4 мая 2006 г.
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 28 февраля 2006 года
Губернатор Тверской области |
Д.В. Зеленин |
Тверь
13 марта 2006 г.
N 15-ЗО
Областная целевая программа
"Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса
Тверской области на 2006-2008 годы"
4 мая 2006 г.
Тверь
2006 год
Паспорт областной целевой программы
"Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса
Тверской области на 2006-2008 годы"
Наименование Программы |
Областная целевая программа "Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса Тверской области на 2006-2008 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения (наименование и номер соответствующе- го правового акта) |
Распоряжение Администрации Тверской области от 23.08.2005 N 559-ра "О разработке областной целевой программы "Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса Тверской области на 2006-2008 годы"; Распоряжение Администрации Тверской области от 07.02.2006 N 71-ра "Об одобрении проекта областной целевой программы "Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса Тверской области на 2006-2008 годы" |
Государственный заказчик Программы |
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области |
Основные разработчики Программы |
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области |
Цели Программы | Стабилизация производства основных видов сельскохозяйственной продукции Создание благоприятного инвестиционного климата для АПК Тверской области |
Задачи Программы |
1. Развитие растениеводческой отрасли. 2. Развитие льняного комплекса области. 3. Развитие животноводческой отрасли и рыбоводства. 4. Развитие рынка сельскохозяйственного кредитования. 5. Создание условий по защите сельскохозяйственного производства от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. 6. Техническое обеспечение и модернизация производственной базы АПК. 7. Развитие научного и кадрового потенциала агропромышленного комплекса |
Важнейшие целевые показатели |
1. Индекс объема сельскохозяйственной продукции, полученной в сельскохозяйственных предприятиях в сопоставимых ценах (2008 год в процентах к уровню 2005 года) - 119%. 2. Удельный вес прибыльно работающих сельскохозяйственных предприятий в 2008 году - 52%. 3. Рост производительности труда (2008 год в процентах к уровню 2005 года) - 140%. 4. Рост среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственного производства (2008 год в процентах к уровню 2005 года) - 122,5% |
Сроки и этапы реализации Программы |
В течение 2006-2008 годов |
Система основных мероприятий Программы |
Государственная поддержка мероприятий по развитию растениеводства: - субсидирование производства и реализации оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных культур; - субсидирование приобретения семян овощных культур; - компенсация части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений, химических средств защиты растений, агрохиммелиорантов); - приобретение средств химизации; - финансирование расходов на проведение ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях; - финансирование расходов на проведение работ по агрохимическому обследованию почв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения; - субсидирование производства и реализации зерна озимых зерновых культур; - субсидирование производства и реализации льна; - финансирование формирования и использования областного фонда семян льна-долгунца. Государственная поддержка мероприятий по развитию животноводства: - субсидирование племенного животноводства; - финансирование расходов на селекционно-племенные мероприятия; - субсидирование приобретения племенного скота по договорам финансовой аренды (лизинга) или по договорам купли-продажи с рассрочкой платежей, заключенным с лизинговыми компаниями и поставщиками скота; - субсидирование производства и реализации молока; - субсидирование мясного скотоводства. Государственная поддержка мероприятий по развитию рыбоводства: - субсидирование приобретения рыбопосадочного и племенного материала. Государственная поддержка системы кредитования и страхования: - субсидирование процентных ставок по привлеченным краткосрочным и инвестиционным кредитам в российских кредитных организациях; - компенсация части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур. Государственная поддержка технического обеспечения и модернизации АПК: - субсидирование приобретения машиностроительной продукции, компьютерного оборудования, оргтехники по лизингу. Мероприятия по созданию условий развития научного и кадрового потенциала АПК Тверской области: - финансирование расходов на подготовку кадров и мероприятия организационного характера; - финансирование расходов на прикладные научные исследования. Финансирование расходов на компенсацию материального ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям области, пострадавшим в результате стихийных бедствий в 2001 - 2003 годах |
Исполнители основных программных мероприятий |
Администрация Тверской области, департамент финансов Тверской области, департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, поставщики товаров, работ и услуг, определенные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области |
Объемы и источники финансирования Программы |
Средства областного бюджета - всего 756033 тыс. рублей, в т.ч. 2006 год - 235812 тыс. руб.; 2007 год - 252743 тыс. руб.; 2008 год - 267478 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Система программных мероприятий обеспечивает: - улучшение инвестиционного климата и рост количества новых эффективных носителей хозяйственных интересов; - восстановление управляемости отрасли; - увеличение годового производства продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей до: зерна - 140 тыс. тонн, картофеля - 30 тыс. тонн, овощей открытого грунта - 9,3 тыс. тонн, овощей закрытого грунта - 4,8 тыс.тонн, льноволокна - 12,1 тыс. тонн, молока - 226 тыс. тонн, мяса (в живом весе) - 60 тыс. тонн, яиц - 180 млн. шт.; - самообеспеченность потребления по молоку и молокопродуктам - 100-102%, мясу и мясопродуктам - 90-91%; - реализацию семян высших репродукций для плановой сортосмены и сортообновления: зерновых - 4,08 тыс.тонн, картофеля - 1,32 тыс. тонн, льна-долгунца - 65 тонн, многолетних трав - 63 тонны; - увеличение удельного веса племенного поголовья с высоким генетическим потенциалом в общем стаде на 2%; - повышение продуктивности сельскохозяйственных животных (надой на корову до 2800 кг в год (на 12,7%), яйценоскость кур-несушек - до 290 шт. в год); - привлечение кредитных и инвестиционных ресурсов в течение 2006-2008 годов свыше 2,7 млрд. рублей; - увеличение числа рабочих мест и повышение среднемесячной заработной платы до 3500 рублей |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет государственный заказчик - департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области Государственный заказчик Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет информацию о ходе реализации Программы в департамент экономики и промышленной политики Тверской области и департамент финансов Тверской области. Государственный заказчик Программы в срок до 20 марта 2007 года и 20 марта 2008 года представляет Губернатору Тверской области доклад о реализации Программы соответственно в 2006 и 2007 годах. До 1 марта 2009 года государственный заказчик представляет Губернатору Тверской области заключительный доклад о реализации Программы. По окончании срока реализации Программы Администрация Тверской области готовит отчет об исполнении Программы и представляет его Губернатору Тверской области для внесения в Законодательное Собрание Тверской области на утверждение. |
Основные понятия
Агропромышленный комплекс (АПК) - совокупность отраслей экономики, включая сельское хозяйство, отрасли производственного обслуживания сельского хозяйства и отрасли промышленности, осуществляющие переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и доведение ее до конечного потребителя, отрасли производственно-технической, социальной, научной и информационной структуры.
Сельское хозяйство - отрасль экономики, обеспечивающая население продовольствием, отрасли промышленности сельскохозяйственным сырьем, являющаяся основой безопасности страны, сохранения сельского населения, обеспечения охраны природного ландшафта и окружающей среды.
Государственное регулирование АПК - система экономического и правового воздействия государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая рыбу и морепродукты, а также на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение агропромышленного производства.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Агропромышленный комплекс Тверской области включает в себя более 900 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 3,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 40 молочных, 17 мясоперерабатывающих, 30 льноперерабатывающих предприятий, завод по выпуску сельскохозяйственных машин для льноводства, научно-исследовательские институты по льноводству и использованию мелиорированных земель, более 165 тыс. личных подсобных хозяйств, расположенных в сельской местности.
