Приложение 7. Временное положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (по инвалидности) государственным гражданским служащим Тверской области

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 17 июля 2007 г. N 73-ЗО в приложение 7 настоящего закона внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7

к закону Тверской области

от 21 июня 2005 г. N 89-ЗО

"О государственной гражданской

службе Тверской области"

Временное положение
о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты
к трудовой пенсии по старости (по инвалидности)
государственным гражданским служащим Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2007 г.

ГАРАНТ:

См. Постановление Администрации Тверской области от 24 апреля 2006 г. N 69-па "О порядке выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по случаю потери кормильца"

Настоящее Временное положение до принятия федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную гражданскую службу, и их семей определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости или по инвалидности (далее - пенсия) государственным гражданским служащим Тверской области (далее - гражданские служащие), замещавшим на день вступления в силу настоящего закона и позднее государственные гражданские должности государственной гражданской службы Тверской области (далее - должности гражданской службы).

Изменение условий, размера и порядка выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданским служащим, предусмотренных настоящим Временным положением, осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящее Временное положение.

Условия установления ежемесячной доплаты к пенсии

1. Гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы Тверской области (далее - гражданская служба) не менее 15 лет имеют право на установление ежемесячной доплаты к пенсии при увольнении с гражданской службы по следующим основаниям:

1) ликвидации органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области, а также по сокращению штата гражданских служащих в вышеуказанных органах;

2) увольнению с должностей гражданской службы категории "руководителя" или "помощники (советники)", в связи с прекращением полномочий лиц, замещающих государственные должности Тверской области, исполнение полномочий которых непосредственно обеспечивается соответствующим гражданским служащим;

3) достижении предельного возраста, установленного Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для замещения должности гражданской службы;

4) обнаружившемуся несоответствию замещаемой должности гражданской службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению гражданской службы;

5) увольнению по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

Лица, уволенные с гражданской службы Тверской области по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-5 настоящего пункта, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, если они замещали должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

В случае поступления лица после увольнения в связи с сокращением штата или ликвидацией (упразднением) органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области вновь на гражданскую службу право на ежемесячную доплату к пенсии определяется по основанию последнего увольнения.

2. Лицам, имеющим стаж гражданской службы, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и уволенным по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящего Временного положения, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", закону Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Лицам, оставившим гражданскую службу и получающим государственные пенсии в соответствии с другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежемесячная доплата может быть установлена после перехода на пенсию по Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4. В стаж гражданской службы для установления ежемесячной доплаты к пенсии засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.

При исчислении стажа гражданской службы, дающего право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, периоды службы (работы) суммируются, при этом учитываются только полные годы службы (работы).

Размер ежемесячной доплаты к пенсии

5. Ежемесячная доплата к пенсии при наличии стажа гражданской службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии (базовая и страховая части) и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания гражданского служащего за каждый полный год стажа гражданской службы свыше 15 лет. При этом общая сумма пенсии (базовая и страховая части) и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего.

В случае если лицу назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма размеров двух назначенных пенсий.

6. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, имеющим право на ее установление, исчисляется по их выбору, исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, назначенную в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо досрочно оформленную в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

7. Расчет среднемесячного денежного содержания производится, исходя из начисленного денежного содержания за фактически отработанное время в течение 12 полных месяцев, предшествующих событию, указанному в пункте 6 настоящего Временного положения.

Расчетным периодом в целях определения среднемесячного денежного содержания для исчисления ежемесячной доплаты к пенсии лицам, уволенным с гражданской службы Тверской области, являются:

- в случаях, указанных в подпунктах 2-5 пункта 1 настоящего Временного положения, - 12 полных месяцев;

- в случае, указанном в подпункте 1 пункта 1 настоящего Временного положения, до истечения 12 полных месяцев замещения должности гражданской службы, - фактически отработанные полные месяцы.

В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности гражданской службы, включаются:

месячный оклад в соответствии с замещаемой гражданским служащим должностью гражданской службы (далее - должностной оклад);

месячный оклад в соответствии с присвоенным гражданскому служащему классным чином гражданской службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

ежемесячное денежное поощрение.

В случае, если лицо замещало должность государственной службы Тверской области до 01.09.2005, должность гражданской службы Тверской области после 01.09.2005, которая на дату его обращения упразднена либо именуется иначе, расчет доплаты производится, исходя из среднемесячного денежного содержания по должности, в состав которого включаются только те виды выплат, которые были предусмотрены системой оплаты труда, действовавшей на дату увольнения. При этом размер должностного оклада определяется, исходя из аналогичной должности или из соотношения должностей, утвержденного законом Тверской области (далее - приравненная должность).

Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 2,3 должностного оклада в соответствии с замещаемой гражданским служащим должностью гражданской службы.

В случае, если расчетный период отработан гражданским служащим полностью, то размер среднемесячного денежного содержания для исчисления ежемесячной доплаты к пенсии определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленного в расчетном периоде, на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда гражданский служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднемесячного денежного содержания. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного денежного содержания не включаются в среднемесячное денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленного в расчетном периоде, на фактически отработанные в этом периоде рабочие дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

В случае, если гражданский служащий замещал должность гражданской службы менее 12 полных месяцев перед увольнением в связи с ликвидацией органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области, а также с сокращением штата гражданских служащих в вышеуказанных органах, размер среднемесячного денежного содержания для исчисления ежемесячной доплаты к пенсии определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленного в расчетном периоде за фактически отработанные полные месяцы гражданской службы, на количество этих месяцев.

По заявлению лица, замещавшего должность гражданской службы, из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда гражданский служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному расчетному периоду. В этом случае к документам на установление ежемесячной доплаты к пенсии приобщается заявление гражданского служащего об исключении месяцев, когда он находился в отпуске без сохранения денежного содержания.

Если в расчетный период произошло увеличение (индексация) должностного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы, то среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом увеличения (индексации) должностного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы.

Для оформления ежемесячной доплаты к пенсии подготавливается справка о размере среднемесячного денежного содержания гражданского служащего согласно приложению 1 к настоящему Временному положению.

Порядок обращения, установления и выплаты
ежемесячной доплаты к пенсии

8. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению лица, претендующего на доплату (приложение 2 к настоящему Временному положению), решением руководителя соответствующего органа государственной власти, государственного органа Тверской области (приложение 3 к настоящему Временному положению):

а) Председателя Законодательного Собрания Тверской области - для лица, замещавшего должность гражданской службы в Законодательном Собрании Тверской области, в контрольно-счетной палате Законодательного Собрания Тверской области;

б) Губернатора Тверской области - для гражданского служащего, состоявшего в служебно-трудовых отношениях с Администрацией Тверской области, для лица, замещавшего должность руководителя исполнительного органа государственной власти Тверской области или его первого заместителя, заместителя, а также в случаях, прямо не предусмотренных настоящим пунктом;

в) руководителя исполнительного органа государственной власти области (представителя нанимателя гражданского служащего) - для лица, замещавшего должность гражданской службы в данном органе, кроме первого заместителя, заместителя руководителя данного органа;

г) председателя Избирательной комиссии Тверской области - для лица, замещавшего должность гражданской службы в Избирательной комиссии Тверской области, территориальной избирательной комиссии Тверской области;

д) руководителя органа государственной власти, государственного органа Тверской области, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа государственной власти, государственного органа Тверской области, - для лица, замещавшего должность гражданской службы в реорганизованном или ликвидированном органе.

9. Гражданский служащий может обращаться за ежемесячной доплатой к пенсии в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

К заявлению лица, претендующего на ежемесячную доплату к пенсии, должна быть приложена справка из органов, осуществляющих назначение и выплату пенсий.

10. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в процентном отношении к среднемесячному денежному содержанию) направляется в орган социальной защиты населения Тверской области. Орган социальной защиты населения Тверской области в 10-дневный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и принимает соответствующее решение.

В случае несогласия органа социальной защиты населения Тверской области с решением органа государственной власти, государственного органа Тверской области об установлении ежемесячной доплаты к пенсии орган социальной защиты населения Тверской области принимает решение о возврате представленных документов с указанием причин отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

О принятом решении орган социальной защиты населения Тверской области в 10-дневный срок в письменной форме уведомляет заявителя (приложение 4 к настоящему Временному положению).

11. Для выполнения функций, связанных с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, орган социальной защиты населения Тверской области имеет право в пределах своей компетенции запрашивать соответствующие документы и необходимые сведения от кадровых служб (подразделений по вопросам гражданской службы и кадров) органов государственной власти, государственных органов Тверской области и других организаций.

12. Ежемесячная доплата к пенсии, предусмотренная настоящим Временным положением, устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее следующего за днем освобождения от должности гражданской службы и назначения или досрочного оформления пенсии.

Лицам, имеющим в соответствии с настоящим Временным положением право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на период инвалидности.

13. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается органом социальной защиты населения Тверской области на основании соответствующего поручения.

Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается органом социальной защиты населения Тверской области путем перечисления средств на лицевой счет заявителя в Тверском отделении Сбербанка России.

14. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом в областной бюджет Тверской области, а в случае его несогласия взыскиваются органом социальной защиты населения Тверской области в судебном порядке.

15. Начисленные суммы ежемесячной доплаты к пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в