Приложение. Городская целевая программа "От автономного фонда к "всемирной библиотеке" на 2006-2007 годы"

Приложение

к решению

Тверской городской Думы

от 1 марта 2006 г. N 69

Городская целевая программа
"От автономного фонда к "всемирной библиотеке"
на 2006-2007 годы"

г. Тверь

2006 год

Паспорт
городской целевой программы
"От автономного фонда к "всемирной библиотеке" на 2006-2007 годы"

Наименование Программы	Городская целевая программа "От автономного фонда к "всемирной библиотеке" на 2006-2007 годы" (далее по тексту - Программа).
Муниципальный заказчик Программы	Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери
Разработчик Программы	Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери
Цели и задачи Программы	Основными целями Программы является: * Развитие муниципальных библиотек как Информационных интеллект-центров (ИИЦ) для предоставления полноценных библиотечных услуг, соответствующих современному уровню требований библиотек и их пользователей; * Создание распределенной информационной системы г. Твери * Вхождение в глобальную сеть с целью полного удовлетворения информационных, интеллектуальных и творческих запросов населения города Твери. Основными задачами Программы являются: 1. Техническая модернизация информационных служб муниципальных библиотек для оперативного и качественного информационного обслуживания читателей; 2. Расширение информационной базы ИИЦ и систематизация ресурсов Интернет; 3. Расширение сферы информационных сервисных услуг; 4. Анализ информационных потребностей населения; 5. Развитие интеллектуальной и культурной привлекательности города.
Сроки реализации Программы	Срок действия Программы - 2006-2007 гг. Реализация Программы планируется в 2 этапа, каждый из которых соответствует финансовому году.
Объем и источник финансирования	Общий объем средств на реализацию Программы составляет 3314,0 тыс. руб. Источники финансирования в 2006 году: * 811,0 тыс. руб. - городской бюджет; * 1619,0 тыс. руб.- внебюджетные источники (1500,0 тыс. руб. - спонсорские средства, 119,0 тыс. руб. - собственные средства МУК МБС г. Твери); Источники финансирования в 2007 году: * 884,0 тыс. руб. - городской бюджет.
Перечень основных мероприятий	К основным мероприятиям Программы относятся: - оснащение муниципальных библиотек современными техническими средствами, оборудованием и программным обеспечением; - проведение ряда мероприятий с целью мониторинга и анализа информационных потребностей населения; - организация доступа к правовой, финансово- экономической информации, информации социальной значимости; - проведение консультаций и семинаров по работе с информационными технологиями; - организация издательской деятельности на базе муниципальных библиотек (издание памяток, буклетов, путеводителей, помогающих пользователям работать с современными информационными ресурсами); - проведение ряда рекламных мероприятий с целью распространения информации о новых технических возможностях муниципальных библиотек и привлечения большего числа пользователей.
Исполнители Программы	Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери, Муниципальное учреждение культуры "Муниципальная библиотечная система г. Твери", иные исполнители, согласно заключаемым муниципальным договорам (контрактам).
Ожидаемые конечные результаты Программы	Основными ожидаемыми результатами Программы являются: - создание на базе муниципальных библиотек Информационных интеллект-центров, выполняющих функции основных источников информации по всем отраслям знаний; - предоставление полноценных библиотечных услуг, соответствующих современному уровню требований библиотек и их пользователей; - техническая модернизация информационных служб муниципальных библиотек г. Твери; - создание полной и эффективной информационной базы по различным тематикам, используя возможности Интернет; - организация свободного доступа пользователям публичных библиотек и сети Интернет к электронному каталогу Тверской корпоративной библиотечной системы КОРБИС "Тверь и партнеры", к базам данных "Краеведение", бизнес - информации, к собраниям полнотекстовых электронных документов и электронных версий периодических изданий и др.; - создание виртуальных информационных ресурсов и осуществление программы электронной доставки документов.
Система организации контроля за исполнением Программы	Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери, как муниципальный заказчик, осуществляет общее руководство реализацией Программы, управляет выделенными на ее реализацию средствами, руководит исполнителями Программы и контролирует выполнение ими программных мероприятий. Для обеспечения действенного контроля за расходова- нием средств бюджета города в рамках Программы ее муниципальный заказчик (координатор) представляет: - ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города; - ежегодно до 1 марта отчет о выполнении Программы Главе города Твери и в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики. Администрация города Твери направляет в Тверскую городскую Думу: - ежеквартальный отчет о выполнении программных мероприятий совместно с ежеквартальным отчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующий финансовый год; - ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с ежегодным отчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующий финансовый год.