Агропродовольственный комплекс Тверской области находится в кризисном состоянии, обусловленном накопленными проблемами в этом секторе экономики:
- всего в области 2428,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых составляет более 5664 млн. руб., 1703,1 тыс. га находится в частной собственности. Правовые отношения между собственниками сельхозугодий: гражданами Российской Федерации и юридическими лицами (землепользователями, землевладельцами, арендаторами) - у абсолютного большинства не оформлены в соответствии с действующим законодательством. Имеются попытки нецелевого использования земель;
- за последние 5 лет площадь пашни, обрабатываемой сельхозпредприятиями, сократилась с 920 тыс. га до 730 тыс. га, или более чем на 20%, а посевы зерновых культур уменьшились на 32% при среднегодовых темпах снижения более 6%. За этот период времени темпы сокращения посевных площадей овощей и картофеля в связи с более высокой трудоемкостью производства были самыми высокими (более 10% в год);
- сокращение численности поголовья КРС во всех категориях хозяйств в 2004 году к уровню 2000 года составило 33%, птицы - 26%, что повлияло в свою очередь на сокращение производства животноводческой продукции на 19%;
- актуальна проблема деградации почвенного плодородия. Почвенный покров земель сельскохозяйственного назначения представлен в основном дерново-подзолистыми почвами легкого механического состава и характеризуется низким естественным плодородием. По результатам последнего тура агрохимического обследования кислые почвы занимают 43,9%, почвы с низким содержанием подвижного фосфора - 10 %, обменного калия - 41,2%. Сокращение в 2004 году к среднегодовому уровню 1986-1990 годов объемов работ по известкованию в 120 раз, по фосфоритованию в 63 раза, уменьшение доз внесения органических в 6 раз и минеральных удобрений в 20 раз привели к снижению плодородия почв. При сложившихся низких объемах применения удобрений неизбежно дальнейшее истощение почв и, как результат, снижение валовых сборов сельскохозяйственных культур. Так, за последние годы в среднем вносилось около 6 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений, что в 4-5 раз ниже средней необходимой потребности;
- объем продукции сельского хозяйства за 2004 год составил 11331 млн. руб. против 11110 млн. руб. в 2003 году, или 93,8% к предыдущему году в сопоставимых ценах без учета субсидий. Объем продукции растениеводства составил 5653 млн. руб. (98,2% от 2003 года), животноводства - 5678 млн. руб. (89,7% от 2003 года). Значительно снизилась доля отрасли в валовом региональном продукте с 13,3% в 2000 году до 8,4% в 2003 году.
- сельскохозяйственная техника выработала свой ресурс, общий износ оценивается в 90%, физический и моральный износ оборудования на перерабатывающих предприятиях превышает 50%. Крайне низкими тепами осуществляется обновление основных средств и техники. Коэффициент выбытия основных средств превышает коэффициент их обновления в 1,3-1,5 раза;
- количество работников, занятых в сельском хозяйстве, в сравнении с 1990 годом сократилось на 47 % и в последние годы продолжает ежегодно сокращаться на 10-12%;
- несмотря на тенденцию снижения доли убыточных предприятий, финансовая устойчивость предприятий АПК продолжает ухудшаться. В 2004 году из 707 проанализированных предприятий в группу А (финансово-устойчивые предприятия) отнесено около 13% предприятий, к группе В (предприятия, имеющие возможность улучшить финансовую устойчивость) - 101 предприятие (14%), к группе С (финансово-неустойчивые предприятия) - 516 предприятий (73%);
- общий размер краткосрочных обязательств сельскохозяйственных организаций достиг 2,8 млрд. рублей. По состоянию на 1 июня 2005 года в области насчитывается 189 сельскохозяйственных предприятий, у которых арестованы счета в банках;
- задолженность по кредитам и займам по крупным и средним предприятиям на 1 января 2005 года составила 867,3 млн. руб., в т.ч. просроченная - 108 млн. руб.;
- заработная плата в сельскохозяйственном производстве за 2004 год составила 2531 рублей в месяц, что в 2,1 раза ниже, чем в среднем по области.
Социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации областной целевой программы обусловлена социально-политической остротой проблемы, ее значением, определяемым широким спектром выполняемых селом функций.
II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Программа разработана для достижения следующих основных целей:
- Стабилизация производства основных видов сельскохозяйственной продукции.
- Создание благоприятного инвестиционного климата для АПК Тверской области.
Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:
1. Развитие растениеводческой отрасли.
2. Развитие льняного комплекса области.
3. Развитие животноводческой отрасли и рыбоводства.
4. Развитие рынка сельскохозяйственного кредитования.
5. Создание условий по защите сельскохозяйственного производства от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
6. Техническое обеспечение и модернизация производственной базы АПК.
7. Развитие научного и кадрового потенциала агропромышленного комплекса.
Программа рассчитана на 2006-2008 годы.
III. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий состоит из комплекса организационных и инвестиционных мероприятий, включая государственную поддержку. Привлечение инвестиций для стабилизации и последующего развития агропродовольственного комплекса Тверской области определяется необходимостью восстановления его производственного потенциала на более совершенной технической и технологической базе с учетом структурных преобразований.
Исходя из ресурсных возможностей бюджетов всех уровней на 2006-2008 годы, приоритетными направлениями государственной поддержки являются:
3.1. Государственная поддержка мероприятий по развитию растениеводства.
3.1.1. Оригинальное и элитное семеноводство.
3.1.1.1.Субсидирование производства и реализации оригинальных семян сельскохозяйственных культур.
3.1.1.2.Субсидирование производства и реализации элитных семян сельскохозяйственных культур.
Основными целями выделения финансовых средств являются: увеличение производства семян высших репродукций для своевременного проведения плановой сортосмены и сортообновления, увеличение урожайности сельскохозяйственных культур, экономической эффективности производства.
3.1.2. Субсидирование приобретения семян овощных культур.
Главная цель - увеличение производства овощей на основе внедрения новых сортов и приобретения высококачественного семенного материала.
3.1.3.Государственная поддержка мероприятий по сохранению плодородия почв.
3.1.3.1. Компенсация части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений, химических средств защиты растений, агрохиммелиорантов).
3.1.3.2. Приобретение средств химизации.
3.1.3.3. Финансирование расходов на проведение ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях.
3.1.3.4. Финансирование расходов на проведение работ по агрохимическому обследованию почв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения.
Главными целями оказания финансовой помощи являются недопущение дальнейшего ухудшения качественных показателей плодородия земель и создание условий для наращивания объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Основная задача - сформировать эффективный механизм поддержки финансирования мероприятий, направленных на сохранение плодородия почв, с постоянным наращиванием объемов этих мероприятий до научно обоснованных норм.
3.1.4. Субсидирование производства и реализации зерна озимых зерновых культур.
Цели - обеспечение зерноперерабатывающих и других предприятий Тверской области, использующих зерновые ресурсы в производственно-технологическом процессе, зерном собственного производства, создание условий для укрепления экономического потенциала сельскохозяйственных предприятий региона.
3.2. Государственная поддержка мероприятий по развитию льняного комплекса.
3.2.1. Субсидирование производства и реализации льна.
3.2.2. Финансирование формирования и использования областного фонда семян льна-долгунца.
Цель государственной поддержки льняного комплекса - создание организационных, экономических и социальных условий для эффективной работы всех предприятий льняного комплекса, увеличения объемов производства высококачественного льносырья, конкурентоспособного льноволокна на внутреннем и зарубежном рынках на основе интеграции и кооперации сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и предприятий сферы торговли, адресной и дифференцированной финансовой поддержки предприятий льняного комплекса различных форм собственности.
3.3. Государственная поддержка мероприятий по развитию животноводства.
