Статья 1

Статья 1

Внести в закон Тверской области от 18.01.2006 N 13-ЗО "О бюджетном процессе в Тверской области" следующие изменения:

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

1) абзац первый преамбулы изложить в следующей редакции:

"Настоящий закон регламентирует деятельность участников бюджетного процесса Тверской области по составлению, рассмотрению проектов областного бюджета Тверской области (далее - областной бюджет) и бюджета Тверского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - внебюджетный фонд), утверждению, исполнению и контролю за исполнением областного бюджета и бюджета внебюджетного фонда, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Термины и понятия

1. В целях настоящего закона применяются следующие понятия и термины:

а) ведомственная целевая программа - увязанный по ресурсам и срокам комплекс мероприятий, направленный на достижение стратегических целей и решение тактических задач администратора ведомственной целевой программы, позволяющий улучшить состояние дел в отнесенной к компетенции администратора ведомственной целевой программы сфере деятельности, утверждаемый в порядке, установленном Администрацией Тверской области;

б) областная целевая программа - увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение отдельных проблем Тверской области, требующих межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области, и (или) вводящий новые расходные обязательства Тверской области, утверждаемый законом Тверской области;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2009 г.

в) долгосрочная целевая программа - увязанный по ресурсам и срокам комплекс мероприятий, направленный на достижение стратегических целей и решение тактических задач администратора долгосрочной целевой программы, позволяющий улучшить состояние дел в отнесенной к компетенции администратора долгосрочной целевой программы сфере деятельности, утверждаемый Администрацией Тверской области;

г) администратор ведомственной целевой программы, областной целевой программы (далее также - администраторы целевых программ) - главный распорядитель средств областного бюджета, наделенный полномочиями по составлению и реализации соответственно ведомственной целевой программы, областной целевой программы;

д) главный распорядитель средств областного бюджета - орган государственной власти Тверской области (государственный орган Тверской области), наиболее значимое государственное учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов областного бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств областного бюджета. Законодательное Собрание Тверской области, контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области, Избирательная комиссия Тверской области являются главными распорядителями средств областного бюджета в части расходов на обеспечение их деятельности;

е) администратор доходов областного бюджета - орган государственной власти Тверской области (государственный орган Тверской области), бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами областного бюджета;

ж) главный администратор доходов областного бюджета - определенный законом Тверской области об областном бюджете орган государственной власти Тверской области (государственный орган Тверской области), иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов областного бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов областного бюджета;

з) главные администраторы средств областного бюджета - главные распорядители средств областного бюджета, главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета;

и) среднесрочные объемы бюджетных ассигнований (далее - среднесрочные ассигнования) - объемы бюджетных ассигнований для главных распорядителей средств областного бюджета сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период), утверждаемые законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

к) кассовый план - прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году;

л) бюджет - областной бюджет, бюджет внебюджетного фонда.

2. Другие понятия и термины используются в настоящем законе в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.";

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Участники бюджетного процесса в Тверской области

Участниками бюджетного процесса в Тверской области являются:

а) Законодательное Собрание Тверской области;

б) Губернатор Тверской области;

в) Администрация Тверской области;

г) департамент финансов Тверской области (далее - финансовый орган);

д) департамент экономики Тверской области;

е) главы муниципальных образований Тверской области;

ж) представительные и исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее - муниципальные образования);

з) органы государственного финансового контроля;

и) главные распорядители, распорядители, получатели средств бюджета;

к) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

л) орган управления внебюджетным фондом;

м) Управление Федерального казначейства по Тверской области;

н) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

о) иные участники бюджетного процесса, определенные федеральным законодательством.";

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в области бюджетного процесса

Законодательное Собрание Тверской области осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

а) рассмотрение проекта областного бюджета, утверждение областного бюджета, изменений в закон Тверской области об областном бюджете, осуществление контроля за исполнением областного бюджета;

б) рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета;

в) рассмотрение проекта бюджета внебюджетного фонда, утверждение бюджета внебюджетного фонда и отчета о его исполнении, осуществление контроля за исполнением бюджета внебюджетного фонда;

г) введение региональных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

д) утверждение областных целевых программ, изменений, вносимых в них, отчетов об их исполнении;

е) формирование и определение законом Тверской области правового статуса, в том числе полномочий, органа, осуществляющего государственный финансовый контроль в Тверской области (контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Тверской области);

ж) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;

з) установление целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

и) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

к) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Тверской области, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Тверской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

л) принятие решений о принятии Тверской областью долговых и залоговых обязательств за счет средств областного бюджета и государственного имущества Тверской области;

м) утверждение методик распределения субвенций из областного фонда компенсаций, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

н) установление новых, отмена или изменение действующих неналоговых доходов областного бюджета;

о) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт (кроме абзаца седьмого) вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия Губернатора Тверской области в области бюджетного процесса

Губернатор Тверской области осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

а) направление Законодательному Собранию Тверской области Ежегодного послания на очередной финансовый год и плановый период;

б) заключение в соответствии с законами Тверской области договоров и соглашений от имени Тверской области;

в) внесение на утверждение Законодательному Собранию Тверской области проектов законов Тверской области об утверждении областных целевых программ, внесении изменений в них, отчетов об исполнении областных целевых программ;