I. Содержание проблемы

Ритм современной жизни, ускорение темпов научно-технического прогресса, развитие средств массовой коммуникации определяют потребность населения в более качественном и быстром обслуживании пользователей с использованием современных технологий и Интернет.

Современные технологии позволяют объединить информационные ресурсы библиотек в единые корпоративные ресурсы и обеспечить пользователям свободный доступ к ним. В результате любая муниципальная библиотека, даже самая отдаленная, оснащенная ПК и, имеющая доступ в корпоративную библиотечную сеть и сеть Интернет, становится Информационным интеллектцентром с перечнем разнообразных услуг.

Оснащение библиотек современным оборудованием создает благоприятные условия для привлечения в библиотеки молодежи и является новым шагом к удовлетворению интеллектуальных потребностей общества, организации свободного доступа к знаниям всех слоев населения города, прежде всего, молодежи.

Интернет - мощное информационное средство. Ресурсы Интернет позволяют библиотекам существенно расширить возможности обслуживания и применить в удовлетворении запросов пользователей отсутствующие в фондах материалы.

В настоящее время в Муниципальной библиотечной системе г. Твери на базе Центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена создана открытая информационная система, которая интегрируется в единую корпоративную информационную систему библиотечного консорциума "Информационное содружество тверских библиотек". Однако в вопросах автоматизации и информатизации муниципальных библиотек города есть нерешенные проблемы, которые не способствуют улучшению информационного обслуживания населения:

- библиотеки-филиалы МБС, являясь востребованными учреждениями, выполняющими три основные функции: культурную, информационную и образовательную, заметно снижают свой информационный потенциал из-за отсутствия автоматизации библиотечных процессов. Становится критическим их отставание от ЦГБ имени А.И. Герцена в оснащении техническими средствами;

- локальная сеть Центральной библиотеки, которая должна обеспечить подключение и доступ к информационным ресурсам библиотек-филиалов, требует модернизации;

- отсутствует специализированное серверное и сетевое оборудование;

- телефонной емкости ЦГБ недостаточно для обеспечения удаленного доступа библиотек МУК МБС г. Твери к информационным ресурсам Центральной библиотеки и филиалов, сети Интернет;

- отсутствуют автоматизированные рабочие места (АРМ) для доступа читателей к электронному каталогу МБС, сводному корпоративному каталогу;

- не осуществляется единая электронная регистрация читателей на основе штрих-кодов;

- отделы не обеспечены достаточным количеством ПК для развертывания автоматизированных рабочих мест, что замедляет работу по формированию электронных ресурсов;

- отсутствует современное мультимедийное оборудование для проведения презентаций и публичных мероприятий.

Несмотря на техническое отставание и финансовые трудности у нас есть понимание того, что в современных условиях информационная сеть муниципальных библиотек г. Твери должна:

* представлять собой единую информационную систему, интегрируемую с другими информационными ресурсами региона, России и мирового сообщества. В ее основе должен лежать принцип виртуального информационного пространства, построенного на открытом доступе;

* обеспечивать доступ с помощью телекоммуникационных технологий к удаленному, распределенному и разнородному ресурсу;

* решать задачи:

- фондообразующие - от хранилища твердых копий к хранилищу виртуальных электронных документов;

- информационные - от справочно-информационной службы к электронному агентству;

- образовательные - от межбиблиотечного абонемента к информационному обмену с помощью электронной доставки документов.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основными целями Программы является:

* Развитие муниципальных библиотек как Информационных интеллект-центров (ИИЦ) для предоставления полноценных библиотечных услуг, соответствующих современному уровню требований библиотек и их пользователей;

* Создание распределенной информационной системы города Твери;

* Вхождение в глобальную сеть с целью полного удовлетворения информационных, интеллектуальных и творческих запросов населения города Твери.

Основными задачами Программы являются:

1. Техническая модернизация информационных служб муниципальных библиотек для оперативного и качественного информационного обслуживания читателей;

2. Расширение информационной базы ИИЦ и систематизация ресурсов Интернет;

3. Расширение сферы информационных сервисных услуг;

4. Анализ информационных потребностей населения;

5. Развитие интеллектуальной и культурной привлекательности города.

Срок действия Программы - 2006-2007 годы. Программа реализуется в два этапа, каждый из которых соответствует одному финансовому году.

III. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, источников финансирования и ответственных исполнителей представлен в приложении к программе (прилагается).

К основным мероприятиям Программы относятся:

- оснащение муниципальных библиотек современными техническими средствами, оборудованием и программным обеспечением;

- проведение ряда мероприятий с целью мониторинга и анализа информационных потребностей населения;

- организация доступа к правовой, финансово-экономической информации, информации социальной значимости;

- проведение консультаций и семинаров по работе с информационными технологиями;

- организация издательской деятельности на базе муниципальных библиотек (издание памяток, буклетов, путеводителей, помогающих пользователям работать с современными информационными ресурсами);

- проведение рада рекламных мероприятий с целью распространения информации о новых технических возможностях муниципальных библиотек и привлечения большего числа пользователей.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Твери и внебюджетных источников. Запланированный объем средств на реализацию Программы составляет 3 314,0 тыс. руб.

Источники финансирования в 2006 году:

- 811,0 тыс. руб. - городской бюджет;

- 1619,0 тыс. руб. - внебюджетные источники (1500,0 тыс. руб. - спонсорские средства, 119,0 тыс. руб. - собственные средства МУК МБС г. Твери);

Источники финансирования в 2007 году:

884,0 тыс. руб. - городской бюджет.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется Управлением по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Твери и другими заинтересованными в развитии муниципальной библиотечной системы г. Твери организациями, имеющими лицензии на выполнение запланированных в программе мероприятий и привлекаемых на договорной основе, согласно действующему законодательству.

Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Твери:

- является муниципальным заказчиком по поставке необходимой продукции и выполнению работ по программным мероприятиям;

- обеспечивает разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации;

- готовит материалы для проведения конкурса по определению организацийисполнителей работ, услуг по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;

- заключает с организациями - исполнителями контракты на выполнение работ по программным мероприятиям;

- обеспечивает осуществление надзора за проводимыми работами;

- утверждает акты выполненных работ.

Разработка проектно-сметной документации, технический надзор, содержание заказчиков-застройщиков осуществляется за счет средств, запланированных на исполнение мероприятий Программы.

Финансовое управление администрации г. Твери осуществляет перечисление финансовых средств на счет Управления по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Твери на основании заявок. К заявкам на перечисление средств прикладываются документы - основания платежа: договора (контракты), акты выполненных работ, счета на авансирование.

Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Твери в течение 5 банковских дней с даты получения средств по данной программе перечисляет эти денежные средства организациям - исполнителям.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Твери как муниципальный заказчик осуществляет общую координацию и мониторинг хода реализации Программы, а так же:

- заключает контракты с исполнителями на выполнение программных мероприятий;

- осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования;

- уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей.

Для обеспечения действенного контроля за расходованием средств бюджета города в рамках Программы ее муниципальный заказчик (координатор) представляет:

- ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города;

- ежегодно до 1 марта отчет о выполнении Программы Главе города Твери и в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики.

Администрация города Твери направляет в Тверскую городскую Думу:

- ежеквартальный отчет о выполнении программных мероприятий совместно с ежеквартальным отчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующий финансовый год;

- ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с ежегодным отчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующий финансовый год.

VII. Ожидаемые конечные результаты Программы

Основными ожидаемыми результатами Программы являются:

- создание на базе муниципальных библиотек Информационных интеллект-центров, выполняющих функции основных источников информации по всем отраслям знаний;

- предоставление полноценных библиотечных услуг, соответствующих современному уровню требований библиотек и их пользователей;

- техническая модернизация информационных служб муниципальных библиотек г. Твери;

- создание полной и эффективной информационной базы по различным тематикам, используя возможности Интернет;

- организация свободного доступа пользователям публичных библиотек и сети Интернет к электронному каталогу Тверской корпоративной библиотечной системы КОРБИС "Тверь и партнеры", к базам данных "Краеведение", бизнес - информации, к собраниям полнотекстовых электронных документов и электронных версий периодических изданий и др.;

- создание виртуальных информационных ресурсов и осуществление программы электронной доставки документов.