Приложение 31. Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития муниципального образования Осташковский район на период до 2020 года

Приложение 31
к Программе социально-экономического
развития Тверской области
на период до 2020 года

Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты
социально-экономического развития муниципального образования Осташковский район на период до 2020 года

Общие сведения

Осташковский район расположен на северо-западе Тверской области, на Валдайской возвышенности, в 190 км от Твери, 400 км от Москвы, 600 км от Санкт-Петербурга. Район граничит с Фировским, Кувшиновским, Пеновским, Селижаровским районами Тверской области и с Новгородской областью.

Площадь муниципального образования - 3 198,7 кв.км.

Численность населения района на 01.01.2012 составляет 23 708 человек. Плотность населения - 2,7 человека на кв. км. Население в сельской местности сосредоточено в основном по берегам рек и озёр.

Административный центр - г. Осташков. Осташковский район включает в себя 11 муниципальных образований.

Территория муниципального образования Осташковский район входит в границы уникального природного комплекса, расположенного на Валдайской возвышенности на берегах озера Селигер, у истоков рек Волги, Днепра и Западной Двины. Водная система Селигера включает более 20 обособленных плесов и озер, соединенных между собой протоками и проливами и имеет 220 островов со своими внутренними озерами и протоками. Озёра ледникового происхождения составляют важную черту ландшафта. Главная достопримечательность края - озеро Селигер, самое крупное в области и одно из крупнейших в Европе. Его площадь 260 кв. км, в том числе под островами - 38 кв. км. Длина озера 66 км, длина береговой линии 528 км, средняя глубина около 6 м, а максимальная 24 м. На Селигере 160 островов, крупнейший из них - остров Хачин. Из Селигера вытекает река Селижаровка, впадающая в Волгу, исток которой находится в 42 км от Осташкова, у села Волговерховье. Впадает в Селигер более ста рек и ручьёв. Исключительная живопись берегов Селигера привлекает сюда туристов.

Климат Селигера и его окрестностей мягкий и влажный. Среднегодовая температура воздуха +4°С. Среднегодовое количество осадков - около 600 мм, наибольшее количество осадков выпадает в июле.

На территории района находятся 15 сапропелевых и 22 торфяных месторождения, которые могут быть использованы в лечебных целях.

Около 15 % территории муниципального образования занято памятниками природы и заказниками, наиболее крупные: исток р. Волга, муравьиные заказники Полновский и Селигерский, острова Хачин, Троеручица, Лежнево, заказник дикорастущих лекарственных трав "Уревы", лесной массив в районе д. Щебериха, система озер Большое Щучье, Мошное, Боровое, озеро Стерж, озеро Сиг.

Район образован в 1929 году на территории бывшего Осташковского уезда и входил в Западную область. С 1935 - в составе Калининской области. В 1963-1973 годы к району присоединялись Пеновский и Кировский (Селижаровский) районы.

На территории муниципального образования расположены 576 исторических и археологических памятников, начиная с эпохи палеолита и заканчивая XIX веком, 87 памятников архитектуры федерального значения. В городе: Житенный монастырь (основан в 1716 году на острове Житное, закрыт после Октябрьской революции, вновь открыт в 2002 году. В нем хранится икона Смоленской Божьей матери (Одигитрии), защитницы и покровительницы Осташкова, до 1711 года икона находилась на главных крепостных воротах города), Знаменский монастырь (основан в 1673 году, на территории монастыря находится действующая Вознесенская церковь), здание пожарного депо с каланчой (1869 год) (первая в России добровольная пожарная команда была создана в Осташкове в 1843 году). В Осташковском районе: Монастырь Нилова пустынь (основан в 1595 году), храмовый комплекс в д. Кравотынь (XVIII-XIX вв.), храмовый комплекс в д. Николо-Рожок (XVIII в.), усадебный комплекс (XVIII-XIX вв.) в п. Новые Ельцы, Казанская церковь (1774-1793) в д. Верхние Котицы, церковь Преображения (конец XIX в.) в д. Волговерховье.

1. Комплексный анализ социально-экономического положения муниципального образования

1.1. Демографическая ситуация

На 01.01.2012 постоянное население района составило 23 708 человек, в том числе 17 724 человека - городское, 5 984 человека - сельское.

Демографическая ситуация в муниципальном образовании Осташковский район характеризуется устойчивым процессом естественной убыли населения. По сравнению с 2007 годом численность постоянного населения сократилась на 1 940 человек.

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Численность населения на конец года (тыс. человек)	25,656	25,335	25,092	23,670	23,708
Число родившихся (тыс. человек)	259	262	284	254	255
Уровень рождаемости (человек на 1000 населения)	10,1	10,3	11,8	10,7	10,75
Число умерших (тыс. человек)	609	550	561	549	555
Уровень смертности (человек на 1000 населения)	23,7	21,7	23,4	23,2	23,4
Естественный прирост/убыль (тыс. человек)	-350	-288	-277	-295	-300
Удельный вес сельского населения в общей численности населения (%)	25,3	25,2	23,9	23,8	25,2

Число родившихся в 2011 году сократилось по сравнению с 2007 годом на 1,5 %, умерших - на 8,9 %. За период с 2007 по 2011 год естественная убыль (депопуляция) населения сократилась на 50 человек - с 350 человек в 2007 году, до 300 человек в 2011 году.

Демографическая ситуация в Осташковском районе характеризуется низким уровнем рождаемости, который в сочетании с высокой смертностью, ведет к продолжению естественной убыли населения. За 2011 год в районе родилось 255 ребенка, что на 4 ребенка меньше, чем в 2007 году.

В 2011 году в район прибыло 1 087 человек, что на 816 человек больше, чем за 2010 год, и выбыло - 878 человек, что на 551 человека больше, чем за 2010 год. Одним из факторов, оказывающих влияние на миграционные процессы в районе, является сокращение рабочих мест. Помимо этого, к оттоку трудоспособного населения приводит и относительно близкое расположение городов с более высоким уровнем доходов населения (города Тверь, Москва).

Прогнозируется, что численность населения района к 2020 году сократится по сравнению с 2012 годом на 1,4 тыс. человек, или 6,2 %.

В муниципальном образовании Осташковский район отмечается тенденция изменения возрастного состава населения - его старение. Доля лиц старше трудоспособного возраста составляет 28 % от общей численности населения района. Данная ситуация обусловлена как не высокой рождаемостью (90-х годы ХХ века), так и возрастным составом мигрирующего населения на территории района, представленного в основном людьми пожилого возраста.

1.2. Трудовые ресурсы и занятость

Численность трудовых ресурсов в муниципальном образовании Осташковский район за 2011 год составила 13,6 тыс. человек, или 57,5 % общей численности постоянного населения района. Большую часть трудовых ресурсов района, около 84 %, составляют занятые в экономике.

Ситуация на рынке труда муниципального образования остается стабильной. В прошедшем году в центр занятости обратилось 1 520 человек, что на 92 человека меньше, чем в 2010 году, из них трудоустроено 1 032 человека, что на 138 человек меньше, чем в 2010 году. Численность безработных за 2011 год составила 187 человек, по сравнению с 2010 годом данный показатель увеличился на 3 человека, процент безработицы остался на уровне 2010 года и составил 1,4 %.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
Структура занятости населения, в % к общей численности занятых в экономике	100	100	100
в том числе:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	13,5	12,8	9,0
рыболовство, рыбоводство	0,1	0,1	0,1
добыча полезных ископаемых
обрабатывающие производства	18,8	22,9	25,1
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	7,2	5,9	3,5
строительство	2,7	2,6	2,6
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	19,7	20,5	24,0
гостиницы и рестораны	4,4	4,3	4,4
транспорт и связь	7,2	6,4	6,6
финансовая деятельность	1,8	0,9	0,9
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	1,0	0,7	1,2
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	6,3	6,0	6,2
образование	8,1	7,7	7,9
здравоохранение и предоставление социальных услуг	6,5	5,9	5,5
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2,7	3,3	3,0

Численность работников крупных и средних предприятий муниципального образования Осташковский район составила в 2011 году - 5 545 человек и сократилась за год на 69 человек, или на 1,2 %.

1.3. Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям Осташковского района за 2011 год составила 14 639,3 руб., что на 12,6 % выше среднемесячной заработной платы за 2010 год. Прогнозируется, что к 2020 году размер среднемесячной заработной платы увеличится в 2,1 раза по сравнению с 2012 годом.

Вид экономической деятельности	Среднесписочная численность работников (человек)	Фонд заработной платы (тыс. рублей)	Среднемесячная заработная плата (рублей)	Темп роста (%)
				среднесписочной численности работников	среднемесячной заработной платы
Всего по крупным и средним предприятиям	5 545	974 100,1	14 639,3	98,8	112,6
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	240	42 279,3	14 164,7	85,4	99,3
Обрабатывающие производства	1449	241 800,1	13 772,1	100,5	117,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	345	80 015,6	18 830,4	113,5	105,6
Строительство	26	3 595,2	9 914,7	68,4	100,2
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	255	42 236,4	13 629	87,9	117,7
Гостиницы и рестораны	30	5 000,8	13 843,3	96,8	120,3
Транспорт и связь	514	81 056,2	12 981,7	94,5	108,5
Финансовая деятельность	103	41 428,5	31 124,8	93,6	111,7
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	44	7 407,3	13 351,5	71	107,9
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	724	180 615,4	20 637,5	101,4	110
Образование	880	108 773,2	10 253,2	97,6	114,9
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	613	99 271,5	13 473,9	101,7	115,6
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	306	39 063	10 301	110,1	111,7

1.4. Экономическое развитие

Предприятия муниципального образования Осташковский район в общей структуре производства распределены по отраслям экономики следующим образом:

- сельское хозяйство - 3,2 %;

- лесозаготовки - 0,9 %;

- обрабатывающие производства - 91,3 %,

в том числе:

- производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 1,1 %;

- текстильное и швейное производство - 0,01 %;

- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви - 67,4 %;

- обработка древесины и производство изделий из дерева - 19,7 %;

- издательская и полиграфическая деятельность - 0,04 %;

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 3,0 %;

-производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 4,5 %;

в том числе:

- производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды - 4,3 %;

- сбор, очистка и распределение воды - 0,2 %.

