Приложение 1. Положение о департаменте транспорта и связи Тверской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тверской области от 16 марта 2007 г. N 58-па приложение 1 настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

Положение
о департаменте транспорта и связи Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 27 мая 2002 г. N 185-па)
14 декабря 2006 г., 16 марта 2007 г.)

1. Общие положения

1.1 Департамент транспорта и связи Тверской области (далее - Департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, призванным осуществлять управление, координацию и регулирование управления в сфере транспортного комплекса, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи, оказание государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, а также настоящим положением.

1.3. Департамент образуется постановлением Администрации Тверской области.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, лицевой счет, открытый в департаменте финансов Тверской области, иные счета в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.

1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется из средств областного бюджета Тверской области.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Разработка и реализация государственной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребности области в услугах транспорта, дорожного хозяйства и современных информационно-коммуникационных технологий.

2.2. Формирование и совершенствование правовых основ функционирования транспортного комплекса, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи области.

2.3. Разработка и реализация совместно с другими заинтересованными организациями программ развития транспортного комплекса, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.

2.4. Координация деятельности и развития инфраструктуры транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи всех форм собственности, действующих на территории области в установленном законодательством порядке.

2.5. Осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования, управления и контроля деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного комплекса, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.

2.6. Координация работ всех IT подразделений исполнительных органов государственной власти Тверской области.

2.7. Обеспечение взаимодействия с государственными и общественными организациями и фирмами отрасли в рамках реализации программ и проектов информатизации.

2.8. Осуществление взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в области транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи в решении вопросов развития отраслей.

2.9. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов Тверской области в части транспортного комплекса, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи, а также в осуществлении механизмов по их реализации.

3. Функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Проводит во взаимодействии с заинтересованными организациями и ведомствами комплексный анализ деятельности и осуществляет разработку прогнозов развития транспортного комплекса, дорожного хозяйства и связи, реализует меры по обеспечению их устойчивого развития.

3.2. Разрабатывает и реализует концепции и программы социально-экономического развития транспортного комплекса, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.

3.3. Реализует комплекс мер, направленных на стимулирование использования информационно-коммуникационных технологий в социально-экономической сфере.

3.4. Разрабатывает проекты законодательных и иных правовых актов, определяющих функционирование транспортного комплекса, дорожного хозяйства, в установленном порядке принимает участие в их рассмотрении.

3.5. Содействует развитию предпринимательской деятельности, формированию конкурентной среды, созданию условий для привлечения инвестиций в развитие отраслей.

3.6. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам формирования регулируемых тарифов, отнесенных к компетенции области.

3.7. Обосновывает потребность в финансовых средствах для развития и функционирования транспортного комплекса, дорожного хозяйства, сферы информационных технологий и связи. Участвует в разработке проектов бюджета области.

3.8. Вносит предложения по распределению финансовых средств, направленных из областного и федерального бюджетов для реализации федеральных законов и программ развития транспортного комплекса, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи, осуществляет контроль за их использованием по целевому назначению.

3.9. Содействует развитию обязательного и добровольного страхования в транспортном комплексе, направлению финансовых ресурсов страховых организаций на инвестирование мероприятий по обеспечению безопасности функционирования транспортного комплекса.

3.10. Участвует в установленном порядке в акционировании и приватизации объектов транспортного комплекса, дорожного хозяйства, находящихся в областной собственности.

3.11. Выполняет обязанности "Заказчика" и организатора пассажирских автоперевозок в междугородном сообщении с определением объемов дотационных средств для реализации федеральных законов, доведением их до перевозчиков, с разработкой и утверждением сети маршрутов, расписаний движения автобусов.

3.12. Участвует в разработке и организации выполнения экономических, научно-технических программ, осуществляет координацию научно-исследовательских, проектно-технологических и конструкторских работ, обеспечивает информационно-методическую поддержку и содействие внедрению результатов этих работ, достижений научно-технического прогресса в сфере транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.

3.13. Участвует в разработке программ и реализации мероприятий по охране окружающей среды, выполнению экологических требований в сфере транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.

3.14. Участвует в разработке и реализации областных программ и мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.15. Организует выполнение предприятиями транспорта, дорожного хозяйства мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.16. Осуществляет подбор и представление органу по управлению государственным имуществом для назначения на должность руководителей унитарных предприятий и учреждений транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи, находящихся в областной собственности. Вносит предложения по заключению, изменению и прекращению трудовых договоров с руководителями унитарных предприятий и учреждений.