Главными задачами развития отраслей животноводства являются: определение основных направлений формирования эффективного производства, насыщение рынка продуктами животного происхождения, а также сырьем для легкой промышленности, создание условий для рентабельного ведения отрасли, обеспечивающих ее расширенное воспроизводство.
3.3.1. Субсидирование племенного животноводства.
В соответствии с Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" племенное животноводство призвано обеспечить процесс воспроизводства племенных животных и разведения высокопродуктивных сельскохозяйственных животных. Субсидии предоставляются на содержание высокопродуктивного маточного поголовья и приобретение племенных животных, за исключением приобретения племенного скота по договорам финансовой аренды (лизинга) или по договорам купли - продажи с рассрочкой платежей, заключенным с лизинговыми компаниями и поставщиками скота.
3.3.2. Финансирование расходов на селекционно-племенные мероприятия.
За счет средств областного бюджета будут осуществляться проведение областных селекционно-племенных мероприятий, выставок, смотров-конкурсов, разработка планов селекционно-племенной работы, приобретение нормативной документации для племенного животноводства, проведение бонитировки, оценки производителей по качеству потомства, ведение государственного племенного регистра.
3.3.3. Субсидирование приобретения племенного скота по договорам финансовой аренды (лизинга) или по договорам купли-продажи с рассрочкой платежей, заключенным с лизинговыми компаниями и поставщиками скота.
Целью финансирования является повышение генофонда разводимых в Тверской области пород животных и птицы.
Основная задача - увеличение удельного веса скота с высоким потенциалом продуктивности путем приобретения его на условиях финансовой аренды (лизинга) или по договорам купли-продажи с рассрочкой платежей, заключенным с лизинговыми компаниями и поставщиками скота.
Государственная поддержка направлена на компенсацию за счет средств областного бюджета предприятиям АПК Тверской области части расходов на оплату первоначального взноса за племенной скот, приобретенный на условиях лизинга или по договорам купли - продажи с рассрочкой платежей, заключенным с лизинговыми компаниями и поставщиками скота.
3.3.4. Субсидирование производства и реализации молока.
Цели государственной поддержки - повышение эффективности производства конкурентоспособной продукции, ускорение наметившейся положительной тенденции в развитии молочного животноводства, сохранение уровня самообеспеченности области молочными продуктами.
3.3.5. Субсидирование мясного скотоводства.
3.3.5.1.Субсидирование содержания коров-кормилиц с телятами на подсосе.
3.3.5.2.Субсидирование молодняка крупного рогатого скота, реализованного сельхозтоваропроизводителями в специализированные хозяйства области для доращивания и откорма.
Основной целью государственной поддержки мясного скотоводства является увеличение объемов производства говядины и повышения эффективности отрасли на основе развития в области племенной базы крупного рогатого скота мясных пород путем укрепления существующих репродукторов по породам лимузен и шароле и, вместе с тем, увеличения массива мясного скота в товарных хозяйствах.
3.4. Государственная поддержка мероприятий по развитию рыбоводства.
3.4.1. Субсидирование приобретения рыбопосадочного и племенного материала.
Цели - обеспечение последовательного увеличения выпуска рыбной продукции выращенной и выловленной в водоемах области, создание отраслевой инфраструктуры предприятий рыбного хозяйства, формирование собственной торговли рыбной продукцией.
3.5. Государственная поддержка системы кредитования и страхования.
3.5.1.Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях.
3.5.1.1. Субсидирование процентных ставок по привлеченным краткосрочным кредитам в российских кредитных организациях.
3.5.1.2. Субсидирование процентных ставок по привлеченным инвестиционным кредитам в российских кредитных организациях.
Целями государственной финансовой поддержки являются: повышение эффективности и доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, личных подсобных хозяйств и перерабатывающих предприятий агропромышленного комплекса, увеличение доли сельскохозяйственных товаропроизводителей, пользующихся кредитами, прирост сумм кредитования, рост уровня обеспеченности основными и оборотными средствами, повышение процента обновления основных фондов.
3.5.2. Компенсация части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур.
Главной целью мероприятия является защита сельскохозяйственного производства от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Программа предусматривает решение задачи по обеспечению приоритета страхования как основной формы защиты сельскохозяйственного товаропроизводителя от непредвиденных ситуаций.
3.6. Государственная поддержка технического обеспечения и модернизации АПК.
Государственная поддержка направлена на субсидирование приобретения машиностроительной продукции, компьютерного оборудования, оргтехники по лизингу.
Цель мероприятия - обновление машинно-тракторного парка, сельскохозяйственной техники и другого технологического оборудования предприятий АПК Тверской области.
Задачи - увеличение парка тракторов, грузовых автомобилей, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники путем ее приобретения на условиях лизинга, повышение коэффициента технической готовности машинно-тракторного парка, внедрение передовых технологий на предприятиях перерабатывающих и обслуживающих отраслей.
3.7. Мероприятия по созданию условий развития научного и кадрового потенциала АПК Тверской области.
3.7.1 Финансирование расходов на подготовку кадров и мероприятия организационного характера.
3.7.2. Финансирование расходов на прикладные научные исследования.
Цели мероприятий - повышение профессиональной подготовки кадров и научное обеспечение агропромышленного производства.
3.8. Финансирование расходов на компенсацию материального ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям области, пострадавшим в результате стихийных бедствий в 2001 - 2003 годах.
В пределах государственной поддержки Программы, привлекаемых инвестиций из внебюджетных источников осуществляется развитие основных отраслей АПК, внедряются новые ресурсосберегающие технологии, модернизируется производство.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации Программы потребуется общий объем финансирования за счет средств областного бюджета Тверской области в размере 756033 тыс. рублей. Структура финансовых затрат в разрезе программных мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Реализация Программы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Тверской области, предприятий АПК, общественных организаций, а также сельского населения.
Государственный заказчик Программы осуществляет:
- методическое обеспечение реализации Программы;
- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;
- мониторинг реализации Программы.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области во взаимодействии с федеральными и областными органами исполнительной власти на территории Тверской области организует реализацию мероприятий Программы в соответствии с порядком финансирования программных мероприятий, установленным приложением N 2 к Программе.
Администрация Тверской области ежегодно утверждает ставки, критерии предоставления субсидий на утвержденные программные мероприятия и перечень документов, представляемых в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области для начисления и выплаты субсидий за произведенную и реализованную продукцию.
Основные принципы субсидирования предприятий АПК, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств:
- равная доступность поддержки из областного бюджета для предприятий всех организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;
- регистрация бюджетополучателей в качестве налогоплательщиков на территории Тверской области;
- соответствие учредительных документов предприятия - бюджетополучателя действующему законодательству;
- отсутствие применения процедуры банкротства;
- предоставление в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области сведений о результатах финансово-хозяйственной деятельности (данные годовых отчетов, статистической и налоговой отчетности).
Средства из областного бюджета выделяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Финансирование программных мероприятий осуществляется департаментом финансов Тверской области на основании документов, представленных государственным заказчиком Программы до 15 декабря текущего финансового года.
Государственный заказчик Программы обеспечивает целевое использование бюджетных средств.
VI. Организация управления и контроль за ходом
реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области - государственный заказчик.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств областного бюджета.
Государственный заказчик Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о ходе реализации Программы в департамент экономики и промышленной политики Тверской области и департамент финансов Тверской области.
Государственный заказчик Программы в срок до 20 марта 2007 года и 20 марта 2008 года представляет Губернатору Тверской области доклад о реализации Программы соответственно в 2006 и 2007 годах. До 1 марта 2009 года государственный заказчик представляет Губернатору Тверской области заключительный доклад о реализации Программы.