1.4.1. Промышленность

В настоящее время на территории муниципального образования находятся и стабильно работают предприятия: ЗАО "Осташковский кожевенный завод" (старейшее и самое крупное предприятие, предположительно основано в 1730 году Г.А. Савиным), ОАО "Завод "Луч" (производство гарнитур связи), ООО "Софья" (лесопереработка), ООО "Радуга" (швейное производство), филиал Осташковский хлебокомбинат ОАО "Тверьхлебпром" (пищевая промышленность).

В 2011 году высокий темп роста объемов производства отмечен на предприятиях, осуществляющих следующие виды экономической деятельности:

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 166,7 %;

- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви - 162,8 %;

- обработка древесины и производство изделий из дерева - 136,7 %;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 111,6 %.

За счет обеспечения ОАО "Завод "Луч" в 2011 году государственным заказом Минобороны РФ темп роста объемов производства гарнитур связи на данном предприятии составил 167,4 %.

Незначительно увеличился по сравнению с 2010 годом выпуск хромовых кожтоваров на ЗАО "Осташковский кожевенный завод" - на 0,8 %, или на 5 907,72 тыс. кв. дцм (прогнозировался выпуск 750 000 тыс. кв. дцм).

Рост производства блоков дверных в сборе (комплектно) ООО "Софья" составил 129,9 % и увеличился на 72 тыс. кв. м, за счет увеличения объемов заказов.

В связи с ростом конкуренции на рынке сбыта (Тверь, Ржев, В. Волочек, Селижарово) хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий происходит сокращение объемов производства Осташковским хлебокомбинатом. Производство хлеба и хлебобулочных изделий составило 89,5 % к 2010 году, изделий мучных кондитерских, тортов и пирожных недлительного хранения - 86,5 %.

Прогнозируется, что к 2020 году темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами увеличится в 1,6 раза по сравнению с 2012 годом.

1.4.2. Сельское хозяйство

Основное звено агропромышленного комплекса района - 11 сельскохозяйственных предприятий, из них работающих - 8, крестьянских (фермерских) хозяйств 167 (38 действующих) и личных подсобных хозяйств граждан - 2 849.

Численность сельского трудоспособного населения на 01.01.2012 составляет 3372 человека. Количество работающих в сельскохозяйственном производстве 161 человек, что составляет 4,8 % от трудоспособного населения.

В целом по всем категориям хозяйств Осташковского района объем производства продукции сельского хозяйства в 2011 году к уровню 2010 года составил 83,6 %, в том числе продукции животноводства - 89,9 %, растениеводства - 75 %.

Основными направлениями развития АПК района определено наращивание производства продукции животноводства, развитие птицеводства, свиноводства и овцеводства.

Хозяйства всех категорий производят молоко, мясо крупного рогатого скота, овец, свиней и птицы, яйцо. Основными поставщиками животноводческой продукции в продовольственные фонды остаются крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства граждан.

По данным зоотехнического учета по состоянию на 01.10.2011 года в хозяйствах всех категорий имеется 1760 голов крупного рогатого скота, из них 822 головы коров; поголовье свиней составляет 406 голов; овец и коз 1035 голов; поголовье птицы 6,3 тысяч голов.

Наиболее крупными сельхозпредприятиями являются:

- ООО "Нива" производство молока, мяса крупного рогатого скота, зерна;

- ООО "Покровское" производство молока, мясо крупного рогатого скота, овощей;

- ЗАО КДСП - "Заозерный" производство мясо овец;

- ЗАО "Агросервис" производство молока и молочных продуктов, мясо;

- ООО "АПК "Зехново" производство молока, мяса крупного рогатого скота;

- ООО "Свобода" производство и продажа кормов;

- ООО "Княжий остров" выращивание крупного рогатого скота на мясо;

- ООО "Топинамбур" выращивают топинамбур и перерабатывают его

в порошок.

Доведенное району задание на 2011 год по производству молока выполнено на 74,4%. При годовом плане 5030 тонн, за 2011 год всеми категориями хозяйств произведено 3745 тонн молока. Основной причиной снижения производства молока является сокращение поголовья коров на 273 головы.

За 2011 год объем производства мяса всех видов во всех категориях хозяйств вырос к 2010 году на 28,5 %. Рост объемов производства мяса вызван увеличением количества реализуемого поголовья на убой коров в ООО "Селигер" и птицы в ООО "Луч Свободы".

В 2012 году поголовье крупного рогатого скота сократится на 51% за счет ликвидации поголовья в двух хозяйствах ООО "Луч Свободы" и ООО "Нива".

В районе зарегистрировано 168 крестьянских (фермерских) хозяйства, из них производят сельскохозяйственную продукцию порядка 30 хозяйств, 71 работают как личные подсобные хозяйства, не ведут производственную деятельность 67 хозяйств.

В районе имеется цех по переработке молока в ООО "Покровское". Предприятие реализует пастеризованное молоко в крупной упаковке.

Площадь сельскохозяйственных угодий муниципального образования составляет 33 141 га, в том числе пашни - 15 636 га, сенокосов - 7 923 га, пастбищ - 9 104 га, лесов - 197 697 га.

В растениеводстве основной упор делается на укрепление кормовой базы, производство овощей, картофеля, топинамбура. В структуре посевных площадей основной удельный вес занимают кормовые культуры 88 %.

ООО "Топинамбур" занимается производством и переработкой топинамбура в порошок, для этих целей под посадками топинамбура занято 80 га пашни. Предприятие реализует свою продукцию не только на территории России, но и за рубеж.

Во всех категориях хозяйств в 2011 году отгружено овощей на 38,2 % больше, чем в 2010 году, картофеля - на 38,5 % меньше, чем в 2010 году, зерна на 75,6 % меньше, чем в 2010 году. Уменьшение объемов отгрузки зерна вызвано сокращением посевных площадей зерновых культур в ООО "Луч Свободы", ООО "Покровское", ООО "Нива".

1.5. Потребительский рынок товаров и услуг

На территории муниципального образования работают 765 предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в сфере торговли, в том числе - 577 индивидуальных предпринимателей и 188 юридических лиц.

(млн рублей)

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Оборот розничной торговли	798,4	1 009,6	1 074,5	1 223,8	1375,2
Оборот общественного питания	72,2	92	98,6	107,7	119,2
Объем платных услуг населению	284,3	295,7	356,2	385,5	388,0
в том числе объем бытовых услуг	33,5	37,3	48,3	58,5	43,3

Объем розничного товарооборота по крупным и средним предприятиям увеличился в 2011 году в 2,7 раза по сравнению с 2010 годом, за счет прихода на территорию города крупных сетевых супермаркетов "Магнит", "Апельсин", ввода новых торговых площадей (магазины "Кутюрье", "Я родился и росту", "Фаворит", "Перекресток"), а также притока туристов в летний период и за счет роста цен на товары.

Темп роста оборота общественного питания по крупным и средним организациям составил 114,7 % к 2010 году, основная причина - рост цен на услуги общественного питания.

В структуре объема платных услуг населению за 2011 год по крупным и средним организациям наибольший удельный вес занимают коммунальные услуги - 53,7 %, на транспортные услуги приходится 10,8 %, на медицинские услуги - 5,0 %, на услуги системы образования - 4,8 %.

Прогнозируется, что к 2020 году темп роста оборота розничной торговли по всем каналам реализации в целом по району составит 151,8 % по сравнению с 2012 годом, а объема платных услуг населению - 178 %.

1.6. Малый и средний бизнес

Малый и средний бизнес Осташковского района по состоянию на 01.01.2012 представлен 855 субъектами малого и среднего предпринимательства:

- малых предприятий (юридических лиц) - 44 (без микропредприятий);

- индивидуальных предпринимателей - 778 человек;

- крестьянских (фермерских) хозяйств - 33 единицы (действующие).

В малом и среднем бизнесе занято около 5,3 тыс. человек.

В 2011 году рамках антикризисной программы, реализуемой центром занятости, получили субсидию 23 безработных граждан (в том числе 7 человек создали 10 дополнительных рабочих мест) на организацию собственного дела по 58,8 тыс. руб. на общую сумму 1 352,4 тыс. руб.

С целью улучшения информационного обеспечения субъектов малого и среднего бизнеса осуществляется поддержка Интернет - сайта www.ostashkov-biznes.ru. Меры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства реализуются в рамках областной целевой и муниципальной программ развития малого и среднего предпринимательства.

