Приложение. Городская целевая программа "Празднование 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"

Приложение

к решению

Тверской городской Думы

N 25 от 19 апреля 2005 г.

Городская целевая программа

"Празднование 60-й годовщины Победы
в Великой Отечественной войне
1941-1945 годов"

2005 год

Паспорт
городской целевой Программы
"Празднование 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной
войне 1941-1945 годов"

Наименование Программы Дата принятия решения о разработке Программы Муниципальный заказчик Программы Разработчик Программы Цели и задачи Программы Сроки реализации Программы Объем и источник финансирования Исполнители Программы Ожидаемые конечные результаты Программы Система организации контроля за исполнением Программы

"Празднование 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" Распоряжение Главы города Твери от 02.12.04 N 1213 "О разработке и представлении городских целевых программ на 2005 год" Муниципальный заказчик - куратор программы - Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Твери Муниципальные заказчики по отдельным мероприятиям программы - Администрация города, Управление здравоохранения, Управление образования, Администрации районов в городе Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Твери Основными целями Программы являются: - проведение мероприятий по подготовке и празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; - социальная поддержка инвалидов, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним; - воспитание у населения чувства гражданского долга, патриотизма как важнейших духовно- нравственных и социальных ценностей; - улучшение эстетического облика города Твери. Основными задачами Программы являются: - улучшение социально-экономических условий жизни инвалидов, ветеранов и участников Великой Отечественной войны; - сохранение памятных мест воинской Славы; - организация просветительских программ и спортивных мероприятий патриотической направленности; - проведение торжественных мероприятий в день 60-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне; - издание историко-краеведческих материалов; - создание информационно-пропагандистского поля, связанного с историческими событиями войны, подготовкой и проведением празднования 60-летия Победы. 2005 год. Программа реализуется в один этап, соответствующий одному финансовому году. Общий объем средств на реализацию Программы составляет 12654,0 тыс. руб., в том числе: Источники финансирования: городской бюджет - 10348,0 тыс. руб., фонд социальной поддержки - 1348,0 тыс. руб. областной бюджет - 1800,0 тыс. руб.; внебюджетные источники (спонсорские средства) - 506,0 тыс. руб. Исполнители Программы - Управление информации, взаимодействия с межмуниципальными объединениями и координации международных связей; Управление здравоохранения; Управление образования; Управление по культуре, спорту и делам молодежи; Департамент ЖКХ, Управление архитектуры и градостроительства, Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, Администрации районов города, Отдел транспорта и связи, Городской Совет ветеранов, Военная комендатура Тверского гарнизона, МУП "Зеленстрой", иные исполнители согласно заключаемым муниципальным договорам (контрактам). - проведение мероприятий по подготовке и празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне; - улучшение медицинского обслуживания, жилищных условий, оказание социальной поддержки инвалидам, ветеранам и участникам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним; - приведение в порядок братских захоронений, благоустройство Обелиска Победы, парка Победы, пл. Ленина, продолжение поисковых работ; - активизация просветительской деятельности патриотической тематики: научные конференции, акции, конкурсы, фестивали, выставки, экскурсии, встречи, уроки, слеты, смотры строя и песни, кинопоказы; - создание информационно-пропагандистского поля, связанного с историческими событиями войны, подготовкой и проведением празднования 60-летия Победы. Организацию системы контроля за исполнением Программы осуществляет ее муниципальный заказчик-куратор Программы - Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери. Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города: - запрашивает у муниципальных заказчиков по отдельным мероприятиям программы и исполнителей информацию о ходе реализации Программы и готовит ежемесячную сводную информацию для Главы города; - анализирует ход реализации Программы и по результатам ее исполнения вносит установленным порядком предложения по ее корректировке; - ежемесячно (до 5 числа следующего за отчетным месяца) представляет в Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики отчет о ходе реализации программных мероприятий для подготовки Департаментом обобщенного отчета Главе города о ходе реализации городских целевых программ

I. Содержание проблемы

Великая Отечественная война 1941-1945 годов была важнейшим героическим периодом в истории нашего Отечества в двадцатом веке. Оценивая всемирно-историческое значение победы народа в Великой Отечественной войне, следует, прежде всего, сказать о том, что в результате ее человечество было избавлено от угрозы фашистского порабощения.

Народ был главным творцом Великой Победы. Он совершил подвиг, в котором были слиты мужество воинов, партизан, участников подполья, самоотверженность тружеников тыла - рабочих, колхозников, интеллигенции.

Великая Отечественная война отдаляется от нас. Все меньше и меньше остается живых свидетелей и хранителей правды о войне, а значит, сужаются возможности ретрансляции этой памяти среди грядущих поколений. В сознание молодого поколения все больше проникает негативное отношение к армии, вплоть до отрицания гражданского долга по защите Отечества с оружием в руках. Такие понятия, как мужество, смелость, подвиг, героизм, самоотверженность часто исключаются даже из педагогической лексики в школе. К сожалению, многие подростки ничего не знают о героях Великой Отечественной войны.

Памятники, утверждающие величие подвига народа и напоминающие о невосполнимых утратах, требуют более бережного отношения к себе.

Оставшиеся в живых ветераны Великой Отечественной войны глубоко переживают кризис в сегодняшней Российской Армии, нежелание молодежи проходить военную службу. В настоящее время ветераны, участники Великой Отечественной войны нуждаются в социальной и психологической поддержке.

Сегодня есть все основания для того, чтобы юбилей Победы способствовал военно-патриотическому воспитанию молодежи, помог преодолеть отчуждение, возникшее в последнее время между армией и обществом. Героические события Отечественной истории сохранили способность выступать в качестве нравственных идеалов, что является реальной предпосылкой для разработки комплекса мероприятий патриотической направленности.

