Приложение 24. Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития муниципального образования Кувшиновский район на период до 2020 года

Приложение 24
к Программе социально-экономического
развития Тверской области
на период до 2020 года

Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты
социально-экономического развития муниципального образования Кувшиновский район на период до 2020 года

Общие сведения

Кувшиновский район расположен в северо-западной части Тверской области, граничит на севере с Вышневолоцким районом, на востоке - с Торжокским, на юге - со Старицким, на юго-востоке - с Селижаровским, на востоке - с Осташковским и на северо-востоке - с Фировским районами Тверской области.

Территория Кувшиновского района - 1,9 тыс. кв. км.

Численность населения на 01.01.2012 - 15,2 тыс. человек.

Административный центр района - г. Кувшиново. Город расположен на стрелке рек Осуга и Негочь.

В состав района входят 12 сельских поселений и 1 городское поселение Кувшиново. Сельские поселения насчитывают 165 населённых пунктов.

Кувшиновский район располагает земельными, лесными, водными ресурсами. Из полезных ископаемых - месторождения торфа. Земельных ресурсов насчитывается 187,4 тыс. га. Среди почв преобладают дерново-подзолистые и дерново-среднеподзолистые.

Важнейшим природным ресурсом района являются леса. Лесные массивы покрывают две трети территории района. Район расположен в зоне перехода южной тайги к смешанным, хвойно-широколиственным лесам. В основном они сосредоточены в западной части. В настоящее время ими занято 84 тыс. га. Характерные представители лесов - ель, берёза, ольха. На территории района расположено 5 лесничеств и 2 заказника.

Водный ресурс составляют реки и Негочанское водохранилище. Всего 538 га водной глади. Многие реки берут начало на Цнинском поднятии: здесь находятся истоки Цны, Большой Коши, Поведи и Осуги. Реки узкие, с медленным течением.

На территории района имеется более 20 торфяных болот, из которых основные - Ключевское, Ранцевское и Букшанское.

1. Комплексный анализ социально-экономического положения муниципального образования

1.1. Демографическая ситуация

Численность населения Кувшиновского района по состоянию на 01.01.2012 составляет 15,2 тыс. человек, в том числе сельского населения - 5,3 тыс. человек. Удельный вес городского населения - 65 %, сельского - 35 %. Из общей численности населения 45 % - мужчины и 55 % - женщины.

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Численность постоянного населения на начало года (человек)	16300	16064	15816	15611	15326
Умерло (человек)	438	429	412	396	325
Родилось (человек)	183	173	192	196	170
Прибыло (человек)	258	302	270	188	460
Выбыло (человек)	261	303	258	258	432
Численность постоянного населения на конец года (человек)	16064	15816	15611	15326	15194
Естественная убыль населения (человек)	-255	-256	-220	-200	-155
Миграционная убыль /-/, прирост /+/ (человек)	-3	-1	+12	-70	-28
Смертность (на 1000 человек населения)	27	27,1	26,4	25,8	21,4
Рождаемость (на 1000 человек населения)	11,4	10,9	12,3	12,8	11,2

Свидетельством неблагополучной демографической ситуации является низкий показатель продолжительности жизни. Средняя продолжительность жизни среднестатистического жителя Кувшиновского района в 2011 году составила 67 лет, в том числе - 59 лет у мужчин и 73 года - у женщин. Естественная убыль населения сокращается за счет снижения смертности. Влияние миграции на демографическую ситуации незначительно, за исключением 2010 года, когда сальдо миграции составило 70 человек и было отрицательным.

1.2. Занятость населения

Численность населения трудоспособного возраста составляет 57 % от общей численности, моложе трудоспособного возраста - 16,7 %, численность населения старше трудоспособного возраста - 26,3 % от общей численности.

Присутствие в районе предприятий целлюлозно-бумажной, лесной и деревообрабатывающей промышленности, а также Каменского целлюлозно-бумажного техникума определило высокую подготовку и квалификацию рабочей силы. Несмотря на то, что сегодня многие специалисты заняты в других видах деятельности, общий уровень квалификации кадров в районе остается на достойном уровне.

Показатели рынка труда

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	2009 год	2010 год к 2007 году (%)
Численность занятых в экономике	6,9	6,7	6,3	6,2	89,8
в том числе по отраслям:
- промышленность	1,47	1,4	1,35	1,3	88,4
- сельское хозяйство, лесное хозяйство	2,7	2,2	1,85	1,8	0,67
- транспорт и связь	0,13	0,1	0,1	0,1	77
- торговля и общественное питание	0,57	0,8	0,9	0,9	157
- здравоохранение, образование, культура	0,97	1,0	0,9	0,9	0,92
- прочие	1,06	1,2	1,2	1,2	113

На 01.01.2012 в крупных и средних предприятиях и организациях было занято 3,06 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2012 составил 3,4 % от численности экономически активного населения района, хотя присутствует и скрытая безработица, особенно в сельской местности.

1.3.Уровень жизни населения

Уровень жизни населения Кувшиновского района ниже, чем в среднем по области. Среднедушевой денежный доход за 2010 год составил 6 244 руб. Наибольший удельный вес в структуре денежных доходов населения района приходится на заработную плату.

В 2011 году среднемесячная заработная плата работников района по полному кругу предприятий составила 13 677 руб., что выше на 6,4% в сравнении с 2010 годом.

Отмечается значительная отраслевая дифференциация заработной платы от 7 954 руб. в сельском хозяйстве до 17 081 рублей в ЖКХ, 17 055 руб. в промышленности.

1.4. Промышленность

По итогам 2011 года отгружено товаров собственного производства в действующих ценах на сумму более 2 005 млн. руб. Рост объема отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ и услуг) предприятиями промышленности к уровню 2010 года составил 117,3 %.

Основной промышленный потенциал района сосредоточен на следующих предприятиях: ОАО "Каменская БКФ", ОАО "Каменка", ООО "Каменский ЛПХ", Филиал ОАО "Тверьхлебпром" - Кувшиновский хлебокомбинат, МУП "Кувшиновская швейная фабрика "Виктория", ООО ПП "Агроторфпром".

