Решение Заволжского районного суда г. Твери от 22 августа 2007 г. N 2-1846/07 Действия ответчика по отключению жилого фонда от горячего водоснабжения после ремонтно-профилактических работ являются незаконными и нарушают права граждан на бесперебойное их обеспечение тепловой энергией (извлечение)

Решение Заволжского районного суда г. Твери
от 22 августа 2007 г. N 2-1846/07
(извлечение)

Прокурор Тверской области обратился в суд в защиту неопределенного круга потребителей с указанным иском, сославшись на результаты проверки, проведенной прокуратурой Тверской области совместно с прокуратурой Заволжского района города Твери на предмет соблюдения законодательства в сфере обеспечения населения коммунальными услугами и подачи тепловой энергии в виде горячей воды в жилые дома, находящиеся на территории города Твери. Как указано в исковом заявлении, в связи с введенным с 14 мая 2007 года Главным управлением ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" по Тверской области (далее ОАО "ТГК N 2") ограничением, в 1217 жилых домах города Твери, находящихся на обслуживании у МУП "Тверская дирекция единого заказчика" (далее МУП "ТДЕЗ") отсутствовало горячее водоснабжение, связанное с первоначальным плановым отключением и последующим невозобновлением поставки тепловой энергии в жилой фонд после планового отключения на период проведения "ремонтно-профилактических работ. Проверкой установлено, что указанные ограничения затронули права и законные интересы неопределенного круга лиц, - граждан, проживающих в жилых домах, находящихся в ведении МУП "ТДЕЗ", большинство из которых добросовестно оплачивают услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения и которые являются потребителями тепловой энергии, поставляемой ОАО "ТГК N 2". МУП "ТДЕЗ" и иные обслуживающие жилой фонд города Твери организации (ТСЖ, ЖСК) для собственных нужд энергию, получаемую от ОАО "ТГК N 2", не используют. В силу ст. 14 Закона РФ "О защите прав потребителей", предоставляющей право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, любому потерпевшему независимо от того, состоял ли он в договорных отношениях с исполнителем или нет, отсутствие договорных отношений ОАО "ТГК N 2" с гражданами потребителями, не может служить основанием для нарушения прав и законных интересов последних. Действия ОАО "ТГК N 2" и должностного лица организации - заместителя генерального директора - управляющего ГУ ОАО "ТГК N 2" по Тверской области Ш-ка С.П., связанные с ограничением жителей в получении горячего водоснабжения, в том числе связанные с не возобновлением поставки тепловой энергии в жилой фонд после планового отключения на период проведения ремонтно-профилактических работ, являются незаконными. В соответствии с п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в объемах, необходимых потребителю. Согласно п. 51 вышеуказанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья, и не причиняющие вреда его имуществу. В соответствии со п. 85 указанных Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, не допускается. Согласно доверенности N 0001 ЮР/2-06 от 03.07.2006 года Ш-к С.П. не наделен полномочиями, связанными с ограничением жителей от горячего водоснабжения, в том числе связанными с невозобновлением поставки тепловой энергии в жилой фонд после планового отключения на период проведения ремонтно-профилактических работ. Аналогичными полномочиями не наделены и иные работники ГУ ОАО "ТГК-2" по Тверской области. В соответствии с п. 4.4 СанПин 4723-88 "Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения" в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать пятнадцать суток. Согласно ст. 11 ФЗ N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности# обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Кроме того, в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения в процедуре введения ограничения поставки тепловой энергии в части предупреждения потребителя об ограничении подачи топливно-энергетических ресурсов при их первом периоде неоплаты. Вследствие чего, граждане не были своевременно уведомлены об отключении жилых домов от горячего водоснабжения.

В судебном заседании представители прокуратуры Тверской области полностью поддержали вышеприведенные исковые требования, при этом отказались от одного из оснований заявленного иска в виде ссылки на положения Закона РСФСР от 22.03.1991 года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", также уточнили исковые требования, касающиеся запрета в дальнейшем ограничивать поставку горячего водоснабжения, а именно: просили запретить ответчику в дальнейшем ограничивать поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилой фонд города Твери, в том числе после планового ремонта, в нарушение права жителей города Твери, полностью исполняющих обязательства, установленные законодательством РФ, на бесперебойное обеспечение горячим водоснабжением.

Представители администрации города Твери в судебном заседании поддержали исковые требования прокурора Тверской области и просили учесть письмо Главы администрации города Твери в адрес прокурора Тверской области от 30.07.2007 года, содержащее требование восстановить нарушенные права граждан путем обеспечения подачи горячей воды в многоквартирные жилые дома города Твери; действия ОАО "ТГК N 2" по ограничению подачи горячего водоснабжения, расцениваются как незаконные, поскольку жители многоквартирных домов производят оплату услуг по горячему водоснабжению. В соответствии со ст.ст. 540, 546 Гражданского кодекса РФ, ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006. N 307, гражданам, проживающим в многоквартирных домах, должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение горячего водоснабжения надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Представитель третьего лица - МУП "ТДЕЗ" - полностью поддержал иск прокурора и в своем письменном отзыве указал, что в соответствии со п. 3.1 Устава МУП "ТДЕЗ" предметом деятельности предприятия является выполнение функций наймодателя жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также выполнение функций муниципальной службы заказчика по управлению многоквартирными домами и организации жилищно-коммунального обслуживания населения. С целью обеспечения потребителей, проживающих в многоквартирных жилых домах города Твери, находящихся в управлении МУП "ТДЕЗ" коммунальными услугами отопления и горячего водоснабжения, между третьим лицом и ОАО "ТГК N 2" был заключен договор энергоснабжения N 180 от 01.09.2006 года. Подача ОАО "ТГК N 2" тепловой энергии производится через присоединенную тепловую сеть непосредственно в многоквартирные жилые дома города Твери, находящиеся в управлении МУП "ТДЕЗ". 16 мая 2007 года и 29 июня 2007 года ОАО "ТГК-2" обратилась в Арбитражный суд Тверской области с исковыми заявлениями к МУП "ТДЕЗ" о взыскании денежных средств в счет задолженности по оплате поставленной за периоды с 01.09.2006 года по 28.02.02.2007 года и с 01.03.2007 года по 31.05.2007 года тепловой энергии и процентов за пользование чужими денежными средствами. Решения по данным делам Арбитражным судом Тверской области не вынесено, однако ОАО "ТГК N 2" полностью прекратила подачу тепловой энергии в горячей воде в многоквартирные дома. По состоянию на 20 августа 2007 года подача тепловой энергии ОАО "ТГК N 2" не производит. Согласно постановлению Правительства РФ от 05.01.1998 г. N 1 энергоснабжающая организация имеет право прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов только организации потребителю. Поскольку потребителями тепловой энергии в соответствии положениями ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" от 14.04.1995 года N 41-ФЗ являются непосредственно граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, МУП "ТДЕЗ" в соответствии с этим же Законом не может являться пользователем тепловой энергии, поэтому правила, установленные постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 г. N 1, к МУП "ТДЕЗ" применены быть не могут. В то же время согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества и объемах, необходимых потребителю. По вышеуказанным основаниям ответственность за незаконное отключение жителей многоквартирных домов города Твери от коммунальных услуг от горячего водоснабжения должна быть возложена на ответчиков.

Представители ответчиков - ОАО "ТГК N 2" и Ш-ка С.П. - в судебном заседании в полном объеме подтвердили доводы, изложенные в своем возражении на иск прокурора Тверской области, согласно которому исковое заявление подано с нарушением ст. 141, 45 ГПК РФ, так как подписано не истцом - администрацией города Твери, а прокурором Тверской области. Также прокурором должен быть определен круг лиц, в защиту прав и свобод и законных интересов которых он обратился. Кроме того, заявление прокуратуры Тверской области подано с нарушением правил подсудности, установленных ст. ст. 28, 29 ГПК РФ, поскольку ответчиком по иску прокурора выступает ОАО "ТГК N 2", зарегистрированное в качестве юридического лица в городе Ярославле, и заместитель генерального директора - управляющий директор Главного управления "ТГК N 2", зарегистрированный в городе Москве. Поскольку договорные отношения между ОАО "ТГК N 2" и гражданами, в защиту которых предъявлен иск, отсутствуют, иск не связан с исполнением какого-либо договора, то правила, предусмотренные п. 7, 9 ст. 29 ГПК РФ не применимы. Указание прокурора на незаконность действий ОАО "ТГК N 2" по введению ограничений тепловой энергии МУП "ТДЕЗ" необоснованно, так как в нарушении условий договора между ОАО "ТГК N 2" и МУП "ТДЕЗ", последняя систематически не исполняет свои обязательства по оплате энергоресурсов, получаемых ею от ОАО "ТГК-2". Кроме того, ОАО "ТГК N 2" не является энергоснабжающей организацией по отношению к гражданам, поскольку осуществляет подачу тепловой энергии МУП "ТДЕЗ" на основании договора энергоснабжения, а последняя, в свою очередь, продает принадлежащую ей на праве собственности тепловую энергию своим потребителям, поэтому пункты 9, 51, 85 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года, а также положения Закона РФ "О защите прав потребителей" прокурором применены неверно. Указание прокурора на злоупотребление ОАО "ТГК-2" доминирующим положении на рынке, выразившееся в ограничении подачи энергоресурсов, необоснованно, так как такие меры защиты применяются ОАО "ТГК-2" на основании договора энергоснабжения, в соответствии со ст. 486, 523, 546 ГК РФ, а также в строгом соответствии с Порядком прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии. Указание прокурора на превышение полномочий заместителем генерального директора - управляющим директором Главного управления ОАО "ТГК N 2" по Тверской области Ш-ком С.П. не соответствует действительности, поскольку полномочия по отключению подачи тепловой энергии не являются специальными и не требуют обязательного закрепления в доверенности, включены в объем полномочий лиц, осуществляющих общее руководство обществом и его территориальными подразделениями. Ссылка прокурора на применение норм ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" не применима, так как ответственность за соблюдение прав граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие возложена на организацию-потребителя - МУП "ТДЕЗ". Кроме того, задолженность МУП "ТДЕЗ" за потребленную на основании договора энергоснабжения от 01 сентября 2006 года составила 8 периодов платежа (1.09.2006 г. - 30.04.2007 г.), тогда как основанием для одностороннего отказа энергосберегающей организации от исполнения договора, выраженного в введении отключения подачи энергии абоненту, является неисполнение потребителем обязательств по оплате энергоресурсов два и более периода (ст. ст. 546, 523 ГК РФ).

В дополнительном отзыве от 21.08.2007 года представитель ответчиков Ц-рева В.В. просит учесть, что ОАО "ТГК N 2" не состоит в договорных отношениях с гражданами по оказанию коммунальных услуг по горячему водоснабжению, поскольку подобные услуги гражданам оказывает МУП "ТДЕЗ", сведениями о гражданах - добросовестных плательщиках ОАО "ТГК N 2" не располагает; следовательно, именно МУП "ТДЕЗ" не исполнил обязанность по обеспечению добросовестных граждан данной коммунальной услугой, в то время, как ОАО "ТГК N 2" обоснованно, в связи с нарушением сроков и объема оплаты за фактически принятую тепловую энергию ограничил подачу тепловой энергии в адрес МУП "ТДЕЗ".

Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, заявленные к ОАО "ТГК N 2", обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из устава ОАО "ТГК N 2", одними из целей его деятельности является производство электрической и тепловой энергии; поставка (продажа) электрической и тепловой энергии; эксплуатация тепловых сетей; обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных к электрическим и тепловым сетям Общества, в соответствии с заключенными договорами (п. 3.2 устава).

Во исполнение своих уставных целей, в том числе для осуществления поставки тепловой энергии в жилищный фонд города Твери, 01.09.2006 года между ОАО "ТГК N 2" и МУП "ТДЕЗ" заключен договор энергоснабжения N 180. Согласно п.п. 1.1, 2.1.1 данного договора энергоснабжающая организация (ОАО "ТГК N 2") отпускает абоненту (МУП "ТДЕЗ") тепловую энергию в горячей воде до границы тепловых сетей, указанной в актах (Приложение N 3), а абонент принимает и оплачивает тепловую энергию в объемах, сроках и на условиях, предусмотренных договором.

