Приложение 1. Положение о проведении конкурса по предоставлению в пользование животного мира в виде охоты

Приложение 1

Положение
о проведении конкурса по предоставлению
в пользование животного мира в виде охоты
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 23 января 2002 г. N 07-па)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2005 г.

Настоящее Положение разработано в целях реализации требований Федерального закона от 24.04.95 г. N 52-ФЗ "О животном мире" и определяет порядок организации и проведения конкурса по предоставлению в пользование животного мира в виде охоты.

1. Общие положения

1.1. Организацию и проведение конкурса по предоставлению в пользование животного мира осуществляет комитет по управлению имуществом Тверской области совместно с соответствующими территориальными органами и службами специально уполномоченных государственных органов, действующих на территории Тверской области в пределах полномочий, определяемых положениями о них.

1.2. Конкретный перечень территориальных органов и служб, специально уполномоченных государственных органов, привлекаемых для совместной работы, и распределение обязанностей между ними и комитетом по управлению имуществом Тверской области определяются составом конкурсной комиссии, положениями об этих органах и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 9 августа 2005 г. N 256-па в пункт 1.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В качестве участников конкурса на получение права долгосрочного пользования животным миром в виде охоты на территории Тверской области, проводимого в соответствии с настоящим Положением, вправе выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с федеральным законодательством предоставлена возможность пользования животным миром, подавшие оформленные в установленном законодательством порядке заявки на пользование животным миром в виде охоты.

1.4. Целью проведения конкурса является определение из числа участников победителя, способного обеспечить наиболее рациональное использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в комплексе с системой мер по охране, производству и сохранению среды их обитания.

2. Подготовка к проведению конкурса

2.1. Организацию проведения конкурса осуществляет комитет по управлению имуществом Тверской области (далее - организатор конкурса) по поступлению письменной информации от управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Тверской области о наличии двух и более равных по приоритетам претендентов на одну и ту же территорию, акваторию, подавших заявки на пользование животным миром в виде охоты.

2.2. Информационное сообщение о проведении конкурса по предоставлению в долгосрочное пользование животного мира в виде охоты публикуется в газете "Тверские ведомости" не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты проведения консурса.

Информационное сообщение включает в себя:

- наименование организатора конкурса;

- дату, время и место проведения конкурса;

- форму торгов;

- срок подачи заявок на участие в конкурсе и адрес, по которому будет осуществляться их прием;

- характеристику вида пользования животным миром и перечень объектов животного мира, на которые распространяется пользование;

- наименование района, границы и площадь территории, предоставляемой для осуществления пользования объектами животного мира в виде охоты;

- предполагаемый срок пользования животным миром;

- условия предоставления в пользование объектов животного мира и определенной территории;

- время и порядок ознакомления с территорией;

- время и место, где заявитель может получить дополнительную информацию о проведении конкурса;

- номер контактного телефона.

Формы предоставления указанных сведений и перечень дополнительных данных, в необходимых случаях, определяются комитетом по управлению имуществом Тверской области.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе по предоставлению в пользование животного мира в виде охоты претендент подает в комитет по управлению имуществом Тверской области:

- заявку на участие в конкурсе;

- заявку на получение объектов животного мира в пользование по форме, утвержденной приказом Госкомэкологии и Минсельхозпрода России от 26.06.98 г. N 378/400, со всеми приложениями;

- документы, подтверждающие приоритет;

- заключение государственной экологической экспертизы о возможности пользования животным миром в заявленном виде и объеме на испрашиваемой территории;

- конкурсные предложения, запечатанные в конверт, подписанный наименованием претендента;

(конкурсное предложение должно содержать в себе описание намерений претендента по форме пользования животным миром (проведение любительской и спортивной охоты, ведение охотничьего хозяйства с проектом его организации), размер планируемых вложений средств, план биотехнических и воспроизводственных мероприятий, предполагаемый экономический эффект от эксплуатации, документы, подтверждающие финансово-экономические возможности для обеспечения принятых обязательств, и т.д.).

3.2. Окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе и других документов определяется в информационном сообщении, но не менее чем за три рабочих дня до начала заседания конкурсной комиссии.

4. Права и обязанности организатора и участников конкурса

4.1. Принять участие в конкурсе могут любые претенденты, соответствующие определению п. 1.3 и выполнившие требования п. 3.1, 3.2 настоящего Положения.

4.2. Претенденты получают статус участника после регистрации документов, обозначенных в п. 3.1 настоящего Положения, в комитете по управлению имуществом Тверской области.

4.3. Сведения о претендентах, получивших статус участника, и содержание их конкурсных предложений не подлежат оглашению до подведения итогов конкурса.

4.4. Организатор конкурса обязан:

- обеспечить публикацию информационного сообщения;

- обеспечить прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, прилагаемых документов и конкурсных предложений;

- с момента опубликования информационного сообщения содействовать участникам в предоставлении возможности осмотра предоставляемой территории в определенный срок;

- предоставить все имеющиеся материалы на рассмотрение конкурсной комиссии;

- обеспечить деятельность конкурсной комиссии и ее рабочей группы, а также архивное хранение протоколов о результатах конкурса и других сопутствующих документов.