В связи с жесточайшей конкуренцией на потребительском рынке, сложная ситуация у Филиала ОАО "Тверьхлебпром" - Кувшиновского хлебокомбината. В торговых точках района реализуется хлебобулочная продукция тверского, торжокского, вышневолоцкого хлебокомбинатов. Булочные изделия по качеству не могут конкурировать с продукцией этих предприятий. Производство хлебобулочных изделий в натуральном выражении в 2011 году снижено на 50 % к уровню 2010 года.

ОАО "Каменская БКФ" остается основным промышленным предприятием района. Объем производства продукции за 2011 год составил 2152 млн. руб. Индекс промышленного производства к уровню 2010 года составил 123,3 %. По сравнению с 2004 годом объем выпускаемой продукции увеличился в 1,9 раза. При этом в натуральном выражении выросло производство картона, но значительно сократился объем производства бумаги и прекратился выпуск тетрадей. Рост объемов производства в денежном выражении происходит на фоне снижения численности работающих. Численность работающих на Каменской БКФ составляет 66 % от общего числа занятых в промышленности района.

Отгружено продукции промышленными предприятиями

(тыс. рублей)

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Объем отгруженных товаров, работ, услуг	957 870	1018 015	1124728	1709001	2004894
% к прошлому году	112,3	106,3	110,5	151,9	117,3
Добыча полезных ископаемых	9166	6953	2710	-	-
Обрабатывающие производства	914687	982035	1080567	1627221	1990461
в том числе:
- Производство пищевых продуктов	19256	29863	29377	21809	15040
- Текстильное и швейное производство	4772	4924	4262	6986	6243
- Целлюлозно-бумажное производство и полиграфическая деятельность	883560	945969	1046654	1598379	1969172
Производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды	34017	29027	41451	74878	7297

В структуре промышленного производства доминирующее положение занимают обрабатывающие производства, на долю которого приходится 99 % общего объема производства.

1.5. Сельское хозяйство

Наибольший удельный вес в сельскохозяйственном производстве района занимает растениеводство и молочно-мясное животноводство. Возделываются зерновые, картофель, кормовые культуры. Выращивается скот сычевской, черно-пестрой пород и мясной породы "шароле".

В районе 29 953 га сельскохозяйственных угодий, в том числе в сельхозпредприятиях - 24 863 га. В общей долевой и совместной долевой собственности находится 22 709 га, кадастровая стоимость которых составляет 342,8 млн. руб. Права участников долевой собственности на землю не реализованы.

Сельскохозяйственная техника выработала свой ресурс, общий износ по ряду хозяйств оценивается в 90 %. Крайне низкими темпами осуществляется обновление основных средств и техники. В большинстве хозяйств выбытие основных средств в 2-3 раза превышает их обновление.

Количество работников, занятых в сельскохозяйственном производстве в сравнении с 2005 годом сократилось с 642 до 274 человек, или на 43 %. Финансовая устойчивость предприятий АПК района продолжает ухудшаться, увеличивается доля убыточных предприятий. Если в 2005 году их доля составляла 50 %, то к 2011 году - уже 80 %.

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Количество сельхозпредприятий	10	10	10	10
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств	8	4	18	8
Количество личных подсобных хозяйств	1629	1704	1663	1663
Посевная площадь во всех категориях хозяйств (га)	11616	13017	13668	14108
Поголовье скота:
- крупный рогатый скот (голов)	2829	2646	2613	2469
в том числе коровы (голов)	1454	1265	1292	1349
- свиньи (голов)	33	23	26	19
Производство молока (тонн)	3566,8	3458,7	2833	2729
Производство мяса (тонн)	198,6	212,7	150	145
Надой на 1 корову (кг)	2644	2734	2655	2505
Численность работающих на сельхозпредприятиях (человек)	379	339	295	274
Среднемесячная заработная плата (рублей)	4821	5844	6198	6686

1.6. Потребительский рынок товаров и услуг

Обеспеченность торговыми площадями в Кувшиновском районе на 1000 жителей в I квартале 2012 года составила 354 кв. м и снизилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,6 %.

В настоящее время ситуация на рынке торговли в Кувшиновском районе стабильная, предприятия и предлагаемый ассортимент продукции удовлетворяют потребности населения.

Оборот розничной торговли

	2008 год		2009 год		2010 год		2011 год
	млн. рублей	% к 2007 году	млн. рублей	% к 2008 году	млн. рублей	% к 2009 году	млн. рублей	% к 2009 году
Кувшиновский район	573,1	106,2	609,9	96,2	668,1	102,9	718,5	100,4
Тверская область	103 869,4	113,4	111 367,7	96,9	126 770,2	106,9	142 301,7	104,8

Услуги общественного питания в районе представляют 21 предприятие: 10 кафе, 2 бара, 9 столовых (общедоступные, школьные, при предприятиях).

Услуги бытового обслуживания в районе представляют 33 предприятия: 3 ремонт, окраска, пошив обуви, 1 пошив и ремонт швейных, меховых и кожаных изделий, 1 ремонт и техническое обслуживание бытовой техники, 1 услуги прачечных, 3 ремонт, строительство жилья и других построек.

1.7. Малое предпринимательство

В настоящее время на территории района зарегистрированы и осуществляют деятельность 449 субъектов предпринимательства, из них 348, или 77 % - это предприниматели без образования юридического лица и 101 предприятие, в том числе: средних - 4; малых - 97, в том числе микропредприятий - 77.

Среднесписочная численность занятых в малом бизнесе, без учета индивидуальных предпринимателей, составляет около 1,15 тыс. человек. Наибольшее количество субъектов малого предпринимательства занято в сферах оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (56%), транспорта и связи (14%), обрабатывающем производстве (15,5%) - (в основном деревообработка), сельском хозяйстве, лесном хозяйстве.

Отмечается недостаточная активность малого предпринимательства в предоставлении бытовых услуг. В районе слабо развиты либо вообще отсутствуют специализированные предприятия, оказывающие услуги по ремонту и пошиву обуви, одежды, прокату, ремонту и техническому обслуживанию теле- и радиоаппаратуры, услуги по уходу за детьми и больными. Имеется недостаток в услугах химчисток, прачечных (включая мини-прачечные и прачечные самообслуживания).

Малым бизнесом не используется богатый историко-культурный потенциал района; выгодное местоположение; возможности, предоставляемые природным ландшафтом. Не используются сферы туризма, организации досуга населения района и проезжающих туристов.

1.8. Транспорт

Кувшиновский район находится в стороне от пересекающих Тверскую область транспортных коридоров федерального значения. Тем не менее, по территории района проходят автомобильные дороги 1, 2, 3 классов, железная дорога "Торжок-Осташков", магистральные трубопроводы, высоковольтные ЛЭП.

Среди автомобильных дорог, проходящих по территории Кувшиновского района, наибольшую значимость имеют автодороги 1 класса: "Торжок - Осташков"; "Вышний Волочек - Есеновичи - Кувшиново".

Протяженность автомобильных дорог 1 класса (по административно-хозяйственному значению) составляет - 84,5 км, 2 класса - 119,2 км, 3 класса - 114,7 км.

Протяженность межпоселковых автодорог в Кувшиновском районе составляет 318,4 км, в том числе автодорог с покрытием - 97,6 км, или 31 %.

Износ автомобильных дорог оценивается на уровне 50 %.

1.9. Связь

В настоящее время на территории района востребованными являются следующие услуги связи: фиксированная телефонная связь, сотовая связь, сеть "Интернет". Основным оператором связи является ОАО "Ростелеком"; кроме этого функционируют четыре оператора, предоставляющих услуги сотовой связи.

Наиболее существенные проблемы со связью наблюдаются в труднодоступных, отдаленных сельских поселениях.

Необходимо внедрение современных информационно-коммуникационных технологий и оборудования для предоставления широкого спектра услуг в данной области с обеспечением качественной и бесперебойной связи, со значительным увеличением числа абонентов.

1.10. Жилищно-коммунальное хозяйство

В районе 7 организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги.

Теплоснабжение жилищного фонда, объектов соцкультбыта и прочих предприятий обеспечивают 22 котельных, из них 15 муниципальные, которые в качестве топлива используют дрова. Город отапливается от 3-х модульных газовых котельных.

На территории района реализуется программа газификации. В настоящее время часть котельных уже переведена на газовое топливо, осуществляется газификация индивидуального жилья. За период с 2005 по 2010 годы в районном центре введено в эксплуатацию 3 газовых котельных.

Обеспеченность Кувшиновского района сетями водоснабжения составляет 70 %. Сети водоснабжения имеются в 66 сельских населенных пунктах района. В сельских поселениях имеется 78 артезианских скважин для водоснабжения населения

Общая площадь жилищного фонда Кувшиновского района составляет 473,6 тыс. кв. м, обеспеченность жильем - 31,2 кв. м общей площади на одного жителя.

Ежегодно в районе вводится в эксплуатацию по 700-1000 кв. м жилья за счет индивидуального строительства. Строительство нового муниципального жилья в последние годы в районе не осуществляется. Число семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, не уменьшается.

Основной проблемой в сфере предоставления услуг ЖКХ является высокая изношенность инженерного оборудования, в первую очередь водопроводных сетей (в отдельных поселениях она достигает 100 %), и муниципального жилого фонда. Среди проблем ЖКХ района следует отметить наличие задолженности за потребленные услуги.

1.11. Социальная сфера

1.11.1. Образование

Система образования Кувшиновского района представлена 19 образовательными организациями: 7 дошкольных образовательных организаций, 6 общеобразовательных школ, 3 организации дополнительного образования (районный центр детского творчества, детско-юношеская спортивная школа, детская музыкальная школа).

Вид образовательной организации	Количество образовательных организаций (единиц)		Количество обучающихся (человек)
	город	село	город	село
Дошкольные образовательные организации	3	4	397	49
Основные школы	-	2	-	112
Средние школы	2	2	1076	109
Классы очно-заочного обучения на базе КСОШ N 1	1	-	34	-
Организации дополнительного образования	1	-	650	-
Итого	7	8	2031	349

Проведена реорганизация муниципальной сети общеобразовательных организаций, путем присоединения к Кувшиновской школе N 1 структурного подразделения классов, расположенных в п. Красный городок; к Кувшиновской школе N 2 структурного подразделения классов, расположенных в д. Борзыни.

В результате реализации национального проекта "Образование" все общеобразовательные школы подключены к сети "Интернет", базовые школы получили комплекты лабораторного и учебного оборудования.

Дошкольные образовательные организации перешли на программы нового поколения.

В образовательную сеть района, наряду с муниципальными образовательными организациями, входит государственную образовательную организацию "Специальная (коррекционная школа-интернат)".

В системе профессионального образования в районе функционируют две организации, обучение в которых ведется по специальностям, ориентированным на местный рынок труда, а также 3 филиала ВУЗов.

1.11.2. Здравоохранение

Система здравоохранения представлена следующими медицинскими организациями и лечебно-профилактическими учреждениями: ГБУЗ "Кувшиновская ЦРБ", 5 офисов врачей общей практики (семейных врачей), 8 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 пункт скорой помощи.

В настоящее время обеспеченность врачебными кадрами и средним медицинским персоналом значительно ниже среднеобластного показателя. В "Кувшиновская ЦРБ" требуются участковый терапевт, анестезиолог-ревматолог, психиатр-нарколог, врач педиатр, врач общей практики, рентгенолог.

Показатели обеспеченности населения услугами здравоохранения

Показатель	Единица измерения	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Численность врачей	человек	27	26	25	27	23
Численность среднего медицинского персонала	человек	104	103	108	107	98
Численность врачей на 10 000 жителей	человек	16,6	16,1	15,8	15,9	15,1
Численность среднего медицинского персонала на 10 000 жителей	человек	63,8	64	68,4	68,8	64,5

Возрастная структура врачебного и сестринского персонала характеризуется значительной долей лиц пенсионного возраста - старше 55 лет - 28 %.

Для улучшения ситуации с кадрами проводится профориентационная работа в школах, по целевым направлениям в Тверской государственной медицинской академии обучается 13 человек. Для привлечения в район врачебных кадров решается вопрос обеспечения жильем.

Важной проблемой является слабая материально-техническая база.

Показатель	Единица измерения	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Число медицинских организаций
Больничных	единиц	3	3	2	2	1
Амбулаторно-поликлинических	единиц	8	8	6	6	6
ФАП	единиц	9	9	8	8	8
Число офисов врачей общей практики (семейных врачей)	единиц	2	2	4	5	5
Число больничных койко-мест	единиц	200	174	138	114	80
в том числе, койко-мест дневного стационара	единиц	29	29	27	17	12
Обеспеченность населения: больничными койко-местами	на 10 000 населения	122,7	108	88,3	85,1	72

1.11.3. Культура

В состав муниципальных учреждений культуры входят:

- районный центр досуга, 12 сельских Домов культуры;

- музей дворянского рода Бакуниных в с. Прямухино;

- библиотечная система района представлена 16 библиотеками. Из них центральная библиотека и детское отделение в городском поселении и 14 библиотек в сельских поселениях;

- молодежный центр.

В 2011 году в районе постоянно действуют 83 клубных формирования, из них в сельской местности - 65, где возможность для самореализации нашли 1 060 человек.

Для жителей Кувшинова работают 18 кружков художественной самодеятельности, клубов по интересам.

В с. Прямухино работает единственный в мире музей Бакуниных. В минувшем году его посетителями стали более 1 571 человека, проведено 58 экскурсий.

Также в г. Кувшиново имеется музей ОАО "Каменская бумажно-картонная фабрика".

1.11.4. Социальная защита населения

В 2011 году в Кувшиновском муниципальном районе зарегистрировано 4 786 человек пенсионного возраста, или 31,5 % от населения района.

Средний размер начисленной пенсии составил в 2011 году 7 619,62 руб., а величина прожиточного минимума пенсионеров за 2011 год - 4 862,13 руб.

Уровень социальной обеспеченности

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Количество пенсионеров (человек)	4988	4873	4802	4771	4786
Количество работающих пенсионеров (человек)	947	1088	1088	1176	1240
Средний размер начисленной пенсии (рублей)	2949	4157	5713	7037,71	7619,62
Размер назначенных месячных пенсий (в % к предыдущему году)	111,8	140,1	137,4	123,2	108,3
Количество человек на учете в ТОСЗН	5101	5140	4980	4929	5258
Число домов-интернатов для престарелых (единиц)	1	1	1	1	1

1.11.5. Физическая культура и спорт

Основной целью работы в области физической культуры и спорта является привлечение жителей района к занятиям физкультурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни.

Показатели, характеризующие развитие физической культуры и спорта в районе, представлены ниже в таблице.

Наименование	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Число спортивных сооружений - всего	80	82	84	84	84
Спортивные залы (единиц)	27	27	27	27	27
Плоскостные сооружения (единиц)	47	49	50	51	51
Стадионы (единиц)	1	1	1	1	1
Детско-юношеские спортивные школы (единиц)	1	1	1	1	1
Численность детей, занимающихся в ДЮСШ (человек)	168	144	141	141	155
Количество занимающихся физической культурой и спортом, всего (тыс. человек)	2200	2300	2500	2500	2441
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)	14,8	15,2	16,4	19,4	23,2

1.11.6. Уровень преступности

В Кувшиновском муниципальном районе уделяется большое внимание снижению уровня преступности.

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Общее количество преступлений (единиц)	26 494	23 613	355	219	205
Тяжкие и особо тяжкие (единиц)	7 427	6 241	140	77	52
Кражи, всего (единиц)	13 365	11 580	183	127	126
в том числе квартирные кражи (единиц)	1 964	1 578	39	23	24
Количество преступлений совершенных несовершеннолетними (единиц)	1 057	816	12	14	18
Количество дорожно-транспортных проишествий (единиц)	2 253	1 934	8	6	8
Раскрыто преступлений (единиц)	8 926	8 038	116	106	89

1.12. Инвестиции

На развитие экономики и социальной сферы Кувшиновского муниципального района в 2011 году было направлено 351,8 млн. руб. инвестиций в фактически действующих ценах, что на 185,8 млн. руб. выше уровня предшествующего года.

Такой рост связан с вложениями в развитие предприятия ОАО "Каменская БКФ", где инвестиции составили 304 431 тыс. руб. и направлены на установку новой бумагоделательной машины БДМ N 7 Kymi компании "UPM" Финляндия (сметная стоимость 3 451 млн. руб.); а также с реконструкцией очистных сооружений - 107 млн. руб.

В районе завершена разработка Инвестиционного паспорта Кувшиновского района. После презентации паспорта появился инвестор, пожелавший участвовать в освоении месторождения в д. Могилевке для производства песчано-гравийной смеси. Инвестиции составят порядка 10 млн. руб.

1.13. Исполнение бюджета

Ситуация в финансово-бюджетной сфере характеризуется низким уровнем собственных доходов бюджета, в том числе налоговых и неналоговых поступлений, дотационностью бюджета.

Доходы консолидированного бюджета района

Структура доходов	2008 год		2009 год		2010 год		2011 год
	Сумма (тыс. рублей)	Доля (%)	Сумма, (тыс. рублей)	Доля (%)	Сумма, (тыс. рублей)	Доля(%)	Сумма, (тыс. рублей)	Доля (%)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Налоговые и неналоговые доходы собственные доходы	54648	27,6	72126	27,7	84235	40,9	89155	32,3
Из них:
Налог на доходы физических лиц	34183	17,4	42470	16,3	50222	24,4	52205	18,9
Налоги на совокупный доход	3793	1,9	3873	1,5	4470	2,2	5063	1,8
Налоги на имущество	5024	2,6	7185	2,8	7593	3,7	6359	2,3
Государственная пошлина	373	0,2	442	0,2	814	0,4	667	0,2
Задолженность по отмененным налогам и сборам	75	0,03	4		23		21
Платежи при пользовании природными ресурсами	684	0,3	750	0,3	671	0,3	582	0,2
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности	7043	3,57	7957	3,0	9970	4,8	11704	4,2
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	50	0,02	1449	0,6	9632	4,7	9497	3,4
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	2169	1,1	6608	2,5	480	0,2	1999	0,7
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	1251	0,63	1388	0,5	1562	0,7	1023	0,4
Прочие неналоговые доходы					31		35
Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет	-297	-0,15			-1233
Доходы от предпринимательской деятельности	10198	5,2	10644	4,1	-	-	-	-
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	132466	67,2	177282	68,2	121292	59,1	186682	67,7
Из них дотации	45149		16138		40250		98787
Всего	197012	100	260052	100	205527	100	275837	100

В структуре доходов района основная доля приходилась на средства, полученные в рамках безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ, - в 2011 году - 67,7 %. В структуре налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета наибольший удельный вес занимают поступления от налога на доходы физических лиц (58,5 % в 2011 году). К уровню 2009 года поступления по данному источнику возросли на 22,9 %.