г) подача в Арбитражный суд Тверской области ходатайства о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании в соответствии с пунктом 2 статьи 168.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.";

6) в статье 5:

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

а) пункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) организация составления проекта закона Тверской области об областном бюджете на три года (очередной финансовый год и плановый период) (далее - закон об областном бюджете), в том числе установление порядка и сроков его составления;

б) рассмотрение проекта закона об областном бюджете, проектов законов Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджете, составленных финансовым органом;";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт (кроме абзацев четвертого и седьмого) вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

б) после пункта "б" дополнить пунктами следующего содержания:

"б-1) внесение на рассмотрение и утверждение Законодательному Собранию Тверской области проектов законов об областном бюджете, о внесении изменений в закон об областном бюджете и об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;

б-2) внесение на рассмотрение и утверждение Законодательному Собранию Тверской области проектов законов Тверской области о бюджете внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете внебюджетного фонда), о внесении изменений в закон о бюджете внебюджетного фонда, об исполнении бюджета внебюджетного фонда за отчетный финансовый год;

б-3) установление порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ, установление порядка проведения ежегодной оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ, установление порядка разработки критериев оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ;

б-4) установление порядка разработки, реализации и мониторинга реализации областных целевых программ, установление порядка проведения ежегодной оценки эффективности реализации областных целевых программ, установление порядка разработки критериев оценки эффективности реализации областных целевых программ;

б-5) наделение исполнительного органа государственной власти Тверской области полномочиями по разработке прогноза социально-экономического развития Тверской области;

б-6) установление порядка подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета;";

в) пункты "в"-"и" изложить в следующей редакции:

"в) организация контроля за выполнением показателей, предусмотренных областными целевыми программами, ведомственными целевыми программами, докладами о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета;

г) обеспечение исполнения областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период и определение полномочий исполнительных органов государственной власти Тверской области по исполнению областного бюджета;

д) организация государственного финансового контроля в исполнительных органах государственной власти Тверской области в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, в том числе установление полномочий органов государственного финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти Тверской области;

е) установление порядка представления в финансовый орган утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

ж) утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных законами Тверской области;

з) заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Тверской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдача государственных гарантий Тверской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе об областном бюджете;

и) на основании решений Законодательного Собрания Тверской области об осуществлении государственных внутренних заимствований издание распоряжений о заключении финансовым органом конкретных кредитных и иных договоров (соглашений), в соответствии с которыми осуществляются государственные внутренние заимствования Тверской области;";

г) после пункта "и" дополнить пунктами следующего содержания:

"и-1) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Тверской области;

и-2) наделение исполнительного органа государственной власти Тверской области полномочиями по подготовке и осуществлению мер по восстановлению платежеспособности муниципального образования, оказанию содействия органам государственной власти Тверской области в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления, осуществлению и (или) контролю за осуществлением отдельных бюджетных полномочий местной администрации;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

и-3) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития Тверской области;

и-4) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами государственной власти Тверской области, органом управления внебюджетным фондом и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;

и-5) установление порядка определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Тверской области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;

и-6) утверждение Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Тверской области;

и-7) установление порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2009 г.

и-8) установление порядка формирования государственного задания для исполнительных органов государственной власти Тверской области;";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт (кроме подпунктов "б", "д", "е") вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

7) в статье 6:

а) пункты "а"-"г" изложить в следующей редакции:

"а) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Тверской области;

б) составление проекта закона об областном бюджете, проектов законов Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджете и представление их с необходимыми документами и материалами Администрации Тверской области для внесения в Законодательное Собрание Тверской области;

в) разработка методики прогнозирования поступлений по доходам областного бюджета, поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета;

г) на основании данных, представляемых главными администраторами доходов областного бюджета, составление прогноза доходной части консолидированного и областного бюджетов Тверской области;";

б) пункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) представление Тверской области в договорах о предоставлении за счет средств областного бюджета бюджетных кредитов;";

в) пункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) составление прогноза основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) консолидированного бюджета Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;";

г) после пункта "е" дополнить пунктами следующего содержания:

"е-1) проведение экспертизы сведений, представленных главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, для составления прогноза доходной части консолидированного и областного бюджетов Тверской области;

е-2) разработка проектов методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, за исключением методик распределения и (или) порядков предоставления, разработка которых отнесена к ведению главных распорядителей средств областного бюджета;

е-3) согласование проектов методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, разработка которых отнесена к ведению главных распорядителей средств областного бюджета;";

д) пункты "ж"-"ч" изложить в следующей редакции:

"ж) осуществление методического руководства составлением проектов областного и местных бюджетов, в том числе установление методики планирования бюджетных ассигнований в пределах своей компетенции;

з) проведение экспертизы проектов ведомственных целевых программ и областных целевых программ, докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета;

и) ведение реестра расходных обязательств Тверской области в порядке, установленном Администрацией Тверской области, представление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации;

к) утверждение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета;

л) утверждение порядка определения кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из областного бюджета;

м) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Тверской области, орган управления внебюджетным фондом и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

н) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств;

о) установление порядка учета бюджетных обязательств;

п) составление отчета об исполнении областного бюджета, в том числе ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

р) организация исполнения областного бюджета;

с) осуществление бюджетного учета всех операций по доходам и расходам областного бюджета в пределах его компетенции;

т) составление и ведение кассового плана;

у) утверждение порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

ф) осуществление ведения государственной долговой книги Тверской области;

х) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций из областного бюджета и государственных гарантий Тверской области условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

ц) осуществление государственных внутренних заимствований Тверской области;

ч) предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;";

е) после пункта "ч" дополнить пунктами следующего содержания:

"ч-1) установление порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году;

ч-2) составление и ведение сводной бюджетной росписи;

ч-3) управление государственным долгом Тверской области;

ч-4) ведение учета выданных гарантий Тверской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Тверской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Тверской области;

ч-5) приостановление (сокращение) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам при несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ч-6) доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;";

8) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Исключительные полномочия руководителя финансового органа

1. Руководитель финансового органа утверждает сводную бюджетную роспись и осуществляет внесение в нее изменений.

2. Руководитель финансового органа вправе вносить предложения о применении мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Тверской области в Управление Федерального казначейства по Тверской области в порядке, установленном в соглашении о кассовом исполнении областного бюджета.

3. При исполнении областного бюджета Тверской области руководитель финансового органа имеет право:

а) списывать в бесспорном порядке суммы средств областного бюджета, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

б) списывать в бесспорном порядке суммы средств областного бюджета, подлежащих возврату в областной бюджет, срок возврата которых истек;

в) списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

г) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

д) выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей средств областного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

е) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

ж) взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

з) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

9) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Полномочия департамента экономики Тверской области в области бюджетного процесса

Департамент экономики Тверской области осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

а) разработка отдельных показателей налогооблагаемой базы, используемой при формировании доходной части областного бюджета;

б) проведение экспертизы докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета, проектов ведомственных целевых программ и областных целевых программ;

в) осуществление организационно-методического обеспечения участников бюджетного процесса в части разработки прогноза социально-экономического развития Тверской области и областных целевых программ;

г) определение порядка, сроков предоставления информации, являющейся основой для разработки прогноза социально-экономического развития Тверской области;

д) подготовка проекта Ежегодного послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

е) подготовка проекта Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Тверской области;

ж) проведение экспертизы сведений, представленных главными администраторами доходов областного бюджета, для составления прогноза доходной части консолидированного и областного бюджетов Тверской области;

з) подготовка доклада об исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области.";

10) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в области бюджетного процесса

1. Главный распорядитель средств областного бюджета:

а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

б) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств областного бюджета;

в) ведет реестр расходных обязательств Тверской области, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

г) осуществляет планирование соответствующих расходов областного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

д) разрабатывает проекты методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

е) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета;

ж) исполняет соответствующую часть областного бюджета;

з) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

и) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2009 г.

к) формирует государственные задания;

л) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий их предоставления;

м) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

н) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областного бюджета;

о) выступает в суде от имени Тверской области в качестве представителя ответчика по искам к Тверской области:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;

п) разрабатывает и реализует областные целевые программы и ведомственные целевые программы;

р) составляет доклады о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств областного бюджета;

с) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

2. Главный распорядитель средств областного бюджета - исполнительный орган государственной власти Тверской области вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита, осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения областного бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.";

11) главу 1 дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета в области бюджетного процесса

Главный администратор (администратор) доходов областного бюджета осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:

а) представляет в финансовый орган ежемесячную информацию об исполнении прогноза доходов и ежеквартальную информацию об ожидаемом исполнении доходов в текущем финансовом году;

б) представляет в финансовый орган информацию о невыясненных поступлениях и принятых мерах по уточнению принадлежности платежа;

в) осуществляет прогнозирование поступления доходов;

г) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

12) в наименовании главы 2 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт (кроме абзацев двенадцатого, тринадцатого, двадцать седьмого, двадцать девятого) вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

13) статьи 10-13 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Общие положения

1. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Тверской области, динамики налогооблагаемой базы и поступления доходов в областной бюджет в целях финансового обеспечения расходных обязательств Тверской области.

2. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление проекта областного бюджета основывается на:

а) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

б) Ежегодном послании Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;

в) прогнозе социально-экономического развития Тверской области;

г) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Тверской области.

Статья 11. Прогноз социально-экономического развития Тверской области

1. Прогноз социально-экономического развития Тверской области разрабатывается на период не менее трех лет (очередной финансовый год и плановый период) на основе данных социально-экономического развития области за последний отчетный год, оценки социально-экономического развития Тверской области до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2009 г.

2. Прогноз социально-экономического развития Тверской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2009 г.

3. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Тверской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Исполнительный орган государственной власти Тверской области, в полномочия которого входит формирование прогноза социально-экономического развития Тверской области по показателям, необходимым для прогнозирования доходов областного бюджета, а также сроки его формирования устанавливаются Администрацией Тверской области.

5. Состав и перечень показателей, необходимых для составления проекта областного бюджета, устанавливаются финансовым органом.

6. Прогноз социально-экономического развития Тверской области одобряется Администрацией Тверской области одновременно с принятием решения о внесении проекта областного бюджета в Законодательное Собрание Тверской области.

7. Изменение прогноза социально-экономического развития Тверской области в ходе составления или рассмотрения проекта закона об областном бюджете влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета.

Статья 12. Основные прогнозные параметры расходной части областного бюджета

1. Основными прогнозными параметрами расходной части областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период являются:

а) среднесрочные ассигнования для главных распорядителей средств областного бюджета на реализацию ведомственных целевых программ;

б) перечень и объемы бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период;

в) объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период;

г) объем расходов на погашение и обслуживание государственного долга Тверской области в очередном финансовом году и плановом периоде;

д) объем расходов на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Тверской области в очередном финансовом году и плановом периоде;

е) объем расходов на обеспечение деятельности Губернатора Тверской области и исполнительных органов государственной власти Тверской области, не выполняющих функции администраторов целевых программ и не находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Тверской области, выполняющих функции администраторов целевых программ;

ж) объем расходов на создание резервного фонда Администрации Тверской области.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2009 г.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2009 г.

4. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

5. Перечень областных целевых программ, предполагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, определяется Администрацией Тверской области.

6. Прогнозный объем бюджетных ассигнований по областным целевым программам определяется на основании утвержденных областных целевых программ.

7. Прогнозный объем дотаций местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности определяется на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и закона Тверской области "О межбюджетных отношениях в Тверской области", иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам - на основании федерального законодательства и нормативных правовых актов Тверской области.

8. Прогнозный объем областного фонда софинансирования расходов определяется на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и закона Тверской области "Об областном фонде софинансирования расходов".

9. Прогнозный объем расходов на погашение и обслуживание государственного долга Тверской области определяется Администрацией Тверской области на основании оценки финансовых возможностей Тверской области по сокращению объемов государственного долга Тверской области, а также на основании графика уплаты платежей за привлеченные ресурсы и сумм основного долга.

10. Прогнозный объем расходов, указанных в подпункте "е" пункта 1 настоящей статьи, определяется решением Администрации Тверской области.

11. Прогнозный объем расходов на создание резервного фонда Администрации Тверской области планируется в размере не более трех процентов от общего объема прогнозных расходов областного бюджета.

12. Среднесрочные ассигнования для главных распорядителей средств областного бюджета на реализацию ведомственных целевых программ определяются на основе среднесрочных ассигнований для главных распорядителей средств областного бюджета на реализацию ведомственных целевых программ, утвержденных законом об областном бюджете в году, предшествующем очередному финансовому году и плановому периоду.

Статья 13. Установление основных прогнозных параметров областного бюджета

1. Прогноз доходов областного бюджета, прогноз поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, основные прогнозные параметры расходной части областного бюджета устанавливаются решением Администрации Тверской области.

2. В течение пяти дней после установления основных прогнозных параметров областного бюджета они доводятся Администрацией Тверской области до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

14) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Формирование и утверждение областных целевых программ

1. В срок, установленный Администрацией Тверской области, администраторы областных целевых программ разрабатывают областные целевые программы.

2. Областные целевые программы формируются в соответствии с приоритетами развития Тверской области, определенными Губернатором Тверской области в Ежегодном послании Законодательному Собранию Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Требования к форме, порядку составления, реализации и мониторинга реализации областных целевых программ устанавливаются Администрацией Тверской области.

4. Областные целевые программы, предполагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в установленном законодательством порядке до внесения проекта закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Тверской области.";

15) статьи 14 и 15 исключить;

ГАРАНТ:

Настоящий пункт (кроме подпунктов "в", "г", "д", "е") вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

16) в статье 16:

а) пункты 1-4 изложить в следующей редакции:

"1. Бюджет внебюджетного фонда разрабатывается и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в форме закона Тверской области.

2. Проект бюджета внебюджетного фонда составляется органом управления внебюджетным фондом, представляется Администрацией Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области на рассмотрение и утверждение одновременно с представлением проекта закона об областном бюджете.

3. Расходы внебюджетного фонда формируются вне областного бюджета в соответствии с Программой государственных гарантий оказания населению Тверской области бесплатной медицинской помощи, утверждаемой Законодательным Собранием Тверской области.

4. Бюджет внебюджетного фонда и отчет о его исполнении утверждаются Законодательным Собранием Тверской области в форме законов Тверской области одновременно с законами об областном бюджете и о его исполнении соответственно.";

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области проводит экспертизу проекта бюджета внебюджетного фонда на основании расчетов, обосновывающих доходы и расходы бюджета внебюджетного фонда, представленных органом управления внебюджетным фондом.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Отчет об исполнении бюджета внебюджетного фонда составляется органом управления внебюджетным фондом и представляется в Администрацию Тверской области.";

г) дополнить пунктами 5.1-5.3 следующего содержания:

"5.1. Администрация Тверской области ежегодно не позднее 15 апреля текущего года представляет отчет об исполнении бюджета внебюджетного фонда в контрольно-счетную палату Законодательного Собрания Тверской области для подготовки заключения на него.

5.2. Контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области проводит проверку отчета об исполнении бюджета внебюджетного фонда, готовит на него заключение в течение 1,5 месяца, которое представляет Законодательному Собранию Тверской области.

5.3. Администрация Тверской области до 1 июня года, следующего за отчетным, вносит на рассмотрение и утверждение Законодательному Собранию Тверской области отчет об исполнении бюджета внебюджетного фонда одновременно с проектом закона Тверской области об исполнении бюджета внебюджетного фонда и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета внебюджетного фонда.";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Оперативная и ежеквартальная отчетность об исполнении бюджета внебюджетного фонда представляется в Законодательное Собрание Тверской области, контрольно-счетную палату Законодательного Собрания Тверской области по форме и в сроки, ежегодно устанавливаемые Законодательным Собранием Тверской области.";

е) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Ежеквартальная отчетность об исполнении бюджета внебюджетного фонда подлежит официальному опубликованию.";

17) статью 17 исключить;

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

18) статьи 18 и 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Формирование областного бюджета, материалов и документов для представления в Законодательное Собрание Тверской области

1. На основании прогноза доходов областного бюджета, ведомственных целевых программ и областных целевых программ, планируемого объема дефицита (профицита) областного бюджета и планируемых расходов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета финансовый орган готовит проект закона об областном бюджете.

2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Администрацией Тверской области.

3. Помимо материалов и документов, составляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в качестве поясняющих документов и материалов к проекту закона об областном бюджете, представляемых одновременно с проектом областного бюджета в Законодательное Собрание Тверской области, формируются:

а) доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета;

б) Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Тверской области;

в) прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Тверской области на очередной финансовый год;

г) расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета;

д) доклад об исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области;

е) отчеты об исполнении областных целевых программ за первое полугодие текущего финансового года;

ж) программа приобретения недвижимого имущества, а также движимого имущества стоимостью более 500 000 рублей за каждый объект движимого имущества.

Статья 19. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона об областном бюджете

В проекте закона об областном бюджете должны содержаться следующие показатели:

а) общий объем доходов областного бюджета;

б) общий объем расходов областного бюджета;

в) дефицит (профицит) областного бюджета;

г) прогнозируемые доходы областного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

д) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

е) перечень главных администраторов доходов областного бюджета;

ж) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

з) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета;

и) источники финансирования дефицита областного бюджета;

к) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

л) объемы бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ и ведомственных целевых программ в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

м) цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты из областного бюджета, условия и порядок их предоставления, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

н) верхний предел государственного долга Тверской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Тверской области;

о) программа государственных гарантий Тверской области;

п) программа государственных внутренних заимствований Тверской области;

р) размер резервного фонда Администрации Тверской области;

с) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

т) иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Тверской области.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

19) в статье 20:

а) слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

б) после слов "которые определены" дополнить словами "Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или)";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

20) в статье 21:

а) в наименовании слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

б) в пункте 1 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

в) в пункте 2:

в предложении первом слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

в предложении втором :

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

дополнить словами "по истечении трех дней со дня его внесения в Законодательное Собрание Тверской области";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

21) в наименовании главы 3 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

22) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Внесение проекта закона об областном бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области

1. Администрация Тверской области вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области проект закона об областном бюджете до конца рабочего дня 1 октября текущего года. В случае совпадения установленной даты внесения проекта закона об областном бюджете с выходным днем датой внесения проекта закона об областном бюджете считается первый рабочий день, следующий за 1 октября текущего года.

2. Одновременно с проектом закона об областном бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области представляются материалы и документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 18 настоящего закона.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

23) в наименовании, пунктах 1, 2, 3, 4, 6 статьи 23 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

24) в статье 24:

а) в наименовании слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

б) в пункте 1:

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

слова "муниципальных образований Тверской области" заменить словами "муниципальных образований";

в) в пункте 2:

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

г) в пункте 3:

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

слово "функциональной" исключить;

д) в пункте 4 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

25) в статье 25 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

26) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Предметы первого и второго чтений при рассмотрении проекта закона об областном бюджете

1. Законодательное Собрание Тверской области рассматривает проект закона об областном бюджете не менее чем в двух чтениях.

2. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в первом чтении включает в себя:

а) обсуждение и утверждение основных характеристик областного бюджета:

общего объема доходов областного бюджета;

общего объема расходов областного бюджета;

размера дефицита (профицита) областного бюджета;

б) обсуждение и утверждение общих объемов прогнозируемых доходов областного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

в) обсуждение и утверждение общего объема условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета;

г) обсуждение и утверждение общих объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

д) обсуждение и утверждение общего объема бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

е) обсуждение и утверждение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, устанавливаемых в соответствии со статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Одновременно с рассмотрением проекта закона об областном бюджете в первом чтении рассматривается прогноз социально-экономического развития Тверской области.

4. По результатам рассмотрения проекта закона об областном бюджете в первом чтении принимается постановление Законодательного Собрания Тверской области о принятии проекта закона об областном бюджете в первом чтении и утверждении основных характеристик областного бюджета, если иное не предусмотрено настоящим законом.

5. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете во втором чтении включает в себя обсуждение и утверждение:

а) верхнего предела государственного долга Тверской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Тверской области;

б) объемов бюджетных ассигнований для главных распорядителей средств областного бюджета на реализацию ведомственных целевых программ и областных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период в рамках общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении;

в) распределения объемов межбюджетных трансфертов, передаваемых местным бюджетам в форме дотаций, субсидий и субвенций;

г) источников финансирования дефицита областного бюджета;

д) программы государственных внутренних заимствований Тверской области;

е) программы государственных гарантий Тверской области;

ж) расходов по ведомственной структуре расходов областного бюджета;

з) распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

и) текстовых статей проекта закона об областном бюджете;

к) иных показателей, предусмотренных статьей 19 настоящего закона.

6. По результатам рассмотрения проекта закона об областном бюджете во втором чтении принимается постановление Законодательного Собрания Тверской области о принятии проекта закона об областном бюджете в целом, если иное не предусмотрено законодательством Тверской области.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

27) в статье 27:

а) в наименовании слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

б) в пункте 1:

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

слова "муниципальных образований Тверской области" заменить словами "муниципальных образований";

в) в пункте 2:

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

слова "в очередном финансовом году" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";

г) в пункте 3 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

д) в пункте 4:

слова "муниципальных образований Тверской области" заменить словами "муниципальных образований";

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

28) в статье 28:

а) в наименовании и пункте 1 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

б) в пункте 2 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первом чтении поступившие к нему поправки субъектов права законодательной инициативы рассматриваются с учетом требований пункта 2 статьи 32 настоящего закона.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

29) в статье 29 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

30) в статье 30:

а) в наименовании слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

б) в пункте 1:

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

дополнить словами "и плановый период";

в) в пунктах 3, 4, 5 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

31) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Возвращение проекта областного бюджета Администрации Тверской области в случае его отклонения в первом чтении

В случае отклонения проекта закона об областном бюджете в первом чтении и возвращения его на доработку в Администрацию Тверской области она в течение пятнадцати календарных дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комитета по бюджету. После доработки Администрация Тверской области вносит новую редакцию законопроекта на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области повторно в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Законодательное Собрание Тверской области рассматривает его в первом чтении в течение десяти дней со дня его повторного внесения при наличии заключения контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Тверской области, а также решений соответствующих постоянных комитетов Законодательного Собрания Тверской области, на подготовку которых контрольно-счетной палате Законодательного Собрания Тверской области и постоянным комитетам Законодательного Собрания Тверской области предоставляется не менее пяти календарных дней.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

32) в статье 32:

а) в наименовании и пункте 1 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

б) в пункте 2:

слова "направляются в Администрацию Тверской области" заменить словами "направляются Губернатору Тверской области для подготовки и представления в Законодательное Собрание Тверской области в обязательном порядке заключения на них";

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

в) в пункте 3:

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

дополнить словами "исходя из необходимости финансирования действующих расходных обязательств Тверской области";

г) в пункте 6 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

д) в пункте 7 слова "закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год" заменить словами "закон об областном бюджете";

33) главу 3 дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

"Статья 32.1. Порядок внесения Администрацией Тверской области проектов законов Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджете и рассмотрения изменений в закон об областном бюджете

1. Администрация Тверской области вносит в Законодательное Собрание Тверской области проекты законов Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного закона, в том числе в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов областного бюджета, а также распределение бюджетных ассигнований по ведомственным целевым программам и областным целевым программам.

2. Проекты законов Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджете разрабатываются с учетом статей 83 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Одновременно с проектом закона Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджете представляются следующие документы и материалы:

а) сведения об исполнении областного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

б) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем финансовом году;

в) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон об областном бюджете.

4. Проекты законов Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджете рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Законодательного Собрания Тверской области, при соблюдении следующих дополнительных условий:

а) законопроект, предусматривающий изменение основных характеристик областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, не может быть внесен на рассмотрение Законодательного Собрания Тверской области до вступления в силу или до отклонения Губернатором Тверской области закона, предусматривающего изменение основных характеристик областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период, проект которого был внесен ранее и принят Законодательным Собранием Тверской области;

б) в случае внесения в Законодательное Собрание Тверской области двух и более законопроектов о внесении изменений в закон об областном бюджете указанные законопроекты рассматриваются в первом чтении одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят в первом чтении только один законопроект, а остальные законопроекты могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему. Поправки субъектов права законодательной инициативы к проекту закона, принятому в первом чтении, не могут изменять основные характеристики областного бюджета, принятые в первом чтении. Поправки субъектов права законодательной инициативы об увеличении расходов по разделам и подразделам классификации расходов рассматриваются комитетом по бюджету в случае, если указан источник финансирования дополнительных расходов.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

34) в наименовании главы 4 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

35) в статье 33:

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

а) в наименовании слова "Тверской области" исключить;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

б) в пункте 1:

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

дополнить предложением следующего содержания:

"Исполнение областного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организация исполнения областного бюджета по расходам включает в себя реализацию финансовым органом прав и обязанностей по регулированию объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств.";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

г) в пункте 3 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

36) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Этапы исполнения областного бюджета по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита

1. Исполнение областного бюджета по доходам осуществляется в соответствии с этапами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Областной бюджет исполняется по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете областного бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения договоров, контрактов с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств областного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом.

6. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящий абзац вступает в силу с 1 января 2009 г.

7. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

8. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета областного бюджета в пользу физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

9. Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом.";

37) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Сводная бюджетная роспись

1. Состав показателей сводной бюджетной росписи утверждается Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета устанавливается финансовым органом с указанием предельных сроков внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

3. Утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета и изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

4. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета внебюджетного фонда устанавливается органом управления внебюджетным фондом.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону об областном бюджете (закону о бюджете внебюджетного фонда) на очередной финансовый год и плановый период.