1.7. Транспорт и связь

В настоящее время протяженность дорог в районе составляет 560 км. Существует автобусное сообщение с Тверью, Москвой, Петербургом, пос. Пено, Селижарово, пригородные маршруты. Работниками железнодорожной стации "Осташков" на линии "Великие Луки - Бологое" обеспечивается пассажирское сообщение с Москвой и Петербургом.

Сеть	Общая протяженность (км)	В том числе				Искусственные сооружения
		Асфальтобетон	песчано-гравийные	грунтовые	без покрытия	штук	погонные м
Региональная	536,7	201,4	289,9	45,4		17	841,2
в том числе, опорная	198,1	171,3	26,8	-	-	-	-
Местная	264,3	2	10	176	76,3
Всего	801	203,4	299,9	221,4	76,3	17	841,2

Состояние дорог Осташковского района является неудовлетворительным. Ежегодные объемы дорожного строительства недостаточны.

Основная часть автодорог Осташковского района находится на балансе государственного казенного учреждения "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области". Содержание и капитальный ремонт дорог общего пользования осуществляет ОАО "Осташковское ДРСУ".

1.7.1. Автотранспорт

Пассажирские перевозки осуществляются в основном автобусным транспортом.

Муниципальный общественный транспорт муниципального образования Осташковский район представлен единственным муниципальным унитарным предприятием "Осташковское автотранспортное предприятие". Автобусный парк предприятия составляет 9 единиц. Это автобусы марок: ПАЗ, ЛиАЗ, Ford. Маршрутная сеть, обслуживаемая предприятием включает 1 междугородний "Осташков - Тверь" и 18 пригородных маршрутов, которые являются социальными маршрутами.

Обслуживание 4 городских маршрутов осуществляется ООО "Осташковское ПАТП". Автобусный парк предприятия составляют 4 автобуса марок ПАЗ и ЛиАЗ.

1.7.2. Железнодорожное сообщение

Железнодорожное сообщение осуществляется по участку Октябрьской железной дороги филиала ОАО "РЖД" "Бологое - Великие Луки". Основные направления: "Бологое - Торопец - Великие Луки", "Осташков - Москва" (через Торжок), "Санкт-Петербург - Великие Луки" (в летний период). Маршруты пригородных поездов, проходящие по территории Осташковского района, являются социальными, выполняются в соответствии с государственным заказом Тверской области на транспортное обслуживание населения пригородным железнодорожным транспортом.

1.7.3. Малая авиация

Инфраструктура малой авиации представлена площадкой авиации общего назначения "Крапивня" и вертолетной площадкой "Звезда". Постановлением главы муниципального образования Осташковский район N 487 от 31.05.2007 по договору аренды аэродром "Крапивня" был передан ООО "Управляющая компания "КСК" сроком на 5 лет. Аэродром расположен в 18 км восточнее г.Осташкова и в 500 м северо-западнее д. Крапивня. Летное поле имеет форму прямоугольника размером 1500х700 м с грунтовой взлетно-посадочной полосой способной принимать самолеты и вертолеты класса "А". Вертолетная площадка "Звезда" расположена на берегу оз. Селигер вблизи д. Верхние Рудины. Радиотехнических средств и диспетчерского персонала нет. С данной площадки осуществляются полеты вертолетов Р-44 и Бел-407.

1.7.4. Связь

Телефонную связь обеспечивают ОАО "Центртелеком", ОАО "МТС", ОАО "Вымпелком", ОАО "Мегафон", ОАО "Теле-2".

1.8. Социальная сфера

1.8.1. Образование

На 01.01.2012 образовательная сеть включает в себя: 12 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций, в том числе 8 городских муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций, 4 сельские муниципальные бюджетные дошкольные образовательные организации, 14 муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, в том числе 5 начальных общеобразовательных школ, 5 основных общеобразовательных школ, 3 средних общеобразовательных школы, 1 гимназию, 2 муниципальные бюджетные образовательные организации дополнительного образования детей.

(единиц)

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Муниципальные дошкольные образовательные организации	10	10	10	11	12
Муниципальные общеобразовательные организации	18	14	14	14	14
Муниципальные организации дополнительного образования	4	3	3	3	2

Количество детей, посещающих общеобразовательные организации, снизилось с 2 326 человек в 2006-2007 учебном году до 2 076 человек в 2011-2012 учебном году.

В городе работает межрайонная психолого-медико-педагогическая комиссия, которая ежегодно обследует, в среднем, 20 детей из Осташковского и близлежащих Пеновского, Селижаровского районов и ЗАТО "Солнечный".

Занятия в школах проводятся преимущественно в первую смену, две смены сохранились лишь в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя основная школа N 3", но с малым количеством классов. Это позволяет улучшать качество образования и создавать комфортную среду - выдерживаются требования к продолжительности перемен, началу занятий. Появилась возможность организовать работу школ во вторую половину дня, расширяя спектр услуг дополнительного образования.

Услуги дополнительного образования оказывают две муниципальных бюджетных общеобразовательных организации дополнительного образования детей, подведомственных отделу образования администрации муниципального образования Осташковский район. В 2011 году в них обучалось и воспитывалось 1 856 детей.

С каждым годом уменьшается доля педагогов, имеющих стаж работы менее 5, 10 и 20 лет. По-прежнему, возрастной состав педагогических кадров неуклонно приближается к предпенсионному. В 2009 году в школы района прибыли всего 2 молодых специалиста, в 2010 - 7, в 2011 - 2. В то же время растёт число педагогических вакансий, особенно остро район нуждается в специалистах по преподаванию информатики, иностранного языка (немецкого и английского), музыки, химии.

Главной проблемой всех учреждений образования является состояние зданий, сооружений и коммуникационных систем (особенно образовательных организаций, расположенных в сельской местности). Доля образовательных организаций, имеющих все виды благоустройства, на сегодняшний день составляет 88 %. Все образовательные организации района нуждаются в проведении дорогостоящих капитальных и текущих ремонтов.

Проблемами в сфере дошкольного образования являются:

- нехватка мест в дошкольных образовательных организациях;

- отсутствие доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.

1.8.2. Здравоохранение

Система здравоохранения в Осташковском районе представлена государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тверской области "Осташковская центральная районная больница", которая включает стационар круглосуточного пребывания на 158 койко-мест и дневной стационар на 40 койко-мест.

Амбулаторно-поликлиническая служба (392 посещений в смену) государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области "Осташковская центральная районная больница" имеет следующие структурные подразделения:

- стоматологическая поликлиника (105 посещений в смену);

- взрослая поликлиника с женской консультацией (200 посещений в смену);

- детская поликлиника (87 посещений в смену);

- дневной стационар при амбулаторно-поликлинической службе на 30 коек;

- противотуберкулезный кабинет;

- наркологический кабинет;

- психиатрическая служба;

- офисы врача общей практики (семейный врач) - 2 при городской поликлинике; 1 - в сельской местности;

- фельдшерско-аккушерские пункты - 21;

- отделение скорой медицинской помощи.

В системе здравоохранения работает 63 врача и 155 средних медицинских работников. Численность врачей на 10 000 населения составляет 26,6. Численность среднего медицинского персонала на 10 000 населения - 65,9. Анализ кадрового ресурса в госпитальном и амбулаторном сегментах показывает дефицит врачебного персонала в амбулаторно-поликлинической службе.

Обеспеченность населения больничными койко-местами в расчете на 10 тысяч человек населения в 2011 году составила 67 койко-мест.

Наметилась положительная тенденция в организации службы скорой медицинской помощи, число вызовов скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя в год за последние три года сократилось с 0,8 до 0,6, что стало возможным благодаря организации службы неотложной помощи.

Плотность проживания обслуживаемого населения довольно низкая - 0,13 человек на один квадратный километр, что создает объективные трудности для медицинского обслуживания населения. Радиус обслуживания достигает 100 километров.

В рамках программы "Модернизация Здравоохранения Тверской области на 2011-2012 г.г." государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области "Осташковская центральная районная больница" поставлено медицинское оборудование на сумму 1 588,77 тыс. руб., медицинский транспорт на сумму - 4 310,0 тыс. руб.

В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" дополнительную диспансеризацию за шесть лет прошли 3 072 работающих гражданина. Около 7,5 тысяч жителей района привито от гриппа, краснухи, гепатита В. В результате проводимой иммунопрофилактики удалось достигнуть снижения заболеваемости гепатитом В в 5,5 раз.

Обследование инфицированных иммунодефицитом человека и гепатитами В и С проводится в полном объеме в иммунологической лаборатории ЦРБ, приобретение расходных материалов осуществляется для лаборатории в пределах 120 тысяч руб. ежегодно из федерального бюджета.

В 2006 - 2011 годах в рамках национального проекта "Здоровье" поставлено диагностического оборудования на сумму 9,9 млн. руб. По программе родовой сертификат в 2006 - 2011 годах закуплено оборудования на сумму 3,5 млн. руб. Закуплено дополнительно медикаментов для службы родовспоможения и израсходовано на дополнительное питание беременных женщин 2,1 млн. руб. Неонатальный и аудиологический скрининг у детей первого года жизни в центральной районной больнице проводится в 100 %.

Диспансеризация детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Осташковского детского дома проводится с участием специалистов областной детской больницы ежегодно на 100 %.

За время реализации национального проекта "Здоровье" на территории Осташковского района, начиная с 2006 года, смертность в районе сократилась с 24, до 18,7 _. Рождаемость возросла с 8,0 до 11,1 _. Детская смертность снизилась с 7,5 до 0_.

