Приложение. Положение о Межведомственной комиссии Администрации Тверской области по размещению производительных сил на территории области

Приложение

Положение
о Межведомственной комиссии Администрации Тверской области
по размещению производительных сил на территории области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 27 июля 2007 г. N 230-па)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия Администрации Тверской области по размещению производительных сил на территории области (далее - Комиссия) создается Администрацией Тверской области в целях рационального размещения производительных сил на территории Тверской области.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, другими нормативно- правовыми актами Российской Федерации и Тверской области в вопросах рационального размещения производительных сил на территории Тверской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основные задачи Комиссии:

2.1.1. Рассмотрение ходатайств предприятий, организаций, иностранных инвесторов (далее - Инвесторов) о предварительном согласовании:

а) размещения, реконструкции или расширения предприятий и организаций независимо от их форм собственности:

- имеющих федеральное, межрегиональное, областное значение*;

- функционирование которых может иметь серьезные последствия для экономического, экологического или социального развития Тверской области;

б) автодорожных комплексов на трассах Москва - Санкт-Петербург и Москва - Рига;

2.1.2. Рассмотрение вопросов о возможности предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тверской области - городском округе город Тверь с предварительным согласованием места размещения объекта.

2.2. Основные функции Комиссии:

2.2.1. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, различными организациями по вопросам размещения производительных сил на территории Тверской области.

2.2.2. Рассмотрение и согласование предложений предприятий и организаций о предварительном согласовании размещения, реконструкции или расширения предприятий и организаций, автодорожных комплексов с учетом выполнения требований по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, а также ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических последствий деятельности указанных объектов;

2.2.3. Подготовка заключений и предложений Комиссией о согласовании размещения, реконструкции или расширения предприятий (организаций), автодорожных комплексов и направление их заинтересованным предприятиям и организациям, органам местного самоуправления, областным исполнительным органам государственной власти Тверской области;

2.2.4. Принятие решений о целесообразности либо нецелесообразности предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Твери с предварительным согласованием места размещения объекта.

3. Права Комиссии

3.1. Права, которыми обладает Комиссия для решения возложенных на нее задач:

- запрашивать у исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые для осуществления своей деятельности материалы и информацию;

- заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в ее состав представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

- привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

- образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Комиссию задач;

- взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Тверской области и общественными объединениями;

- привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии;

- вносить в установленном порядке Губернатору Тверской области, Администрации Тверской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

4. Состав Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Тверской области.

Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся руководителями или сотрудниками областных исполнительных органов государственной власти Тверской области или структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.

4.2. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.

4.3. Функции председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.

4.3.1. Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;

- организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;

- определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Комиссии;

- подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;

- организует работу по подготовке проектов нормативных правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений в Положение о Комиссии, по реорганизации и ликвидации Комиссии;

- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;

- представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции,

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

4.3.2. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия, организует деятельность членов Комиссии по определенным направлениям.

4.3.3. Ответственный секретарь Комиссии:

- осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Комиссии;

- оформляет протоколы заседаний;

- осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии;

- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;

4.3.4. Член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Комиссии:

- осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;

- формирует проект повестки дня заседаний Комиссии;

- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- организует участие в заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

- формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.

4.3.5. Члены Комиссии имеют право:

- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;

- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;

- возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах.

5. Порядок рассмотрения предложений по размещению
новых, реконструкции или расширению действующих
предприятий и организаций, автодорожных комплексов
на территории Тверской области

5.1. Предложения на размещение, реконструкцию или расширение предприятий и организаций, автодорожных комплексов Инвесторы представляют в управление регионального развития Тверской области (далее - Управление), осуществляющее организационно-техническое обеспечение Комиссии.

5.2. К ходатайству о согласовании размещения, реконструкции или расширения предприятий и организаций, автодорожных комплексов прилагаются:

- документ, подтверждающий предварительное согласие владельца (пользователя) земли, на которой предполагается размещение, реконструкция или расширение объекта;

- планово-картографические материалы в масштабе 1:500 - 1:10000 с расположением рассматриваемых вариантов размещения объекта, которые подписываются главным архитектором города (района) по месту размещения объекта;

- основные данные о предприятии (организации), автодорожном комплексе, предлагаемом к размещению, реконструкции или расширению по прилагаемой форме;

- согласование с администрацией района, города по месту размещения объекта.

5.3. Управление направляет основные данные о предприятии (организации), автодорожном комплексе, предлагаемом к размещению, реконструкции или расширению, и планово-картографические материалы на рассмотрение всем членам Комиссии.

5.4. Члены Комиссии в двухнедельный срок рассматривают представленные материалы и направляют предложения в Управление.

5.5. Управление обобщает представленные предложения и подготавливает материалы для рассмотрения на заседании Комиссии.

6. Порядок рассмотрения вопросов о возможности предоставления
земельных участков, государственная собственность на которые
не разграничена, в административном центре Тверской области -
городском округе город Тверь с предварительным согласованием
места размещения объекта

6.1. Комитет по управлению имуществом Тверской области направляет в Управление письменные предложения о рассмотрении Комиссией вопросов о возможности предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Твери с предварительным согласованием места размещения объекта.

6.2. К предложениям могут прилагаться копии следующих документов:

- заявление лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка;

- технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (при их наличии);

- планово-картографический материал;

- иные необходимые документы.

6.3. Управление предварительно рассматривает и обобщает представленные предложения, при необходимости готовит по ним свое заключение и подготавливает материалы для рассмотрения на заседании Комиссии.

7. Организация работы Комиссии

7.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания Комиссии, утверждаемыми председателем Комиссии.

Формирование плана работы Комиссии и его представление в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области осуществляется в соответствии с Порядком планирования и представления отчетности о деятельности органов при Администрации Тверской области, введенным постановлением Администрации Тверской области от 20.11.2006 N 50-пг.

7.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

7.3. Срок рассмотрения материалов Комиссией - один месяц со дня подачи полного пакета документов.

7.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Комиссию.

7.5. Члены Комиссии участвуют в его заседаниях без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания.

7.6. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, Законодательного Собрания Тверской области, общественных и иных организаций, не входящие в состав Комиссии.

7.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Комиссии на основании единогласного мнения входящих в ее состав лиц, присутствующих на заседании.

7.8. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь Комиссии.

Копии протокола заседания Комиссии (выписки из протокола заседания Комиссии) рассылаются ее членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании, в течение трех дней.

7.9. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер для всех представленных в Комиссии исполнительных органов государственной власти Тверской области, организаций, действующих в сфере ведения указанных органов.

7.10. Отчеты о работе Комиссии представляются в отдел контроля и планирования организационно-контрольного управления аппарата Губернатора Тверской области в сроки:

- до 20 июля текущего года - полугодовой;

- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.

7.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на управление регионального развития Тверской области.

8. Рабочие группы

8.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов области Комиссия может своим решением образовывать рабочие группы.

8.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Комиссии.

Состав рабочих групп утверждается Комиссией по представлению руководителей рабочих групп.

8.3. В состав рабочих групп включаются представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, научных, общественных и иных организаций.

8.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.

Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию с проектами соответствующих решений Комиссии.

* К объектам федерального и межрегионального значения относятся предприятия (организации), реализующие более 50 процентов своей продукции (работ, услуг) за пределами Тверской области; к объектам областного значения относятся предприятия (организации), более 50 процентов продукции (работ, услуг) которых реализуется на территории Тверской области.