Приложение 1. Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов

Приложение 1

Порядок
предоставления субсидий из областного фонда софинансирования
расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов
автомобильного и внутреннего водного транспорта
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 10 апреля 2008 г. N 85-па)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта (далее - Порядок) регламентирует предоставление субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта (далее - субсидии), предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов".

1.3. Главным распорядителем средств областного фонда софинансирования расходов (далее - ФСР), предоставляемых на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта, является департамент транспорта и связи Тверской области.

1.4. Получателями средств областного бюджета Тверской области в соответствии с настоящим Порядком являются муниципальные образования Тверской области:

муниципальные районы - по поддержке социальных маршрутов автомобильного транспорта;

муниципальные районы и городские округа - по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта.

1.5. Предоставление субсидий на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период согласно:

- бюджетной росписи;

- лимитам бюджетных ассигнований;

- условиям получения субсидий.

2. Условия и порядок предоставления

2.1. Муниципальные образования Тверской области имеют право на получение субсидий из ФСР при соблюдении условий, определенных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.2. Департамент транспорта и связи Тверской области утверждает перечень социальных маршрутов (далее - Перечень), определенных по следующим критериям:

2.2.1. маршрут автомобильного пассажирского транспорта - при совокупности следующих условий и критериев:

а) перевозка льготных категорий пассажиров по единым социальным проездным билетам на автобусных маршрутах осуществляется без ограничения;

б) паспорт маршрута и расписание движения автобусов утверждаются департаментом транспорта и связи Тверской области (за исключением городских маршрутов); маршрут и расписание согласовываются департаментом социальной защиты населения Тверской области (за исключением городских маршрутов);

в) автобусный маршрут служит для транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении;

г) регулярность движения на маршрутах соответствует утвержденному расписанию движения и не зависит от наполняемости автобусов;

д) в каком-либо из населенных пунктов, расположенных на маршруте, отсутствует один или несколько объектов социальной инфраструктуры (учреждений здравоохранения, социального обеспечения, образования, почтовых отделений);

2.2.2. маршрут внутреннего водного транспорта служит для транспортного обслуживания населения, проживающего в населенных пунктах, где внутренний водный транспорт является единственно возможным средством пассажирских перевозок или отсутствует транспорт общего пользования с регулярными маршрутами по указанным направлениям.

2.3. Для подтверждения выполнения условий, установленных для получения субсидий из ФСР, муниципальные образования Тверской области представляют в департамент транспорта и связи Тверской области:

а) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным:

- отчет о финансировании за счет средств местного бюджета и об использовании субсидий из областного фонда софинансирования расходов на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятий автомобильного и внутреннего водного транспорта, в том числе от перевозки пассажиров на социальных маршрутах, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

б) ежегодно в срок до 15 января выписку из бюджета муниципального образования Тверской области с указанием средств, предусмотренных на финансирование расходных обязательств по поддержке социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта.

2.4. Департамент транспорта и связи Тверской области обобщает полученные от муниципальных образований Тверской области данные, принимает решение о расходовании средств областного бюджета Тверской области на предоставление из ФСР субсидий муниципальным образованиям Тверской области по поддержке социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта и осуществляет их расходование, для чего в срок до 23 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Тверской области платежные документы на перечисление средств областного бюджета Тверской области на счета бюджетов муниципальных образований Тверской области с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и условий, установленных настоящим Порядком.

2.5. Перечисление субсидий осуществляется при выполнении условий предоставления субсидий из ФСР в объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий по автомобильному транспорту в пределах фактических убытков от перевозки пассажиров на социальных маршрутах, но не выше суммы убытков, сложившихся от перевозки пассажиров маршрутными автобусами пригородного сообщения по тарифам, соответствующим предельному уровню, установленному региональной энергетической комиссией Тверской области; по внутреннему водному транспорту - в пределах фактических убытков от перевозки пассажиров на социальных маршрутах.

2.6. Полученные из ФСР субсидии на поддержку социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта направляются муниципальными образованиями Тверской области в трехдневный срок транспортным предприятиям, обслуживающим социальные маршруты в соответствии с утвержденным согласно пункту 2.2 настоящего Порядка Перечнем.

2.7. Предоставление субсидий из ФСР приостанавливается департаментом транспорта и связи Тверской области для отдельного муниципального образования Тверской области в случае нарушения условий, установленных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период в части предоставления субсидий, вплоть до устранения вышеуказанных нарушений.

2.8. Муниципальные образования Тверской области обеспечивают целевое направление субсидий, полученных из ФСР.

2.9. Контроль за выполнением муниципальными образованиями Тверской области условий и целевого направления средств ФСР осуществляют департамент транспорта и связи Тверской области и контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области.

2.10. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета Тверской области осуществляется путем проверки и анализа документов, представленных получателем в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, в случае необходимости - путем проведения выборочных выездных проверок в муниципальных образованиях Тверской области.

2.11. При установлении фактов нецелевого использования средств областного бюджета Тверской области суммы средств, использованных не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Тверской области.

2.12. Средства ФСР, не перечисленные бюджетам муниципальных образований Тверской области до 1 октября соответствующего финансового года в связи с невыполнением или нарушением органами местного самоуправления Тверской области условий получения субсидий, подлежат перераспределению в соответствии с методикой распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта.