Приложение 16. Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития муниципального образования Зубцовский район на период до 2020 года

Приложение 16
к Программе социально-экономического
развития Тверской области на период
до 2020 года

Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты
социально-экономического развития муниципального образования Зубцовский район на период до 2020 года

Общие сведения

Зубцовский район расположен в юго-западной части Тверской области, граничит: на западе - с Ржевским районом, на севере - со Старицким, на востоке - с Шаховским районом Московской области, на юге - с Гагаринским районом Смоленской области. Протяженность района с севера на юг 40 км, с запада на восток около 70 км.

Территория района - 2 166,5 кв. км.

Численность населения на 01.01.2012 составила 17,2 тыс. человек.

Муниципальное образование Зубцовский район включает в себя 1 городское поселение - г. Зубцов и 7 сельских поселений.

Город Зубцов один из древнейших городов Тверской земли, впервые упоминается в Новгородской летописи как город в 1216 году. С постройкой в начале XVIII века Вышневолоцкой водной системы Зубцов стал важным перевалочным пунктом на водном пути в Петербург. Зубцовский район образован в июле 1929 года на территории бывшего Зубцовского уезда.

Район расположен почти в самом центре русской равнины. Рельеф района представляет слегка всхолмленную равнину, но вершины холмов сглажены. Вдоль реки Волги в равнину входит Верхневолжская низина.

Почвы в Зубцовском районе в основном дерново - среднеподзолистые.

По территории Зубцовского района проходит железная дорога Москва -Рига (через административный центр г. Зубцов). В границах района проходят автодороги международного значения "Москва - Рига", на протяжении более 70 км, межрегионального значения: "Зубцов - Вязьма", "Зубцов - Гагарин". Расстояние от г. Зубцова до г. Тверь составляет: по железной дороге (через

г. Торжок) - 202 км, по автодороге (через г. Ржев ) - 164 км, водным транспортом - 153 км, воздушным транспортом - 110 км.

1. Комплексный анализ социально-экономического положения муниципального образования

1.1. Демографическая ситуация

Численность населения района по состоянию на 01.01.2012 составила 17.2 тыс. человек, в том числе: городское население - 6,8 тыс. человек, сельское - 10,4 тыс. человек.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Численность населения (человек)	17 517	17 370	17 128	17 200
В т.ч. городское население	6 979	6 979	6 891	6 800
Сельское население	10 538	10 391	10 237	10 400
В т.ч. трудоспособного возраста	10 046	9 821	9 684	9 725
Моложе трудоспособного возраста	2 642	2 673	2 636	2 647
Старше трудоспособного возраста	4 829	4 876	4 808	4 828
Плотность населения (человек/кв. км)	8,1	8	7,9	7,94
Сальдо миграции (человек)	-12	-157	+204	+72
Число родившихся (человек)	210	194	190	221
Общий коэффициент рождаемости	7,6	11,2	11,1	12,8
Число умерших (человек)	345	344	309	298
Общий коэффициент смертности	19,7	19,8	18	17,3

1.2. Занятость населения

Численность официально зарегистрированных безработных по Зубцовскому району за январь-июнь 2012 года увеличилась на 27 человек и составила на 01.07.2012 84 человека. Уровень регистрируемой безработицы за январь-июнь 2012 года возрос на 0,4 процентный пункта и составил на 01.06.2012 1,3 % от экономически активного населения района, при среднеобластном показателе 1,1 % (по уровню безработицы район занимает в области 8 место).

Число свободных рабочих мест, заявленных предприятиями и организациями Зубцовского района в органы государственной службы занятости, за январь-июнь 2012 года увеличилось на 48 единиц и составило на 01.07.2012 125 единиц.

В результате коэффициент напряженности (число безработных на одну вакансию) на регистрируемом рынке труда уменьшился с 1 человека на 01.01.2012 до 0,8 человека на 01.07.2012.

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Уровень безработицы (%)	0,66	1,51	0,91	0,81	1,2
Количество трудоустроенных (человек)	699	788	569	536	420

1.3. Уровень жизни населения

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Среднемесячная заработная плата на одного работника (рублей)	9 400	10 460	11 580	13 513,8	14 864
Среднедушевые месячные денежные доходы (рублей)	4 856,1	5 694,8	6 774,3	7 172,9	7 899
Реальные располагаемые денежные доходы населения в % к предыдущему году	107,8	108,4	115	90,2	104,1
Величина прожиточного минимума в Тверской области на душу населения (рублей)	4 470,08	4 968,27	5 632,58	5 836,64	6 070,77
Соотношение среднемесячного дохода и прожиточного минимума (%)	108,6	114,6	120,3	122,9	130,1
Расходы и сбережения, всего (млн. рублей)	971,2	1 085,8	1 197,9	1 321,4	1 429
Превышение денежных доходов над расходами (млн. рублей)	18,5	106,2	207,6	155,7	184,3

1.4. Промышленность

За 2011 год объем отгруженных товаров собственного производства крупными и средними промышленным предприятиями Зубцовского района составил 1 001 532,5 тыс. руб., или в фактических ценах 151,7 % к уровню 2010 года. Увеличение объемов отгрузки товаров собственного производства наблюдается практически во всех промышленных предприятиях района. Индекс промышленного производства составил 134,9 %.

