Приложение. Положение о департаменте образования Тверской области

Приложение
к постановлению
Администрации Тверской области
от 7 марта 2007 N 47-па

Положение
о департаменте образования Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2007 г.

I. Общие положения

1.1. Департамент образования Тверской области (далее - Департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области.

1.2. Департамент обеспечивает проведение на территории Тверской области единой государственной образовательной политики во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, другими областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.3. Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля в сфере образования.

1.4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации "Об образовании", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, а также настоящим Положением.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, на праве оперативного управления, лицевой счет, открытый в департаменте финансов Тверской области, иные счета в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.

Департамент может от своего имени приобретать права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Место нахождения Департамента: 170000, г. Тверь, ул. Советская, д. 23.

Почтовый адрес Департамента: 170000, г. Тверь, ул. Советская, д. 23.

II. Основные задачи и функции Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

- определение и осуществление политики в сфере образования в регионе в соответствии с политикой Российской Федерации в области образования:

- координация деятельности учреждений дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского педагогического образования;

- обеспечение реализации Закона Российской Федерации "Об образовании", закона Тверской области "Об образовании в Тверской области", федеральной и региональной программ развития образования на территории области;

- создание условий для получения населением области общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

- обеспечение условий для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с нормативами, установленными законами Тверской области;

- организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;

- обеспечение функционирования областных образовательных учреждений на уровне государственных нормативов и стандартов;

- участие в решении задач по реализации государственной образовательной политики, развития интеллектуального, экономического и материального потенциала в государственных, муниципальных, негосударственных организациях, предприятиях и учреждениях области;

- реализация областной кадровой политики с целью эффективной подготовки, переподготовки и использования квалифицированных специалистов.

- совершенствование подготовки и использования научно-педагогических кадров, повышение социального статуса работников образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 30 мая 2007 г. N 167-па в пункт 2.2 раздела 2 дополнен абзацем

2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:

- осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования региона, обоснование целей и приоритетов развития;

- подготавливает проекты законодательных актов Тверской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Администрации области, создающих правовую основу развития образования;

- представляет по поручению Администрации области интересы области в вопросах образования на межрегиональном, российском и международном уровнях;

- осуществляет контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников (включая итоговую аттестацию в форме и по материалам единого государственного экзамена), в соответствии с государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях в пределах своей компетенции;

- осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными в регионе образовательными учреждениями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, в рамках своей компетенции;

- осуществляет оперативное управление подведомственными Департаменту образовательными учреждениями начального профессионального образования, среднего профессионального образования и координирует деятельность других образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, расположенных на территории региона;

- готовит предложения по формированию программ и заказов Администрации области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров высшего и среднего звена в соответствии с потребностями системы образования региона;

- готовит предложения по расчетным показателям приема обучающихся в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования, подведомственные департаменту образования;

- разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными органами комплекс мер по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих;

- разрабатывает и осуществляет меры по социально-правовой защите обучающихся, студентов, работников образовательных учреждений, повышению их социального статуса;

- обеспечивает функционирование и осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений образования, подведомственных Департаменту;

- организует взаимодействие разных типов учебных заведений с заинтересованными государственными и общественными организациями;

- осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории региона, в пределах своей компетенции;

- организует экспериментальную работу в образовательных учреждениях и органах управления ими;

- определяет статус областных экспериментальных площадок по проблемам образования и воспитания;

- организует систему и распространение передового опыта, инноваций в области обучения и воспитания;

- в пределах своей компетенции организует и проводит экспертную оценку учебных планов и программ, положений (уставов), управленческих структур в системе образования области;

- устанавливает формы и порядок, процедуру аттестации педагогических кадров в области, проводит непосредственно аттестацию отдельных категорий работников в соответствии с действующим Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- вносит изменения в штаты государственных образовательных учреждений в пределах своей компетенции;

- осуществляет подготовку документов в вышестоящие органы на награждение педагогических работников;

- готовит и осуществляет реализацию и администрирование бюджетной целевой программы Департамента, областных целевых программ, организует реализацию проектов и программ в сфере образования;

- проводит организационно-педагогические мероприятия с обучающимися и педагогами, обеспечивает проведение итоговой аттестации во всех типах образовательных учреждений;

- осуществляет информационное и научно-методическое обеспечение системы образования, разработку в пределах своей компетенции базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин, учебной литературы и учебных пособий;

- осуществляет контроль за целевым использованием средств учреждениями образования, финансирование которых осуществляется через Департамент;

- осуществляет контроль за ходом строительства и ремонта в системе образования и обобщает в целом по области выполнение заданий по вводу в действие учреждений образования.