В структуре расходов бюджета Кувшиновского района основную часть составляют затраты на содержание объектов социальной сферы. Наибольшие расходы в 2011 году произошли по разделу "Образование"- 44 %, расходы на здравоохранение составили 12,9 %, на культуру и искусство - 6,4 %.

Следует отметить, что до настоящего времени не решенной, но самой актуальной, остается проблема недостаточности доходных источников местных бюджетов для осуществления в полной мере законодательно закрепленных расходных полномочий.

2. Приоритетные направления и ожидаемые результаты развития муниципального образования Кувшиновский район на период до 2020 года

Стратегической целью развития района является создание условий для формирования эффективной экономики муниципального района и его поселений, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения на основе воспроизводства и модернизации промышленного и аграрного потенциалов, развития социальной сферы и инфраструктуры муниципального образования.

Достигаться данная цель будет за счет реализации указанных ниже мероприятий.

Мероприятия по социально- экономическому развитию
муниципального образования Кувшиновский район на 2013 - 2020 годы

N	Перечень мероприятий	Срок реализации		Ожидаемый результат
1	2	3		4
Стратегическая цель: Обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого функционирования экономики и повышения эффективности муниципального управления
Цель 1: Повышение уровня и качества жизни
Задача 1: Снижение уровня безработицы, обеспечение роста реальной заработной платы населения
	Рост доходов населения
1	Проведение систематического мониторинга уровня заработной платы по отраслям экономики и хозяйствующим субъектам с целью выявления и своевременного реагирования на появление негативных тенденций.		2013-2020	Обеспечение устойчивого роста реальной заработной платы, снижение уровня ее дифференциации по отраслям экономики.
2	Проведение ежеквартальных заседаний комиссии по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Кувшиновском районе		2013-2020	Улучшение качества жизни, снижение уровня бедности. Формирование понимания у граждан об их собственной ответственности за размер будущей пенсии, социальных выплат.
3	Проведение переговоров с работодателями по вопросам: - недопущения задолженности по выплате заработной платы; - заключения соглашений о социальном партнерстве и коллективных договоров в части установления наемным работникам минимального месячного размера оплаты труда на уровне регионального соглашения о минимальной заработной плате в Тверской области.		2013-2020
4	Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы с целью приближения ее к уровню заработной платы в производственных отраслях. Переход в полном объеме на новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы района.		2013-2020	Повышение общего уровня оплаты труда работников бюджетной сферы района, мотивации работников к качественному труду.
5	Занятость населения. Снижение напряженности на рынке труда.
1	2		3	4
5	Реализация муниципальной программы "Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан Кувшиновского района Тверской области"		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Повышение уровня трудоустройства и трудовой мотивации безработных и ищущих работу граждан за счет создания временных рабочих мест
Задача 2: Бюджетная политика. Рост доходов бюджета. Обеспечение исполнения социальных обязательств
6	Реализация "Комплексной программы по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета района"		2013-2020	Повышение эффективности использования бюджетных средств в условиях ограниченности ресурсов
7	Реализация программы "Об утверждении муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов "		2013-2020
8	Совершенствовать систему финансового контроля за использованием средств бюджета и внебюджетных поступлений		2013-2020	Достижение эффективного использования бюджетных средств
9	Ежегодное доведение лимитов и мониторинг потребления энергетических и жилищно-коммунальных ресурсов до всех бюджетных организаций и учреждений		2013-2020	Ежегодная экономия бюджетных средств 5%
10	Максимальное погашение долгов предприятий района по недоимке платежей в районный бюджет. Проведение ежеквартальной комиссии по соблюдению налоговой и бюджетной дисциплины		2013-2020	Увеличение доходной части бюджета
11	Совершенствование системы управления государственной и муниципальной собственностью. Заключение и сопровождение в отношении муниципального имущества любых видов и типов договоров с учетом полномочий (функций) органов местного самоуправления. Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов недвижимости, в том числе и земельных участков: выявление объектов, анализ предложений по возможному использованию, реализация выработанного решения по дальнейшему использованию имущества (продажа, закрепление за нуждающейся в данном имуществе районной организацией, приватизация, аренда, передача и иные способы распоряжения). Контроль за рациональным использованием муниципального имущества и земельных ресурсов.		2013-2020	Максимально эффективное использование муниципального имущества, исходя из целей и задач отраслей экономики района, включая социальную сферу
1	2		3	4
12	Приведение нормативных правовых актов муниципального образования Кувшиновский район по управлению имуществом и земельными ресурсами в соответствие с федеральным и региональным законодательством. Разработка нормативных правовых актов по вопросам управления муниципальной собственностью, аренды муниципального имущества и иным вопросам имущественных и земельных отношений.		2013-2020	Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере имущественных и земельных отношений
13	Администрирование платежей в бюджет района. Выполнение заданий по поступлениям в бюджет Кувшиновский района доходов от использования муниципального имущества.		2013-2020	Выполнение прогнозного плана поступления доходов от использования муниципального имущества и земельных ресурсов в бюджет
14	Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений. Мониторинг кредиторской (в том числе просроченной) задолженности бюджета и бюджетных учреждений		2013-2020	Качественное улучшение управления бюджетными ресурсами, повышение финансовой устойчивости бюджета
15	Контрольно-ревизионная деятельность в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Обеспечение стандартов финансовой отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.		2013-2020	Качественное улучшение управления бюджетными ресурсами. Сокращение количества нарушений бюджетного законодательства.
16	Совершенствование механизмов муниципальных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов. Организация закупок товаров (работ, услуг) на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации		2013-2020	Повышение эффективности использования бюджетных средств за счет исключения случаев необоснованного завышения цен и заключения контрактов с заведомо некомпетентными исполнителями
Задача 3: Создание благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения
	Повышение качества и доступности медицинской помощи населению
1	2		3	4
17	Реализация районной целевой программы "Укрепление кадрового потенциала и развитие материально-технической базы здравоохранения на территории муниципального образования Кувшиновский район на 2012-2014 годы", в том числе основные мероприятия программы: -Направление абитуриентов на обучение в ГБОУ ВПО "Тверская ГМА"; - предоставление квартир врачам специалистам; - осуществление дополнительных денежных выплат врачам специалистам		2013 2014	Укрепление кадрового потенциала. Развитие материально-технической базы.