В рамках мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, организована и начала работу в 2011 году "Школа здоровья" для больных гипертонической болезнью.

В районе реализовалась федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2011 годы" с подпрограммой "Туберкулез", на мероприятия по борьбе с туберкулезом израсходовано 153,7 тыс. руб., в результате удалось снизить смертность от туберкулеза за последние пять лет на 57 %.

1.8.3. Физическая культура и спорт

С целью популяризации физической культуры и спорта в муниципальном образовании Осташковский район ежегодно проводится более 100 спортивно-массовых мероприятий по 19 видам спорта, в их числе 10 спортивных и спортивно-массовых мероприятий всероссийского и областного уровня.

В этих мероприятиях принимают участие более 2 тыс. человек различных категорий и возрастных групп.

В муниципальном образовании Осташковский район работает муниципальная бюджетная общеобразовательная организация дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" и Центр внешкольной работы с детьми. Учебно-тренировочный процесс осуществляют 21 тренер-преподаватель, из них штатных - 8. По квалификации высшую категорию имеют 4 тренера, первую категорию - 3 тренера.

Учитывая, что единовременная пропускная способность спортивных объектов (плоскостные сооружения, спортивные залы и бассейны) муниципального образования Осташковский район составляет только 29,9 % от социального норматива, основным направлением деятельности по расширению инфраструктуры массового спорта стало приобретение, установка, строительство и реконструкция существующих спортивных объектов.

В целях дальнейшего развития материально-технической базы в ближайшей перспективе предусмотрено приобретение и установка футбольного поля с искусственным покрытием (110х70) и реконструкция лёгкоатлетического ядра, трибун и подтрибунных помещений на стадионе муниципальной бюджетной общеобразовательной организации дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа", строительство спортивного центра на территории муниципальной бюджетной общеобразовательной организации "Гимназия N 2".

Недостаточен охват детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в системе организаций дополнительного образования спортивной направленности. В 2011 году количество занимающихся физической культурой и спортом в системе муниципальной бюджетной общеобразовательной организации дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" составило 539 человек, или лишь 25 % от общей численности данной возрастной группы.

Причинами сложившейся ситуации являются ограниченность площадей, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования.

Другой причиной является недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и средне-специальное образование. Обеспеченность физкультурными кадрами в муниципальном образовании Осташковский район составляет 18 человек на 10 тыс. жителей при социальной норме - 26 специалистов.

В 2011 году регулярно занимались физической культурой и спортом 5 406 человек, или 22,9 % от общей численности населения муниципального образования Осташковский район.

1.8.4. Культура

Культурная политика муниципального образования Осташковский район направлена на сохранение культурного потенциала и формирование образа территории, ее самобытности, повышение культурного имиджа района, увеличение числа проводимых культурно-массовых мероприятий.

Наиболее значимыми, центральными событиями в культурной жизни района на протяжении долгих лет являются такие культурные проекты как: фестиваль искусств "Музыкальные вечера на Селигере", Межрегиональный молодежный фестиваль авторской песни на Селигере им. Ю.И. Визбора "Распахнутые ветра", фестиваль народных театров "Театральная осень в Осташкове". Проводится большое количество разнообразных мероприятий: выставки-обзоры, массовые гуляния, праздники, вечера-памяти, вечера-встречи, тематические концертные программы, конференции и многое другое.

Сеть учреждений культуры включает в себя: районный Дом культуры, центральную библиотеку и ее детский филиал, городской филиал библиотеки, детский городской филиал библиотеки, детскую школу искусств, сельский филиал детской школы искусств, 18 сельских филиалов библиотек, 19 сельских Домов культуры и клубов, городской Дворец культуры "Юбилейный", городскую галерею, 2 краеведческих музея.

В прошедшем году около 2 тыс. человек занимались самодеятельным творчеством в различных клубных формированиях, каждый второй был участником культурно-массовых мероприятий. Силами учреждений культуры было подготовлено и проведено 2 264 различных культурно-массовых мероприятий, участниками которых стали более 30 тыс. человек.

Через систему художественно-эстетического образования представленную в районе детской школой искусств им. И.К.Архиповой, проходили обучение 364 ученика, что составляет 19 % детского населения. 25 учащихся стали лауреатами и дипломантами областных конкурсов.

Одна из острых проблем является отставание материально-технической базы учреждений культуры от соответствующих требований. Ннеобходимость проведения капитального ремонта испытывают 80 % учреждений. Изношенность световой, звуковой аппаратуры, специального оборудования составляет 70 %.

Продолжается оставаться достаточно острой проблема книгообеспеченности населения района. Ббиблиотечные фонды сложились в 70-80-е годы прошлого столетия и к настоящему времени они морально и физически устарели. Процент обновления книжного фонда района за последние годы составляет 10 %, что в четыре раза ниже установленной нормы.

В Осташкове с 2007 года стоит на капитальном ремонте кинотеатр "Октябрь", в сельских Домах культуры киноустановки отсутствуют, устарело кино-звукооборудование и соответственно пришло в непригодность.

1.9. Жилищно-коммунальное хозяйство

Состояние жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Осташковский район характеризуется:

- высокой степенью физического износа основных фондов, средств и методов производства. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется низкой производительностью, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше;

- неудовлетворительным финансовым механизмом формирования затрат и определения регулируемых цен на услуги и иную продукцию организаций коммунального комплекса;

- большими непроизводственными потерями энергии, воды и других ресурсов.

Муниципальное образование Осташковский район участвовало в федеральных целевых программах "Социальное развитие села до 2012 года", "Обеспечение жильем молодых семей", "Жилище".

Электроснабжение города Осташков производится от Калининской энергосистемы через ПС 110/35/10 кВ (2х25 МВА), которая получает питание по одноцепной ВЛ-110 кВ Селижарово-Осташков. Годовое потребление электроэнергии потребителями города составляет 39 млн кВтч, в том числе на нужды населения и коммунальных потребителей - 13 млн кВтч. Удельная норма коммунально-бытового электропотребления составляет 560 кВт/ч на жителя в год.

Увеличение электрической нагрузки в жилищно-коммунальном секторе вследствие развития малого предпринимательства, массового строительства, коттеджной застройки, приобретения населением высокоэффективных бытовых приборов мощностью свыше 1 кВт приводит к снижению надежности электроснабжения населенных пунктов и низкому качеству предоставления услуг.

Система газоснабжения города Осташков (природный газ) предусмотрена двух ступенчатая, с распределением газа по системе газопроводов среднего давления с установкой шкафных регулирующих пунктов в зоне основной застройки и в районе предприятий.

Население, проживающее в районах многоэтажной застройки, использует газ только на приготовление пищи. Предусмотрено централизованное отопление и горячее водоснабжение от существующих котельных. Население, проживающее в зонах одноэтажной и коттеджной застройки, использует газ, кроме пищеприготовления, также для отопления и горячего водоснабжения от индивидуальных котлов. Отопление и горячее водоснабжение общественных предприятий осуществляется от централизованных котельных.

Протяженность наружных газопроводов высокого, среднего и низкого давления по г.Осташков составляет (I и II очередь строительства) 49,7 км (в том числе полиэтиленовых - 47,2 км).

Протяженность наружных газопроводов высокого, среднего и низкого давления по Осташковскому району составляет 165,448 км.

В настоящее время сеть магистральных газопроводов недогружена и для более эффективной ее работы требуется завершение строительства сети разводящих газопроводов с подключением новых потребителей.

В настоящее время газоснабжение потребителей города и сельских населенных пунктов, наряду с проводимой газификацией, продолжает осуществляться и сжиженным газом. Газ доставляется железнодорожным транспортом на газонаполнительную станцию производительностью 6,0 тыс. тонн в год. Распределение газа производится от емкостных установок в многоэтажном фонде и от баллонных установок в индивидуальном.

В г.Осташкове имеется 25 артезианских скважин - износ технологического оборудования составляет 80 % (требуется промывка, замена оборудования, диагностика); износ павильонов и ЗСО составляет от 50 % до 90 %.

Существующая схема распределения воды в городской централизованной системе водоснабжения обуславливает дефицит воды и понижение давления в наружных сетях холодного водоснабжения в часы максимального водопотребления. За последние 10-15 лет развитие городской застройки не сопровождалось развитием инфраструктуры. Такая ситуация с водоснабжением города не позволяет начинать новое строительство и водить в эксплуатацию объекты жилья и соцкультбыта без строительства дополнительных мощностей водопроводных сооружений и модернизации существующих.

Сети и сооружения водоснабжения города имеют высокую степень износа. Протяженность водопроводных сетей в г. Осташкове 52,4 км - износ сетей, трубопроводной арматуры составляет 70 - 80 %, требуется капитальный ремонт колодцев с заменой 50 %. Требуют ремонта пожарные гидранты и водоразборные колонки.

Основная часть сельского населения использует децентрализованные источники водоснабжения, около 80 % которых находится в неудовлетворительном состоянии, со сроком службы более 25 лет.

В 143 (74,1 %) сельских населенных пунктах, где постоянно проживает 1 994 (36,6 %) человека, отсутствуют централизованное водоснабжение и общественные источники нецентрализованного водоснабжения. В 31 (12 %) населенном пункте, где имеется централизованное водоснабжение, вода подается населению недоброкачественная.