В ходе судебного разбирательства обозревалось представленное стороной ответчика Приложение N 3 к договору энергоснабжения от 01.09.2006 года, где установлены так называемые зоны эксплуатационной ответственности ОАО "ТГК N 2" и МУП "ТДЕЗ", граница которых проходит по внешней стене каждого из многоквартирных домов, то есть тепловые сети городского жилого фонда присоединены непосредственно к теплосетям ОАО "ТГК N 2". Тем самым, суд приходит к выводу, что основной целью договора N 180 от 01.09.2006 года является теплоснабжение населения города Твери.

В соответствии с преамбулой Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Следовательно, потребителем является не только лицо, которое непосредственно состоит в договорных отношениях с продавцом, но и то, которое использует товар, работу, услугу для определенных законом целей.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 года "О введении в действие части второй Гражданского Кодекса РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий, либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин, пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" обязывает исполнителя предоставить потребителю услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренными законом или в установленном порядке.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию.

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединительную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Пунктом 3 ст. 541 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Часть 1 ст. 546 ГК РФ допускает отказ энергоснабжающей организации от исполнения договора в одностороннем порядке в отношении юридического лица, но не в отношении гражданина. Согласно п. 2 указанной статьи, прекращение подачи энергии гражданам возможно лишь по соглашению сторон.

Пунктом 6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов (утв. постановлением Правительства РФ N 1 от 05.01.1998 г.) установлено, что в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают своевременно топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Таким образом, доводы представителей ответчика об отсутствии у ОАО "ТГК N 2" письменных договоров энергоснабжения с гражданами не могут быть приняты во внимание. Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что в силу специфики и интересов сторон договор на теплоснабжение заключается, как правило, не с гражданами-потребителями, а с обслуживающими организациями (исполнителями), однако гражданин, использующий теплоэнергию для бытовых нужд, становится абонентом энергоснабжающей организации вне зависимости от наличия между ними письменного договора. Прекращение подачи тепловой энергии в жилой фонд без согласия проживающих в нем граждан нарушает их гражданские права как потребителей услуг, и является неправомерным. При этом не могут быть приняты во внимание ссылки представителей ответчика на п. 4.1 договора энергоснабжения N 180, предусматривающего право ОАО "ТГК N 2" ограничивать или прекращать подачу тепловой энергии МУП "ТДЕЗ", поскольку положения отдельного гражданско-правового договора не в силах отменить или ограничить гарантии и права, установленные федеральными законами для граждан-потребителей.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как установлено в суде и не оспаривалось участниками процесса, после последовавшего с 14.05.2007 года поэтапного планового отключения домов жилого фонда города Твери от горячего, водоснабжения, подача данной тепловой энергии ответчиком не возобновлялась в связи с наличием задолженности у МУП "ТДЕЗ".

Таким образом, в действиях руководства ОАО "ТГК N 2" усматривается нарушение условий закона, регулирующих поставку энергии энергоснабжающей организацией абонентам-потребителям, при этом доводы о том, что ОАО "ТГК N 2" не является надлежащим ответчиком по делу, суд находит несостоятельными.

Большая часть населения города своевременно и добросовестно оплачивает поставку тепловой энергии; суд не находит оснований не доверять представленным прокуратурой Тверской области и МУП "ТДЕЗ" справкам о том, что уровень оплаты населением города Твери услуг по горячему водоснабжению за сентябрь 2006 года - июнь 2007 года составил 92%. Доказательств, опровергающих эти сведения, ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу. Согласно п. 8 данных Правил, условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным актам РФ.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Предоставление тепловой энергии является одним из основных факторов жизнеобеспечения населения города. Прекращение производства и подачи тепловой энергии нарушает права граждан-потребителей и других абонентов на получение качественных коммунальных, услуг и может повлечь такие негативные последствия, как причинение лицам физического или материального вреда.