Для решения поставленной проблемы целесообразно использовать метод программно-целевого планирования, путем объединения усилий заинтересованных подразделений администрации города, области, предпринимательских структур.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы

Основными целями Программы являются:

* проведение мероприятий по подготовке и празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

* социальная поддержка инвалидов, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним;

* воспитание у населения чувства гражданского долга, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей;

* улучшение эстетического облика города Твери.

Основными задачами Программы являются:

- улучшение социально-экономических условий жизни инвалидов, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним;

- сохранение памятных мест воинской Славы;

- организация просветительских программ и спортивных мероприятий патриотической направленности;

- проведение торжественных мероприятий в день 60-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

- издание историко-краеведческих материалов;

- создание информационно-пропагандистского поля, связанного с историей войны, подготовкой и проведением празднования 60-летия Победы.

Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, которые планируется осуществить в течение 2005 г.

Реализация программы предполагает консолидацию деятельности органов государственной власти всех уровней; научных и образовательных учреждений; ветеранских и молодежных объединений; общественных и религиозных организаций; творческих коллективов, библиотек; средств массовой информации.

III. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, источников, объемов финансирования и ответственных исполнителей представлен в Приложении N 1.

В Программу вошли следующие группы мероприятий:

1. улучшение социально-экономических условий жизни инвалидов, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним;

2. памятно-мемориальные мероприятия и мероприятия по благоустройству города;

3. просветительские и воспитательные мероприятия;

4. издательская деятельность;

5. информационно-пропагандистские мероприятия;

6. ритуальные, культурно-массовые и спортивные мероприятия.

Муниципальный заказчик Программы в процессе ее исполнения детализирует мероприятия Программы с целью сокращения сроков исполнения и затрат.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного, городского бюджетов, внебюджетных источников.

Запланированный объем средств на реализацию Программы составляет 12654,0 тыс. руб., в том числе: за счет областного бюджета 1800,0 тыс. руб., за счет средств бюджета города Твери 10348,0 тыс. руб., за счет спонсорских средств - 506,0 тыс. руб.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется подразделениями администрации города Твери: управлением по культуре, спорту и делам молодежи; управлением образования; управлением здравоохранения; финансовым управлением; управлением информации, взаимодействия с межмуниципальными объединениями и координации международных связей; управлением общественных связей и взаимодействия с ТГД и ЗС Тверской области; администрациями районов в городе; иными организациями, привлекаемыми на конкурсной основе, согласно заключаемым муниципальным договорам.

Управление по культуре, спорту и делам молодежи, администрация города, управление здравоохранения, управление образования, администрации районов в городе:

- являются муниципальными заказчиками по поставке продукции и выполнению работ при реализации мероприятий Программы;

- обеспечивают разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации по программным мероприятиям;

- обеспечивают на конкурсной основе отбор исполнителей работ, услуг по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;

- заключают с организациями-исполнителями работ контракты (договоры) на выполнение работ по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивают осуществление технического надзора за проводимыми работами;

- утверждают акты выполненных работ;

- решают вопросы по организации различных форм внебюджетного финансирования Программы;

- анализируют ход реализации Программы и по результатам ее исполнения вносят установленным порядком предложения по ее корректировке;

- подают бюджетные заявки в финансовое управление администрации города на финансирование программных мероприятий в предстоящем финансовом году.

Финансовое управление осуществляет финансирование программных мероприятий на основании заявок подразделений администрации города. К заявкам на перечисление средств прикладываются документы - основания платежа: договоры (контракты), акты выполненных работ, счета на авансирование.

Действия исполнителей программных мероприятий регламентируются действующим законодательством и заключаемыми с ними договорами (контрактами) на выполнение работ (услуг), направляемых на реализацию этих мероприятий.

VI. Система организации контроля за исполнением Программы

Муниципальный заказчик - куратор Программы - Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери:

- осуществляет общую координацию и мониторинг хода реализации Программы;

- контролирует целевое использование денежных средств;

- в установленном порядке определяет последовательность реализации программных мероприятий, затраты по ним, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;

- запрашивает у исполнителей информацию о ходе реализации Программы и готовит ежемесячную сводную информацию для Главы города;

- анализирует ход реализации Программы и по результатам ее исполнения вносит установленным порядком предложения по ее корректировке;

- ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики отчет о ходе реализации программных мероприятий и целевом использовании бюджетных средств. До 1 апреля 2006 года представляет Главе города Твери отчет о выполнении Программы.

VII. Ожидаемые конечные результаты Программы.
Оценка эффективности и социальных последствий от ее реализации

Осуществление Программы позволит:

- объединить усилия государственных и общественных организаций, органов местного самоуправления для создания системы патриотического воспитания;

- позволит инициировать социальную активность населения города.

В результате осуществления Программы ожидается:

- в социально-экономическом плане - улучшение медицинского обслуживания, жилищных условий, социальная поддержка инвалидов, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним;

- в деле сохранения, ремонта и благоустройства памятников времен Великой Отечественной войны - приведение в порядок братских захоронений, благоустройство Обелиска Победы, площади Ленина, продолжение поисковых работ;

- в области воспитательно-просветительской деятельности - проведение научных конференций, общегородских акций, конкурсов, фестивалей, выставок, экскурсий, встреч, уроков, слетов, смотров строя и песни, кинопоказов;

- в области информационно-пропагандистской деятельности - подготовка информации для СМИ, создание демонстрационного фильма о тверских участниках ВОВ, проведение журналистского конкурса, посвященного 60-летию Великой Победы;

- проведение мероприятий по подготовке и празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне;