Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы администрации города Твери от 7 апреля 1997 г. N 728 "Об утверждении "Положения об индивидуальном строительстве на территории города Твери"
ГАРАНТ:
См. Решение Тверской городской Думы от 2 июля 2003 г. N 71 "О Временных правилах землепользования и застройки г. Твери"
В целях упорядочения строительства индивидуальных жилых домов, разработки и согласования проектной документации, ввода их в эксплуатацию, развития новых экономических отношений между участниками инвестиционного процесса и повышения ответственности каждого из них за результаты своей работы на территории г. Твери постановляю:
1. Утвердить "Положение об индивидуальном строительстве на территории г. Твери."
2. Настоящее постановление и Положение опубликовать в газете "Вече Твери".
3. Считать утратившим силу "Правила о приемке законченных строительством объектов жилищного строительства" и Постановление главы администрации г. Твери от 31.03.1994 г. N 570.
|
Глава администрации |
А.П. Белоусов |
Положение
об индивидуальном строительстве
на территории г. Твери
Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента РФ от 16.12.93 N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации", Законом "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" N 1488-1 от 26.06.91, Законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.95 N 169-ФЗ, Положением об инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г. Твери N 2064 от 25.12.96 в целях защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает задачи и функции индивидуального заказчика, осуществляющего строительство индивидуального объекта подрядным или хозяйственным способом и порядок индивидуального строительства на территории города Твери.
1.2. В своей деятельности заказчик руководствуется действующим Положением.
1.3. Заказчик несет ответственность за строительство и введение в действие объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
1.4. Земельный участок для индивидуального строительства оформляется в соответствии с действующим в г. Твери порядком, при этом заказчик должен выяснить, не находится ли отводимый участок в зоне охраны памятников истории и культуры.
1 5. Разработка проектно-сметной документации для индивидуального строительства выполняется проектными организациями, физическими лицами, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
1 6. Индивидуальный объект, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо вновь создаваемый, реконструируемый, расширяемый без получения на это необходимых разрешений или с нарушениями проектной документации, градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
1.7. Все виды строительства на отведенном земельном участке производятся с разрешения Инспекции Госархстройнадзора города.
1.8. Инспекция Госархстройнадзора осуществляет контроль за соответствием строящихся объектов требованиям нормативно-технической и проектной документации по основным этапам работ (котлован, фундаменты, каркас, перекрытия, крыша), а также за соблюдением организационно-правового порядка строительства объектов участниками строительства Должностные лица инспекции Госархстройнадзора имеют право беспрепятственного доступа на все объекты индивидуального строительства.
2. Основные понятия
2.1. Объект индивидуального строительства (объект) - отдельно стоящий одноквартирный жилой дом (новое строительство, расширение, реконструкция) или хозяйственная помойка, на строительство которого должен быть составлен отдельный проект и смета.
2.2. индивидуальный заказчик (заказчик) - физическое лицо, осуществляющее вложение собственных или заемных средств в строительство жилого дома или хозяйственной постройки.
2.3. Подрядчик (исполнитель работ) - физическое или юридическое лицо, выполняющее подрядные работы для индивидуального заказчика по договору на строительство.
2.4. Хозяйственный способ выполнения работ - выполнение работ силами самого индивидуального заказчика.
2.5. Подрядный способ выполнения работ - выполнение работ подрядчиком по договору на строительство.
3. Основные задачи и функции индивидуального заказчика
3.1. Выдает исходные материалы для разработки проектно-сметной документации, обеспечивает их полноту и качество.
3.2. Организует согласования, экспертизу, утверждение проектно-сметной документации.
3.3. Получает Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ в инспекции Госстройнадзора города.
3.4. Осуществляет контроль и технический надзор за строительством, соответствием объема и качества выполняемых работ проекту, строительным нормам и правилам на производство домку этих работ.
3.5. Своевременно предъявляет претензии к подрядным организациям, проектно-изыскательским и другим организациям за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств.
3.6. Предъявляет претензии к заводам-изготовителям или поставщикам в случае установления дефектов или ненадлежащего качества материалов.
3.7. Представляет исполнительную документацию на законченный строительством объект для получения заключений о соответствии предъявляемого к приемке объекта утвержденному проекту.
3.8. Осуществляет приемку законченного строительством объекта.
3.9. Несет ответственность по сохранности выполненных работ на законсервированном объекте.
3.10. Обеспечивает выполнение исполнительной топографической съемки земельного участка, после завершения строительства объекта, и передачу ее материалов геодезической службе Администрации города (МП ППАПБ).
4. Технический надзор индивидуального заказчика за строительством
4.1. Технический надзор в течении всего периода строительства объекта осуществляется индивидуальным заказчиком или на договорной основе физическим или юридическим лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
4.2. Основными задачами технического надзора являются:
4.2.1. Контроль за соблюдением проектных решений, сроков строительства, требований нормативных документов, качества строительно-монтажных работ, соответствия применяемых инструкций, изделий, материалов.
4.2.2. Контроль за устранением выявленных ошибок в проектно-сметной документации и Снятием своевременных мер.
4.2.3. Проверка наличия документов, удостоверяющих качество используемых на строительстве конструкций, изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов).
4.2.4 Освидетельствование выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование скрытых работ.
4.2.5. Контроль наличия и правильности ведения первичной исполнительной документации и Пение в нее изменений в связи с выявленными недостатками и дефектами при производстве строительно-монтажных работ.
4.2.6. Контроль за исполнением предписаний надзорных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых строительно-монтажных работ и применяемых конструкций, изделий, материалов; обеспечение своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов объекта.
4.2.7. Участие в проверках, проводимых органами Госархстройнадзора и другими надзорными органами.
4.2.8. Извещение органов Госархстройнадзора о всех случаях аварийного состояния на объекте строительства и объемах работ по ликвидации аварий, нарушений, допущенных при строительстве объекта, влекущих за собой потерю или снижение прочности, устойчивости и надежности здания или отдельных конструктивных элементов.
4.2.9. Заказчик имеет право обжаловать действия должностных лиц органов государственного надзора в вышестоящих органах государственного надзора или в суде.
5. Разработка, согласование, экспертиза и утверждение
проектно-сметной документации
5.1 Разработка проектно-сметной документации производится после предоставления земельного участка под строительство индивидуального объекта.
5.2. Заказчик выдает проектной организации исходные материалы:
- задание на проектирование;
- архитектурно-планировочное задание, полученное в Управлении архитектуры и градостроительства;
- инженерно-геологические материалы участка строительства, с проектом границ и красными линиями улицы или проезда, полученные в ГШАПБ УАГ;
- технические условия на присоединение к внешним инженерным сетям и коммуникациям (теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, телефонизации и радио);
- заключение Комитета по охране историко-культурного наследия Администрации Тверской области (при условии строительства в зоне охраны памятников истории и культуры).
5.3. Проектная документация разрабатывается в следующем объеме:
- генеральный план участка строительства с нанесением внешних инженерных сетей;
- план фундаментов;
- планы этажей, перекрытий;
- разрезы;
- план крыши;
- фасады;
- спецификация изделий;
- ТЭП;
- экспликация помещений;
- краткая пояснительная записка с записью о соответствии проекта действующим нормам и правилам.
5.4. Разработанная проектно-сметная документация предъявляется индивидуальным заказчикам на согласование:
- в Управление архитектуры и градостроительства города;
- в Комитет по охране историко-культурного наследия Администрации Тверской области (при строительстве объекта в зоне охраны памятников истории и культуры).
5.5. Согласованная проектно-сметная документация индивидуальным заказчиком представляется в Государственную вневедомственную экспертизу.
5.6. После получения положительного экспертного заключения Государственной вневедомственной экспертизы, индивидуальный заказчик утверждает проект личной подписью.
6. Получение разрешения на выполнение строительно-монтажных работ
6.1. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объектам индивидуального строительства выдается индивидуальному заказчику на основании Постановления Главы администрации города о предоставлении земельного участка под строительство, либо разрешение собственника земельного участка под строительством разрешение выдается инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора.
6.2. Срок действия разрешения устанавливается инспекцией Госархстроинадзора.
По истечении срока действия разрешения, индивидуальный заказчик обязан продлить его в инспекции Госархстроинадзора в недельный срок Разрешение подлежит продлению так же в случае, если в течении одного года, со дня выдачи разрешения, выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.
6.3. При передаче права на строительство объекта другому заказчику или смене подрядчика, решение подлежит перерегистрации в инспекции Госархстроинадзора в трехдневный срок.
6.4. Для получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по объекту, индивидуальный заказчик представляет в инспекцию Госархстроинадзора следующие документы и материалы:
- заявление на получение разрешения (по форме Приложения N 1);
- проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке;
- заключение Государственной вневедомственной экспертизы;
- заключение Комитета по охране историко-культурного наследия Администрации Тверской области (при строительстве объекта в зоне охраны памятников истории и культуры);
- документы, удостоверяющие право собственности (право распоряжения) заказчика земельным участком, либо разрешение собственника земельного участка на строительство на этом участке, либо Постановление Главы администрации города о выделении участка под строительство и заключенный на его основе договор с Комитетом по земельной реформе и землеустройству, если участок находится в государственной собственности.
6.5. Инспекция Госархстроинадзора, в срок не более 10-ти дней, рассматривает представленные индивидуальным заказчиком документы и материалы и принимает решение о выдаче решения на выполнение строительно-монтажных работ.
6.6. В случае положительного решения, инспекция Госархстроинадзора выдает заказчику соответствующее разрешение за подписью начальника инспекции, согласно Приложения N 2.
6.7. Отказ в выдаче разрешения направляется индивидуальному заказчику в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения.
При повторном обращении заказчика, инспекция Госархстроинадзора рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более пяти дней с момента представления необходимых документов и материалов.
6.8. Выданное разрешение на выполнение строительно-монтажных работ является основанием для выноса осей здания в натуру геодезической службой Управления архитектуры и градостроительства города.
6.9. Выданное инспекцией Госархстроинадзора разрешение на выполнение строительно-монтажных работ должно храниться у заказчика и предъявляться по первому требованию лиц государственных надзорных органов.
6.10. Заказчик обязан сообщить в инспекцию Госархстроинадзора, в срок не менее, чем за неделю, о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте.
В процессе строительства заказчик информирует инспекцию Госархстройнадзора об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешений в соответствии с установленным порядком.
6 11. Действия должностных лиц инспекции Госархстройнадзора по вопросам выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ могут быть обжалованы в установлен в законодательством порядке.
Выполнение строительно-монтажных работ на объекте индивидуального строительства без разработанной и утвержденной проектно-сметной документации или с отступлениями от проекта, невыполнение предписаний надзорных органов, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7. Ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов
индивидуального жилищного строительства
7.1. Приемку законченного строительством индивидуального объекта производит заказчик. Заказчик может привлекать к приемке авторов проекта, специализированные фирмы, страховые общества и других юридических и физических лиц, организуя в необходимых случаях рюмочные комиссии.
7.2. Объекты принимаются законченные строительством.
7.3. Заказчик-застройщик или исполнитель работ, при производстве работ подрядным способом, предъявляет к приемке объект после завершения всех предусмотренных договорами работ по объекту в соответствии с проектом на строительство.
7.4. Инспекция Госархстройнадзора в течении 15 дней после письменного обращения заказчика (или по его поручению - исполнителя работ), дает заключение о соответствии предъявляемого к приемке объекта утвержденному проекту при наличии заключений Госсанэпиднадзора, пожарной инспекции и автора проекта.
7.5. Заказчик производит приемку объекта на основании результатов проведенных им обследований, проверок, актов освидетельствования скрытых работ, справок служб города об инженерном обеспечении, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений Госсанэпиднадзора, пожарной инспекции, автора проекта, инспекции Госархстройнадзора.