	- Реконструкция здания военкомата под стоматологическое отделение (проектная документация); - реконструкция второго этажа аптеки под баклабораторию
	Развитие физической культуры и спорта. Формирование здорового образа жизни населения.
18	Реализация муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта муниципального образования Кувшиновский район - организация проведения спортивно-массовых мероприятий, направленных на физическое воспитание детей, подростков, молодежи взрослого населения Кувшиновского района в рамках календарного плана -информационное обеспечение, пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни в местных СМИ.		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Увеличение численности активно занимающихся физической культурой и спортом. Повышения уровня здоровья детей и подростков. Снижение детской и подростковой преступности. Привлечение к участию в спортивных мероприятиях школьников.
19	Проектирование и строительство физкультурно-оздоровительный комплекс		2013 2014
	Развитие материальной базы и техническое переоснащение объектов образования, создание эффективной системы обучения в школах
1	2		3	4
21	Реализация программы "Комплексная безопасность образовательных учреждений Кувшиновской район"; в том числе основные мероприятия программы: - Установка автоматической системы пожарной сигнализации; - исследование огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши; - приведение электропроводки и электрооборудования в нормативное состояние; - ремонт ограждений образовательных учреждений; - мероприятия по дорожно-транспортной безопасности; - проведение капитального ремонта в образовательных учреждениях.		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Безопасность учреждений системы образования
	Развитие молодежной политики в районе
22	Гражданско-патриотическое воспитание молодёжи - Мероприятия ко Дню Победы.		2013-2020	воспитание уважительного отношения к истории района, области, страны; подготовка допризывной молодёжи к службе в армии;
23	Здоровье молодого поколения. - Организация бесед, лекций, круглых столов по профилактике наркомании, СПИДа с подростками, молодёжью. - Работа со СМИ по пропаганде здорового образа жизни и профилактике всех видов зависимости. - Проведение соревнований по хоккею, футболу, среди школьных и уличных команд. - Проведение массовых спортивных мероприятий среди молодёжи.		2013-2020	снижение уровня социальной направленности в подростковой среде, количества правонарушений несовершеннолетних; привлечение молодёжи к занятости спортом; пропаганда здорового образа жизни; пропаганда массовых видов спорта;
25	Развитие и поддержка молодежного досуга и творчества. - Участие творческих молодёжных коллективов и исполнителей в районных и областных фестивалях и конкурсах - Поддержка молодых дарований и творческих коллективов. - Празднование Всероссийского Дня молодёжи.		2013-2014 2015-2017 2018-2020	- развитие творческих способностей у молодёжи;
26	Развитие культурного потенциала района. Техническое переоснащение объектов культуры.
1	2		3	4
27	Реализация программы "Развитие отрасли "Культура"муниципального образования Кувшиновский район. В т.ч. основные мероприятия программы: - Развитие библиотек как информационных, культурных и образовательных учреждений; - Сохранение и развитие традиционной народной культуры как основы самобытности района; - Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры района; - Обеспечение условий для организации учебного процесса и повышения квалификации кадров отрасли "Культура"; - Поддержка молодых дарований детского художественного образования, воспитания и творчества. Обеспечение участия подрастающего поколения в районных и областных смотрах-конкурсах.		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Повышение качества предоставляемых услуг учреждениями культуры
	Общественная безопасность
28	Реализация программы "Общественная безопасность, предупреждение антитеррористической деятельности и профилактика правонарушений в муниципальном образовании Кувшиновский район"		2012-2014 2015-2017 2018-2020	Обеспечение безопасности населения.
29	Реализация программы "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Кувшиновского района"		2013-2014 2015-2017 2018-2020
Задача 4. Обеспечение безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
30	Проведение противопаводковых мероприятий		2013-2020	Увеличение численности населения, защищенного от затопления
31	Работа единой дежурно-диспетчерской службы Кувшиновского района		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Снижение времени реагирования и повышения качества взаимодействия экстренных оперативных служб при обращении к ним населения.
Задача 5. Пространственное развитие Кувшиновского района. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики
1	2		3	4
	Обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства, внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий.
32	Реализация Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности МО "Кувшиновский район" - мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Повышение качества водоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения, а также экономия бюджетных средств
	- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры; - мероприятия по увеличению использования в качестве источников энергии вторичных ресурсов и возобновляемых источников энергии; - мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности
33	Реализация комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Кувшиновский район		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры
34	Программа по приведению в нормативное состояние внутридворовых дорог, площадок вокруг школ, улиц города Кувшиново по маршрутам следования школьных автобусов		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Обеспечение комфортных условий при перевозке школьников, повышение безопасности перевозок школьников.
35	Комплексное развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Кувшиновского района и объектов благоустройства на них		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Ликвидация аварийных участков дорог общего пользования местного значения; повышение надёжной доступности медицинского, почтового, торгового и другого обслуживания.
1	2		3	4
36	Реконструкция сетей уличного освещения в городском поселении Город Кувшиново		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Улучшение состояния уличного освещения городского поселения, повышение надежности и долговечности работы сетей; снижение бюджетных расходов за счет экономии электроэнергии и снижения эксплуатационных расходов; улучшение условия проживания граждан; повышение безопасности дорожного движения
37	Реализация программы "Реконструкция сетей уличного освещения в городском поселении Город Кувшиново"		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Приведение в нормативное и высокоэффективное состояние уличного освещения; повышение уровня благоустройства городского поселения.
38	Реализация городской целевой программы "Водоснабжение города Кувшиново"		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Обеспечение стабильной подачи, обеспечение населения города питьевой водой нормативного качества.
