Приложение 4. Методика определения приоритетности проектов (программ) по строительству, реконструкции улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципальных образований, подлежащих финансированию из средств фонда муниципального развития Тверской области

Приложение 4

к конкурсной документации конкурса

по определению проектов (программ),

на строительство, реконструкцию улично-дорожной

сети и объектов благоустройства муниципальных

образований, подлежащих финансированию из средств

фонда муниципального развития Тверской области

в текущем финансовом году

Методика
определения приоритетности проектов (программ)
по строительству, реконструкции улично-дорожной сети
и объектов благоустройства муниципальных образований,
подлежащих финансированию из средств фонда
муниципального развития Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2007 г.

Для определения приоритетности проектов (программ) строительства, реконструкции улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципальных образований, представленных на конкурс, применяются шесть основных критериев: финансовый, производственный, технической готовности, промышленный, социальный и готовности проектно-сметной документации.

Финансовый критерий - показатель объема софинансирования проекта (программы) из муниципального бюджета (в т.ч. федерального и местного бюджетов, внебюджетных источников).

Производственный критерий - показатель транспортно-эксплуатационного состояния объекта строительства, реконструкции улично-дорожной сети, либо объектов благоустройства муниципального образования.

Критерий технической готовности - показатель уровня технической готовности объекта к вводу в эксплуатацию по состоянию на 1 января текущего года.

Промышленный критерий - показатель влияния проектов (программ) на развитие промышленной инфраструктуры муниципальных образований.

Социальный критерий - показатель социальной значимости объекта для населения муниципального образования и Тверской области.

Критерий готовности проектно-сметной документации - показатель наличия проектно-сметной документации.

Для определения лучших проектов (программ) применяется балльная оценка. Для оценки используются шкалы целых значений от 1 до 7, где 7 - наилучшая оценка (наиболее значимый объект), а 1-наихудшая оценка (наименее значимый объект).

Для итоговой оценки проектов (программ) используется суммарное значение указанных выше критериев. Список проектов (программ) ранжируется по наибольшему значению в пределах средств, предусмотренных фондом муниципального развития на текущий год. Победителями признаются проекты (программы), набравшие наибольшее количество баллов.

Финансовый критерий Кфин

Финансовый критерий Кфин рассчитывается как среднеарифметическое значение коэффициентов Кфин1 и Кфин2.

Кфин1 оценивает количественное участие муниципального образования в софинансировании проекта (программы). Показатель рассчитывается как сумма средств, направляемых на финансирование проекта (программы) из муниципального бюджета.

Средства муниципального образования, млн. рублей	Количество баллов
Свыше 3,0	5
от 2,0 до 3,0	4
от 1,0 до 2,0	3
от 0,5 до 1,0	2
менее 0,5	1

Примечание. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 закона Тверской области от 12.11.2004 N 63-ЗО "О фонде муниципального развития Тверской области" к конкурсу допускаются проекты (программы), в которых доля финансирования из бюджета муниципального образования Тверской области составляет не менее 10% от стоимости проекта (программы) на планируемый год.

Кфин2. оценивает долю участия муниципального образования в софинансировании проекта (программы) в % к стоимости проекта (программы). Показатель Кфин2 рассчитывается в % как отношение суммы средств, направляемых на финансирование проекта (программы) из муниципального бюджета, к объему средств фонда муниципального развития на финансирование проекта (программы) в текущем году.

Показатель Кфин2, %	Количество баллов
от 51% до 100%	5
от 41% до 50%	4
от 31% до 40%	3
от 16% до 30%	2
от 10% до 15%	1

Финансовый критерий рассчитывается по формуле

Кфин = 0,5 * Кфин1 + 0,5 * Кфин2.

Производственный критерий Кпр

Производственный критерий оценивает техническое состояние объекта строительства, реконструкции улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципальных образований.

Кпр принимается в зависимости от уровня транспортно-эксплуатационного состояния и безопасности дорожного движения на объекте.

Показатель	Количество баллов
Значительные дефекты покрытия проезжей части, отсутствие водоотвода, технические средства организации отсутствуют, безопасность движения не обеспечена. Отмечены участки концентрации ДТП	5
Значительные дефекты покрытия проезжей части, водоотвод не обеспечен (заиливание, разрушение водоотводных устройств). Технические средства организации движения находятся в неудовлетворительном состоянии и не обеспечивают безопасность движения. Случаи ДТП носят постоянный характер	3
Дефекты покрытия на отдельных участках, технические средства организации движения находятся в удовлетворительном состоянии, но не обеспечивают безопасность движения в полном объеме. ДТП носят случайный характер	1

Критерий технической готовности Кгот

Коэффициент технической готовности Кгот принимает значения в зависимости от уровня технической готовности проекта (программы).

Показатель	Количество баллов
От 81 % и более	5
От 61% до 80%	4
От 41% до 60%	3
От 21% до 40%	2
От 0 % до 20%	1

Промышленный критерий Кпром

Промышленный критерий оценивает влияние проектов (программ) на развитие промышленных зон муниципальных образований с целью привлечения инвестиций

Показатель	Количество баллов
Проект (программа) является частью проекта строительства (реконструкции) промышленной зоны	7
Проект (программа) является подъездным путем к существующей промышленной зоне	5
Проект (программа) является подъездным путем к проектируемой (намечаемой к строительству) промышленной зоне	3
Проект (программа) не связана с промышленной зоной	1

Социальный критерий Ксоц

Коэффициент значимости объекта оценивается экспертным путем исходя из социальной значимости проекта (программы).

Определение	Количество баллов
Объект особой социальной значимости	7
Магистральные дороги и улицы, являющиеся продолжением дорог общего пользования или межмуниципальных автодорог, мостовые сооружения, обеспечивающие транспортную связь частей населенного пункта и имеющие неудовлетворительное состояние	6
Дороги (улицы), обеспечивающие проезд к местам новой массовой застройки, социальным учреждениям	4
Транзитные улицы, не имеющие альтернативных проездов	2
Прочие дороги и улицы	1

Оценивается в баллах от 1 до 7 (7 - наиболее социально значимый объект).

Критерий готовности проектно-сметной документации Кпсд

Показатель	Количество баллов
Наличие подготовленной проектно-сметной документации	5
Проектно-сметная документация находится в процессе подготовки	3
Наличие дефектных ведомостей	1

Итоговый коэффициент

Итоговый коэффициент (Китог.), на основании которого конкурсной комиссией рассматривается возможность включения объекта в адресную инвестиционную программу, представляет собой суммарную величину коэффициентов Кфин, Кпр, Кгот, Кпром, Ксоц, Кпсд.

По величине итогового коэффициента составляется рейтинг проектов (программ).