Протяженность водопроводных сетей в сельской местности около 33,2 км, износ сетей - 80 %. Сети и сооружения канализации г. Осташкова имеют высокую степень износа, техническое состояние и оснащение оборудованием не отвечают требованиям надежного обеспечения коммунальными услугами. Протяженность городских сетей хозяйственно-бытовой канализации составляет 29,8 км, сети имеют износ 75-80 %. Степень изношенности 15 канализационных насосных станций - от 50-80 %.

Значительная часть сетей водоотведения находится в эксплуатации более 40 лет и имеет 100 % физический износ. Такая степень износа требует значительных затрат на поддержание сетей в рабочем состоянии.

В 2011 году совместно с проектной организацией ООО "Экологическая аудиторская палата" был разработан проект генеральной схемы санитарной очистки Осташковского района и утверждён решением районного Собрания депутатов. В текущем году планируется разработка Программы по реализации Генеральной схемы санитарной очистки.

1.10. Охрана окружающей среды

По климатическим условиям, определяющим рассеивающую способность атмосферы, территория района относится к зоне умеренного потенциала загрязнения атмосферы. В целом климатические условия и ветровой режим благоприятны для проживания населения и ведения хозяйственной деятельности.

Основные предприятия-загрязнители расположены в г. Осташков. Ежегодно в атмосферу г. Осташкова поступает около 200 тонн вредных веществ. Около 80 % из них выбрасывается автомобильным транспортом и 13 % - объектами энергетики.

В Осташковском районе удельный вес проб водопроводной воды, не отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, превышает среднеобластной уровень на 31,6 % и составляет 75,8 %.

Проблемой для Осташковского района являются процессы эвтрофикации водоемов. Особенно это актуально для рек Селижаровки, Сиговки, некоторых плесов озера Селигер (Елецкий, Полновский плесы и другие).

Причинами высокого уровня микробного и паразитарного загрязнения почв продолжает оставаться сброс канализационных отходов в сельских поселениях в выгребные ямы, отсутствие систем централизованной канализации и неудовлетворительное состояние имеющихся сетей, увеличение объёмов твёрдых бытовых отходов и, как следствие, возникновение несанкционированных свалок.

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста объемов отходов, образующихся на территории района. В результате деятельности как организованных, так и неорганизованных туристов возникают несанкционированные свалки и места складирования отходов.

Утилизация бытовых отходов и некоторых видов твёрдых промышленных отходов 3-4 класса опасности на территории Осташковского района осуществляется на полигоне ТБО, который обслуживает ООО "Осташков ЖКХ". Полигон ТБО эксплуатируется с 60-х годов ХХ века. Также на территории района расположена свалка промышленных отходов, принадлежащая ЗАО "Осташковский кожевенный завод".

На территории Осташковского района захоронение биологических отходов производится в 3 биотермические ямы, принадлежащие ООО АПК "Зехново" (20 км от г. Осташкова), ООО "Покровское" (15 км от г.Осташкова), ООО "Нива" (35 км от г.Осташкова). Общий объем биологических отходов за 2011 год составил 5,042 тонн. Однако, в ближайшие 2-3 года производить захоронение биологических отходов можно будет только в биотермическую яму ООО "Нива". Таким образом, на сегодняшний день в Осташковском районе существует потребность в строительстве новой биотермической ямы или печи для сжигания биологических отходов (крематора).

1.11. Туризм

Порядка 16 % территории Осташковкого района заняты заказниками и памятниками природы регионального значения.

Район озера Селигер является уникальным природным, биосферным и историко-культурным регионом Европейской части России, для охраны которого создан округ горно-санитарной охраны с регламентированным режимом хозяйствования, проживания и природопользования, обеспечивающим сохранение природных лечебных факторов, их защиту от загрязнения и преждевременного истощения.

Привлекательность данных мест усиливается благодаря чрезвычайно выгодному экономико-географическому положению по отношению к крупным культурным центрам России (Москва, Санкт-Петербург, Тверь).

В настоящее время рекреационно-туристский комплекс района практически полностью ориентирован на внешние потребности - основной поток отдыхающих прибывает из Москвы и Подмосковья, в меньшей степени из Санкт-Петербурга и Тверской области.

Главными экскурсионными туристическими маршрутами являются следующие:

1) Водные: монастырь Нило-Столобенская пустынь (пункты показа: г.Осташков, Житенный Богородицкий монастырь, о. Городомля, монастырь Нило-Столобенская пустынь); Серебряное озеро (пункты показа: о. Кличен, о.Хачин, западный берег о. Селигера, Собенские озера); по Древнему торговому пути к "вершине" Селигера (пункты показа: о. Кличен, д. Николо-Рожок, д. Неприе, д. Троица на переволоке, д. Новые Ельцы, д. Залучье).

2) Автобусные: исток р.Волги (пункты показа: часовня над истоком, Спасо-Преображенский собор, Никольская церковь); Ширков погост (пункты показа: церковь Рождества Иоанна Предтече); Оковецкий Святой источник (пункты показа: церковь Смоленской иконы Божьей матери, Оковецкий источник, церковь Нила Столобенского).

3) Паломнические: к истоку Волги; в Осташковский Житенский монастырь; в Нилову Пустынь.

Уровень развития туристско-рекреационной инфраструктуры района сравнительно высокий, однако в целом потенциал района используется недостаточно. Комплекс услуг размещения и сопутствующих услуг имеет большие перспективы и продолжает развиваться.

Сеть обслуживающих учреждений - средств размещения в Осташковском районе представлена несколькими небольшими гостиницами, которые способны разместить одновременно более 250 человек.

На территории муниципального образования работают 49 баз отдыха, пансионатов, гостиниц. Наиболее крупные: загородный отель "Вершина Селигера", пансионат с лечением "Сокол", Палас-отель "Селигер", база отдыха "Пачково", спортивно-гостиничный комплекс "Селигер". Средства размещения гостиничного типа располагаются в Осташкове, а также в деревнях Шалабаево, Мошенка, Заречье, Петриково. В районном центре сосредоточено большинство объектов общественного питания открытой сети, объектов досуга. В районе располагаются многочисленные гостевые дома (объекты малого предпринимательства), предоставляющие гостиничные услуги различного уровня. Емкость средств размещения гостиничного типа с учетом таких гостевых домов составляет более 600 мест.

На территории Осташковского района традиционно более развита рекреационная сфера и специализированные средства размещения. На побережье оз. Селигер располагаются многочисленные базы и дома отдыха, пансионаты, а также гостевые дома, выполняющие также функцию промысловых баз и малых баз отдыха (более 50 объектов). Здесь сформировались три центра отдыха: Неприе - Заречье - Бараново, Новые Ельцы, Светлица - Жар - Пачково.

В 2012 году на территории района начало работу молодежно-волонтерское туристическое движение экологической направленности "ЭКО".

Принята Программа "Развитие туризма на территории муниципального образования "Осташковский район" на 2011 - 2013 годы", создан общественный Совет по туризму при администрации муниципального образования Осташковский район.

Администрация муниципального образования Осташковский район видит возможности подъема экономики, сохранения удивительной природы и уникальных исторических и археологических памятников в придании району озера Селигер статуса курорта федерального значения и дальнейшем развитии инфраструктуры туризма и отдыха.

1.12. Исполнение бюджета

Одним из основных источников формирования доходной части местного бюджета в 2011 году являлись доходы от реализации муниципального имущества, а также от сдачи в аренду объектов недвижимости и земельных участков.

Разработан и утвержден Прогнозный план приватизации муниципального имущества сроком на три года, в рамках реализации которого в 2011 году от продажи объектов муниципальной собственности в местный бюджет поступило свыше 9 млн руб. Ввиду отсутствия потенциальных покупателей, ряд объектов муниципальной собственности не удалось продать на аукционе (здание мастерских в д. Святое, нежилые помещения на улицах Загородной и Тимофеевской). В течение года субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством было предоставлено право выкупа арендованного имущества и рассрочка платежа. От этого сумма доходов в бюджет составила 4 млн. рублей.

Поступление доходов в бюджет района от сдачи в аренду муниципального имущества носит стабильный характер. В 2011 году поступило доходов от арендной платы 5,9 млн. руб. Площадь сдаваемых в аренду помещений муниципальной собственности составила свыше 2 000 кв. м. С неплательщиками арендной платы велась постоянная претензионная работа и оформлялись иски в суд.

В 2011 году экономия средств, полученная по итогам размещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, составила 17 406 тыс. руб., что в 2,9 раза больше чем в 2010 году.

В течение 2011 года был предоставлен гражданам для индивидуального жилищного строительства 21 участок общей площадью 30 619 кв. м, под малоэтажное жилищное строительство - 13 участков общей площадью 235 287 кв. м, для ведения личного подсобного хозяйства - 5 участков общей площадью 2 775 кв. м.

В результате проделанной работы в 2011 году увеличение доходной части районного бюджета по сравнению с 2010 годом составило 138 821 тыс. рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам 6 425 тыс. рублей.

Дополнительно поступившие в бюджет муниципального образования средства позволили:

- повысить в 2011 году заработную плату работникам бюджетной сферы в среднем на 13,4 %;

- выполнить работы по капитальному ремонту зданий и помещений, занимаемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры на сумму более 28 млн. рублей;

- обеспечить перевод части многоквартирных домов на природный газ (более 4 млн. рублей);

- продолжить строительство школы в д. Святое (более 7 млн. рублей);

- оказать финансовую помощь в приобретении благоустроенной квартиры многодетной семье Прокопьевых (1 млн. рублей);

- осуществлять поддержку автотранспортного предприятия в рамках муниципальной целевой Программы (более 4 млн. рублей);

- направить средства на погашение муниципального долга по бюджетным кредитам в сумме 68 млн. рублей;

- увеличить межбюджетные трансферты городскому и сельским поселениям Осташковского района для решения вопросов местного значения, возложенных федеральным законодательством на органы местного самоуправления поселений в сумме 24 млн. рублей.

