Приложение 4. Порядок расчета среднедушевого дохода семьи

Приложение 4
к стандарту государственной услуги
"Выплата ежемесячного государственного пособия
на ребенка гражданам, имеющим детей"

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2012 г.

1. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода

1.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного государственного пособия на ребенка, включаются:

1.1.1. состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

1.1.2. одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

1.2. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного государственного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.

1.3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

1.3.1. дети, достигшие совершеннолетия;

1.3.2. дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.3.3. дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

1.3.4. дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.3.5. дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

1.3.6. супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

1.3.7. супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

2. Виды доходов, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи

2.1. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

2.1.1. суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

2.1.2. все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

2.1.3. премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

2.1.4. суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

2.1.5. заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

2.1.6. средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

2.1.7. выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

2.1.8. заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

2.1.9. дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

2.2. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

2.2.1. денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

2.2.2. единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации.

2.3. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

2.3.1. все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

2.3.2. ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

2.3.3. стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

2.3.4. пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

2.3.5. пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

2.3.6. ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 год 6 месяцев и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

2.3.7. ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

2.3.8. ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

2.3.9. ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

2.3.10. суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.3.11. надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

2.4. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

2.4.1. комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

2.4.2. оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

2.4.3. авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

2.4.4. доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

2.4.5. доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

2.4.6. доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

2.4.7. доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

2.4.8. доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

2.4.9. доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

2.4.10. алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

2.4.11. проценты по вкладам.

3. Особенности определения дохода

3.1. Доход семьи для исчисления определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее именуется - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

3.2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

3.3. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

3.4. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

3.5. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

3.6. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

3.7. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанные в разделе II настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

3.8. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

3.9. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

3.10. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится территориальным отделом, назначающим и выплачивающим ежемесячное государственное пособие на ребенка, на основании сведений о составе семьи и доходах семьи, указанных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячного государственного пособия на ребенка (далее именуется - заявитель), при обращении за назначением ежемесячного государственного пособия на ребенка.

Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

3.11. Назначение и выплата ежемесячного государственного пособия на ребенка производятся по месту подачи заявления.

3.12. Контроль за достоверностью сведений о совокупном доходе, представляемых гражданами для исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного государственного пособия на ребенка, возлагается на территориальные отделы социальной защиты населения, осуществляющие назначение и выплату пособий.

3.13. При возникновении спорных, нестандартных (не предусмотренных настоящим Порядком) ситуаций, а также в случаях, вызывающих сомнения в достоверности сведений о составе, доходах членов семьи и т.п., территориальным отделом социальной защиты населения с согласия заявителя может проводиться проверка достоверности предъявленных сведений и обследование на дому материально-бытового положения семьи. По результатам проверки и с учетом других заслуживающих

внимания обстоятельств руководителем территориального отдела социальной защиты населения принимается решение о назначении ежемесячного государственного пособия на ребенка.