Приложение. Положение об управлении ветеринарии Тверской области

Приложение
к постановлению
Администрации Тверской области
от 30 января 2007 N 15-па

Положение
об управлении ветеринарии Тверской области

1. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Тверской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Тверской области, проводящим государственную политику по вопросам ветеринарии, осуществляющим отраслевое управление и государственный ветеринарный надзор.

1.2. Местонахождение Управления: город Тверь, проспект Победы, дом 53.

1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество являющееся собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, лицевой счет, открытый в управлении казначейства департамента финансов Тверской области, иные счета в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.

1.4. Вопросы осуществления ветеринарной деятельности, перспективных и текущих планов работ, финансовой поддержки ветеринарных учреждений решаются Управлением по согласованию с заместителем Губернатора Тверской области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса.

1.5. Управление выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством.

1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Положением.

1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

1.8. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.9. Управление ведет учет своей деятельности и представляет в установленном порядке отчетность.

2. Основные задачи Управления

2.1. Управление создано с целью реализации исполнительными органами государственной власти Тверской области полномочий в сфере ветеринарии и государственного ветеринарного надзора.

2.2. Управление от лица Администрации области обеспечивает:

- исполнение закона Российской Федерации "О ветеринарии";

- реализацию федеральных целевых программ по профилактике и ликвидации особо опасных и карантинных болезней;

- государственный ветеринарный надзор за состоянием животноводства, производством, переработкой, оборотом продуктов и сырья животного происхождения;

- руководство и координацию деятельности подразделений государственной, производственной и ведомственной ветеринарных служб, частнопрактикующих специалистов.

2.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями агропромышленного комплекса через главных государственных ветеринарных инспекторов на территории муниципальных районов и специалистов государственных учреждений ветеринарии.

2.4. Основными полномочиями Управления являются:

- участие в реализации федеральных мероприятий на территории Тверской области;

- организация проведения на территории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

- защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

- регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

- контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;

- решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

2.5. В своей деятельности Управление подотчетно Администрации Тверской области и непосредственно заместителю Губернатора Тверской области, курирующему вопросы агропромышленного комплекса

3. Основные функции и права Управления

Управление в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет руководство и контроль за деятельностью областных, районных и городских ветеринарных учреждений, организаций, подчиненных и подконтрольных Управлению.

3.2. Осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.

3.3. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывает необходимые мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.

3.4. Участвует в разработке и реализации целевых областных программ по обеспечению эпизоотического и эпидемиологического благополучия региона, защите окружающей среды, развитию животноводства в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Организует проведение и контролирует ход оздоровительных мероприятий при возникновении вспышек инфекционных и массовых незаразных болезней животных.

3.6. Анализирует состояние рынка платных ветеринарных услуг, контролирует правильность их оказания.

3.7. Управление осуществляет контроль за:

- выполнением предприятиями, организациями, учреждениями области, должностными лицами и гражданами ветеринарного законодательства, приказов, инструкций и других актов органов управления по вопросам ветеринарии;

- поступлением, оборотом и использованием биологически активных препаратов, терапевтических средств, кормов, кормовых добавок для животных и атрибутов ухода за ними;

- выполнением планов противоэпизоотических мероприятий, организацией диагностической и лечебной работы, а также организацией и проведением ветеринарного надзора;

- ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку, реализацию продукции и сырья животного происхождения;

- деятельностью сельскохозяйственных и промышленных предприятий области по выпуску доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

- выполнением ветеринарных правил при экспорте-импорте животных, птиц, пчел, рыб, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения;

- ветеринарно-санитарным состоянием рынков и проведением мероприятий, направленных на профилактику антропозоонозных болезней, пищевых отравлений и токсикоинфекций у людей;

- соблюдением индивидуальными предпринимателями инструкций, нормативных документов по ветеринарии.

3.8. Выдаёт руководителям хозяйств, предприятий, организаций, учреждений и частным лицам, осуществляющим поднадзорные виды деятельности, предписания по выполнению ветеринарных правил и устранению выявленных нарушений.

3.9. Участвует в ликвидации очагов инфекционных болезней на всех объектах животноводства области и в частном секторе.

3.10. Ведет учет движения карантинных болезней и падежа животных по формам статистического учета и отчетности по ветеринарии в соответствии с требованиями Госкомстата Российской Федерации.

3.11. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия животноводства, безопасности продуктов и сырья животного происхождения.

3.12. Представляет Департаменту ветеринарии и животноводства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на утверждение проекты планов противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, отчеты об их исполнении.