К промышленным предприятиям района относятся следующие предприятия.

ЗАО "Производственное объединение "Зубцовский машиностроительный завод" входит в группу компаний, контролируемых крупным международным трейдером на рынке ферросплавов и металлов - DCM DECOmetal GmbH. Основными видами деятельности является производство слитков и проката из титановых сплавов, ферросплавов и алюминиевого экструдированного профиля. За 2011 год среднесписочная численность работающих составила 248 человек (увеличилась на 29 человек). Среднемесячная заработная плата увеличилась на 23,8 %. В 2011 году выпуск алюминиевых профилей увеличился в 2 раза по сравнению с 2010 годом. Основными потребителями алюминиевого профиля в 2011 году стали Тверской вагоностроительный завод (полки).

В 2010 году проведена модернизация управления печами по производству слитков из титановых сплавов, что позволило увеличить ассортимент выпускаемых марок титановых сплавов. В августе 2010 года завершились работы по сертификации системы менеджмента качества. Система менеджмента качества была оценена и сертифицирована, как отвечающая требованиям ISO 9001:2008 применительно к производству слитков из титановых сплавов, профилей из алюминиевых сплавов и ферросплавов.

На заводе в 2011 году реализован план модернизации производства с инвестициями в размере 19 млн. руб., в результате чего приобретена новая современная печь для получения сплавов. По итогам работы за 2011 год предприятием получена прибыль. Увеличиваются платежи в бюджеты всех уровней.

ОАО "Зубцовский ремонтно-механический завод" - старейшее предприятие района. Основной вид продукции - продукция для коммунальной службы: клапаны мусоропровода, лестничные ограждения, почтовые ящики, контейнеры под твердые бытовые отходы и другое. Среднесписочная численность работающих за 2011 год составила 165 человек, что на 5 человек меньше, чем в 2010 году.

ООО "Мечта". Основной вид деятельности - добыча и реализация кварцевого песка и песчано-гравийных материалов. Основными потребителями продукции в 2011 году являлись ООО "Промснаб" (г. Вышний Волочек) и ООО "Ржевкирпич". Индекс промышленного производства в 2011 году составил 108,6 %. Среднесписочная численность работающих в 2011 году осталась на уровне 2010 года и составила 87 человек.

ООО "Зубцовдорстрой". Предприятие со среднесписочной численностью работающих 23 человека (численность увеличилась по сравнению с 2010 годом на 5 человек). Основной вид деятельности - добыча песчано-гравийных материалов. Добыча в 2011 году возросла в 3 раза, поскольку предприятие приобрело лицензию на разработку карьера. В 2012 году приобретена лицензия на разработку еще одного карьера.

ООО "Градэр" занимается производством товаров народного потребления из пластических масс. Предприятие со среднесписочной численностью работающих 99 человек. Основным потребителем продукции в 2011 году являлось ООО "Экомстат" (г. Москва).

Выработку теплоэнергии в Зубцовском районе производят филиал ООО "Тверьэнергогаз" Зубцовский район и муниципальное унитарное предприятие "Погорельское коммунальное хозяйство Зубцовского района".

Подачу воды в Зубцовском районе производят муниципальное унитарное предприятие "Коммунальное хозяйство" Зубцовского района и муниципальное унитарное предприятие "Погорельское коммунальное хозяйство Зубцовского района".

1.5. Сельское хозяйство

Производственную деятельность в Зубцовском районе ведут 21 сельскохозяйственное предприятие и 1 личное хозяйство. Создание новых сельскохозяйственных предприятий не планируется. В целом от деятельности сельхозпредприятий в 2011 году получена прибыль до налогообложения с учетом дотаций и компенсаций в сумме 4 053 тыс. руб., в том числе получено дотаций и компенсаций из бюджетов всех уровней 14 333 тыс. руб.

1.6. Потребительский рынок товаров и услуг

Доля оборота розничной торговли по Зубцовскому району за 2011 год составила 0,6 % от оборота розничной торговли в целом по области.

Показатель	2009 год		2010 год		2011 год
	млн. рублей	% к 2008 г.	млн. рублей	% к 2009 г.	млн. рублей	% к 2010 г.
Зубцовский район	674,2	96,3	756,3	105,4	836,4	103,3
Тверская область	111 367,7	96,9	126 770,2	106,9	142 301,7	104,8

Обеспеченность торговыми площадями в Зубцовском районе на 1000 жителей во II квартале 2012 года составила 675 кв. м и возросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 7,7 %.

В настоящее время ситуация на рынке торговли в Зубцовском районе стабильная, предприятия и предлагаемый ассортимент продукции удовлетворяют потребности населения.

Услуги общественного питания в районе представляют 24 предприятия общественного питания: 1 ресторан, 10 кафе, 9 столовых (общедоступные, школьные, при предприятиях), 4 бистро, закусочных.

Услуги бытового обслуживания населения в районе представляют 43 предприятия.

1.7. Малое предпринимательство

В секторе малого предпринимательства Зубцовского района функционирует 127 малых предприятий, в том числе в сфере сельского хозяйства - 24, в обрабатывающей промышленности - 17, в торговле - 23, в прочих сферах - 63. Среднесписочная численность работников данных предприятий составляет около 1 400 человек.

Кроме того, в районе зарегистрированы 299 индивидуальных предпринимателей, из которых 184 занимаются торгово-закупочной деятельностью, 4 - ремонтом и пошивом одежды, 6 - строительством, 9 - оказанием автотранспортных услуг, 31 - сельским хозяйством, 45 - прочими видами деятельности (ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования, оказание ритуальных услуг, художественная ковка металлических изделий, производство мебели, оказание парикмахерских услуг, услуг связи).

В то же время малый бизнес не задействован в оказании жилищно-коммунальных услуг, очень мало в строительстве. Недостаточно оказывается простейших бытовых услуг (парикмахерские, ремонт и пошив одежды, ремонт бытовой техники) в сельских поселениях.

В районе реализуется целевая программа "Поддержка развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования Тверской области "Зубцовский район" на 2011-2013 годы".

1.8. Социальная сфера

1.8.1. Здравоохранение

На территории Зубцовского района функционируют 1 медицинская организация ГБУЗ Тверской области "Зубцовская ЦРБ", которая насчитывает 38 врачей, в том числе 8 врачей общей практики (семейных врачей), и 130 человек среднего медицинского персонала; 3 офиса врача общей практики (семейных врачей):

- офис врача общей практики (семейного врача) в с. Погорелое Городище - 3 врача общей практики (семейных врача);

- офис врача общей практики (семейного врача) в с. Княжьи Горы - 1 врач общей практики (семейный врач);

- офис врача общей практики (семейного врача) в г. Зубцов - 4 врача общей практики (семейных врача) (город и сельский приписной участок).

Численность врачей общей практики (семейных врачей) зависит от численности смешанного населения (взрослые и дети). Врачи работают одновременно каждый в своем кабинете, обслуживают каждый свой участок.

1.8.2. Образование

В районе имеется 11 общеобразовательных школ на 2 689 мест.

Число дошкольных образовательных организаций - 10 на 750 мест. В 2011 году открыта группа полного дня для детей дошкольного возраста в муниципальном общеобразовательном организации "Пищалинская основная общеобразовательная школа" на 20 мест в д. Большое Пищалино Зубцовского сельского поселения. В 2012 году открыта группа полного дня для детей дошкольного возраста в муниципальном бюджетном общеобразовательном организаций "Никольская основная общеобразовательная школа" на 20 мест в д. Борки Зубцовского сельского поселения.

На территории Зубцовского района функционируют 3 организации дополнительного образования детей, одно из которых является автономным: муниципальная автономная организация дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа", муниципальная бюджетная образовательная организация дополнительного образования детей "Дом детского творчества", муниципальная образовательная бюджетная организация дополнительного образования детей "Детская школа искусств".

1.8.3. Социальная защита населения

Социальные услуги населению в районе оказывают 5 организаций:

- территориальный отдел социальной защиты населения Зубцовского района Тверской области, является территориальным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим в районе исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной защиты различных категорий и групп населения;

- государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Зубцовского района предназначен для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса;

- государственное бюджетное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Зубцовского района, является специализированным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, государственной системы социальной защиты населения, предназначенным для осуществления мероприятий по профилактике безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение их временного проживания (содержания); оказания социальной, психологической, правовой и иной помощи; содействия в дальнейшем жизнеустройстве детей, оставшихся без попечения родителей, профилактической работы с семьями;

- государственное бюджетное учреждение "Погорельский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Зубцовского района, которое является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе, медицинском и социальном обслуживании;

- государственное бюджетное учреждение "Зубцовский детский дом", является специализированным учреждением для несовершеннолетних и предназначено для постоянного проживания детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

1.8.4. Культура

К учреждениям культурно-досугового типа Зубцовского района относятся: муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центральный Дом культуры" Зубцовского района (г. Зубцов) на 300 мест, сельские дома культуры (7 центральных Домов культуры и 22 филиала всего на 4 559 мест). С 1 января 2012 года произошло изменение типа учреждений сельских домов культуры на казенные. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центральный Дом Культуры" Зубцовского района - бюджетное учреждение.

В состав муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" (бюджетное учреждение) входят 26 библиотек - филиалов.

Требуют капитального ремонта: центральная библиотека (г. Зубцов), Погорельский центральный сельский Дом культуры, Ульяновский центральный сельский Дом культуры, Зубцовский центральный Дом культуры, Княжегорский центральный сельский Дом культуры, Столипинский центральный сельский Дом культуры.

1.8.5. Молодежная политика, физическая культура и спорт

В районе в сфере молодежной политики, физкультуры и спорта работают муниципальное бюджетное учреждение "Зубцовский молодежный спортивно-патриотический центр", муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дом детского творчества", муниципальное автономное учреждение "Детско-юношеская спортивная школа", которые организовывают работу с молодежью в возрасте от 14 до 18 лет.

В Зубцовском районе культивируются различные виды спорта: самбо, дзюдо, футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, лыжные гонки, теннис, шахматы, художественная гимнастика, тхэквондо.

В области молодежной политики, физкультуры и спорта в Зубцовском районе реализуются следующие программы:

- Программа развития физической культуры и спорта в Зубцовском районе Тверской области на 2012-2014 годы;

- долгосрочная целевая программа "Молодежь Зубцовского района на 2011-2013 годы";

- долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений и преступности несовершеннолетних в муниципальном образовании Тверской области "Зубцовский район" на 2011-2013 годы";

- долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Зубцовском районе Тверской области на 2011-2013 годы";

- районная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Зубцовского района на 2013-2015 годы";

- долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Зубцовском районе на 2013-2015 годы";

- Районная целевая программа "Развитие поискового движения в Зубцовском районе на 2013-2015 годы".

1.9. Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальные услуги населению на территории Зубцовского района оказывают муниципальное унитарное предприятие "Коммунальное хозяйство" Зубцовского района, муниципальное унитарное предприятие "Погорельское коммунальное хозяйство" Зубцовского района, филиал ООО "Тверьэнергогаз" Зубцовский район.

В районе приняты программы:

- районная целевая программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры по Зубцовскому району на 2012-2014 годы - ставит своей целью организацию устойчивой, качественной работы жилищно-коммунального хозяйства и надежного обслуживания населения и других потребителей услугами ЖКХ;

- районная долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Зубцовском районе Тверской области на 2010-2014 годы" - предусматривает снижение расходв бюджета на обеспечение бюджетных учреждений энергоресурсами на 15 % в течение пяти лет, начиная с 2010 года.

Во всех поселениях района приняты программы благоустройства территорий.

1.10. Транспорт

Протяженность автомобильных дорог составляет 866,7 км, в том числе с асфальто-бетонным покрытием - 219,5 км. Протяженность улично-дорожной сети в населенных пунктах Зубцовского района с твердым покрытием - 49,5 км.

Протяженность автодорог местного значения составляет 222,0 км, из них с твердым покрытием - 218,2 км, с грунтовым покрытием - 3,8 км.

Существующая сеть автомобильных дорог по своим технико-эксплуатационным параметрам не в полной мере соответствует как уровню социально-экономического развития Зубцовского района, так и требованиям безопасности дорожного движения. Значительной проблемой является состояние существующих мостов.

Основная транспортная доступность населения района с административным центром и другими населенными пунктами Зубцовского района обеспечивается автобусным сообщением. Услугами общественного транспорта охвачено более 80 населенных пунктов. Потребность населения в транспортном сообщении удовлетворена полностью. Маршрутная сеть района протяженностью 582,5 км, в том числе междугородняя сеть - 282 км, включает 11 маршрутов.

1.11. Услуги связи

Телефонные линии связи в Зубцовском районе имеют протяженность 108,44 км. На территории района автоматические телефонные станции расположены в 26 населенных пунктах. Телефонизированы только крупные населенные пункты, при этом населенных пунктов с уровнем телефонизации свыше 50 % менее 20. Полностью отсутствует телефонная связь в 49 населенных пунктах. Во всех населенных пунктах района установлены таксофоны.

Подключены к сети "Интернет" 13 школ в районе, в том числе - 4 базовых школы. Создана единая дежурно-диспетчерская служба Администрации Зубцовского района.

В районе работают операторы мобильной связи ОАО "Вымпелком", ОАО "МТС", ОАО "Мегафон", ОАО "Теле 2". На территории райцентра работает кабельное телевидение.

1.12. Инвестиции

В 2013-2020 годах будут продолжены работы на основных стройках, финансируемых из федерального, областного и местного бюджетов:

- газификация населенных пунктов;

- строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в городе Зубцове (участие в федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 г.г.");

- реконструкция инженерных сетей к объектам соцкульбыта;

- строительство дорог (реконструкция автомобильных дорог в городе Зубцове);

- участие в федеральной целевой программе "Жилище" (жилье для работников села, молодых семей).

В рамках федеральной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" в городе Зубцове и в с. Погорелое Городище строятся жилые дома для переселения граждан.

Объем частных инвестиций будет направлен на строительство туристическо-спортивного комплекса в д. Молозвино, д. Юркино Зубцовского сельского поселения, участие в реализации федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2014 года" ("Комплексная компактная застройка и благоустройство населенных пунктов", строительство жилья на селе).

1.13. Газификация населенных пунктов района

Пользователями природного газа являются 4,065 тыс. абонентов.

В районе принята программа газификации населенных пунктов Зубцовского района.

При наличии финансирования из федерального бюджета и согласно программы ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" планируется строительство межпоселковых газопроводов высокого и среднего давления протяженностью 62км.

За счет областного и местных бюджетов планируется проектирование и строительство уличных газопроводов протяженностью 57,5 км.

Планируется проектирование и строительство межпоселкового газопровода "Большое Пищалино - Молозвино - Борки - Михальки" и межпоселкового газопровода "Ивашково Московской области - Дорожаево Дорожаевского сельского поселения - Абутьково Ульяновского сельского поселения" с закольцовкой газопровода от Зубцовской автоматической газораспределительной станции до с. Погорелое Городище Погорельского сельского поселения протяженностью 46 км, что позволит газифицировать 17 населенных пунктов района.

На 2013-2015 годы запланирован перевод на газ 3 котельных со строительством блочно-модульных газовых котельных, благодаря которым улучшатся качественные параметры предоставляемых услуг населению.

1.14. Исполнение бюджета

Бюджет района дотируется в размере 60,5 %. Доходная часть бюджета составляет 266 124,9 тыс. руб., из которых налоговые и неналоговые доходы составляли 104 891,7 тыс. руб. и безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 161 233,2 тыс. руб.

2. Приоритетные направления и ожидаемые результаты развития муниципального образования Зубцовский район на период до 2020 года

Анализ социально-экономического положения муниципального образования Зубцовский район показал, что район имеет немалый стартовый социально - экономический потенциал, который позволяет рассчитывать на оздоровление, стабилизацию, а затем на подъем экономики и повышение на этой основе уровня и качества жизни населения района.

Для достижения этой цели планируется реализация мероприятий, указанных ниже.

Мероприятия по социально-экономическому развитию
муниципального образования "Зубцовский район" на 2013-2020 годы

N	Мероприятия	Структура мероприятия	Годы		Ожидаемый результат
1	2	3	4		5
		Газификация
1.1.	Газификация населенных пунктов муниципального образования Зубцовский район	Строительство межпоселкового газопровода д. Б. Пищалино - д. Молозвино - д. Михальки Зубцовского сельского поселения, газификация д. Молозвино, д. Михальки, д. Борки Зубцовского сельского поселения	2013 2014 2015		Повышение инвестиционной привлекательности района. Создание условий для наращивания объемов нового капитального строительства. Создание новых рабочих мест. Улучшение комфортности условий проживания граждан, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Улучшение экологической обстановки и здоровья граждан.
		Строительство межпоселкового газопровода Ивашково Московской области - Дороджаево Дорожаевского сельского поселения - Абутьково Ульяновского сельского поселения Тверской области с закольцовкой с. Погорелое Городище Зубцовского района, газификация д.д. Дорожаево, Ульяново, Абутьково, Старые Горки, Кашенцево, Волосово, Хлопово Городище, Кулотино, Озерецкое, Ошурково, Глебово, Александровка, Б. Кобяково, Чибичкино, Дальнее, Белавино, Полухтино
		Газификация улиц с. Погорелое Городище Погорельского сельского поселения
		Газификация Заволжской, Завазузской частей города Зубцова
		Газификация населенных пунктов Зубцовского сельские поселения Маслова Гора и д. Б. Пищалино.
Формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения.
2.1 Образование
2.1.1	Обеспечение доступности и улучшение качества дошкольного образования, сохранение и укрепление здоровья детей, снижение заболеваемости, совершенствование преемственности образовательного процесса в системе школа - дошкольная группа.	Сохранение сети дошкольных образовательных организаций, создание новых дошкольных групп	2013-2020	Предоставление услуг по организации дошкольного образования 100% от числа желающих.
		Укрепление материально- технической базы муниципальных дошкольных образовательных организаций
		Создание условий для развития различных форм дошкольного образования в районе
2.1.2	Создание условий для реализации комплекса мер по модернизации общего образования на территории Зубцовского района.	Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов	2013-2020	Повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению района за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов
		Обеспечение повышения квалификации и своевременной аттестации педагогических кадров
		Обеспечение роста заработной платы учителей, в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными правовыми актами
		Проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников и проведение независимых мониторинговых исследований образовательных достижений обучающихся
		Совершенствование системы поддержки талантливых детей
		Организация подвоза детей школьными автобусами
2.1.3.	Развитие здоровьесберегающего пространства на территории каждой образовательной организации, развитие физической культуры и спорта.	Организация горячего питания для обучающихся	2013-2020	Сохранение и укрепление здоровья школьников
		Укрепление материально-технической базы, выполнение районных программ "Комплексная безопасность образовательных учреждения на 2011-2013 годы", "Капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, используемых для размещения муниципальных учреждений по отрасли "Образование"
		Организация и проведение спортивных праздников и соревнований
		Проведение медицинских мероприятий
		Организация летнего отдыха детей
2.1.4	Создание условий для духовного развития обучающихся и воспитанников	Работа школьных краеведческих музеев и комнат "Боевой славы",	2013-2020	Духовно-нравственное воспитание и патриотическое развитие личности обучающихся
		Развитие и сохранений традиций
		Совершенствование и развитие деятельности социокультурных центров на базе общеобразовательных организаций
2.1.5	Проведение текущего ремонта	Текущий ремонт муниципальных дошкольных образовательных организаций	2013-2020	Улучшение комфортности зданий и сооружений
2.1.6	Проведение капитального ремонта	Капитальный ремонт муниципальных дошкольных образовательных организаций	2013-2020	Соответствие объектов муниципальной собственности нормативным требованиям
2.2 Культура
2.2.1	Укрепление и развитие материально-технической базы	Капитальный ремонт учреждений культуры	2013-2020	Соответствие объектов муниципальной собственности нормативным требованиям
		Строительство 3 очереди районного Дома Культуры в городе Зубцове
2.2.2	Увеличение объема платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры	Работа по поиску новых форм и увеличению количества мероприятий на платной основе	2013-2020	Предоставление муниципальными учреждениями культуры платных услуг
2.2.3	Обеспечение условий для повышения квалификации кадров культуры	Обучение специалистов учреждений культуры на обучающих семинарах	2013-2020	Повышение квалификации работников учреждений культуры
2.2.4	Организация предоставления дополнительного образования детям	Обеспечение образовательного процесса муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств"	2013-2020	Развитие художественных способностей детей
2.3 Молодежная политика. Физическая культура и спорт
2.3.1	Информационное обеспечение, пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни	Проведение комплексной информационно-пропагандистской деятельности; организация профилактических, культурно-просветительских мероприятий, направленных на выработку твердой антиалкогольной позиции в молодежной среде, пропаганду здорового образа жизни	2013-2020	Количество тематических мероприятий, количество публикаций в СМИ
		Приобретение специализированной литературы антинаркотического содержания для распространения среди учащихся
		Обеспечение трудоустройства подростков и молодежи в возрасте от 14 до 18 лет, работа по профессиональной ориентации молодежи
		Проведение акции "Молодежь Зубцовского района против наркотиков"
2.3.2	Предупреждение безнадзорности и обеспечение правопорядка	Осуществление комплексных операций по пресечению бродяжничества, попрошайничества с последующим принятием мер реагирования и обсуждением результатов работы на расширенных заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Зубцовского района	2013-2020	Количество проведенных мероприятий
2.3.3	Совершенствование работы с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации	Обеспечение контроля за соблюдением прав несовершеннолетних, находящихся в детских государственных учреждениях, на имущество и жилое помещение	2013-2020	Количество проведенных мероприятий
		Обеспечение взаимодействия по своевременной отправке выявленных беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних к месту их постоянного жительства или пребывания
