного фонда в соответствующем бюджете.

Статья 66. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета

1. Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении областного, местного бюджета на отчетный год.

Статья 67. Годовой отчет об исполнении областного бюджета

1. Ежегодно по истечении месяца после приемки отчета Минфином РФ в Законодательное Собрание Тверской области представляется на утверждение отчет об исполнении областного бюджета Тверской области в форме областного закона.

2. Вместе с отчетом об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Тверской области представляются следующие документы и материалы:

отчет о расходовании средств резервного фонда в областном бюджете;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о выданных государственных гарантиях Тверской области по всем получателям гарантий, об исполнении обязательств, обеспеченных гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;

отчет о состоянии государственного долга Тверской области на первый и последний день отчетного года;

отчет о внутренних заимствованиях Тверской области по видам заимствований;

отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества Тверской области;

реестр областной собственности на первый и последний день отчетного года;

сводный отчет о выполнении заданий по предоставлению государственных услуг органами власти и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Тверской области;

все постановления Губернатора Тверской области о перераспределении средств бюджета между распорядителями и прямыми получателями бюджетных средств;

все распоряжения руководителя департамента финансов администрации Тверской области о блокировке расходов;

отчет о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за нарушение бюджетного законодательства департаментом финансов администрации Тверской области и управлением федерального казначейства по Тверской области.

Статья 68. Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования составляется органом управления фонда и представляется Губернатором Тверской области на рассмотрение и утверждение Законодательного Собрания в форме областного закона.

Статья 69. Годовой отчет об исполнении местных бюджетов

1. Дата представления годового отчета об исполнении местного бюджета на рассмотрение и утверждение представительного органа местного самоуправления определяется нормативным актом соответствующего представительного органа местного самоуправления.

2. Отчет об исполнении местного бюджета в форме решения представляется в обязательном порядке вместе с документами и материалами, предусмотренными статьями 76, 81, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 70. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета

1. При рассмотрении в Администрации Тверской области, администрации муниципального образования годового отчета об исполнении бюджета может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета, которая осуществляется контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с заключенными соглашениями между администрациями и Министерством финансов Российской Федерации.

2. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета представительным органом проводится внешняя проверка указанного отчета после представления отчета. Представительный орган принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной созданным им контрольным органом или привлеченным для этой цели аудиторами. Решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год обнародуется через печатные средства массовой информации.

Статья 71. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета Законодательным Собранием

1. После представления отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год контрольно-счетная палата Законодательного Собрания проводит внешнюю проверку отчета и готовит заключение по законопроекту об исполнении областного бюджета в течение 5 месяцев после получения отчета, используя материалы и результаты проведенных проверок.

2. Заключение контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания по отчету Администрации Тверской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год включает:

заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому распорядителю средств областного бюджета с указанием выявленных случаев нецелевого использования бюджетных средств с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц органа, исполняющего бюджет, допустивших осуществление таких платежей;

заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому распорядителю бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц органа, исполняющего бюджет, допустивших осуществление таких платежей;

заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом об областном бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, а также должностных лиц органа, исполняющего бюджет, допустивших осуществление таких платежей;

анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов и бюджетных ссуд с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, за счет бюджетных средств;

анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения государственных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований Бюджетного кодекса;

анализ выполнения плановых заданий по предоставлению государственных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг;

иные материалы, определенные законами и постановлениями Законодательного Собрания Тверской области.

3. Законодательное Собрание рассматривает отчет об исполнении областного бюджета в течение 1,5 месяца после получения заключения контрольно-счетной палаты.

При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание заслушивает:

доклад Губернатора Тверской области или его представителя об исполнении областного бюджета;

доклад руководителя органа, исполняющего бюджет, об исполнении областного бюджета либо доклад руководителя департамента финансов Администрации области об исполнении областного бюджета;

заключение председателя контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Тверской области.

4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета и заключения контрольно-счетной палаты Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;

об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.

Статья 72. Отклонение отчета об исполнении бюджета

1. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета утвержденному закону (решению) о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Законодательное Собрание, представительный орган местного самоуправления вправе принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

2. Если отчет об исполнении бюджета по обстоятельствам, изложенным в пункте 1, отклоняется Законодательным Собранием, представительным органом местного самоуправления, то они имеют право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.