Число лиц, права которых были нарушены и в защиту интересов которых прокурор обратился в суд с исковым заявлением, не может быть установлено. Определить конкретный круг лиц - граждан-потребителей тепловой энергии, проживающих в жилом фонде города Твери, чьи права в данном случае были нарушены ограничением поставки тепловой энергии, невозможно. Из материалов дела следует, что прокурор, хотя и указал в заявлении на обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц, однако представил в суд заявления конкретных граждан, обратившихся к нему за защитой своих нарушенных субъективных прав. Ряд этих граждан проживает на территории Заволжского района города Твери. При этом в соответствии с ч. 7 ст. 29 ГПК РФ, ст. 17 Закона "О защите прав потребителей" граждане-потребители вправе обращаться с иском по месту жительству, истцов либо по месту исполнения договора. Поэтому утверждение представителей ответчиков о рассмотрении судом дела с нарушением правил подсудности не соответствует действительности.

Кроме того, суд соглашается с позицией прокурора в части указания в его заявлении администрации города Твери в качестве истца, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 16 Закона РФ от 06.10.2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями) к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Суд находит несостоятельными ссылку представителей ответчиков на отсутствие у них сведений о гражданах - добросовестных плательщиках. Определение конкретных лиц, исполняющих либо не исполняющих обязанности по оплате коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, а также определение технической возможности ограничения неплательщикам поставки теплоэнергии не входит в предмет настоящего спора, однако в любом случае не должно сопровождаться массовым ограничением теплоснабжения в адрес неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, суд полагает некорректным привлечение в качестве соответчика Ш-ка С.П., занимающего должность заместителя генерального директора - управляющего директора Главного управления ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" по Тверской области. В рамках спора по защите прав потребителей надлежащим ответчиком выступает организация, оказывающая те или иные услуги потребителям, в данном случае - услуги по горячему водоснабжению, но не физическое лицо, выполняющее управленческие функции в данной организации. В связи с изложенным суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований к Ш-ку С.П.

Однако, отказывая в иске к физическому лицу, занимающему руководящий пост в организации-ответчике, суд считает необходимым отметить следующее. Руководству ОАО "ТГК N 2", в том числе руководству Главного Управления ТГК N 2 по Тверской области, не может не быть очевидным, что организации-потребители тепловой энергии на территории Твери не имеют других ее источников, кроме поставок от ОАО "ТГК N 2"; само МУП "ТДЕЗ" и другие предприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства не вырабатывают горячую воду, являясь лишь посредниками между энергоснабжающей организацией и гражданами. Ограничивая поставку тепловой энергии, ОАО "ТГК N 2" оставило без горячей воды жителей областного центра. При этом в арбитражном суде Тверской области в настоящее время по искам ОАО "ТГК N 2" рассматриваются вопросы о наличии задолженности за полученную тепло-энергию и взыскании (в случае обоснованности) суммы задолженности с МУП "ТДЕЗ", тем не менее ОАО "ТГК N 2" применило такой способ самозащиты своих прав, который привел к нарушению прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи. Подобные действия ОАО "ТГК N 2" расцениваются судом как злоупотребление правом и доминирующим положением, что не допускается законом (ст. 10 ГК РФ). Вследствие указанных обстоятельств, в целях скорейшего восстановления нарушенных прав граждан-потребителей, особенно наименее защищенных социальных групп населения (инвалидов, пенсионеров, малолетних детей), суд пользуется правом, предоставленным ему законом, и в порядке ст. 212 ГПК РФ обращает настоящее решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования к ОАО "ТГК N 2" удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" по отключению жилого фонда, находящегося в ведении МУП "ТДЕЗ" и жителей города Твери, от горячего водоснабжения, а также по не возобновлению поставки тепловой энергии в виде горячей воды в указанный жилой фонд после планового отключения на период ремонтно-профилактических работ.

Обязать ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" восстановить положение, существовавшее до нарушения права жителей города Твери на бесперебойное обеспечение коммунальными услугами в виде горячего водоснабжения, и возобновить поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилой фонд города Твери.

Запретить ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2" в дальнейшем ограничивать поставку тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилой фонд города Твери (в том числе после планового ремонта) в нарушение права жителей города Твери, полностью исполняющих обязательства, установленные законодательством РФ, на бесперебойное обеспечение горячим водоснабжением.

Решение в силу особых обстоятельств настоящего гражданского дела обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении исковых требований к Ш-ку Сергею Павловичу отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Заволжский районный суд города Твери в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде.