Приложение. Положение о Совете по проведению преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Тверской области

Приложение

Положение
о Совете по проведению преобразований в сфере
жилищно-коммунального хозяйства на территории Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 22 мая 2007 г. N 152-па)

1. Общие положения

1.1. Совет по проведению преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Тверской области (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом при Администрации Тверской области.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Администрации Тверской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- рассмотрение вопросов, связанных с функционированием жилищно-коммунального хозяйства в Тверской области и проводимыми преобразованиями в данной сфере;

- установление и расширение взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области по вопросам проведения преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

- обеспечение исполнительных органов государственной власти Тверской области полной информацией о проводимых органами местного самоуправления Тверской области преобразованиях в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по реализации полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в части:

совершенствования законодательных и нормативных правовых актов для реализации федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

реализации прав граждан на жилище, с учетом действующего федерального и регионального законодательства;

совершенствования системы управления жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жизнеобеспечения населения;

формирования рынка жилищно-коммунальных услуг и конкурентной среды в этом секторе экономики;

анализа и оценки проводимых преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве;

акционирования и приватизации предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

привлечения инвестиций в отрасль;

соблюдения жилищного и антимонопольного законодательства;

формирования договорных отношений в отрасли;

развития и устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории региона;

ценообразования и тарифной политики на услуги жилищно-коммунального комплекса;

- оказание практической помощи органам местного самоуправления.

2.2. Совет, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции:

- рассматривает поступающие от органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти предложения о повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления по проведению преобразований в отрасли;

- готовит предложения по распространению положительного опыта в ЖКХ;

- готовит предложения по осуществлению совместно с органами местного самоуправления информационного сопровождения хода преобразований в жилищной и коммунальной сферах;

- готовит предложения по развитию приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти в сфере ЖКХ;

- содействует организации контроля за реализацией решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

3. Права Совета

3.1. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

- запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к деятельности Совета;

- образовывать в установленном порядке рабочие группы для подготовки предложений по отдельным вопросам;

- заслушивать представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

- взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Тверской области, общественными объединениями, органами местного самоуправления;

- вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области, Администрации Тверской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациям предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

4. Состав Совета

4.1. Состав Совета утверждается распоряжением Администрации Тверской области.

4.2. В состав Совета входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, член Совета, ответственный за документационное обеспечение деятельности Совета и члены Совета.

4.3. Функции председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Совета:

4.3.1. Председатель Совета:

- руководит деятельностью Совета, проводит заседания Совета, распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;

- организует работу по подготовке отчета о деятельности Совета;

- определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Совета;

- подписывает от имени Совета все документы, связанные с выполнением возложенных него задач;

- организует работу по подготовке проектов нормативных правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Совета в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений в положение о Совете, по реорганизации и ликвидации Совета;

- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений и рекомендаций;

- представляет Совет по вопросам, относящимся к его компетенции;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Совет задач;

4.3.2. Заместитель председателя Совета выполняет функции председателя Совета в случае его отсутствия, организует деятельность членов Совета по определенным направлениям;

4.3.3. Ответственный секретарь Совета:

- осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Совета;

- оформляет протоколы заседаний;

- осуществляет контроль за выполнением принятых Советом решений и поручений председателя Совета;

- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета;

4.3.4. Член Совета, ответственный за документационное обеспечение деятельности Совета:

- осуществляет подготовку проектов планов работы Совета;

- формирует проект повестки дня заседаний;

- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;

- информирует членов Совета о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- организует участие в заседаниях Совета представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

- формирует в дело документы Совета, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;

4.3.5. Члены Совета имеют право:

- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;

- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;

- возглавлять и участвовать в образуемых Советом рабочих группах.

5. Организация работы Совета

5.1. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Совета.

Формирование плана работы Совета и его представление в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области осуществляется в соответствии с Порядком планирования и представления отчетности о деятельности органов при Администрации Тверской области.

5.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания Совета проводятся по решению председателя Совета.

5.3. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа лиц, входящих в состав Совета.

5.4. Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.

5.5. На заседания Совета могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, Законодательного Собрания Тверской области, общественных и иных организаций, не входящие в состав Совета.

5.6. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Совета.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Совета на основании единогласного мнения входящих в его состав лиц, присутствующих на заседании.

5.7. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь Совета.

Копии протокола заседания Совета рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.

5.8. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер для всех представленных в Совете исполнительных органов государственной власти Тверской области, организаций, действующих в сфере ведения Совета.

5.9. Отчеты о работе Совета представляются в отдел контроля и планирования организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области в сроки:

- до 20 июля текущего года - полугодовой;

- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.

5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.

6. Рабочие группы

6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов Совет может своими решениями образовывать рабочие группы.

6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Совета.

Состав рабочих групп утверждается Советом по представлению руководителя рабочей группы.

6.3. В состав рабочих групп включаются представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, научных, общественных и иных организаций.

6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Совета.

Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочей группы, оформляются протоколом и направляются в Совет с проектом соответствующих решений Совета.