2.3.4	Создание условий для максимального вовлечения населения Зубцовского района в систематические занятия физической культурой и спортом	Проведение спортивно-массовых мероприятий для всех возрастных групп и категорий населения Зубцовского района, в том числе инвалидов и ветеранов	2013-2020	Количество районных спортивно-массовых мероприятий и соревнований, количество участников спортивно-массовых мероприятий и соревнований, количество тематических публикаций в СМИ
		Проведение районных этапов Всероссийских спортивно-массовых мероприятий "Лыжня России" и "Кросс наций"
		Участие спортсменов Зубцовского района в областных, всероссийских, международных соревнованиях по видам спорта
		Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для муниципальных учреждений спортивной направленности
		Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в городе Зубцове
2.3.5	Содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи. Гражданское воспитание молодежи, содействие интеллектуальному, духовно-нравственному развитию	Проведение районных мероприятий, посвященных Дню молодежи	2013-2020	Количество проведенных мероприятий, количество участников мероприятий количество тематических публикаций в СМИ
		Проведение районного съезда молодежи
		Проведение семинаров (с элементами деловой игры) по проблемам избирательного права
		Организация и проведение районной акции "Никто не забыт, ничто не забыто"
		Проведение районной акции "Фонарики мира", приуроченной к дню памяти и скорби
		Участие представителей детских и молодежных общественных объединений Зубцовского района в региональных, межрегиональных мероприятиях: фестивале "Содружество", заседаниях молодежного парламента
		Проведение районного туристического слета
		Проведение оздоровительного многодневного палаточного похода для детей из неблагополучных семей и несовершеннолетних детей, состоящих на учете в КДН
2.3.6	Развитие поискового движения в Зубцовском районе	Торжественное открытие, закрытие "Вахты Памяти"	2013-2020	Количество участников мероприятий, количество публикаций в СМИ, количество изданных печатных изданий
		Проведение полевых работ по поиску останков советских воинов
		Организация торжественных перезахоронений останков советских воинов
		Работа по розыску родственников павших воинов
		Работа с документами в архивных фондах
		Разработка военно-патриотических маршрутов на территории Зубцовского района, организация туристического движения по ним
		Паспортизация братских захоронений
		Организация под открытым небом панорамы боев в Зубцовском районе
		Благоустройство воинских захоронений; увековечение имен павших в годы ВОВ
		Публикация архивных документов, издание на их основе сборников, брошюр, альбомов и др.
Обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства Зубцовского района
3.1.1	Развитие систем водоснабжения и водоотведения	ремонт и замена ветхих водопроводных сетей	2013-2015	улучшение работы предприятий ЖКХ
		установка приборов учета
		ремонт колодцев
		строительство колодцев
		приобретение и установка станций по обезжелезиванию воды
		ремонт очистных сооружений
3.1.2	Ремонт сетей теплоснабжения	ремонт сетей теплоснабжения	2013-2015	снижение расходов бюджета
3.1.3	Энергосберегающие мероприятия	снижение в сопоставимых условиях объема потребляемых ресурсов	2013-2015	снижение расходов бюджета
4. Транспорт и связь
4.1	Развитие дорожного хозяйства муниципального образования Зубцовский район	Исполнение отдельных государственных полномочий в сфере осуществления дорожной деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области 3 класса на территории МО	2013-2020	Снижение количества обращений граждан на качество содержания дорог
		Реконструкция автомобильной дороги ул. Дружбы, Советская, Победы г. Зубцова - 1,7 км
		Строительство, реконструкция и проектирование автомобильных дорог местного значения
		Реконструкция автомобильной дороги "Дорожаево-Волосово" - 1,5 км
		Реконструкция автомобильной дороги "Вахново-Александровка" - 4 км
		Содержание автодорог местного значения
		Ремонт автомобильных дорог местного значения
		Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Советская с. Погорелое Городище - 1 км
		Ремонт автомобильной дороги "Москва-Рига" - Аполево - Слабцово"-Давыдково-Гармоново - 2,635 км
		Ремонт автомобильной дороги по ул. Парижской Коммуны, Павлова, Московская Гора в г. Зубцове - 2,8 км
4.2	Создание условий для транспортного обслуживания населения муниципального образования	Организация транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных маршрутах автомобильного транспорта	2013-2020	Увеличение доступности населения к социальным услугам
		Ремонт производственной базы АТП, автостанции
4.3	Повышение безопасности пассажирских перевозок	Оборудование автобусов МУ АТП "Зубцовавтотранс", МАУ "Пассажирские перевозки" спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС	2013-2020	Увеличение доступности населения к социальным услугам
4.3	Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования Зубцовский район	Закупка автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения Зубцовского района	2013-2020	Увеличение доступности населения к социальным услугам
5. Поддержка развития малого и среднего предпринимательства
5.1	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Зубцовском районе	Организация деловых информационных центров на базе Княжегорской и Малокоробинской библиотек	2013-2020	Количество деловых информационных центров, бизнес-центров в районе
		Дооснащение делового информационного центра на базе центральной библиотеки до бизнес-центра
5.2	Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Зубцовского района направлениях	Проведение мероприятий по повышению правовой и финансовой грамотности начинающих предпринимателей	2013-2020	Количество проведенных мероприятий, количество участников
		Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в праздничных мероприятиях муниципального уровня
5.3	Упрощение взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства между собой, с органами государственной власти и местного самоуправления	Организация круглых столов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, контролирующих органов и организаций, общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"	2013-2020	Количество проведенных мероприятий, количество участников
5.4	Создание условий для обеспечения законности, повышения качества производства (предоставления) товаров, работ, услуг субъектами малого и среднего предпринимательства Зубцовского района	Проведение ежегодных отраслевых конкурсов профессионального мастерства среди индивидуальных предпринимателей	2013-2020	Количество проведенных мероприятий, количество участников

Основные индикаторы развития
муниципального образования Зубцовский район
на период до 2020 года

Показатель	Единица измерения			2012 год	2013 год	2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
1	2			3	4	5		6		7		8		9		10		11
Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего	тыс. человек			17,025	16,86	16,71		16,56		16,43		16,3		16,17		16,04		15,91
к предыдущему году	%			99,2	99	99,1		99,1		99,2		99,2		99,2		99,2		99,2
в том числе: городского	тыс. человек			6,732	6,667	6,607		6,546		6,494		6,442		6,39		6,34		6,29
к предыдущему году	%			98,3	99,03	99,1		99,1		99,2		99,2		99,2		99,2		99,2
сельского	тыс. человек			10,293	10,193	10,103		10,014		9,936		9,858		9,78		9,7		9,62
к предыдущему году	%			99,7	99	99,1		99,1		99,2		99,2		99,2		99,2		99,2
Промышленность
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности (C+D+E) в действующих ценах каждого года - всего	тыс. рублей			1267695	1404126	1531949		1642348		1797890		1978141		2189537		2412742		2662273
- добыча полезных ископаемых ( C )	тыс. рублей			76412	85495	96203		109334		120497		132031		144534		152917		165361
- обрабатывающие производства ( D )	тыс. рублей			1137859	1258689	1369271		1458761		1595410		1756658		1947403		2155191		2385157
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды ( E )	тыс. рублей			53424	59942	66478		74253		81983		89451		97599		104633,5		111756
Индекс промышленного производства (C+D+E) к предыдущему году - всего	%			126	103,8	102		100,9		102,4		102,8		103,5		104,8		104,9
- добыча полезных ископаемых ( C ) к предыдущему году	% к			138,7	105,6	105,3		106,8		103		102,5		102,5		102,5		102,5
- обрабатывающие производства ( D ) к предыдущему году	%			126,7	103,8	101,8		100,5		102,5		103		103,8		105		105,3
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды (E) к предыдущему году	%			98	100	100		100		100,1		100,1		100,1		100,1		100,1
Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в ценах соответствующих лет - всего	млн. рублей			423,4	462,2	492,8		519		549,8		582,4		616,3		645,4		673,9
к предыдущему году в сопоставимых ценах	%			95,4	103,9	100,5		100,5		100,5		100,5		100,5		100,5		100,5
Транспорт и связь
Количество перевезенных пассажиров предприятиями транспорта - всего	тыс. человек			220	237	237		237		237		237		237		237		237
Малое предпринимательство
Количество средних предприятий (на конец года)	единиц			1	1	1		1		1		1		1		1		1
Число малых предприятий, включая микропредприятия (на конец года), всего	единиц			128	130	132		134		135		136		137		138		138
Количество индивидуальных предпринимателей	чел.			325	351	360		369		373		378		386		391		395
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет	млн. рублей			133195,2	176882,5	189441,5		201944,9		215152,1		229610,3		245407,5		258855,8		272135,1
Индекс физического объема к предыдущему году	%			91,1	123,8	100		100		100		100		100		100		100
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) в ценах соответствующих лет - всего	млн. рублей			104711	146319	156708		167051		177976,1		189936,1		203003,7		214128,3		225113,1
Индекс физического объема к предыдущему году	%			89	130	100		100		100		100		100		100		100
Индекс-дефлятор к предыдущему году	%			107,7	107,3	107,1		106,6		106,5		106,7		106,9		105,5		105,1
Труд
Численность занятых в экономике (среднегодовая)-всего	тыс. человек			6,125	6,1	6,1		6,1		6,1		6,1		6,1		6,1		6,1
в том числе в бюджетных организациях	тыс. человек			1,5	1,5	1,5		1,5		1,5		1,5		1,5		1,5		1,5
Фонд заработной платы - всего:	млн. рублей			695,64	765,2	841,72		925,9		1021,3		1124,4		1232,3		1350,6		1476,2
в том числе в бюджетных организациях	млн. рублей			257,19	276,48	293,07		310,65		325,87		341,51		357,56		373,29		388,97
Денежные доходы населения
Денежные доходы населения - всего	млн. рублей			1613,3	1727,7	1878,1		2053,3		2189,3		2346,8		2511,8		2689,9		2878,3
Реальные денежные доходы населения к предыдущему году	%			104,1	100,8	103,5		104,5		101,7		102,4		102,4		102,7		102,8
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли в ценах соответствующих лет	млн. рублей			905,5	990,6	1074,5		1161		1252		1350,2		1458,8		1561,2		1664,3
к предыдущему году в сопоставимых ценах	%			103,4	103,5	103,5		103,5		103		103		103		103		103
Объем платных услуг населению в ценах соответствующих лет	млн. рублей			112,6	125,6	139,9		157		173,9		192,6		207,5		288,7		250,7
к предыдущему году в сопоставимых ценах	%			102	103	104		105		103,8		103,8		103,8		103,8		103,8
Развитие отраслей жизнеобеспечения и социальной сферы
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. м2 общей площади			10	8	8		8		7		7		7		7		7
в том числе населением за свой счет и с помощью кредитов	тыс. м2 общей площади			9,3	7,5	7,5		7,5		7		7		7		7		7
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир (на конец года)	м2 на человека			30,9	31,5	32,8		33,4		34,1		34,9		35,6		36,3		37,1
стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам	тыс. рублей			60760	68170	75610		84450		93148		101531		110669		118526		126467
Стоимость жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению, в расчете на 1 кв. м общей площади жилья	рублей			68,86	76,84	84,91		93,91		103,58		112,9		123,06		131,8		140,63
Численность детей в дошкольных образовательных организациях	человек			638	645	645		645		645		645		640		640		635
в том числе в дошкольных группах, организованных при общеобразовательных школах	человек			30	30	30		30		30		35		35		35		35
Обеспеченность дошкольными образовательными организациями	мест на 100 детей возраста (1-6 лет)			67,3	66,96	66,9		66,9		69,6		70,09		70,1		70,29		70,48
Численность учащихся в общеобразовательных организациях	человек			1568	1612	1602		1602		1615		1611		1613		1620		1620
Обеспеченность:
больничными койко-местами	койко-мест на 10 тыс. жителей			62,2	62,2	58,1		58,1		60,3		61,4		61,3		62,4		62,3
в том числе койко-мест дневного стационара	Койко-мест на 10 тыс. жителей			23,8	24,3	24,3		24,8		24,7		25,2		25,1		25,6		25,5
амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещений в смену на 10 тыс. населения			262	262	262		262		271		276		276		281		280
Врачами		человек на 10 тыс. населения	22		21		21		21		22		22		22		22		22
в том числе врачами общей практики (семейными врачами)		человек на 10 тыс. населения	4,6		4,8		4,7		4,8		4,8		4,9		4,9		5		5
средним медицинским персоналом		человек на 10 тыс. населения	76		76		73		73		75		77		77		78		78