В 2011 году просроченная задолженность учреждений находилась на постоянном контроле, и предпринимались все меры для ее полной ликвидации. Все поставленные на учет бюджетные обязательства района были обеспечены финансовыми ресурсами.

1.13. Инвестиции

С 2010 года реализовывается крупный инвестиционный проект ООО "Тверьэнергогаз" по строительству блочно-модульных котельных и модернизации (реконструкции) существующих тепловых сетей в городе Осташков. Общий объем инвестиций данного проекта составил 721 млн. рублей.

В 2010-2011 году реализовывалась инвестиционная программа ЗАО "Осташковский кожевенный завод" по развитию систем теплоснабжения г. Осташков на 2010-2012 годы. Сумма инвестиций 200 млн. рублей.

ООО "Селигер и К" завершило строительство цеха по переработке рыбы. Планируемый годовой объем производства продукции - 600 тонн. Общий объем инвестиций составил 60 млн. руб. Количество рабочих мест - 40 единиц (г. Осташков).

В 2011 году было установлено футбольное поле при Осташковском электромеханическом техникуме, установлены универсальные спортивные площадки с наливным покрытием при детской спортивной школе и гимназии N 2.

В 2012 году в городе Осташкове на стадионе "Спартак" проводилась реконструкция стадиона с установкой футбольного поля с искусственным покрытием (размеры 110 х 70 м).

Введен в эксплуатацию детский сад "Сказка" на 100 мест.

Начата работа по проведению ремонта здания детского сада "Буратино" в целях ввода его в эксплуатацию в 2013 году на 60 мест.

Идет работа по определению земельных участков для строительства детского сада на 120 мест и бани на 40 мест.

В 2012 году подана бюджетная заявка на включение в адресную инвестиционную Программу строительства спортивного центра с универсальным спортивным залом.

1. Приоритетные направления и ожидаемые результаты развития муниципального образования Осташковский район на период до 2020 года

Стратегической целью социально-экономического развития муниципального образования Осташковский район на долгосрочную перспективу является создание условий для формирования эффективной экономики муниципального района и его поселений, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения, развитие социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур.

Оценка анализа социально-экономического экономического положения МО "Осташковский район" показывает, что наибольший приоритет имеют следующие направления:

- формирование условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в развитие экономики, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур муниципального района;

- содействие наращиванию экономического потенциала промышленных предприятий и предприятий агропромышленного комплекса (АПК);

- поддержка и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства;

- создание благоприятных условий для развития организованного туризма, формирования современной, высококачественной туристической инфраструктуры;

- обеспечение доступности качественного образования;

- развитие и сохранение историко-культурного наследия, создание благоприятных условий для самореализации детей и молодежи;

- улучшение экологии и формирование условий для развития здорового образа жизни, спорта и организации культурного отдыха населения;

- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания населения, высокой надежности функционирования инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства.

Для создания условий формирования эффективной экономики муниципального района и его поселений, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения, развитие социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур планируется выполнение следующих мероприятий.