3.17. Участвует в формировании и реализации государственной политики, направленной на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров транспортного комплекса, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.

3.18. Участвует в реализации программ подготовки и повышения квалификации государственных служащих в части использования информационных технологий, развитии необходимой образовательной инфраструктуры и методического обеспечения.

3.19. Участвует в обеспечении информационной безопасности областных и муниципальных информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

3.20. Участвует в организации процесса эксплуатации, развития и обеспечении информационной безопасности территориальной информационной системы и единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Тверской области, формировании системы аутсорсинга услуг информационных технологий и связи.

3.21. Участвует в установленном порядке в организации и проведении аттестации работников, обеспечивающих в организации транспортного комплекса безопасность движения.

3.22. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

3.23. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, предприятий, организаций по вопросам деятельности транспортной отрасли и связи.

3.24. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами Тверской области.

4. Права и обязанности Департамента

Департамент имеет право:

4.1. В пределах своей компетенции издавать приказы и распоряжения; давать заключения по проектам нормативных актов по вопросам правового и экономического регулирования в области транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.

4.2. Вносить на рассмотрение Губернатора и Администрации области предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.

4.3. Разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции инструкции, правила, руководства, положения и иные нормативные документы в области транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.

4.4. Подготавливать в установленном порядке предложения по учреждению, реорганизации, ликвидации организаций транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи областной собственности.

4.5. Привлекать в пределах своей компетенции организации и специалистов для изучения и решения проблем в сфере транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.

4.6. Заслушивать руководителей подведомственных предприятий транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи по вопросам их деятельности по обеспечению услугами транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.

4.7. Безвозмездно получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, учреждений и иных областных организаций материалы, необходимые для выполнения задач, возложенных на Департамент.

4.8. Осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль за соблюдением законодательства, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность транспортного комплекса и связи.

4.9. Участвовать непосредственно или через существующие структуры в расследовании причин дорожно-транспортных происшествий и других чрезвычайных ситуаций на транспорте.

5. Организация деятельности и управления Департаментом

5.1. Структура и штатная численность работников Департамента утверждается распоряжением Администрации Тверской области.

5.2. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации Тверской области по представлению заместителя Губернатора Тверской области, курирующего вопросы транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.

5.3. Заместители начальника Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации Тверской области.

5.4. Начальник Департамента:

- руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Губернатором и Администрацией Тверской области за выполнение возложенных на Департамент задач;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам деятельности Департамента;

- распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Департамента, заведующими отделами, утверждает их должностные регламенты;

- назначает на должности и освобождает от должности работников Департамента, кроме лиц, указанных в пункте 5.3. настоящего положения;

- распоряжается денежными средствами, выделенными на содержание департамента, открывает счета, подписывает финансовые документы, определяет порядок использования материально-технических средств;

- в пределах выделенных из областного бюджета средств на содержание Департамента утверждает штатное расписание, смету расходов, положение о материальном премировании работников Департамента, при необходимости вносит в них изменения;

- решает вопросы повышения квалификации кадров, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников Департамента;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины;

- представляет Департамент и делегирует полномочия своим заместителям и работникам Департамента по представлению интересов Департамента в федеральных, областных, общественных и иных организациях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- действует без доверенности от имени Департамента.

5.5. Имущество, закрепленное за Департаментом или приобретенное за счет средств, выделенных ему по смете, принадлежит ему на праве оперативного управления.

5.6. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Контроль, ревизия деятельности Департамента

6.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляют Администрация Тверской области и уполномоченные ею органы, в которые Департамент представляет статистическую и бухгалтерскую отчетности в установленном законом порядке и в обусловленные сроки.

6.2. Ревизия деятельности Департамента осуществляется уполномоченными Администрацией Тверской области органами и другими организациями, которым это право предоставлено по закону.

6.3. Отчеты и балансы подписываются начальником департамента транспорта и связи Тверской области и начальником отдела учета и отчетности департамента финансов Тверской области, несущим ответственность за правильность их состояния.

7. Изменения Положения, реорганизация и ликвидация
Департамента

7.1. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся постановлением Администрации Тверской области.

7.2. Реорганизация и ликвидация Департамента производится по решению Администрации Тверской области.

7.3. В случае реорганизации Департамента его имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном порядке.

7.4 Работникам, увольняемым при сокращении штатов, гарантируется соблюдение их прав согласно действующему законодательству.

7.5. В случае ликвидации Департамента назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.

7.6. Документация Департамента в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив области.