Приложение N 1. Положение о добровольной пожарной охране в городе Твери

Приложение N 1

Положение о добровольной пожарной охране
в городе Твери
(утв. постановлением Главы администрации города Твери
от 12 июля 2007 г. N 2055)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания добровольной пожарной охраны на территории города Твери, порядок ее регистрации, определяет задачи, функции, структуру, условия осуществления деятельности, финансовое и материально-техническое обеспечение, права и обязанности добровольных пожарных.

1.2. Добровольная пожарная охрана (далее - ДПО) создается на пожароопасных территориях города (территориальные подразделения ДПО), а также в организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности (объектовые подразделения ДПО) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Тверской области от 15.11.2005 г. N 137-ЗО "О пожарной безопасности в Тверской области" и муниципальными правовыми актами города Твери в области пожарной безопасности.

1.3. Добровольная пожарная охрана является формой участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

1.4. Добровольный пожарный - это гражданин, непосредственно участвующий на добровольной, безвозмездной основе в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

1.5. Участие в добровольной пожарной охране является формой привлечения граждан к выполнению социально значимых для города Твери работ.

1.6. В своей деятельности добровольная пожарная охрана руководствуется законодательством Российской Федерации, Тверской области, приказами МЧС России, Главного управления МЧС России по Тверской области, муниципальными правовыми актами города Твери в области пожарной безопасности, а также настоящим положением.

1.7. Контроль за деятельностью ДПО осуществляется управлением по делам ГО, ЧС администрации города Твери.

2. Цель и задачи добровольной пожарной охраны

2.1. Подразделения ДПО создаются в целях объединения граждан для участия в деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Твери.

2.2. Основными задачами ДПО являются:

а) организация и проведение мер профилактики и предупреждения пожаров на пожароопасных территориях города;

б) оповещение о пожарах;

в) участие в тушении пожаров в начальной стадии до прибытия подразделений государственной противопожарной службы (далее - ГПС);

г) оказание содействия подразделениям ГПС в тушении пожаров.

3. Функции добровольной пожарной охраны

3.1. В соответствии с возложенными задачами подразделения ДПО осуществляют следующие основные функции:

а) формирование общественного сознания и гражданской позиции населения в области пожарной безопасности, привлечение его к деятельности по предупреждению и тушению пожаров;

б) осуществление патрулирования в пожароопасный период года с целью контроля соблюдения противопожарного режима;

в) обеспечение обучения и повышения квалификации добровольных пожарных;

г) проведение пропаганды и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности;

д) осуществление общественного контроля соблюдения требований пожарной безопасности.

е) участие в деятельности пожарно-технических комиссий органов администрации города Твери, организаций;

ж) оповещение населения о пожаре, осуществление вызова пожарной охраны в случае возникновения пожара;

з) принятие посильных мер к тушению возникшего пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения, оказание помощи в эвакуации людей и имущества из опасной зоны, оказание содействия прибывшим подразделениям ГПС.

5. Финансовое и материально-техническое обеспечение
добровольной пожарной охраны

5.1. Финансирование расходов на материально-техническое обеспечение территориальных пожарных дружин ДПО и обеспечение ежегодной подготовки добровольных пожарных в объеме пожарно-технического минимума осуществляется из бюджета города Твери, а объектовых пожарных дружин - за счет средств организаций.

5.2. Подразделения ДПО обеспечиваются помещениями, необходимыми средствами связи и инвентарем.

5.3. Финансирование и материально-техническое обеспечение добровольной пожарной охраны могут осуществляться за счет пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.

6. Обучение добровольных пожарных

6.1. Первоначальная и последующая подготовка добровольных пожарных проводится по программам, согласованным с Главным управлением МЧС России по Тверской области.

6.2. Первоначальная подготовка добровольных пожарных проводится в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Последующая подготовка добровольных пожарных проводится непосредственно в подразделениях ДПО. Для подготовки добровольных пожарных могут быть привлечены специалисты ГПС.

6.4. Документом, подтверждающим обучение в объеме пожарно-технического минимума, является удостоверение установленного образца, выданное учреждением (организацией), проводившим обучение.