По окончании срока реализации Программы Администрация Тверской области готовит отчет об исполнении Программы и представляет его Губернатору Тверской области для внесения в Законодательное Собрание Тверской области на утверждение.
VII. Оценка эффективности, социально-экономических и
экологических последствий реализации Программы
В результате реализации Программы создаются нормативно-правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, которые позволят улучшить ситуацию в области социального - экономического развития села.
Реализация намеченных мер позволит:
- улучшить инвестиционный климат в АПК, привлечь в отрасль в течение 2006-2008 годов свыше 2,7 млрд. рублей инвестиций, увеличить количество новых эффективных субъектов экономики;
- увеличить удельный вес племенного поголовья с высоким генетическим потенциалом в общем стаде на 2%;
- довести годовой объем производства продукции сельхозтоваропроизводителей в 2008 году до:
зерна 140,0 тыс. тонн,
картофеля 30 тыс. тонн,
овощей открытого грунта 9,3 тыс. тонн,
овощей защищенного грунта 4,8 тыс. тонн,
льноволокна 12,1 тыс. тонн,
молока 226,0 тыс. тонн,
мяса (в живом весе) 60,0 тыс. тонн,
яиц 180 млн. шт.
- довести уровень самообеспеченности потребления по картофелю до 100%, овощам - свыше 100%, молоку и молокопродуктам - 100-102%, мясу и мясопродуктам 90-91%.
Реализовать семян высших репродукций для плановой сортосмены и сортообновления:
зерновых 4,08 тыс. тонн,
картофеля 1,32 тыс. тонн,
льна-долгунца 65 тонн,
многолетних трав 63 тонн.
Экономический эффект.
Экономический эффект от реализации Программы состоит в:
- увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе производственной кооперации сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий;
- увеличении объемов реализации продукции сельхозпредприятий населению по более низким ценам за счет предоставления им торговых площадей;
- обновлении основных фондов за счет привлечения инвестиционных ресурсов;
- повышении урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных за счет внедрения современных технологий;
- повышении качества трудового потенциала отрасли.
Общая сумма прироста дополнительно полученной сельскохозяйственной продукции за весь период реализации Программы 2006-2008 годов с учетом своевременного финансирования программных мероприятий в сопоставимых ценах 2005 года составит 1,02 млрд. рублей, из них 0,7 млрд. рублей (68%) ожидается получить от продукции животноводства.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Государственная поддержка
развития агропромышленного
комплекса Тверской области
на 2006-2008 годы"
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета
по направлениям расходов
тыс. рублей
N п/п |
Наименование расходов | годы | |||
2006 | 2007 | 2008 | 2006-2008 | ||
1. | Растениеводство | 51 782 | 56805 | 60949 | 169536 |
1.1. | Оригинальное и элитное семеноводство |
20000 |
22290 |
22290 |
64580 |
1.1.1. | Субсидии за произведенные и реализованные оригинальные семена сельскохозяйственных культур |
1110 |
2800 |
2800 |
6710 |
1.1.2. | Субсидии за произведенные и реализованные элитные семена сельскохозяйственных культур |
18890 |
19490 |
19490 |
57870 |
1.2. | Субсидии за приобретенные семена овощных культур |
2 000 |
2 100 |
2 150 |
6 250 |
1.3. |
Сохранение плодородия почв |
29782 |
32 415 |
33509 |
95706 |
1.3.1. |
Компенсация части затрат на приобретение средств химизации |
- |
26 715 |
27509 |
54214 |
1.3.2. |
Приобретение средств химизации |
24482 |
- |
- |
24482 |
1.3.3. | Финансирование расходов на проведение ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях |
3 500 |
3 900 |
4 000 |
11 400 |
1.3.4. | Финансирование расходов на проведение работ по агрохимическому обследованию почв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения |
1 800 |
1 800 |
2 000 |
5 600 |
1.4. | Субсидии за произведенное и реализованное зерно озимых зерновых культур |
3000 |
3000 |
||
2. | Производство льна | 28000 | 28600 | 30250 | 86850 |
2.1. | Субсидии за произведенное и реализованное сырье льна |
25 000 |
28 600 |
30 250 |
83 850 |
2.2. | Финансирование формирования и использования областного фонда семян льна-долгунца |
3000 |
3000 |
||
3. | Животноводство | 72000 | 79 950 | 99 780 | 251 730 |
3.1. | Субсидии на поддержку племенного животноводства |
10000 | 14 550 | 33 930 | 58 480 |
3.2. | Финансирование расходов на проведение селекционно-племенных мероприятий |
- |
350 |
350 |
700 |
3.3. | Субсидии за приобретенный племенной скот по договорам финансовой аренды (лизинга) или по договорам купли - продажи с рассрочкой платежей, заключенным с лизинговыми компаниями и поставщиками скота |
4500 |
4 500 |
4 500 |
13 500 |
3.4. | Субсидии за произведенное и реализованное молоко |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
150 000 |
3.5. | Субсидии на поддержку мясного скотоводства |
7500 |
10 550 |
11 000 |
29 050 |
4. | Рыбоводство | 800 | 900 | 950 | 2 650 |
3.1. | Субсидии за приобретенный рыбопосадочный и племенной материал |
800 |
900 |
950 |
2 650 |
5. | Финансовая поддержка системы кредитования и страхования |
18100 |
19 800 |
21 400 |
59300 |
5.1. | Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях |
17 100 |
18 800 |
20 400 |
56 300 |
5.1.1. | Субсидирование процентных ставок по привлеченным краткосрочным кредитам в российских кредитных организациях |
15 400 |
16 300 |
17 200 |
48 900 |
5.1.2. | Субсидирование процентных ставок по привлеченным инвестиционным кредитам в российских кредитных организациях |
1 700 |
2 500 |
3 200 |
7 400 |
5.2. | Компенсация части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур |
1000 |
1 000 |
1 000 |
3000 |
6. | Государственная поддержка технического обеспечения АПК |
50000 |
40 186 |
40 279 |
130 465 |
6.1. | Субсидии за приобретенную машиностроительную продукцию, компьютерное оборудование, оргтехнику по лизингу |
50 000 |
40 186 |
40 279 |
130 465 |
7. | Финансирование расходов на подготовку кадров, научное обеспечение и мероприятия организационного характера |
2 000 |
1 500 |
2 000 |
5 500 |
7.1. | Финансирование расходов на подготовку кадров и мероприятия организационного характера |
1620 |
1200 |
1600 |
4420 |
7.2. | Финансирование расходов на прикладные научные исследования |
380 |
300 |
400 |
1080 |
8. | Финансирование расходов на компенсацию материального ущерба сельхозтоваропроизводителям области, пострадавшим от стихийных бедствий в 2001 -2003 годах |
13130 |
25002 |
11870 |
50 002 |
Итого по мероприятиям ОЦП | 235 812 | 252743 | 267478 | 756033 |
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Государственная поддержка
развития агропромышленного
комплекса Тверской области
на 2006-2008 годы"
Порядок
финансирования программных мероприятий
4 мая 2006 г.
1. Растениеводство
1.1. Оригинальное и элитное семеноводство
1.1.1. Субсидии за произведенные и реализованные оригинальные семена сельскохозяйственных культур
1.1.2. Субсидии за произведенные и реализованные элитные семена сельскохозяйственных культур
Право на получение субсидий за произведенные и реализованные оригинальные и элитные семена сельскохозяйственных культур получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства (по перечню, утверждаемому департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области), зарегистрированные и занимающиеся производством оригинальных и элитных семян на территории Тверской области.
Ставки субсидий за произведенные и реализованные оригинальные и элитные семена сельскохозяйственных культур, критерии их предоставления и перечень документов, представляемых в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, ежегодно утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии за произведенные и реализованные оригинальные и элитные семена сельскохозяйственных культур предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области, за произведенные семена, реализованные в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года (по ставкам субсидий соответствующего года), в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году.
Получатели субсидий представляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области документы согласно утвержденному перечню.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
1.2. Субсидии за приобретенные семена овощных культур
Право на получение субсидий за приобретенные семена овощных культур получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся производством овощей в открытом и защищенном грунте на территории Тверской области.
Ставки субсидий за приобретенные семена овощных культур, критерии их предоставления и перечень документов, представляемых в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, ежегодно утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии за приобретенные семена овощных культур предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области, за семена, приобретенные в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года, начиная с 2007 года (по ставкам субсидий текущего года), в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году.
Получатели субсидий представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области документы согласно утвержденному перечню.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по получателям и представляют их вместе с копиями документов согласно утвержденному перечню в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
1.3. Сохранение плодородия почв
1.3.1. Компенсация части затрат на приобретение средств химизации
Право на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений, химических средств защиты растений, агрохиммелиорантов) (далее - субсидии) получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверской области.
Ставки субсидий за приобретенные средства химизации, критерии их предоставления и перечень документов, представляемых в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, ежегодно утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии за приобретенные средства химизации предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области, за средства химизации, приобретенные в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года (по ставкам субсидий текущего года), в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году.
Субсидии предоставляются за приобретенные средства химизации в ассортименте в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
Получатели субсидий в срок до 5 октября текущего финансового года представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области документы согласно утвержденному перечню.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по получателям и представляют их вместе с копиями документов согласно утвержденному перечню в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области в срок до 10 октября текущего финансового года.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и в срок до 20 октября текущего финансового года представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
1.3.2. Приобретение средств химизации
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области осуществляет закупку средств химизации (минеральных удобрений, химических средств защиты растений, агрохиммелиорантов) для нужд Тверской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области. Стоимость закупки включает в себя стоимость средств химизации, доставку их до складов райцентров, хранение и отпуск сельхозтоваропроизводителям. Затраты по доставке средств химизации до хозяйств и их использование осуществляются за счет средств сельхозтоваропроизводителей.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует реестр закупок средств химизации.
Закупка средств химизации осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области.
Право на получение средств химизации получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверской области (далее - грузополучатели). Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области распределяет средства химизации пропорционально прогнозируемым посевным площадям сельскохозяйственных культур с учетом специализации хозяйства при урожайности сельскохозяйственных культур не ниже среднеобластного уровня за предшествующий год.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании государственных контрактов (договоров), заключенных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области с поставщиками, определенными в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, документов, подтверждающих поставку средств химизации, и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета поставщиков.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области представляет в департамент финансов Тверской области отчеты по поставкам средств химизации в разрезе поставщиков и грузополучателей средств химизации.
Средства химизации, полученные грузополучателями, используются только на собственные нужды грузополучателей.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
1.3.3. Финансирование расходов на проведение ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях
Финансирование расходов на проведение ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях осуществляется в виде компенсации части затрат на проведение обозначенных работ.
Право на компенсацию части затрат на проведение ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях (далее - субсидия) получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства Тверской области (далее - претенденты), зарегистрированные и занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверской области, содержащие на своем балансе мелиоративные системы на осушенных землях.
В комплекс работ по ремонту мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях входят:
- изготовление проектно-сметной документации;
- проведение работ по ремонту мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях, включающих ремонт сооружений мелиоративной сети, расчистку земель от древесно-кустарниковой растительности, первичную обработку земель, корчевку и уборку камня, выравнивание и планировку площадей.
Для получения права на получение субсидии претенденты направляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области:
- заявку;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
-технико-экономическое обоснование необходимости проведения ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях;
- проектно-сметную документацию на проведение работ по ремонту мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях.
Основанием для получения права на получение субсидии является решение Инвестиционно-экспертного совета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области о соответствии претендента предъявляемым требованиям.
Претенденты на основании контрактов (договоров) на изготовление проектно-сметной документации и контрактов (договоров) на выполнение работ по проведению ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях, заключенных с исполнителями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, оплачивают выполненные исполнителями работы.
Субсидия предоставляется в размере до 50% произведенных затрат за комплекс работ, выполненный в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года, начиная с 2007 года, в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году. При определении размера субсидии не принимаются к расчету суммы уплаченного налога на добавленную стоимость.
Получатели субсидий представляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области:
- копии контрактов (договоров) с исполнителями работ, заверенные получателем субсидии;
- акты выполненных работ, подписанные получателем субсидии, исполнителями работ, включая разработчика проектно-сметной документации, начальником отдела по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области;
- копии платежных поручений на оплату выполненных работ, заверенные банком.
При выполнении работ по проведению ремонта мелиоративных систем и культуртехнических работ на осушенных землях непосредственно получателями субсидии в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области представляются акты выполненных работ, подписанные получателем субсидии, разработчиком проектно-сметной документации, начальником отдела по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Конкретный размер субсидии определяет Инвестиционно - экспертный совет департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании решения Инвестиционно-экспертного совета департамента по социально-экономическому развития села Тверской области, сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
1.3.4. Финансирование расходов на проведение работ по агрохимическому обследованию почв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения
В комплекс работ по агрохимическому обследованию почв входит проведение почвенных, агрохимических и экологотоксилогических обследований земель сельскохозяйственного назначения Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует и утверждает заказ на выполнение работ по агрохимическому обследованию почв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области размещает заказ на проведение работ по агрохимическому обследованию почв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Финансирование расходов на проведение работ по агрохимическому обследованию почв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области.
Исполнители работ, определенные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, представляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области акты выполненных работ.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области представляет в департамент финансов Тверской области реестр актов выполненных работ.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области средства областного бюджета зачисляет на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании государственных контрактов (договоров), заключенных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области с исполнителями работ, реестра актов выполненных работ и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета исполнителей работ.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области представляет в департамент финансов Тверской области ежеквартально сводный отчет об использовании бюджетных средств и сведения о задолженности за выполненные работы.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
1.4. Субсидии за произведенное и реализованное зерно озимых зерновых культур
Право на получение субсидий за произведенное и реализованное зерно озимых зерновых культур получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся выращиванием озимых зерновых культур на территории Тверской области.
Ставки субсидии за произведенное и реализованное зерно озимых зерновых культур, критерии их предоставления и перечень документов, представляемых в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, ежегодно утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области.
Субсидированию подлежит зерно озимых зерновых культур, реализованное на предприятия, расположенные на территории Тверской области, занимающиеся переработкой зерна, а также реализованное другим сельхозтоваропроизводителям области на семенные цели (включая обменные операции), за исключением оригинальных и элитных семян озимых зерновых культур.
Получатели субсидий представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области документы согласно утвержденному перечню.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по получателям и представляют их вместе с копиями документов согласно утвержденному перечню в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
2. Производство льна
2.1. Субсидии за произведенное и реализованное сырье льна
Право на получение субсидий за произведенное и реализованное сырье льна получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся выращиванием льна на территории Тверской области.
Ставки субсидий за произведенное и реализованное сырье льна, критерии их предоставления и перечень документов, представляемых в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, ежегодно утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии за произведенное и реализованное сырье льна предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области, за произведенное сырье льна, реализованное в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года (по ставкам субсидий соответствующего года), в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году.