39	Проведение полного комплекса подготовительных мероприятий и своевременное начало и проведение отопительных сезонов.		2013-2014 2015-2017 2018-2020	Обеспечение безаварийного функционирования жилищно-коммунального комплекса.
	Развитие транспортной инфраструктуры. Улучшение транспортного обслуживания населения на территории района
40	Реализация городской целевой программы "Комплексная программа развитие улично-дорожной сети на территории городского поселения Город Кувшиново		2013-2014 2015-2017 2017-2020	Улучшение состояния улично-дорожной сети, сокращение дорожно-транспортных происшествий.
1	2		3	4
1	Программа обновления пассажирского транспорта Кувшиновского района		2013-2014 2015-2017 2017-2020	Улучшение транспортного обслуживания населения
Цель 2. Наращивание экономического потенциала и формирование инвестиционной привлекательности
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития бизнеса: Инвестиционная политика
42	Содействие созданию имиджа инвестиционно-привлекательного района. Размещение на официальном сайте администрации района информации о наличии и степени развития инфраструктуры, природных, трудовых ресурсах и доведение ее до потенциальных инвесторов.		2013-2020	Увеличение объемов инвестиций в экономику района.
43	Оказание содействия инвесторам в реализации экономически эффективных инвестиционных проектов, особо значимых для социально-экономического развития района		2013-2020	Поощрение предприятий и индивидуальных предпринимателей, проявляющих инвестиционную активность. Привлечение дополнительных инвестиционных средств в район.
Задача 2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства как наиболее динамично развивающегося сектора экономики
1	2		3	4
44	Реализация Муниципальной целевой программы "Поддержка развития малого и среднего предпринимательства Кувшиновского района Тверской области" - развитие и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (за счет проведения семинаров-учеб индивидуальных предпринимателей и руководителей малых предприятий с участием представителей органов власти и контролирующих органов); - пропаганда предпринимательской деятельности, оказание консультационных услуг; - поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса. Организация семинаров, совещаний, по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности.		2013-2014 2015-2017 2017-2020	Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП). Увеличение лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве. Оказание поддержки начинающим предпринимателям.
Задача 3. Развитие производственной сферы
ОАО "Каменская БКФ"
45	Реализация проекта новая БДМ N 7. Производительность машины 190 тыс. тонн в год		2013-2013	Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства. Активизация инновационной и инвестиционной деятельности предприятий. Создание дополнительных рабочих мест.
46	Установка энергокотла (25 тн. Пара в ч.)		2012
47	Реконструкция внеплощадочных очистных сооружений		2011-2012
48	Реконструкция сооружения доочистки сточных вод		2015
ООО "Кувшиновская упаковочная компания"
49	Строительство завода по производству формованной упаковки		2013-2014	Развитие промышленности в районе. Увеличение рабочих мест (18 рабочих мест)
Задача 4. Развитие агропромышленного комплекса
50	Реализация программы содействия в развитии сельского хозяйства Кувшиновского района Тверской области на 2011-2013 годы, в том числе основные мероприятия: - обеспечение организационных мероприятий по выполнению доведенных показателей по использованию земель сельскохозяйственного назначения; - трудоустройство выпускников учебных заведений в сельскохозяйственные организации.		2012 2013	Стабильное развитие сельского хозяйства в районе
51	Реконструкция и модернизация ферм в ЗАО "Восход", ООО "Колхоз Свободный труд", Колхоз "Заря Коммуны".		2014 2017 2019	Увеличение производства продукции Улучшение финансового состояния
52	Поддержка племенного и мясо-молочного животноводства. Ежеквартальное оформление субсидии на поддержку племенного животноводства за произведенное и реализованное молоко		2013-2014 2015-2017 2018-2020
53	Введение в действие Технопарка по переработке молока в Колхозе "Заря Коммуны"		2014	Переработка молока в районе
54	Покупка племенного скота Колхозом "Заря Коммуны"		2013-2014	Увеличение валового производства молока
Задача 5. Развитие торговли и потребительского рынка Кувшиновского района
55	Совершенствование нормативной правовой базы по регулированию сферы потребительского рынка		2012-2020	Развитие торговли и бытового обслуживания на территории района
56	Реализация программы "Развитие бытовых услуг на территории муниципального образования городское поселение Город Кувшиново на 2011-2013 годы"		2012 2013
1	2		3	4
Цель 3. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления
Задача 1. Повышение качества предоставления муниципальных услуг
1	2		3	4
57	Разработка и утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг		2013-2014	Повышение качества и доступности муниципальных услуг
58	Поэтапный переход на предоставление услуг через МФЦ в электронном виде		2013- 2015	Предоставление услуг в электронном виде
59	Реализация плана повышения квалификации муниципальных служащих		2013- 2020	Увеличение доли муниципальных служащих прошедших повышение квалификации
60	Подготовка отчетов об эффективности деятельности администрации муниципального образования, в том числе публичных		2013-2020	Наличие ежегодных отчетов
Задача 2. Формирование организационной культуры, повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления района, расширение использования информационных технологий.
61	Совершенствование организационной структуры управления муниципальной службой. Развитие нормативной правовой базы управления муниципальной службой.			Повышение эффективности работы кадровых служб органов местного самоуправления. Противодействие коррупции на муниципальной службе.
62	Обеспечение открытости резерва управленческих кадров муниципального образования, периодической публикации информации о перемещениях, назначениях из резерва.		2013-2020	Создание механизмов по предотвращению конфликта интересов на муниципальной службе. Повышение качественного состава резерва, в том числе за счет получения отзывов граждан о лицах, включенных в резерв
1	2		3	4
63	Поддержка общественных инициатив, вовлечение населения района в решение вопросов местного значения		2013-2020	Эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с гражданским обществом. Повышение уровня прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
64	Обеспечение прозрачности и публичности нормотворческих и административных решений органов местного самоуправления района		2013-2020
65	Совершенствование технических условий информационного взаимодействия с населением: - развитие официального сайта муниципального образования Кувшиновский район; - разработка и размещение на сайте стандартов и регламентов оказания муниципальных услуг; - создание системы поддержки оказания муниципальных услуг, создание системы информационно-справочного обслуживания населения и субъектов бизнеса района; - совершенствование системы доступа населения к информационным ресурсам муниципальных органов власти района; - разработка и совершенствование нормативного правового обеспечения системы использования информационных ресурсов органов местного самоуправления, формирование правовых условий для внедрения электронных административных регламентов		2013-2020