3.13. Информирует Администрацию Тверской области об эпизоотической ситуации, проводимой профилактической работе, результатах проверок, выявленных недостатках и принятых мерах.

3.14. Дает заключения:

- о возможности землеотведения и режиме землепользования на территориях расположения очагов почвенных инфекций;

- по проектам строительства животноводческих объектов, предприятий по убою скота, переработке, хранению продукции и сырья животного происхождения, комбикормовых и утилизационных заводов, а также по проектам сооружений для обезвреживания сточных вод на этих объектах в соответствии со своей компетенцией;

- о соответствии вводимых в эксплуатацию животноводческих комплексов и ферм, объектов по переработке, хранению, реализации продуктов и сырья животного происхождения ветеринарно-санитарным требованиям.

3.15. Управление имеет право:

- требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию заболеваний животных и птиц в соответствии с ветеринарным законодательством;

- беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора и давать обязательные для выполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарных правил;

- запрещать и приостанавливать ввоз и вывоз из районов и городов области животных, птицы, продуктов и сырья животного происхождения в случае неблагополучия по заразным болезням;

- приостанавливать эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий молочной промышленности и других предприятий по переработке и хранению сырья животного происхождения в случае неблагополучия по заразным болезням животных или неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния указанных объектов до проведения необходимых ветеринарных мероприятий.

3.16. Управление несет ответственность за:

- организацию мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия всех объектов животноводства, пушного звероводства, кролиководства, птицеводства, пчеловодства, рыбоводства, а также животных, находящихся в личной собственности граждан, подсобных хозяйств, предприятий и учреждений;

- деятельность подведомственных ветеринарных учреждений;

- доведение в установленные сроки директивных документов вышестоящих органов (приказов, инструкций, распоряжений) по вопросам ветеринарии до ветеринарных учреждений и субъектов поднадзорных видов деятельности.

3.17. Проводит информационно-просветительскую работу среди населения Тверской области.

4. Структура Управления

4.1. Управление состоит из аппарата управления и заведующих отделами ветеринарии на территории районов, являющихся одновременно главными государственными ветеринарными инспекторами территории.

4.2. Управление возглавляет начальник, являющийся одновременно главным государственным ветеринарным инспектором области.

4.3. Главный государственный ветеринарный инспектор Тверской области назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации Тверской области, по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации, по представлению заместителя Губернатора Тверской области курирующего вопросы агропромышленного комплекса.

4.4. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации Тверской области, в соответствии с действующим законодательством, по представлению заместителя Губернатора Тверской области курирующего вопросы агропромышленного комплекса.

4.5. Управлению подчинены государственные учреждения ветеринарии Тверской области и их структурные подразделения.

4.6. Начальник Управления:

- осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и иными правовыми актами Администрации Тверской области;

- представительствует по вопросам, входящим в компетенцию Управления, во всех государственных органах, участвует в судах общей юрисдикции и арбитражном суде, выдает доверенности должностным лицам Управления;

- открывает лицевой счет, открытый в управлении казначейства департамента финансов Тверской области и иные счета в соответствии с законодательством;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Управления и подведомственных Управлению ветеринарных учреждений;

- принимает и увольняет работников аппарата Управления и заведующих отделами ветеринарии на территориях муниципальных районов Тверской области в соответствии с действующим законодательством;

- согласовывает назначение руководителей государственных учреждений ветеринарии, структурных подразделений и специалистов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор;

- реализует иные полномочия, определённые настоящим Положением, иными федеральными и региональными нормативными актами.

Начальник управления имеет право:

- беспрепятственно, в порядке установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать поднадзорные объекты в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

- предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль исполнения этих требований;

- устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

- принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

- привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии, региональных правовых актов по ветеринарии;

- вносить предложения в органы государственной власти Тверской области и органы местного самоуправления о:

создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

введении на отдельных территориях Тверской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

4.7. Главный государственный ветеринарный инспектор области и его заместители, главные государственные ветеринарные инспекторы городов, районов и их заместители рассматривают дела об административных правонарушениях и налагают штрафы в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Структура и штатная численность работников Управления утверждаются Администрацией Тверской области.

5. Реорганизация и ликвидация Управления

5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется Администрацией Тверской области в соответствии с действующим законодательством.

5.2. При ликвидации Управления в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.

6. Вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации Управления

Управление обязуется выполнять требования статьи 9 раздела 3 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" своевременно сообщать изменения юридического адреса и телефон руководителя, а также фамилию, имя, отчество руководителя Управления и лица, ответственного за ведение военно-учетной работы.