Получатели субсидий ежемесячно представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области документы согласно утвержденному перечню.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по получателям и представляют их вместе с копиями документов согласно утвержденному перечню в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
2.2. Финансирование формирования и использования областного фонда семян льна-долгунца
Областной фонд семян льна-долгунца создается на базе ранее сформированного областного страхового фонда семян льна.
Областной фонд семян льна представляет собой запасы семян льна в объеме не менее 10 % от ежегодной потребности в семенах льна юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных и занимающихся выращиванием льна на территории Тверской области.
Областной фонд семян льна предназначен для:
- обеспечения семенами в случаях стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- поставок семян в хозяйства, имеющие ограниченные возможности их производства;
- поставок семян в хозяйства, планирующие расширение посевных площадей льна.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области определяет фондодержателя областного фонда семян льна в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области и заключает с ним соглашение на формирование областного фонда семян льна и его использование в соответствии с порядком, определенным Администрацией Тверской области.
Фондодержатель областного фонда семян льна формирует фонд семян льна в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, обновляя его путем закупки семян льна высших репродукций.
Финансирование формирования областного фонда семян льна производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области.
Фондодержатель производит выдачу семян льна сельхозтоваропроизводителям по разнарядке департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Фондодержатель представляет в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области отчетность об использовании средств областного бюджета Тверской области с предоставлением копий первичных документов, подтверждающих приобретение семян льна и их выдачу сельхозтоваропроизводителям (договоров с поставщиками, счетов-фактур, накладных).
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет бюджетные средства на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании документов, подтверждающих приобретение семян льна, платежных документов и соглашения с фондодержателем, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет средства областного бюджета с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области фондодержателю областного фонда семян льна для расчета с поставщиками, определенными в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
3. Животноводство
3.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства
Право на получение субсидий на поддержку племенного животноводства получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверской области.
Субсидии из областного бюджета на поддержку племенного животноводства предоставляются на:
- содержание высокопродуктивного маточного поголовья и чистопородного мясного скота (по состоянию на начало отчетного квартала) в сельскохозяйственных племенных предприятиях по перечню предприятий, утвержденному департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области;
- приобретение племенных и улучшенных животных и племенной птицы, за исключением приобретения по договорам финансовой аренды (лизинга) или договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, заключенным с лизинговыми компаниями и поставщиками племенного скота;
- организацию искусственного осеменения.
Ставки субсидий на поддержку племенного животноводства, критерии их предоставления и перечень документов, представляемых в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, ежегодно утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии на поддержку племенного животноводства предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области, по начислениям субсидий, произведенным в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года, в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области утверждает перечень предприятий - получателей субсидий, лимит субсидируемого поголовья.
Получатели субсидий ежеквартально представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области документы согласно утвержденному перечню.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по получателям и представляют их вместе с копиями документов согласно утвержденному перечню в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
3.2. Финансирование селекционно-племенных мероприятий
Финансирование расходов на селекционно-племенные мероприятия, определенные департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области в соответствии с настоящей Программой, осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных с организациями, проводящими данные мероприятия, которые определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Финансирование селекционно-племенных мероприятий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании государственных контрактов (договоров), документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета организаций, которые проводили данные мероприятия.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
3.3. Субсидии за приобретенный племенной скот по договорам финансовой аренды (лизинга) или по договорам купли-продажи с рассрочкой платежей, заключенным с лизинговыми компаниями и поставщиками племенного скота
Право на получение субсидий на оплату первоначального взноса (авансового платежа) за приобретенный племенной скот по договорам финансовой аренды (лизинга) или договорам купли-продажи с рассрочкой платежей, заключенным с лизинговыми компаниями и поставщиками племенного скота (далее - субсидии), получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства Тверской области (далее - претенденты), зарегистрированные и занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверской области.
Для получения права на получение субсидий претенденты направляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области:
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- заявку;
- заключение экспертной комиссии по племенному животноводству департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области о соответствии претендента зооветеринарным требованиям по содержанию и кормлению племенных животных.
Основанием для получения права на получение субсидий является решение Инвестиционно-экспертного совета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области о соответствии претендента предъявляемым требованиям.
Претенденты оплачивают первоначальный взнос (авансовый платеж) за племенной скот за счет собственных средств.
Субсидии предоставляются в размере до 100% первоначального взноса (авансового платежа), но не более 30% от стоимости племенного скота, за скот, приобретенный в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года, в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году. При определении размера субсидий не принимаются к расчету суммы уплаченного налога на добавленную стоимость.
Получатели субсидий представляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области:
- копию договора финансовой аренды (лизинга) или договора купли-продажи с рассрочкой платежа, заверенную получателем субсидии;
- копии платежных поручений на оплату первоначального взноса (авансового платежа), заверенные банком.
Конкретный размер субсидии определяет Инвестиционно - экспертный совет департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании решения Инвестиционно-экспертного совета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области, сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
3.4. Субсидии за произведенное и реализованное молоко
Право на получение субсидий за произведенное и реализованное молоко получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверской области.
Ставки субсидий за произведенное и реализованное молоко сортовое и молокопродукты в пересчете на молоко базисной жирности, критерии их предоставления и перечень документов, представляемых в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, ежегодно утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии за произведенное и реализованное молоко предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области, за произведенное молоко, реализованное в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года (по ставкам субсидий соответствующего года), в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году.
В объем молочной продукции для выплаты субсидии включаются:
- молоко сортовое, реализованное перерабатывающим предприятиям и заготовительным организациям области, наделенным функциями заказчиков в соответствии с Положением о порядке наделения функциями заказчиков на закупки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденным Администрацией Тверской области;
- молоко сортовое и молокопродукты в пересчете на молоко базисной жирности, поставленные по прямым связям (договорам) организациям здравоохранения, народного образования, социальной защиты населения, общественного питания и розничной торговли (включая собственные магазины);
- молоко сортовое и молокопродукты в пересчете на молоко базисной жирности, поставленные организациям и учреждениям системы Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, дислоцированным на территории Тверской области;
- молоко, произведенное подсобными хозяйствами системы социальной защиты населения и использованное на питание проживающих там людей;
- молоко, произведенное подсобными хозяйствами учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, дислоцированных на территории Тверской области, и использованное на питание находящегося в этих учреждениях спецконтингента.
Получатели субсидий ежемесячно представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области документы согласно утвержденному перечню.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по получателям и представляют их вместе с копиями документов согласно утвержденному перечню в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
3.5. Субсидии на поддержку мясного скотоводства
Право на получение субсидий на поддержку мясного скотоводства получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверской области.
Субсидии на поддержку мясного скотоводства предоставляются:
- на содержание коров-кормилиц с телятами на подсосе (по состоянию на начало квартала);
- за молодняк крупного рогатого скота, реализованный в специализированные хозяйства Тверской области для доращивания и откорма.
Ставки субсидий на содержание коров-кормилиц с телятами на подсосе, за молодняк крупного рогатого скота, реализованный в специализированные хозяйства по доращиванию и откорму, критерии их предоставления и перечень документов, представляемых в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, ежегодно утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области, по начислениям субсидий, произведенным в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года, начиная с 2007 года, в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году.
Получатели субсидий ежеквартально представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области документы согласно утвержденному перечню.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по получателям и представляют их вместе с копиями документов согласно утвержденному перечню в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляет департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
4. Рыбоводство
4.1. Субсидии за приобретенный рыбопосадочный и племенной материал
Право на получение субсидий за приобретенный рыбопосадочный и племенной материал получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся рыбоводством на территории Тверской области, согласно перечню, утвержденному департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Ставки субсидий за приобретенный рыбопосадочный и племенной материал, критерии их предоставления и перечень документов, представляемых в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, ежегодно утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии за рыбопосадочный и племенной материал предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области, за рыбопосадочный и племенной материал, приобретенный в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года, начиная с 2007 года (по ставкам субсидий текущего года), в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году.