- осуществляет организацию обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

2.3. Департамент обеспечивает координацию деятельности муниципальных органов управления образованием в пределах своей компетенции:

- строит отношения с муниципальными органами управления образованием в соответствии с законом Российской Федерации "Об образовании", законом Тверской области "Об образовании в Тверской области" и другими нормативными правовыми актами;

- обеспечивает муниципальные органы управления образованием, подведомственные учреждения информационными и инструктивными материалами;

- осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ государственной статистической отчетности в сфере образования и обеспечивает ее достоверность.

2.4. Проводит информационно-разъяснительную работу с целью донесения до жителей Тверской области основных положений государственной политики в сфере образования и стратегии ее реализации в регионе, а так же повышения уровня транспарентности органов государственной власти Тверской области.

III. Полномочия Департамента

3. Департамент имеет право:

- разрабатывать и вносить в установленном порядке в Администрацию Тверской области предложения по вопросам, относящимся к деятельности органов управления образованием и образовательных учреждений;

- принимать участие в разработке областных целевых программ развития образования Тверского региона;

- получать от муниципальных органов образования, предприятий, учреждений и организаций системы образования необходимые статистические данные;

- осуществлять надзор и контроль по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- образовывать в необходимых случаях комиссии и экспертные советы, а также временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы;

- вносить в установленном порядке предложения об отмене действия на территории области нормативных актов по вопросам образования, издаваемых органами местного самоуправления, если они противоречат законодательству Российской Федерации;

- выступать учредителем образовательных и иных учреждений;

- утверждать уставы подведомственных Департаменту учреждений, вносить предложения по назначению на должность и увольнению их руководителей в порядке, установленном Администрацией области;

- разрабатывать и реализовывать систему и формы экономического стимулирования юридических и физических лиц, активно участвующих в совершенствовании образования и воспитания.

IV. Организация деятельности Департамента

4.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается на должность и увольняется распоряжением Администрации Тверской области.

Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

Начальник Департамента имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и увольняемых распоряжением Администрации Тверской области.

4.2. Структура и штатная численность департамента утверждаются Администрацией Тверской области.

4.3. Начальник Департамента:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации области проекты нормативных актов по вопросам образования;

- распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей начальника Департамента, руководителей структурных подразделений Департамента;

- утверждает положения о структурных подразделениях департамента образования, должностные регламенты работников, назначает на должность и увольняет работников департамента образования, утверждает штатное расписание в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда;

- в пределах компетенции издает приказы и дает указания обязательные для работников Департамента;

- применяет меры дисциплинарной ответственности к сотрудникам Департамента;

- создает и участвует в работе органов, комитетов, комиссий по вопросам образования;

- представляет в установленном порядке работников образования к наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся и воспитанников;

- действует без доверенности от имени Департамента во всех органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, учреждениях, открывает банковские счета, выдает доверенности;

- распоряжается денежными средствами, выделяемыми на содержание Департамента, определяет порядок использования материально-технических средств;

- принимает решения о премировании, ежемесячном денежном поощрении, установлении надбавок к должностным окладам, оказании материальной помощи работникам Департамента согласно действующему законодательству.

4.4. В Департаменте действует коллегия, состав которой утверждается Администрацией Тверской области.

4.4.1. В состав коллегии входят начальник Департамента (председатель коллегии), его заместители. В состав коллегии могут входить заведующие отделами и специалисты Департамента, руководители муниципальных отделов образования, образовательных учреждений;

4.4.2. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы образования, исходя из основных задач и функций Департамента, принимает соответствующие решения.

V. Реорганизация и ликвидация Департамента

5.1. Реорганизация и ликвидация Департамента производится Администрацией Тверской области в соответствии с действующим законодательством.