Указанные выше мероприятия будут реализовываться в 3 этапа:

I этап - 2013 -2014 годы;

II этап - 2015 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы.

В результате реализации мероприятий предполагается достичь следующих показателей.

Целевые показатели социально - экономического развития муниципального образования Кувшиновский район на период до 2020 года

Направление	Основные задачи (индикаторы)		Единица измерения		Факт 2012 год		2012- 2014 годы	2015-2017 годы			2018-2020 годы
1	2		3		4		5	6			7
Рост доходов населения	Увеличение среднемесячной заработной платы		рублей		15045		18011	22334			27694
Занятость населения. Снижение напряженности на рынке труда.	Официально зарегистрированный по району уровень безработицы		%		3,0		2,5	2,1			1,7
	Доля занятых в общей численности трудоспособного населения		%		78		79	80			82
Бюджетная политика. Рост доходов бюджета. Обеспечение исполнения социальных обязательств	Бюджетная обеспеченность населения (доходы муниципального бюджета в расчёте на одного жителя района)		тыс. рублей		18,1		21,7	26,3			31,8
Улучшение качества здравоохранения	Удельный вес обслуживаемого сельского населения		%		100		100	100			100
	Число врачей в муниципальных организациях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения ( на конец года)		человек		15,1		16,5	18			19,5
	Рождаемость (человек на 1000 человек населения)		человек		11,2		12	13			14
	Смертности населения (человек на 1000 человек населения		человек		21,4		21	20			20
Развитие физической культуры и спорта. Формирование здорового образа жизни населения	Доля населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом		%		23,2		25	27			29
	Доля занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 6 до 15 лет		%		9,3		11	13			14
1	2		3		4		5	6			7
Повышение качества услуг образования	Охват детей образовательными услугами: - дошкольное - общее - дополнительное		%		44 100 28		44 100 29	45 100 30			46 100 31
	Доля учащихся получивших аттестат: 11-х классов 9-х классов		%		100 100		100 100	100 100			100 100
	Доля образовательных организаций, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса: - дошкольное -общее - дополнительное		%		37 67 95,2		57,1 83,3 95,2	57,1 83,3 95,2			57,1 100 95,2
	Доля педагогических кадров, прошедших повышение квалификации за текущий год		%		95		97	97,5			97,5
Общественная безопасность	Предупреждение антитеррористической деятельности, снижение уровня преступности на территории Кувшиновского района и повышение раскрываемости преступлений. Воссоздание единой системы социальной профилактики правонарушений. Улучшение условий труда сотрудников ОВД по Кувшиновскому району. Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Организация работ по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов от природных пожаров и контроль за обеспечением превентивных мер, направленных на предупреждение неконтролируемого горения травы. Работа комиссий по безаварийному пропуску весеннего половодья
Повышение качества жилищно-коммунальных услуг, а также повышение энергетической эффективности ЖКХ	Уровень обеспеченности населения коммунальными услугами: -электроснабжение - теплоснабжение - водоснабжение	%		100 27,5 35,3		100 27,6 35,4			100 27,7 35,5		100 27,8 35,6
1	2	3		4		5			6		7
	- водоотведение			30,6		30,6			30,6		30,6
Повышение качества жилищно-коммунальных услуг, а также повышение энергетической эффективности ЖКХ	Уровень обеспеченности населения коммунальными услугами: -электроснабжение - теплоснабжение - водоснабжение - водоотведение	%		100 27,5 35,3 30,6		100 27,6 35,4 30,6			100 27,7 35,5 30,6		100 27,8 35,6 30,6
	доля газифицированных домовладений и квартир	%		37		38			39		40
Развитие жилищного строительства	Ввод жилья в год	тыс.кв.м		1,3		1,1			1,1		1,1
Развитие транспортной инфраструктуры	Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения	км		0		2,3			5,0		7,1
Транспортное обслуживание населения на территории района	Увеличение количества пассажиров, перевезенных транспортом общего пользования	тыс. человек		242		242			245		247
	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного круглогодичного автомобильного сообщения с районным центром в общей численности населения проживающего на селе	%		5		4			3,5		3
Инвестиции	Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет, всех источников финансирования возрастет на 21,4 % к 2020 году по сравнению с 2012 годом в сопоставленных ценах; на 1 этапе - 6 %; на 2 этапе -7 %; на 3 этапе - 8,4 %
Обеспечение прозрачности в сфере землепользования	Утверждение схем территориального планирования муниципального района, генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки.
Развитие малого бизнеса	Количество действующих малых и средних хозяйствующих субъектов:		единиц	449		455			460	468
	Количества работников занятых в малом и среднем предпринимательстве (без учета ИП)		человек	1150		1180			1200	1220
1	2		3	4		5			6	7
Развитие промышленности	Увеличение общего объема отгруженной продукции собственного производства		млн. рублей	2078,5		5166,8			6071	6878
Развитие сельского хозяйства в районе	Сохранение посевных площадей		га	14108		14108			14108	14108
	Увеличение производства мяса по всем категориям хозяйств		тонн (живом весе)	293		295			298	302
	Увеличение производства молока по всем категориям хозяйств		тонн	4447		4492			4495	4498
Развитие торговли и потребительского рынка	Увеличение количества объектов торговли		единиц	116		120			125	130
	Рост оборота розничной торговли		тыс. рублей	767,3		867			983	1104
	Увеличение обеспеченности населения торговыми площадями на 1000 жителей		м.кв/1000	348		355			360	365