6.5. Практические занятия с добровольными пожарными проводятся не реже одного раза в полугодие с целью отработки навыков эвакуации людей, материальных ценностей при пожаре, участия в тушении пожара и взаимодействия с подразделениями ГПС.

7. Права и обязанности добровольных пожарных

7.1. Добровольным пожарным предоставляется право:

а) участвовать в общегородских мероприятиях по пожарной безопасности;

б) повышать квалификацию в вопросах пожарной безопасности, обучаться по пожарно-техническому минимуму с получением удостоверения установленного образца;

в) участвовать в работе пожарно-технических комиссий;

г) использовать для несения дежурства специальную одежду;

7.2. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:

а) обладать пожарно-техническими знаниями в объеме пожарно-технического минимума, предусмотренном программой подготовки добровольных пожарных;

б) соблюдать установленный противопожарный режим на территории организаций и на пожароопасных территориях города;

в) участвовать в деятельности пожарной дружины ДПО, направленной на пропаганду, обучение и инструктаж населения мерам пожарной безопасности;

г) осуществлять дежурство и патрулирование на пожароопасных территориях города в пожароопасный период года в соответствии с графиком дежурства;

д) соблюдать дисциплину, бережно относиться к имуществу пожарной дружины, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое оборудование;

е) знать места размещения первичных средств пожаротушения, правила их применения и уметь использовать при тушении пожаров;

ж) знать способы оповещения населения при пожаре;

з) оказывать помощь в эвакуации людей и имущества при пожаре, обеспечивать сохранность имущества;

и) осуществлять вызов подразделений ГПС при пожаре;

к) участвовать в тушении пожаров в начальной стадии до прибытия подразделений ГПС с использованием первичных средств пожаротушения;

л) оказывать содействие прибывшим на место пожара подразделениям ГПС, предоставлять им информацию о подъездных путях, источниках водоснабжения, потенциальной опасности объекта возгорания, возможном количестве пострадавших, оказывать помощь в размотке рукавов, прокладке линий пожаротушения, оказании помощи пострадавшим.

7.3. Обязанности начальника пожарной дружины ДПО:

а) разрабатывать и вести документацию согласно п. 4.16 настоящего Положения;

б) планировать и организовывать работу пожарной дружины, разрабатывать мероприятия, исходя из текущих задач, функций и обязанностей добровольных пожарных;

в) назначать старших дежурных смен и проводить их инструктаж;

г) организовывать патрулирование добровольных пожарных;

д) определять места хранения первичных средств пожаротушения и места размещения средств связи на пожароопасных территориях города (по согласованию с руководителем территориального органа администрации города Твери);

е) осуществлять контроль наличия и исправности средств пожаротушения на закрепленной территории;

ж) определять порядок оповещения и сбора добровольных пожарных;

з) осуществлять контроль за деятельностью добровольных пожарных, вести учет фактического времени дежурства, мероприятий по предупреждению пожаров;

и) осуществлять контроль за обеспечением противопожарного режима на территории;

к) определять способ оповещения при пожаре, места установки средств оповещения;

л) проводить теоретические и практические занятия с добровольными пожарными, обучение по пожарно-техническому минимуму, проверку знаний по пожарной безопасности;

м) организовывать спасение людей и имущества при пожаре;

н) руководить тушением пожара в начальной стадии на обслуживаемой территории до прибытия подразделений ГПС;

о) организовывать содействие в тушении пожара прибывшим подразделениям ГПС;

п) своевременно информировать руководителя территориального органа администрации города Твери о выявленных недостатках в области пожарной безопасности и принимать деятельные меры по их устранению;

р) представлять в управление по делам ГО, ЧС администрации города Твери отчеты о деятельности подразделения ДПО (1 раз в квартал), сведения об изменении Реестра добровольных пожарных (1 раз в год).

7.5. Заместитель начальника пожарной дружины ДПО отвечает за учет и исправное состояние первичных средств пожаротушения, средств оповещения, связи и имущества пожарной дружины. Во время отсутствия начальника пожарной дружины выполняет его обязанности.