4.5. Участник конкурса имеет право:

- до проведения конкурса убедиться в соответствии реального состояния территории, предоставляемой для осуществления пользования животным миром, сведениям, содержащимся в информационном сообщении;

- участвовать в конкурсе самостоятельно или через своих доверенных представителей;

- получать при необходимости копии информационного сообщения;

- отказаться от участия в конкурсе не позднее чем за один день до его начала (в этом случае документы возвращаются участнику без рассмотрения).

4.6. Участник конкурса обязан:

- соблюдать настоящее Положение;

- при объявлении его победителем подписать протокол о результатах конкурса.

5. Конкурсная комиссия

5.1. Непосредственное проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, которая рассматривает заявки и другие документы, представленные участниками, производит оценку конкурсных предложений и определяет на основе этого победителя конкурса.

5.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации Тверской области.

5.3. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы. Подготовительную работу по формированию пакета поступивших документов для дальнейшего рассмотрения комиссией, оформление протокола о результатах конкурса осуществляет рабочая группа, руководитель и состав которой утверждаются конкурсной комиссией.

5.4. Работа конкурсной комиссии проводится в виде заседания, руководство которым осуществляет председатель, а при его отсутствии заместитель председателя комиссии. Заседания комиссии считаются правомочными при явке не менее двух третей ее членов от списочного состава. Проведение каждого заседания оформляется протоколом, который подписывает председательствующий.

5.5. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов председательствующий имеет право решающего голоса.

5.6. Конкурсная комиссия вправе самостоятельно определить форму голосования, открытое или тайное.

5.7. При принятии решения о проведении тайного голосования рабочая группа готовит бланки бюллетеней для тайного голосования произвольной формы количеством, равным числу присутствующих членов конкурсной комиссии. Получив бланк бюллетеня, член комиссии вписывает в него наименование участника, за которого он отдает свой голос, и передает его председательствующему, который производит подсчет голосов и объявляет результаты голосования. При этом право решающего голоса сохраняет свое действие, для чего, в необходимом случае, председательствующий должен публично высказать свое мнение.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. Вскрытие конвертов с поступившими конкурсными предложениями производится на заседании конкурсной комиссии в назначенный день и час. Одновременно проверяется наличие необходимых сведений и документов.

6.2. Процедура вскрытия конвертов и оглашение предложений производятся в присутствии участников или их представителей, имеющих доверенность. Отсутствие одного и более участников не является основанием для отказа в проведении конкурса.

6.3. После рассмотрения конкурсных предложений проводится голосование членов комиссии для определения победителя конкурса.

6.4. Победителем конкурса признается участник, предложивший, по мнению комиссии, наилучшие условия и получивший большинство голосов. Реквизиты победителя оглашает председательствующий.

6.5. Итоговое решение оформляется протоколом о результатах конкурса, который подписывается председательствующим и победителем в день проведения конкурса. В протоколе о результатах конкурса указываются: место и время проведения конкурса, состав конкурсной комиссии, результаты голосования и сведения о победителе конкурса.

Конкурсные предложения всех участников приобщаются к протоколу и становятся его приложениями, остальные документы возвращаются по принадлежности. Протокол о результатах конкурса вручается (направляется) победителю конкурса, участникам и Администрации Тверской области.

6.6. В срок не позднее двадцати дней с даты подписания протокола о результатах конкурса победитель и Администрация Тверской области должны заключить договор о предоставлении территории для осуществления пользования объектами животного мира с включением в него конкурсных предложений, после чего победитель вправе получить в установленном порядке долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира в виде охоты.

6.7. Расходы на оформление документов относятся на победителя конкурса.

6.8. Если на участие в конкурсе была подана только одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. В этом случае отсутствие заявок на участие в конкурсе от других претендентов, подавших заявки на получение животного мира в пользование на ту же территорию, рассматривается как добровольный отказ от своих намерений, и комитет по управлению имуществом Тверской области направляет все материалы, представленные единственным участником, выполнившим все предусмотренные требования, в Администрацию Тверской области для принятия решения о предоставлении территории, необходимой для осуществления пользования животным миром в виде охоты, с последующим оформлением договора и получением долгосрочной лицензии в установленном порядке.

6.9. В случае отсутствия заявок на участие в конкурсе или принятия конкурсной комиссией решения об отсутствии победителя по итогам конкурса комитет по управлению имуществом Тверской области принимает решение о проведении в месячный срок повторного конкурса. В случае отсутствия заявок на участие в повторном конкурсе или принятия конкурсной комиссией решения об отсутствии победителя по итогам повторного конкурса комитет по управлению имуществом Тверской области направляет в управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Тверской области предложения об объявлении рассматриваемой территории охотугодьями общего пользования.

7. Заключительные положения

7.1. Конкурсные предложения победителя подлежат обязательному отражению в договоре о предоставлении в пользование заявленной территории в качестве обязательств, принимаемых на себя пользователем.

7.2. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в установленный законом срок в судебном порядке.