6. В случае принятия закона Тверской области о внесении изменений в закон об областном бюджете (закон о бюджете внебюджетного фонда) руководитель финансового органа (органа управления внебюджетным фондом) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

7. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон об областном бюджете (закон о бюджете внебюджетного фонда) в случае:

а) недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете (законом о бюджете внебюджетного фонда) на их исполнение в текущем финансовом году;

б) изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета (подведомственных им бюджетных учреждений); вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Тверской области за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета; использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований; распределения бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета, установленным законом об областном бюджете (законом о бюджете внебюджетного фонда), - в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете (законом о бюджете внебюджетного фонда);

в) перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных законом об областном бюджете (законом о бюджете внебюджетного фонда) главному распорядителю средств бюджета на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

г) увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

д) проведения реструктуризации государственного долга Тверской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

е) перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

8. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга Тверской области, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон об областном бюджете (закон о внебюджетном фонде) не допускается.

9. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

38) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом.

2. Состав показателей бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета утверждается Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета.

3. Бюджетные росписи главных распорядителей средств областного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными финансовым органом.

4. Бюджетные росписи распорядителей средств областного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

5. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета.

6. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств областного бюджета до начала очередного финансового года в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

8. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств областного бюджета в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств областного бюджета не допускается.";

39) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

3. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

4. В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

5. Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.";

40) статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Лимиты бюджетных обязательств

1. Лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде.

2. Лимиты бюджетных обязательств формируются в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областного бюджета, за исключением ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

3. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей средств областного бюджета финансовым органом в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств. Главные распорядители средств областного бюджета в течение трех дней после получения уведомлений о лимите бюджетных обязательств доводят их до подведомственных распорядителей и получателей средств областного бюджета.

4. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.";

41) статьи 39-42 исключить;

42) в статье 43:

а) в наименовании после слов "бюджетных средств" дополнить словами "для учета операций по исполнению областного бюджета";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

б) в пункте 1 слова "Тверской области" исключить;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. На лицевом счете отражается объем средств областного бюджета, которыми располагает главный распорядитель, распорядитель либо получатель этих средств в процессе исполнения областного бюджета по расходам.";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 2

г) в пункте 3 слова "бюджетных средств" заменить словами "средств областного бюджета";

43) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Предельные объемы финансирования

При организации исполнения областного бюджета по расходам могут утверждаться и доводиться до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) в соответствии с порядком, установленным финансовым органом.";

44) статьи 45 и 46 исключить;

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящий пункт вступает в силу с 1 января 2009 г.

45) статью 47 исключить;

46) в статье 48:

а) в наименовании слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Финансовый орган осуществляет бюджетный учет всех операций:

а) связанных с поступлением доходов, в том числе доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, поступлением источников финансирования дефицита областного бюджета, осуществлением расходов областного бюджета;

б) по движению денежных средств областного бюджета на счетах в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) иных кредитных организациях;

в) по бюджетным ассигнованиям, лимитам бюджетных обязательств, подтвержденным денежным обязательствам областного бюджета;

г) по обязательствам, возникающим в связи с предоставлением из областного бюджета бюджетных кредитов;

д) по расчетам, возникающим в ходе исполнения областного бюджета.";

в) в пунктах 2, 3, 4 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

47) статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению областного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, предусмотренных пунктом 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Завершение операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

4. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете областного бюджета.

5. Не использованные получателями средств областного бюджета остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете областного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств областного бюджета на единый счет областного бюджета.

6. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

7. При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

8. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на счете областного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

9. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей средств областного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.";

48) в наименовании главы 5 слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

49) главу 5 дополнить статьей 49.1 следующего содержания:

"Статья 49.1. Бюджетная отчетность

1. Бюджетная отчетность включает:

а) отчет об исполнении бюджета;

б) баланс исполнения бюджета;

в) отчет о финансовых результатах деятельности;

г) отчет о движении денежных средств;

д) пояснительную записку.

2. Бюджетная отчетность составляется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленными Министерством финансов Российской Федерации.";

50) статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Подготовка и представление годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год представляется Администрацией Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области в форме проекта закона Тверской области не позднее 1 июня текущего года.

2. Отчет об исполнении областного бюджета составляет финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств областного бюджета. Порядок, сроки представления документов, являющихся основой для составления отчета об исполнении областного бюджета, определяются финансовым органом в соответствии с главой 25.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении областного бюджета.

4. Вместе с отчетом об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Тверской области представляются следующие документы и материалы:

а) проект закона Тверской области об исполнении областного бюджета за отчетный год;

б) бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Тверской области;

в) отчеты об исполнении областных целевых программ и ведомственных целевых программ;

г) сведения об изменениях, внесенных в реестр областной собственности за период с первого по последний день отчетного финансового года;

д) отчет о выданных за отчетный год государственных гарантиях Тверской области по всем получателям гарантий, об исполнении обязательств, обеспеченных гарантиями, осуществлении платежей по выданным гарантиям, а также отчет об общем объеме гарантий Тверской области на первый день года, следующего за отчетным годом;

е) реестр бюджетных учреждений Тверской области на первый и последний день отчетного года;

ж) отчет о результатах деятельности государственных унитарных предприятий Тверской области;

з) отчет о государственных внутренних заимствованиях Тверской области по видам заимствований;

и) отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

к) отчет о расходовании средств резервного фонда Администрации Тверской области в областном бюджете;

л) отчет о рассмотренных делах и наложенных взысканиях финансовым органом и Управлением Федерального казначейства по Тверской области за нарушения бюджетного законодательства;

м) доклад об исполнении основных показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области.