	Наименование мероприятия
1.	Формирование условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в развитие экономики, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур муниципального района
1.1.	Позиционирование муниципального образования Осташковский район, как района благоприятного для привлечения инвесторов
	Обновление информации, размещенной в инвестиционном паспорте муниципального образования Осташковский район
	Размещение информации в сети "Интернет" о наличии свободных площадок, предназначенных для потенциальных инвесторов
1.2.	Улучшение инвестиционной привлекательности муниципального образования Осташковский район
	Предоставление земельных участков для строительства
1.3.	Привлечение инвестиций на территорию муниципального образования Осташковский район
	Увеличение объемов инвестиций в основной капитал
	Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом г. Осташков
	Строительство многофункционального центра для оказания услуг (принцип "одного окна")
	Строительство детского сада на 120 мест
	Капитальный ремонт здания бывшего детского сада "Буратино" для организации 3-х дополнительных групп (60 мест) в детском саду "Огонек"
	Строительство бани в г. Осташков на 40 мест
	Строительство оздоровительно-реабилитационного комплекса на оз. Селигер, муниципальное образование Ботовское сельское поселение (ООО "Новая клиника")
	Строительство универсального завода по производству продуктов детского питания, муниципальное образование Сорожское сельское поселение (ООО "РУСХОР - Менеджмент)
	Реконструкция цеха по переработке молока, муниципальное образование Сорожское сельское поселение (ООО "Покровское")
	Строительство фермерского хозяйства "Селигер", муниципальное образование Сорожское сельское поселение (ООО "Компания "Антей")
	Строительство садоводческого поселка в районе д. Заселье, муниципальное образование Сорожское сельское поселение (ООО "СЭВ 1")
	Строительство базы отдыха в районе д. Заселье, муниципальное образование Сорожское сельское поселение (ИП Дмитриков В.С.)
	Строительство гостиничного комплекса в районе д. Залучье, муниципальное образование Сорожское сельское поселение (ИП Дмитриков В.С.)
2.	Содействие наращиванию экономического потенциала промышленных предприятий и предприятий агропромышленного комплекса (АПК)
2.1.	Пропаганда конкурентных преимуществ и возможностей развития района, формирование положительного образа района
	Увеличение темпов роста объемов отгруженных товаров собственного производства (работ и услуг)
	Обеспечение прозрачности в сфере землепользования за счет утверждения схем территориального планирования муниципального района, генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки
	Реализация мероприятий программы "Содействие в развитии сельского хозяйства на территории муниципального образования Осташковский район на 2011-2013 годы"
2.2.	Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий
	Развитие жилищного строительства в сельской местности и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов
	Оказание содействия по вопросам реализации федеральной целевой программы (далее ФЦП) "Социальное развитие села до 2013 года"
	Содействие в улучшении жилищных условий граждан проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
2.3.	Повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса на территории муниципального образования Осташковский район
	Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
	Развитие информационно-консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям
	Содействие обеспеченности сельскохозяйственных предприятий и организаций необходимыми специалистами
	Техническая и технологическая модернизация основных фондов в сельском хозяйстве
	Приобретение сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственной техники
	Повышение доступности кредитов
	Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
	Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предыдущему году в сопоставимых ценах
	Содействие в организации сельскохозяйственных потребительских кооперативов
	Организация сельскохозяйственных кооперативных рынков
2.4.	Реализация ведомственной целевой программы "Содействие временной занятости безработных и ищущих работу граждан муниципального образования Осташковский район на 2011-2013 годы"
3.	Поддержка и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства
	Реализация программы "Поддержка развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Осташковский район" Тверской области на 2011-2013 годы"
3.1.	Развитие рыночной инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства
	Софинансирование создания структур поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Осташковский район" Тверской области (бизнес-инкубаторы, технопарки, деловые информационные центры, бизнес-центры, фонды)
3.2.	Создание информационной бизнес-среды
	Организация семинаров и тренингов (оплата услуг консультантов, модераторов, лекторов)
	Развитие в Бизнес-центре Осташковского района направления субконтрактации
	Осуществление финансовой и организационной поддержки при разработке учебно-методической литературы, методического и информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства (брошюры, пособия, справочники)
3.3.	Развитие форм и методов взаимодействия органов местного самоуправления и бизнес-сообщества
	Проведение конференций, Дней малого и среднего бизнеса в Осташковском районе совещаний, конкурсов, "круглых столов" по актуальным проблемам предпринимательства (афиши, благодарственные письма, дипломы, канц. товары, сувениры, подарки, кофе-паузы)
3.4.	Создание положительного имиджа предпринимателей
	Работа со СМИ (публикации в газетах, радио или телепрограммах)
3.5.	Реализация долгосрочной целевой программы "Поддержки муниципальных газет, учрежденных органами местного самоуправления на 201-2014 годы"
4.		Создание благоприятных условий для развития организованного туризма, формирования современной, высококачественной туристической инфраструктуры
		Реализация программы "Развитие туризма на территории муниципального образования Осташковский район на 2011-2013 годы"
4.1.		Позиционирование муниципального образования Осташковский район, как района благоприятного для отдыха, развития туризма и инвестирования; привлечение инвесторов в муниципальное образование Осташковский район; улучшение качества предоставления туристских услуг
		Содействие в организации оборудованных туристских стоянок
		Оборудование пляжей и мест массового отдыха населения
		Благоустройство территории прилегающей к историческим памятникам
4.2.		Информационное обеспечение развития туризма
		Создание системы учета объектов рекреации
		Внедрение системы добровольной статистической отчетности для организаций рекреации
		Определение основных направлений развития туризма на территории муниципального образования Осташковский район
		Работа межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Осташковский район по легализации работы объектов рекреации, в том числе турбаз, баз отдыха, пляжей, баз стоянок маломерных судов
		Продвижение туристских возможностей района на туристских выставках
		Установка дорожных указателей и информационных щитов, баннеров и т.д.
4.3.		Учебно-образовательная и воспитательная деятельность
		Продолжение работы на территории Осташковского района молодежно-волонтерского туристского движения, экологической направленности
		Проведение и участие в конкурсах, семинарах, курсах повышения квалификации специалистов в области туризма, экскурсоводов
		Участие в организации районного туристского слета школьников
		Проведение соревнований по спортивно-туристскому ориентированию среди молодежи
		Участие в областном туристском слете молодежи
5.		Обеспечение доступности качественного образования - повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению района за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов
		Реализация программы "Развитие муниципальной системы образования муниципального образования Осташковский район Тверской области на 2011-2013 годы"
5.1.		Достижение качества образовательных результатов обучающихся
		Осуществление учредителем контроля за достижением учащимися требований государственного образовательного стандарта
		Организация и проведение на территории муниципалитета государственной (итоговой) аттестации в новой форме за курс основной школы и в форме ЕГЭ за курс средней школы
		Стимулирование инновационной деятельности муниципальных образовательных учреждений, направленной на повышение качества образования
		Реализация программы "Одаренные дети Селигера" на 2012-2014 годы
		Проведение районных мероприятий и конкурсов для учащихся и воспитанников образовательных организаций
5.2.		Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг
	Обеспечение сетевого взаимодействия муниципальных бюджетных образовательных организаций с целью предоставления качественных образовательных услуг
	Развитие кадрового потенциала муниципальной системы образования
	Обеспечение условий предоставления образовательной услуги, соответствующей установленным требованиям
5.3.	Совершенствование управления муниципальной системой образования
	Обеспечение открытости деятельности органа управления муниципальной системой образования
	Совершенствование системы оплаты труда
6.	Обеспечение равного доступа населения к эффективной медицинской помощи, сохранение и укрепление здоровья жителей Осташковского района за счет устойчивого развития системы здравоохранения
	Реализация государственной программы Тверской области "Здравоохранение Тверской области" на 2013-2018 годы
6.1.	Повышение эффективности функционирования здравоохранения муниципального образования
	Обеспечение соответствия муниципальных услуг в сфере здравоохранения принятым стандартам
	Приведение штатной численности персонала к нормативной потребности
	Обеспечение выполнения плана повышения квалификации врачей и средних медицинских работников
6.2.	Реализация Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Тверской области
	Обеспечение соответствия структуры расходов лечебно-профилактического учреждения структуре тарифа, утвержденного генеральным тарифным соглашением
	Выполнение утвержденных объемов амбулаторно-поликлинической помощи
	Выполнение утвержденных объемов стационарной помощи
	Выполнение утвержденных объемов медицинской помощи в дневных стационарах всех типов
	Выполнение утвержденных объемов скорой медицинской помощи
6.3.	Предупреждение болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний, влияющих на демографическую ситуацию
	Создание и развитие школ для больных хроническими заболеваниями
	Иммунизация населения
6.4.	Повышение доступности и качества медицинской помощи, лекарственного обеспечения
	Проведение комплекса мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья женщин и детей
	Проведение скрининга беременных
	Профилактика стоматологических заболеваний у детей
6.5.	Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи населению
	Раннее выявление онкологической патологи на этапах медицинской помощи
	Приобретение противотуберкулезных препаратов резервного ряда и расходных материалов для противотуберкулезного кабинета Центральной районной больницы
	Выполнение плана мероприятий по обеспечению сельского населения услугами врачей общей практики (семейный врач)
	Реализация информационной политики в области здравоохранения
7.	Развитие и сохранение историко-культурного наследия, создание благоприятных условий для самореализации детей и молодежи
7.1.	Обеспечение равного доступа жителей района к культурным ценностям, создание условий для дальнейшего развития творческих способностей, участие в культурной жизни
	Оснащение сельских библиотек компьютерной техникой
	Комплектование библиотечных фондов библиотек
	Сохранение и развитие традиционного народного творчества
	Реализация ведомственной целевой программы "Модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры на 2013-2015 годы"
	Реализация ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений культуры на 2013-2015 годы"
	Реализация ведомственной целевой программы "Культура г. Осташкова на 2013-2015 годы"
7.2.	Обеспечение условий предоставления услуги дополнительного образования, соответствующей установленным требованиям
	Расширение видов и увеличение объема платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры
7.3.	Развитие кадрового потенциала сферы культуры
	Обеспечение условий для организации учебного процесса и повышения квалификации кадров культуры
	Заключение соглашений о взаимодействии между департаментом культуры Тверской области по подготовке высококвалифицированных кадров в рамках целевой контрактной подготовки специалистов со средним профессиональным образованием
7.4.	Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры
	Составление паспортов безопасности учреждений культуры в целях антитеррористической защищенности
7.4.	Реализация программы "Гражданско-патриотическое воспитание молодых граждан в муниципальном образовании Осташковский район на 2011-2013 годы"
	Реализация системных мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию
	Формирование здорового образа жизни
	Поддержка и развитие детских и молодежных общественных объединений
	Повышение престижа семьи
7.5.	Реализация программы "Волонтеры Селигерского края" на 2012-2014 годы"
7.6.	Реализация программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в муниципальном образовании Осташковский район на 2011-2013 г.г."
	Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений
	Взаимодействие администрации муниципального образования Осташковский район с правоохранительными органами в целях реализации мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и по снижению доступности наркотиков для незаконного потребления
7.7.	Реализация программы "Одаренные дети Селигера" на 2012-2014 годы"
7.8.	Реализация муниципальной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Осташковский район на 2013-2015 годы.
7.9.	Реализация ведомственной целевой программы "Комплексная безопасность образовательных учреждений муниципального образования Осташковский район на 2012 год и на 2013 год
8.	Улучшение экологии и формирование условий для развития здорового образа жизни, спорта и организации культурного отдыха населения
8.1.	Реализация Комплексной экологической программы развития муниципального образования Осташковский район на 2010-2013 годы
	Улучшение экологического состояния атмосферного воздуха на территории г. Осташкова и Осташковского района
	Развитие системы сбора, транспортировки и утилизации твердых бытовых отходов города Осташков и населенных пунктов Осташковского района
	Выполнение комплекса мероприятий по организации технологического процесса на полигоне ТБО
	Строительство на территории района санкционированных туристских стоянок
	Строительство биотермической ямы
	Озеленение территории города Осташков и Осташковского района
	Повышение уровня экологической культуры населения
	Организация совместных с природоохранными службами рейдов по местам рекреации с целью выявления несанкционированных свалок отходов
	Организация совместных с природоохранными службами совещаний и комиссий по экологическим вопросам и проблемам Осташковского района
	Внедрение современных экологических программ, программ устойчивого развития на предприятиях города и района
8.2.	Реализация программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Осташковский район Тверской области на 2012 - 2014 годы"
	Организация проведения спортивно-массовых мероприятий, направленных на физическое воспитание детей, подростков, молодежи и взрослого населения муниципального образования, а также соревнований в рамках муниципального календарного плана, в том числе с инвалидами и ветеранами
	Развитие детско-юношеского спорта в системе муниципальных УДОД и других учреждений физкультурно-спортивной направленности
	Развитие материально - технической базы физической культуры и спорта муниципального образования Осташковский район
9.	Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания населения, высокой надежности функционирования инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства
9.1.	Обеспечение населения качественными услугами водоснабжения
	Замена ветхих участков водопровода, запорной арматуры
	Ремонт колодцев
	Замена водоразборных колонок
	Ремонт ВНС, обустройство санитарно-охранной зоны
	Ремонт водонапорных башен
9.2.	Обеспечение населения качественными услугами водоотведения
	Замена ветхих и аварийных сетей канализации (3-х напорных коллекторов от КНС N N 3,15,5; самотечных коллекторов по ул. Тимофеевская до КНС1, по пер. Советский до КНС-1)
	Строительство КНС по ул. К.Заслонова с прокладкой напорного коллектора, реконструкция сетей от КНС (УМР) до детского дома
	Модернизация и реконструкция очистных сооружений, очистка иловых площадок
9.3.	Обеспечение населения качественными услугами электроснабжения
	Модернизация и реконструкция сетей и оборудования
9.4.	Обеспечение населения качественными услугами газоснабжения
	Завершение строительства сети разводящих газопроводов по городу и району с подключением новых потребителей:
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода АГРС д. Зехново-г. Осташков (третья очередь)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков-д. Свапуще-д. Березовый Рядок Осташковского района, в следующих населенных пунктах: д.Свапуще, д. Березовый Рядок Осташковского района (ПИР)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков-д. Свапуще-д. Березовый Рядок Осташковского района, в следующих населенных пунктах: д.Свапуще, д. Березовый Рядок Осташковского района (СМР)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков-д. Свапуще-д. Березовый Рядок Осташковского района, в следующих населенных пунктах: п. Южный Осташковского района (ПИР)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков-д. Свапуще-д. Березовый Рядок Осташковского района, в следующих населенных пунктах: п. Южный Осташковского района (СМР)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков-д.Сиговка-д. Жданово Осташковского района, в следующих населенных пунктах: д. Сиговка, д. Жданово Осташковского района (ПИР)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков-д.Сиговка-д. Жданово Осташковского района, в следующих населенных пунктах: д. Сиговка, д. Жданово Осташковского района (СМР)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков - д.Свапуще- д.Березовый Рядок Осташковского района в следующих населенных пунктах: д.Нескучное Осташковского района (ПИР)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков - д.Свапуще- д.Березовый Рядок Осташковского района, в следующих населенных пунктах: д.Жулево Осташковского района (ПИР)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков - д.Свапуще- д.Березовый Рядок Осташковского района, в следующих населенных пунктах: д.Никольское Осташковского района (ПИР)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков - д.Свапуще- д.Березовый Рядок Осташковского района, в следующих населенных пунктах: д.Большое Ронское Осташковского района (ПИР)
	Внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода г. Осташков - д.Свапуще- д.Березовый Рядок Осташковского района, в следующих населенных пунктах: д.Малое Ронское Осташковского района (ПИР)
		Строительство внутрипоселкового газопровода в населенных пунктах: д. Ботово, д. Конец, Д. Заборье, д. Неприе, д. Заречье, д. Шиловка, д. Гуща, д. Новые Ельцы, н.п. турбаза "Сокол" (муниципального образования Ботовское сельское поселение)
		Строительство отводов и внутрипоселковых газовых сетей, входящих в зону межпоселкового газопровода Осташков-ЗАТО "Солнечный"-д. Светлица-д. Святое в следующих населенных пунктах: д. Покровское, д. Сорога, д. Погорелое, д. Залесье, д. Залучье, д. Пачково, д. Ляпино, д. Жар, д. Светлица, д. Лещины, д. Черный Дор, д. Святое Осташковского района (СМР)
		Дальнейший перевод многоквартирных домов на природный газ
		Проведение экспертизы деятельности организаций коммунального комплекса с целью выявления и ликвидации нерациональных и необоснованных затрат, включаемых в тарифы на соответствующие услуги
9.5.		Создание предпосылок и условий для активного участия городского и сельских поселений Осташковского района в национальном проекте "Доступное и комфортное жилье гражданам Российской Федерации"
		Реализация программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования Городское поселение - г. Осташков
		Реализация "Адресной программы муниципального образования Городское поселение - г. Осташков по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012-2014 годы"
		Реализация долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования Городское поселение - г. Осташков на 2012-2015 годы"
		Реализация целевой программы "Развитие и благоустройство муниципального образования Городское поселение - г. Осташков Тверской области на 2013-2015 годы"
		Участие в реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Социальная поддержка населения Тверской области на 2009-2014 годы"
9.6.		Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами Осташковского района, а также с дорожной сетью сопредельных районов
		Строительство, реконструкция и проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения района
		Строительство дороги д. Занепречье-д.Сигово (ПИР)
		Строительство дороги д. Занепречье-д.Сигово (СМР)
		Капитальный ремонт дороги д.Лукьяново-д. Горовастица (ПИР)
		Капитальный ремонт дороги д.Лукьяново-д. Горовастица (СМР)
		Строительство дороги д.Котчище-д.Лежнево (ПИР)
		Строительство дороги д.Котчище-д.Лежнево (СМР)
		Капитальный ремонт дороги д.Глубочицы-д.Острицы (ПИР)
		Капитальный ремонт дороги д.Глубочицы-д.Острицы (СМР)
		Капитальный ремонт подъезда к д.Матерово (ПИР)
		Капитальный ремонт подъезда к д.Матерово (СМР)
		Капитальный ремонт подъезда к д.Дубье-д.Дубские хутора (ПИР)
		Капитальный ремонт подъезда к д.Дубье-д.Дубские хутора (СМР)
		Зимнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
		Установка дорожных знаков
	Участие в реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие транспортной системы Тверской области на 2009-2015 годы"
	Реализация ведомственной целевой программы развития транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования Осташковский район на 2013-2015 годы
	Реализация муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Осташковского района Тверской области в 2013-2015 годах"
	Разработка и реализация муниципальной целевой программы по строительству, реконструкции и проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
9.7.	Выделение земельных участков под жилищное и промышленное строительство
	Ввод в эксплуатацию жилых площадей
	Строительство 27 квартирного жилого дома в д. Новые Ельцы (1 300 кв. м), муниципального образования Ботовское сельское поселение