7.6. Приемка законченного строительством объекта оформляется актом по форме, приведенной в Приложении N 3. К акту приемки объекта, исполнитель работ и заказчик, прилагают документы, перечень которых приведен в Приложении N 4. Вся документация по приемке объекта передается заказчиком пользователю объекта. Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ по договору.
7.7. Факт ввода в действие принятого объекта регистрируется заказчиком (или пользователи объекта) в администрации района по месту приемки объекта Постановлением администрации района. В Постановлении указывать собственника принятого объекта.
7.8. Приемка объекта заказчиком от исполнителя работ не дает права на ввод его в действие без согласования с органами архитектуры и градостроительства и другими органами надзора, которым объект подконтролен.
Заказчик, исполнитель работ, проектная организация и другие участники инвестиционного процесса, несут в установленном порядке ответственность за нарушение указанных требований и за ущерб, который может нанести строящийся объект правам и интересам граждан, охраняемым законом.
Зам. Главы администрации города,
|
руководитель аппарата |
Иванова Л.В. |
Приложение N 1
об индивидуальном строительстве
на территории г. Твери
Начальнику инспекции Государственного
архитектурно-строительного надзора
Российской Федерации
_____________________________________
(наименование региона, города)
Заказчик (застройщик)
_____________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О., почтовый адрес, телефон)
Заявление
Прошу выдать _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(разрешение на выполнение строительно-монтажных работ,
_________________________________________________________________________
наименование объекта)
на земельном участке по адресу: _________________________________________
_________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на _______ месяцев.
При этом сообщаю:
Право на пользование землей закреплено Государственным актом N _____
"___" ___________ 19__ г.
Проектная документация на строительство объекта разработана
________________________________________________________________________,
(наименование проектной организации и банковские реквизиты)
имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную
_________________________________________________________________________
(наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)
N _____ от "__" _________ 19__ г. согласована в установленном порядке с
заинтересованными организациями и органами архитектуры и
градостроительства;
положительное заключение Государственной вневедомственной экспертизы
получено за N ____ от "___" ___________ 19 __ г.
Генплан участка согласован _________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
_________________________________________________________________________
Одновременно ставлю Вас в известность, что:
а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком) будет
осуществляться за счет собственных средств.
б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
_________________________________________________________________________
(наименование организации с указанием ее формы собственности
_________________________________________________________________________
и банковских реквизитов)
Лицензия на право производства строительно-монтажных работ выдана
_________________________________________________________________________
(наименование лицензионного центра)
N ______ от "___" ___________ 19__ г.
в) производителем работ приказом N ______ от "__" _________ 19__ г.
назначен _______________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий _________________________________________________________________
(высшее, среднее, специальное)
образование и стаж работы в строительстве ___ лет.
г) авторский надзор в соответствии с договором N ____ от "__" ______
____ г. будет осуществляться ____________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации с ее банковским реквизитами)
_________________________________________________________________________
(должность фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
назначенный приказом N _________ от "__" ___________ 19__ г. и имеющий
_________________________________________________________________________
(высшее, среднее, специальное)
образование и стаж работы в строительстве и проектировании ___ лет.
д) технический надзор в соответствии с договором N ______ от "__"
__________ 19__ г. будет осуществляться _________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации с ее банковскими реквизитами)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
назначенный приказом N _____ от "__" ___________ 19__ г. и имеющий
_________________________________________________________________________
(высшее, среднее, специальное)
образование и стаж работы в строительстве ___ лет.
Основные показатели объекта:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями сообщать в инспекцию Госархстройнадзора