5. Отчет об исполнении областного бюджета в течение трех календарных дней с момента его представления в Законодательное Собрание Тверской области направляется Советом Законодательного Собрания Тверской области во все постоянные комитеты Законодательного Собрания Тверской области и в контрольно-счетную палату Законодательного Собрания Тверской области для проведения внешней проверки в соответствии со статьей 50.1 настоящего закона.

6. Проект закона Тверской области об исполнении областного бюджета, представляемый в Законодательное Собрание Тверской области, подлежит официальному опубликованию.";

51) дополнить статьей 50.1 следующего содержания:

"Статья 50.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до его рассмотрения в Законодательном Собрании Тверской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой Законодательного Собрания Тверской области.

3. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

4. Администрация Тверской области представляет годовой отчет об исполнении областного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего финансового года.

5. Контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области готовит заключение на отчет об исполнении областного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета.

6. Главные администраторы средств областного бюджета представляют годовую бюджетную отчетность не позднее 15 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату Законодательного Собрания Тверской области для проведения внешней проверки.

7. Заключение контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Тверской области по отчету об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, представленному Администрацией Тверской области, включает:

а) заключение о соответствии представленных в составе отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год документов по составу и содержанию требованиям статьи 50 настоящего закона;

б) заключение по соответствию сведений, отраженных в указанном отчете, операциям по фактическому поступлению и расходованию средств областного бюджета за отчетный финансовый год по данным учета Управления Федерального казначейства по Тверской области, финансового органа;

в) заключение по каждому разделу и подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю, распорядителю, получателю средств областного бюджета с указанием выявленных случаев нецелевого использования бюджетных средств, а также руководителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц органа, исполняющего областной бюджет, допустивших осуществление таких платежей;

г) заключение по каждому разделу и подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю, распорядителю, получателю средств областного бюджета, по которым выявлено расходование средств областного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц органа, исполняющего областной бюджет, допустивших осуществление таких платежей;

д) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом об областном бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти Тверской области или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, а также должностных лиц органа, исполняющего областной бюджет, допустивших осуществление таких платежей;

е) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключение по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ж) анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям Тверской области и их исполнения, заключение по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, анализ каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией Тверской области, за счет средств областного бюджета;

з) анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения государственных интересов, заключение по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

и) анализ достижения в отчетном году показателей, установленных для органов исполнительной власти Тверской области в областных целевых программах и ведомственных целевых программах;

к) иные материалы, определенные законами Тверской области и постановлениями Законодательного Собрания Тверской области.

8. Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется контрольно-счетной палатой Законодательного Собрания Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области и одновременно - в Администрацию Тверской области.";

52) статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета Законодательным Собранием Тверской области

1. Законодательное Собрание Тверской области рассматривает отчет об исполнении областного бюджета в течение двух месяцев после получения заключения контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Тверской области о результатах проверки указанного отчета.

2. По результатам проверки Законодательное Собрание Тверской области имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

3. На заседании Законодательного Собрания Тверской области заслушиваются отчет Губернатора Тверской области или уполномоченного им лица об исполнении областного бюджета, доклады заместителей Губернатора Тверской области, курирующих деятельность исполнительных органов государственной власти Тверской области - администраторов целевых программ, о достижении стратегических целей их деятельности.

4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета и заключения контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Тверской области Законодательное Собрание Тверской области принимает либо решение об утверждении отчета об исполнении областного бюджета и принятии соответствующего закона Тверской области, либо об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.";

53) в статье 52:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

в абзаце втором слова "закона Тверской области об областном бюджете Тверской области" заменить словами "закона об областном бюджете";

в абзацах третьем и четвертом слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

б) в пункте 2:

в подпункте "а":

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словом "бюджета";

слова "муниципальных образований Тверской области" заменить словами "муниципальных образований";

в подпункте "в" слова "областного бюджета Тверской области" заменить словом "бюджета";

54) в статье 53:

а) в наименовании слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

б) в пункте 1:

слова "областного бюджета Тверской области" заменить словами "областного бюджета";

слова "бюджетных средств" заменить словами "средств областного бюджета";

в) в пункте 2 слова "бюджетными целевыми программами" заменить словами "ведомственными целевыми программами, докладами о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета";

г) в пункте 3:

в подпункте "б" слова "Тверской области" исключить;

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) организует финансовый контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Тверской области условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств";

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) средств областного бюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.";

е) дополнить пунктами 4.1-4.5 следующего содержания:

"4.1. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета.

4.2. Главные распорядители средств областного бюджета проводят проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств областного бюджета и государственных унитарных предприятий Тверской области.

4.3. Главные администраторы доходов областного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов областного бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

4.4. Главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета кассовых выплат из областного бюджета по погашению источников финансирования дефицита областного бюджета.

4.5. Главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.".