Получатели субсидий ежеквартально представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области документы согласно утвержденному перечню.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по получателям и представляют их вместе с копиями документов согласно утвержденному перечню в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
5. Финансовая поддержка системы кредитования и страхования
5.1. Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях
Законом Тверской области от 4 мая 2006 г. N 49-ЗО в пункт 5.1.1 подраздела 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.1.1. Субсидирование процентных ставок по привлеченным краткосрочным кредитам в российских кредитных организациях
Право на субсидирование из областного бюджета процентных ставок по привлеченным краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - банки) на срок не более 1 года, получают сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса (далее именуются - заемщики), зарегистрированные и занимающиеся производством на территории Тверской области.
Субсидия предоставляется департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до него департаментом финансов Тверской области, на начисленные и уплаченные заемщиком в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года проценты по привлеченным краткосрочным кредитам в случае, если субсидия на них не была предоставлена заемщику в предшествующем году.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- сельхозтоваропроизводителям при условии, что доля реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, составляет не менее 70% в общей выручке от реализации товаров, работ, услуг за предшествующий год;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям при использовании полученного кредита на приобретение семян, кормов, ветеринарных препаратов, горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, на покупку молодняка скота и птицы, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
- предприятиям перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса при использовании кредита на закупку сельскохозяйственного сырья у производителей сырья Тверской области для промышленной переработки.
Для получения права на предоставление субсидий заемщики представляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области следующие документы:
а) копию свидетельства о государственной регистрации;
б) сельхозтоваропроизводители - форму N 2 баланса "Отчет о прибылях и убытках" за предшествующий год;
в) предприятия перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса - договора на закупку сельскохозяйственного сырья, зарегистрированные в департаменте по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Субсидии начисляются заемщикам ежемесячно из расчета одной третьей произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, при условии своевременной уплаты заемщиками начисленных процентов и гашения кредита в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками.
Субсидии предоставляются заемщикам на уплату процентов, начисленных и уплаченных ими банкам за пользование кредитами, полученными на срок не более 1 года, при условии использования их на цели, предусмотренные настоящим подразделом.
Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
Для получения субсидии заемщик представляет в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области заявление с приложением следующих документов (в двух экземплярах):
а) копии кредитного договора, заверенной банком;
б) графика выдачи, погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенного банком и заемщиком;
в) планового расчета потребности в субсидиях на весь период использования кредита, заверенного банком и заемщиком;
г) копий выписок из ссудного счета о зачислении и погашении кредита, заверенных банком;
д) копий платежных поручений, подтверждающих выдачу и гашение кредита, заверенных банком;
е) копий платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, заверенных банком и заемщиком;
ж) информации о целевом использовании кредита, заверенной заемщиком;
з) копий документов, подтверждающих уплату процентов, заверенных банком;
и) расчета субсидий, заверенного банком и заемщиком.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Расчет субсидии и копии документов, подтверждающих уплату процентов, представляются заемщиками в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области ежемесячно.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области на основании документов, представленных заемщиками, составляет сводный реестр начисленных субсидий в разрезе заемщиков и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий в разрезе заемщиков и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета заемщиков - получателей субсидий.
Ответственность за целевое использование бюджетных субсидий несут в установленном порядке департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области и заемщики. Контроль за целевым использованием субсидий, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент финансов Тверской области и контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области.
5.1.2. Субсидирование процентных ставок по привлеченным инвестиционным кредитам в российских кредитных организациях
Право на субсидирование из областного бюджета процентных ставок по привлеченным инвестиционным кредитам, полученным за период с 1 декабря 2004 года по 30 ноября 2008 года в российских кредитных организациях (далее именуются - банки), получают сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные и занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области, по начисленным и уплаченным процентам по привлеченным инвестиционным кредитам по кредитным договорам, заключенным с 1 декабря 2004 года по 30 ноября 2008 года.
Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям при условии, что доля реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, составляет не менее 70% в общей выручке от реализации товаров, работ, услуг за предшествующий год.
Для получения права на предоставление субсидий заемщики представляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области следующие документы:
а) копию свидетельства о государственной регистрации;
б) форму N 2 баланса "Отчет о прибылях и убытках" за предшествующий год.
Основанием для получения права на получение субсидий является решение Инвестиционно-экспертного совета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области о соответствии претендента-заемщика предъявляемым требованиям.
Субсидии предоставляются заемщикам, использующим полученный кредит на:
а) приобретение отечественных машин и оборудования (и их аналогов, выпускаемых предприятиями Республики Беларусь) в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301 (с учетом внесенных в него изменений и дополнений), по номенклатуре, определенной кодами 451110 - 451115, 451130 - 451135, 451150 - 451153, 452243, 452520 - 452523, 452610 ("Изделия автомобильной промышленности"), кодом 472000 ("Тракторы"), кодом 473000 ("Машины сельскохозяйственные"), кодом 474000 ("Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства");
б) приобретение племенных животных, племенного молодняка птицы, племенного посадочного материала рыб, племенных зверей.
Субсидии начисляются заемщикам ежемесячно из расчета одной трети произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, при условии использования его на цели, предусмотренные настоящим подразделом, своевременной уплаты заемщиками начисленных процентов и погашения кредита в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками.
Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
Для получения субсидии заемщик представляет в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области заявление с приложением следующих документов (в двух экземплярах):
а) копии кредитного договора, заверенной банком;
б) графика выдачи, погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенного банком и заемщиком;
в) планового расчета потребности в субсидиях на весь период использования кредита, заверенного банком и заемщиком;
г) копий выписок из ссудного счета о зачислении и погашении кредита, заверенных банком;
д) копий платежных поручений, подтверждающих выдачу и гашение кредита, заверенных банком;
е) документов, подтверждающих целевое использование кредита:
- копий договоров на поставку машин и/или оборудования, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур, заверенных заемщиком;
- копий платежных поручений, подтверждающих оплату машин и/или оборудования, заверенных банком и заемщиком;
- копий актов о приемке-передаче машин и/или оборудования (формы N ОС-1, N ОС-1б, N ОС-15), заверенных заемщиком;
ж) информации о целевом использовании кредита, заверенной заемщиком;
з) копий документов, подтверждающих уплату процентов, заверенных банком и заемщиком;
и) расчета субсидии, заверенного банком и заемщиком.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Расчет субсидии и копии документов, подтверждающих уплату процентов, представляются заемщиками в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области ежемесячно.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области на основании документов, представленных заемщиками, составляет сводный реестр начисленных субсидий в разрезе заемщиков и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий в разрезе заемщиков и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета заемщиков - получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
5.2. Компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур
Право на компенсацию части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур (далее - субсидии) получают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверской области.
Субсидирование производится в размере 50% уплаченного страхового взноса по договору страхования урожая сельскохозяйственных культур (далее - договор страхования), заключенному со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования.