Целевые индикаторы социально-экономического развития
Осташковского района на период до 2020 года

N п/п	Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Число занятых в экономике в целом по муниципальному образованию и в разрезе видов экономической деятельности (тыс. человек)	11,11	11,11	11,11	11,1	11,1	11,1	11,1	11,1
	в том числе по видам экономической деятельности:
	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1	1	1	1	1	1	1	1
	Рыболовство, рыбоводство	0,01	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
	Обрабатывающие производства	2,82	2,82	2,82	2,82	2,82	2,82	2,82	2,82
	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
	Строительство	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
	Гостиницы и рестораны	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
	Транспорт и связь	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
	Финансовая деятельность	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Образование	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9
	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	0,62	0,62	0,62	0,62	0,62	0,62	0,62	0,62
	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	0,34	0,34	0,34	0,33	0,33	0,33	0,33	0,33
2.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства (тыс. человек)	0,807	0,822	0,837	0,850	0,850	0,860	0,860	0,870
3.	Темп роста объема инвестиций в основной капитал (%)	113	53,1	88,2	100	106,7	106,8	105,4	105,1
4.	Темп роста объемов отгруженной продукции собственного производства, работ и услуг (%)	101,2	105,2	104,2	107,3	107,5	107,4	105,5	105,7
5.	Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района (тыс. га)	21	21	21	21	21	21	21	21
6.	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района (%)	12,6	12,6	12,6	12,6	12,6	12,6	12,6	12,6
7.	Темп роста объемов производства сельскохозяйственной продукции (%)	98,3	101,4	101,3	101	101	101	101	101
8.	Темп роста оборота розничной торговли (%)	105,7	104,8	104,4	105	104,4	104,2	104,9	104,8
9.	Темп роста объема платных услуг, оказываемых населению (%)	109,4	108,2	108	104,5	104	104	104,2	104
10.	Доля собственных доходов консолидированного бюджета района (%)	68,1	71,1	*	*	*	*	*	*
11.	Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (%)	95	95	95	95	95	95	95	95
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
12.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. м на 1 жителя)	38,4	38,99	39,59	40,1	40,59	41,05	41,5	41,97
	в том числе:
	введенная в действие за год	0,327	0,216	0,219	0,220	0,222	0,223	0,225	0,226
13.	Общий объем расходов консолидированного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство (тыс. рублей)	35 644	26 020	*	*	*	*	*	*
14.	Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, которая заменена и отремонтирована за отчетный год (м)	1 000	1 050	1 100	340	350	290	310	320
15.	Одиночное протяжение уличной канализационной сети, которая заменена и отремонтирована за отчетный год (м)	20	25	27	32	35	28	33	29
16.	Протяженность тепловых и паровых сетей, которые были заменены и отремонтированы за отчетный год в однотрубном исполнении (м)	850	600	500	750	650	570	550	600
17.	Общая протяженность улиц, проездов, набережных (км)	389,1	389,1	389,1	389,1	389,1	389,1	389,1	389,1
18.	Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных (км)	279,56	283	295	307	317	323	335	340
19.	Количество негазифицированных населенных пунктов	238	217	215	215	215	215	215	215
20.	Среднегодовая занятость койко-мест в медицинских организациях (койко-дни)	330	330	330	330	330	330	330	330
21.	Материнская смертность	0	0	0	0	0	0	0	0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
22.	Объем амбулаторно-поликлинической помощи на 1 жителя (посещ.)	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5
23.	Число госпитализированных больных (на 1000 населения)	185	185	185	185	185	185	185	185
24.	Доля посещений к врачам, сделанных с профилактической целью (%)	45	45	45	45	45	45	45	45
25.	Число вызовов скорой медицинской помощи на 1 жителя в год	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
26.	Охват детей образовательными услугами (человек):	4 855	4 860	4 860	4 945	4 945	4 945	4 945	4 945
	- в муниципальных дошкольных образовательных организациях	1 130	1 130	1 130	1 220	1 220	1 220	1 220	1 220
	- в муниципальных общеобразовательных организациях	2 100	2 100	2 100	2 095	2 095	2 095	2 095	2 095
	- в муниципальных организациях дополнительного образования детей	1 625	1 630	1 630	1 630	1 630	1 630	1 630	1 630
27.	Охват детей со специальными потребностями образовательными услугами (человек):	129	128	127	146	146	146	146	146
	- дошкольного образования	100	100	100	120	120	120	120	120
	- общего образования	29	28	27	26	26	26	26	26
	- дополнительного образования	0	0	0	0	0	0	0	0
28.	Количество детей - инвалидов, которым созданы условия для дистанционного образования	10	10	10	10	10	10	10	10
29.	Количество детей - инвалидов, которые получают дистанционное образование	10	10	10	10	10	10	10	10
30.	Количество педагогических работников, прошедших обучение для дистанционного обучения детей - инвалидов	2	2	2	20	20	20	20	20
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
31.	Количество созданных центров дистанционного обучения детей-инвалидов	1	1	1	1	1	1	1	1
32.	Уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг (на основе анкетирования населения и данных проводимых соцопросов) (%)	82	82	82	85	85	85	85	85
33.	Число детей, занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 6 до 15 лет в системе дополнительного образования (человек)	640	640	640	640	640	640	640	640
34.	Число спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды (человек)	205	210	215	215	220	220	225	225
35.	Уровень зарегистрированной безработицы (%)	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	1,2	1,2	1,2
36.	Среднегодовая численность постоянного населения (тыс. человек)	23,3	23,1	22,9	22,7	22,5	22,4	22,3	22,2