Заказчик (застройщик) Распорядитель кредитов
______________________________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И О.)
Приложение N 2
об индивидуальном строительстве
на территории г. Твери
Инспекция Государственного
архитектурно-строительного надзора
Российской Федерации
__________________________________
(наименование региона, города)
Разрешение N ___
на выполнение строительно-монтажных работ
Выдано _____________________________________________________________
(Ф. И.О. заказчика)
на выполнение строительно-монтажных работ по ____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
Проектная документация _____________________________________________
(номер, серия)
Разработана ________________________________________________________
(наименование проектной организации с указанием
_________________________________________________________________________
расчетного счета и банковских реквизитов)
Технический надзор поручен _________________________________________
(наименование организации с указанием
_________________________________________________________________________
расчетного счета и банковских реквизитов)
Авторский надзор поручен ___________________________________________
(наименование организации с оказанием
_________________________________________________________________________
расчетного счета и банковских реквизитов)
Особые условия _____________________________________________________
Срок действия разрешения ___________________________________________
Дата выдачи разрешения _____________________________________________
Начальник инспекции
Госархстройнадзора _______________ _______________________________
(подпись) (Фамилия И. О.)
Действие разрешения продлено до _________________________________________
Начальник инспекции
Госархстройнадзора _______________ _______________________________
(подпись) (Фамилия И. О.)
Приложение N 3
об индивидуальном строительстве
на территории г. Твери
Акт
приемки законченного строительством объекта
индивидуального жилищного строительства
от "__" ________ 199__ г. ___________________________________
(местонахождение объекта)
Заказчик в лице ____________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
с одной стороны, и исполнитель работ (генеральный подрядчик, подрядчик)
в лице __________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
с другой стороны, руководствуясь Порядком индивидуального строительства
объектов на территории г. Твери, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке _______________
________________________________________________________________________,
(наименование объекта и вид строительства)
расположенный по адресу ________________________________________________
2. Строительство производилось в соответствии с разрешением на
строительство, выданным _________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
3. В строительстве принимали участие _______________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ,
выполнявшихся каждой из них)
4. Проектно-сметная документация на строительство разработана
проектировщиком _________________________________________________________
(наименование организации и ее реквизиты)
5. Проектно-сметная документация утверждена ________________________
_________________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество заказчика)
6. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало __________________
(месяц, год)
окончание __________________
(месяц, год)
Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:
| Показатели | Ед. измерения |
По проекту | Фактически |
| Общая площадь Жилая площадь Число этажей Общий строительный объем в т.ч. подземной части |
кв. м кв. м этаж куб. м куб. м |
7. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями (перечень справок пользователей - городских эксплуатационных организаций приведен в приложении __).
8. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работы):
| Виды работ | Ед. измерения |
Объем работ | Срок выполн. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
9. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации:
ВСЕГО _________________ тыс. руб.
в том числе:
строительно-монтажных работ: ____________________ тыс. руб.
10. Дополнительные условия _________________________________________
_________________________________________________________________________
|
Объект сдал: |
Объект принял: |
Приложение N 4
об индивидуальном строительстве
на территории г. Твери
Перечень
документации, прилагаемой к акту приемки
законченного строительством объекта
1. Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии выполняемых в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанным лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ по согласованию с проектировщиками. Указанный комплект чертежей является исполнительной документацией.
2. Сертификаты, технические паспорта, удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, применяемых при производстве строительно-монтажных работ.
3. Акт выноса в натуру осей здания и сооружения.
4. Акт освидетельствования скрытых работ по устройству фундаментов.
5. Акт освидетельствования скрытых работ по устройству горизонтальной и вертикальной гидроизоляции.
6. Акт освидетельствования скрытых работ на возведение стен.
7. Акт освидетельствования скрытых работ на перекрытия.
8. Акт освидетельствования скрытых работ на устройство крыши.
9. Документы об отводе земельного участка (выписка из Постановления, Договор аренды).
10. Справка МП "Водоканал".
11. Справка АО "Горгаз".
12. Справка "Энергонадзора".
13. Форма N 17 (Акт приемки благоустройства).
14. Форма N 18 (Акт приемки фасада здания).
15. Заключение органов государственного надзора (ТГЦ ГСЭН, СВПЧ, проект ной организации) о соответствии завершенного строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам.
16. Материалы исполнительной топографической съемки земельного участка.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации города Твери от 7 апреля 1997 г. N 728 "Об утверждении "Положения об индивидуальном строительстве на территории города Твери"
Текст документа опубликован в газете "Вече Твери" N 85, 5 мая 1997 г.