Размер страхового взноса, подлежащий субсидированию, определяется по ставкам для расчета субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям из федерального бюджета, ежегодно устанавливаемым Тверской области Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по видам сельскохозяйственных культур.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) проведении страхования урожая зерновых, льна-долгунца, рапса от случаев гибели и/или повреждения сельскохозяйственных культур в результате опасных для сельскохозяйственного производства гидрометеорологических явлений: засухи атмосферной и/или почвенной, заморозков, вымерзания, выпревания, переувлажнения почвы, пыльных (песчаных) бурь, града, осадков (продолжительные сильные дожди, очень сильные дожди и ливни), весеннего половодья и дождевых паводков, сильного ветра;
б) договор страхования заключен до окончания сева (посадки) сельскохозяйственных культур (группы культур);
в) страховая стоимость урожая сельскохозяйственных культур определена исходя из размера посевных площадей, средней урожайности сельскохозяйственной культуры, сложившейся за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования <*>, и расчетных прогнозируемых цен по каждой культуре на следующий год <**>;
г) страховая сумма определена в размере страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур.
Субсидии не предоставляются для компенсации страховых взносов, уплаченных позже срока, установленного договором страхования.
Получатели субсидий представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области в срок до 5 июля текущего финансового года следующие документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- справку-расчет по установленной форме;
- копии договоров страхования и платежных поручений по уплате страхового взноса по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур финансируемого года, включая договоры страхования озимых культур, посеянных в предшествующем году.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по получателям и в срок до 10 июля текущего финансового года представляют их вместе с копиями документов согласно утвержденному перечню в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
----------------------------------------
<*> При отсутствии у получателей субсидий данных для определения средней урожайности сельскохозяйственных культур за предшествующие 5 лет при заключении договора страхования принимается средняя урожайность сельскохозяйственной культуры за указанный период по району.
<**> Расчетные прогнозируемые цены сельскохозяйственных культур определяются исходя из средних сложившихся по Тверской области цен реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственных культур (по данным Федеральной службы государственной статистики) с учетом уровня инфляции (потребительских цен), предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
6. Государственная поддержка технического обеспечения
агропромышленного комплекса
6.1. Субсидии за приобретенную машиностроительную продукцию, компьютерное оборудование, оргтехнику по лизингу
Право на получение субсидий на оплату первоначального взноса (авансового платежа) за приобретенную машиностроительную продукцию, компьютерное оборудование, оргтехнику (далее - продукция) по лизингу получают организации агропромышленного комплекса, включая их филиалы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - претенденты), зарегистрированные и занимающиеся производством на территории Тверской области.
Для получения права на получение субсидий претенденты направляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области:
- заявку;
- копию учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения продукции на условиях лизинга.
Основанием для получения права на получение субсидий является решение Инвестиционно-экспертного совета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области о соответствии претендента предъявляемым требованиям.
Претенденты приобретают продукцию за счет собственных средств на условиях лизинга, оплачивают первоначальный взнос (авансовый платеж).
Субсидии предоставляются в размере до 100% первоначального взноса (авансового платежа), но не более 30% от стоимости приобретенной продукции, за продукцию, приобретенную на условиях лизинга в текущем финансовом году и 4 квартале предшествующего года, в случае, если данные расходы не были профинансированы в предшествующем году. При определении размера субсидий не принимаются к расчету суммы уплаченного налога на добавленную стоимость.
Стоимость импортной продукции, приобретаемой на условиях лизинга, рассчитывается исходя из курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения продукции.
Получатели субсидий представляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области:
- копию договора лизинга, заверенную получателем субсидии;
- копии прилагаемых к договору лизинга документов, заверенные получателем субсидии;
- копии платежных поручений на оплату первоначального взноса (авансового платежа), заверенные банком.
Конкретный размер субсидий определяет Инвестиционно-экспертный совет департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области формирует сводный реестр начисленных субсидий по получателям и направляет его в департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании решения Инвестиционно-экспертного совета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области, сводного реестра начисленных субсидий по получателям и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
7. Финансирование расходов на подготовку кадров, научное
обеспечение и мероприятия организационного характера
7.1. Финансирование расходов на подготовку кадров и мероприятия организационного характера
Право на оказание образовательных услуг получают образовательные учреждения, определяемые департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Основанием для финансирования расходов на подготовку кадров являются договора (контракты) на оказание образовательных услуг, заключенные в установленном порядке между департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области и учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.
Основанием для финансирования услуг по переподготовке и повышению квалификации являются договора на образовательные услуги, заключенные департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области с образовательными учреждениями.
Образовательные учреждения представляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области документы, подтверждающие оказание услуг.
В комплекс мероприятий организационного характера входят: организация областных совещаний, выставок, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий, проводимых в агропромышленном комплексе Тверской области.
Основанием для финансирования расходов на мероприятия организационного характера являются государственные контракты (договора), заключенные департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области с организациями, проводящими данные мероприятия, которые определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Финансирование расходов на подготовку кадров и на мероприятия организационного характера осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании документов, подтверждающих оказание образовательных услуг (копий договоров, контрактов), государственных контрактов (договоров) с исполнителями мероприятий организационного характера и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области представляет в департамент финансов Тверской области информацию о целевом использовании средств областного бюджета.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области и департамент финансов Тверской области.
7.2 Финансирование расходов на прикладные научные исследования
В комплекс мероприятий по прикладным исследованиям входят научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы для целей агропромышленного комплекса, выполняемые научными учреждениями, а также услуги научно-исследовательских и проектных институтов в области разработки программных документов, финансируемые из областного бюджета.
Финансирование расходов на прикладные исследования осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской области департаментом финансов Тверской области.
Право на выполнение данных работ получают организации, определенные департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Научные и проектные организации в соответствии с заключенными в установленном порядке договорами на выполнение научно-исследовательских и проектных работ представляют в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области документы, подтверждающие выполнение научно-исследовательских работ (этапа работ).
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании документов, подтверждающих выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (копий договоров на оказание услуг, актов приема-передачи оказанных услуг, счетов-фактур и других), и платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета получателей.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области представляет в департамент финансов Тверской области информацию о целевом использовании средств областного бюджета.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области и департамент финансов Тверской области.
8. Финансирование расходов на компенсацию материального ущерба
сельхозтоваропроизводителям области, пострадавшим
от стихийных бедствий в 2001-2003 годах
Финансирование расходов на компенсацию материального ущерба сельхозтоваропроизводителям области, пострадавшим от стихийных бедствий в 2001-2003 годах, осуществляется в соответствии с бюджетными назначениями по данному направлению, со сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетных обязательств.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании платежных документов, представленных департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на счета сельхозтоваропроизводителей.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляют департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области, департамент финансов Тверской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Тверской области от 13 марта 2006 г. N 15-ЗО "Об областной целевой программе "Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса Тверской области на 2006-2008 годы"
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Текст Закона опубликован в газете "Тверские ведомости" от 17 - 23 марта 2006 г. N 11
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Тверской области от 24 декабря 2008 г. N 151-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона, за исключением пунктов 1-4, абзацев пятого и десятого пункта 5 статьи 1
Закон Тверской области от 12 ноября 2008 г. N 114-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона
Закон Тверской области от 24 июля 2008 г. N 89-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона
Закон Тверской области от 6 июня 2008 г. N 69-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона
Закон Тверской области от 9 апреля 2008 г. N 39-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона
Закон Тверской области от 20 декабря 2007 г. N 157-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона
Закон Тверской области от 9 ноября 2007 г. N 124-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона
Закон Тверской области от 17 июля 2007 г. N 78-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона
Закон Тверской области от 20 декабря 2006 г. N 133-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона и распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Закон Тверской области от 10 октября 2006 г. N 106-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона
Закон Тверской области от 13 июля 2006 г. N 70-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона и распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2006 г.
Закон Тверской области от 4 мая 2006 г. N 49-ЗО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного закона и распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2006 г.