Приложение. Положение о департаменте промышленного производства, торговли и услуг Тверской области

Приложение

Положение
о департаменте промышленного производства, торговли и услуг
Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 8 июня 2007 г. N 175-па)

1. Общие положения

1.1. Департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области (далее - Департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, проводящим государственную политику в сфере промышленного сектора экономики Тверской области, торговли и услуг.

1.2. Департамент в своей деятельности подотчетен Администрации Тверской области, Губернатору Тверской области, заместителю Губернатора Тверской области, курирующему вопросы промышленности, потребительского рынка и услуг.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов Тверской области и иные счета в соответствии с законодательством, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

Место нахождения Департамента: г. Тверь, проспект Победы, д.53.

2. Основные задачи и функции Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Разработка и реализация государственной политики в области развития промышленности, торговли и услуг;

2.1.2. Создание и реализация эффективной системы мер по обеспечению и защите прав потребителей;

2.1.3. Разработка и реализация системы мер в области обеспечения и контроля качества и безопасности пищевых продуктов;

2.1.4. Мониторинг и анализ работы предприятий промышленности, торговли и услуг, создание общедоступных информационных ресурсов, ведение реестров и баз данных субъектов промышленности, торговли и услуг;

2.1.5. Разработка механизмов и инструментов государственного регулирования в сфере промышленного производства, торговли и услуг;

2.1.6. Определение приоритетных направлений промышленного производства Тверской области, оптимизация состава и структуры промышленного комплекса в интересах Тверской области, разработка мер по сохранению и развитию промышленного потенциала;

2.1.7. Нормативное правовое обеспечение, координация и контроль, в пределах компетенции Департамента, деятельности розничных рынков и ярмарок на территории Тверской области;

2.1.8. Развитие предпринимательской деятельности и конкуренции в сферах промышленного производства, торговли и услуг, создание условий для привлечения инвестиций в развитие этих сфер.

2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам развития промышленного производства, торговли и услуг Тверской области;

2.2.2. Готовит аналитические материалы о показателях развития промышленного производства, торговли и услуг населению, основных финансово-экономических показателях работы базовых предприятий промышленности, торговли и услуг, показателях, характеризующих выпуск важнейших видов товарных групп;

2.2.3. Ведет реестры предприятий промышленности, торговли и услуг;

2.2.4. Разрабатывает проекты областных целевых программ в сфере компетенции Департамента, бюджетную целевую программу Департамента;

2.2.5. Разрабатывает рекомендации предприятиям промышленности, торговли и услуг о развитии внутриобластных кооперационных связей;

2.2.6. Готовит материалы о регистрации образцов, изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, изготавливаемых предприятиями Тверской области, для художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Тверской области;

2.2.7. Разрабатывает и реализует систему мер по защите прав потребителей, рассматривает обращения потребителей, организует работу постоянно действующей линии оперативной связи с потребителями;

2.2.8. В целях защиты потребительского рынка от фальсифицированных товаров разрабатывает и внедряет региональные системы идентификации качества товаров;

2.2.9. Осуществляет совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроль и надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов, в том числе алкогольной продукции;

2.2.10. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов и осуществляет полномочия по контролю за деятельностью розничных рынков и ярмарок на территории Тверской области;

2.2.11. Обеспечивает ведение единого реестра разрешений на право организации розничных рынков и ярмарок на территории Тверской области;

2.2.12. Организует работу Координационного совета при Администрации Тверской области по обеспечению деятельности розничных рынков на территории Тверской области;

2.2.13. Обеспечивает условия участия предприятий промышленности, торговли и услуг в выставочно-ярмарочной деятельности, проведения областных межрегиональных ярмарок, выставок-продаж товаров тверского и российского производства, заключения межрегиональных соглашений;

2.2.14. Содействует предоставлению рекламной и информационной поддержки региональным товаропроизводителям в сфере промышленного производства, торговли и услуг;

2.2.15.Организует проведение профессиональных конкурсов в сфере промышленного производства, торговли и услуг;

2.2.16. Участвует в разработке региональных нормативов потребления населением основных товаров, схем размещения крупных торговых объектов на территории Тверской области;

2.2.17. Осуществляет контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области в сфере торговли и услуг;

2.2.18. Формирует и размещает областной социальный заказ в сфере потребительского рынка, в том числе на обеспечение школьного питания и услуг;

2.2.19. Содействует развитию торгово-закупочной деятельности на рынках, созданию условий для производителей сельскохозяйственной продукции Тверской области и других регионов Российской Федерации по реализации товаров на рынках Тверской области;

2.2.20. Осуществляет в установленном порядке лицензирование, регулирование и аккредитацию отдельных видов деятельности предприятий и организаций в пределах своей компетенции;

2.2.21. Осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Тверской области, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

2.2.22. Осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

2.2.23. Организует и проводит мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов, в том числе алкогольной продукции, в пределах компетенции Департамента;

2.2.24. Осуществляет контроль за розничной продажей алкогольной продукции, утверждает формы декларации, учет деклараций, ведение реестров;

2.2.25. Осуществляет лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Тверской области;

2.2.26. Контролирует деятельность по предоставлению населению платных услуг потребительского назначения, в том числе социально значимых: парикмахерских, ломбардов, мастерских по ремонту одежды, обуви и бытовой техники;

2.2.27. Осуществляет взаимодействие и контроль в сфере похоронного дела, вносит предложения о создании специализированных служб, координирует вопросы функционирования объектов похоронного назначения, осуществляет аттестацию агентов ритуальных организаций;

2.2.28. Участвует в разработке мобилизационных планов и планов гражданской обороны в части материально-технического и продовольственного обеспечения, предусмотренных законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Тверской области;

2.2.29. Осуществляет разработку предложений по финансированию закупок продовольствия и средств материально-технического обеспечения за счет бюджетных средств в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, контроль за их целевым использованием и своевременным возвратом;

2.2.30. Координирует вопросы применения контрольно-кассовых машин на предприятиях и в организациях потребительского рынка, осуществляет регистрацию, ведет реестр центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин и координирует их деятельность в части соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области по применению контрольно-кассовой техники;

2.2.31. Организует совместно с хозяйствующими структурами торговое и иное обслуживание областных мероприятий;

2.2.32. Разрабатывает предложения в проекты ежегодных посланий Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области, концепции и программы социально-экономического развития Тверской области;

2.2.33. Ведет в установленном порядке прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3. Права и полномочия Департамента

3.1. Департаменту для осуществления возложенных на него задач и функций предоставляется право:

3.1.1. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, расположенных на территории Тверской области, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

3.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области все статистические материалы, необходимые для анализа и разработки предложений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

3.1.3. Принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Тверской области;

3.1.4. Координировать деятельность муниципальных образований по формированию направлений промышленного производства, торговли и услуг, разработке программ и мер государственного воздействия на субъекты хозяйственной деятельности и осуществлять методическое руководство этой работой;

3.1.5. Созывать межведомственные совещания по вопросам развития промышленности, торговли и потребительских услуг Тверской области;

3.1.6. Представлять по поручению Губернатора Тверской области интересы Тверской области на международном и межрегиональном уровнях, участвовать в подготовке и заключении торгово-экономических соглашений с хозяйствующими субъектами, их собственниками, с регионами России и иностранными государствами;

3.1.7. Участвовать в работе межрегиональных экономических и финансовых организаций;

3.1.8. Осуществлять взаимодействие с экспертными и общественными организациями по вопросам компетенции Департамента;

3.1.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Должностным лицам Департамента, уполномоченным Администрацией Тверской области, в связи с осуществлением полномочий Департамента предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, совершаемых в курируемых Департаментом сферах.

4. Организация деятельности Департамента

4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и увольняемый с должности распоряжением Администрации Тверской области по представлению заместителя Губернатора Тверской области, курирующего данную отрасль.

4.2. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и увольняемых с должности Администрацией Тверской области по представлению начальника Департамента.

4.3. Структура и предельная штатная численность Департамента утверждается распоряжением Администрации Тверской области.

4.4. Начальник Департамента:

4.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и выполнение им своих функций;

4.4.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Администрации Тверской области проекты правовых актов по вопросам ведения Департамента;

4.4.3. Определяет полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений Департамента и распределяет обязанности между ними;

4.4.4. Утверждает должностные регламенты, назначает и освобождает от должности сотрудников Департамента, за исключением заместителей начальника Департамента;

4.4.5. В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для работников Департамента;

4.4.6. Применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам Департамента;

4.4.7. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Департамента к наградам и присвоению почетных званий;

4.4.8. Распоряжается в пределах своей компетенции финансовыми средствами и закрепленным за Департаментом имуществом;

4.4.9. Утверждает в пределах штатной численности и фонда оплаты труда работников Департамента штатное расписание Департамента, смету расходов на его содержание в пределах бюджетных ассигнований на государственное управление, утвержденных на определенный период;

4.4.10. Ведет прием граждан, рассматривает их жалобы, заявления и предложения в пределах своей компетенции;

4.4.11. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Тверской области.

4.5. В период юридического отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) начальника Департамента его обязанности временно исполняет один из заместителей начальника Департамента в соответствии с приказом.

5. Контроль, ревизия деятельности Департамента

5.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Администрация Тверской области, заместитель Губернатора Тверской области, курирующий данную отрасль. Департамент представляет статистическую и бухгалтерскую отчетности в установленные сроки.

5.2. Ревизия деятельности Департамента осуществляется уполномоченными Администрацией Тверской области органами и другими организациями в соответствии с действующим законодательством.

6. Изменения Положения, реорганизация и ликвидация Департамента

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Администрации Тверской области.

6.2. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся по решению Администрации Тверской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тверской области.

6.3. В случае реорганизации Департамента его права и обязанности переходят к правопреемнику в установленном порядке.

6.4. Работникам, увольняемым по сокращению штатов, гарантируется соблюдение их прав согласно действующему законодательству.

6.5. В случае ликвидации Департамента назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.

6.6. Документация Департамента в случае его ликвидации передается в установленном порядке на хранение.