Приложение 9. Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития муниципального образования Бежецкий район на период до 2020 года

Приложение 9
к Программе социально-экономического
развития Тверской области
на период до 2020 года

Цели, приоритетные направления и ожидаемые результаты
социально-экономического развития муниципального образования Бежецкий район на период до 2020 года

Общие сведения

Бежецкий район расположен в северо-восточной части Тверской области и граничит с Максатихинским, Молоковским, Краснохолмским, Сонковским, Кесовогорским, Кашинским и Рамешковским районами.

Площадь территории Бежецкого района 2 827 кв. км.

Численность населения на 01.01.2012 - 35 858 человек.

Административный центр района - город Бежецк, находится в центральной части района, удален от г. Твери на 130 км, от г. Москвы - на 280 км.

В состав муниципального образования Бежецкий район входят: городское поселение - г. Бежецк и 13 сельских поселений, в том числе 1 город и 400 сельских населенных пунктов.

Бежецкий край по праву считается одним из ведущих промышленных, аграрных и культурно-исторических центров Верхневолжья.

На территории города и района расположены уникальные памятники истории и культуры, а богатая природа края предоставляет благоприятные условия для охоты и рыбалки.

Месторождения полезных ископаемых Бежецкого района представлены в основном песчано-гравийными смесями, глинами и торфом.

По территории Бежецкого района проходит железнодорожная ветка Октябрьской железной дороги "Бологое - Рыбинск"; автомобильные дороги 1 класса: "Тверь - Бежецк - Весьегонск - Устюжна"; "Вышний Волочек - Бежецк - Сонково"; "Бежецк - Кесова Гора - Кашин". Протяженность автомобильных дорог по Бежецкому району составляет - 652,1 км.

Муниципальное образование Бежецкий район Тверской области характеризуется диверсифицированной структурой экономики, основными секторами которой являются сельское хозяйство и обрабатывающее производство.

1. Комплексный анализ социально-экономического положения муниципального образования

1.1. Демографическая ситуация

Численность населения Бежецкого района за 2010-2011 годы сократилась с учетом итогов переписи населения на 1,7 тыс. человек и составила на 1 января 2012 года 35,8 тыс. человек, в том числе городское население - 24,0 тыс. человек, сельское - 11,8 тыс. человек.

Численность населения в трудоспособном возрасте на 01.01.2011 составляла 21,2 тыс. человек (58,0 % от общей численности населения), старше трудоспособного возраста - 10,2 тыс. человек (27,8 %), моложе трудоспособного - 5,2 тыс. человек (14,2 %).

В 2011 году в Бежецком районе наблюдалось снижение естественной убыли населения по сравнению с 2010 годом на 30,3 %, что обусловлено в основном сокращением смертности населения на 19,6 %.

В наблюдаемом периоде, в результате превышения числа выбывших из Бежецкого района над числом прибывших в район, отмечалось отрицательное сальдо миграции населения.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Численность постоянного населения (на конец года) (человек)	37 476	36 498	35 800	35 200

Тенденция уменьшения численности населения района прогнозируется и на период до 2020 года с замедляющимися темпами.

1.2. Занятость

Несмотря на улучшение ситуации на рынке труда Бежецкого района в 2011 году, значение показателей остается высоким: уровень регистрируемой безработицы и коэффициент напряженности в районе почти в 1,5 раза превышают среднеобластные показатели.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Уровень безработицы (%)	3,4	2,4	1,9	1,6
Коэффициент напряженности	8,6	5,7	3,0	1,1

Численность официально зарегистрированных безработных по Бежецкому району за январь-июнь 2012 года увеличилась на 2 человека и составила на 01.07.2012 - 287 человек, на 01.10.2012 - 227 человек.

Уровень регистрируемой безработицы за январь-июнь 2012 года вырос на 0,1 п. п. и составил на 01.07. 2012 - 2,0 % от экономически активного населения района, при среднеобластном показателе 1,1 % (по уровню безработицы район занимает в Тверской области 17 место) (на 01.10.2012 - 1,6 %, при среднеобластном показателе 1 %).

Число свободных рабочих мест, заявленных предприятиями и организациями Бежецкого района в органы государственной службы занятости, за январь-июнь 2012 года увеличилось на 96 единиц и составило на 01.07.2012 - 191 единицу (на 01.10.2012 - 208 единиц).

В результате коэффициент напряженности (число безработных на одну вакансию) на регистрируемом рынке труда уменьшился с 3,4 человека на 01.01.2012 до 1,8 человека на 01.07. 2012 (на 01.10.2012 - 1,1 %).

1.3. Уровень жизни населения

На протяжении ряда лет отмечается рост реальных денежных доходов и среднемесячной заработной платы в целом по району. Среднемесячная заработная плата работающих в 2011 году по Бежецкому району составляла 13 772 рубля, или 72,0 % от средней по области (19 112 руб.).

Среднедушевые денежные доходы жителей района превышают величину прожиточного минимума, установленную для жителей Тверской области, в 1,5 - 1,6 раза.

Следует отметить значительную дифференциацию заработной платы по видам экономической деятельности (низкий уровень оплаты труда работников муниципальной бюджетной сферы, работников сельского хозяйства).

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Прожиточный минимум по Тверской области (руб.)	4 918,88	4 968,27	5 920,33	5 836,64
Среднедушевые денежные доходы в месяц (руб.)	7 583,7	8 101,1	9 413,3	10 622,8
- в % к прожиточному минимуму	154	163	159	182
Реальные денежные доходы, % к предыдущему году	108,4	100,5	105,1	105,7
Среднемесячная заработная плата, работающих (руб.)	10 915	12 364	13 772	15 280
- в % к предыдущему году	110,5	113,3	111,4	111

1.4. Экономическое развитие

1.4.1. Структура экономики района

Муниципальное образование Бежецкий район Тверской области характеризуется диверсифицированной структурой экономики, основными секторами которой являются промышленность (обрабатывающие производства) и сельское хозяйство.

В 2011 году в стоимостной структуре экономики района доля отгруженных промышленных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составляла 52,0 %, доля продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств - 36,1 %, платные услуги - 11,8%, строительные работы - 0,1%.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (млн. руб.)	1 111,4	1 796,5	1 734,9	1 898,4
Индекс промышленного производства (%)	82,9	143,3	86,7	102,6
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в ценах соответствующих лет (млн. руб.)	833,7	1 012,3	1 197,7	1 170,1
% к предыдущему году в сопоставимых ценах	92,3	135,9	108,7	98,2

Финансовое положение промышленных предприятий района остается сложным: кредиторская задолженность превышает дебиторскую более чем в 1,5 раза, убыток убыточных предприятий за последний год вырос в 6,7 раза.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
Кредиторская задолженность (тыс.руб.)	428 636	497 927	544 088
- в т.ч. просроченная	8 427	47 997	194 095
Дебиторская задолженность (тыс.руб.)	381 159	401 893	350 504
Прибыль (тыс.руб.)	18 734	53 372	34 224
Убыток (тыс.руб.)	73 098	34 806	233 166

1.4.2. Малый бизнес

На 01.01.2012 на территории Бежецкого района действуют 224 малых и средних предприятия и 957 индивидуальных предпринимателей. Несмотря на уменьшение количества предпринимателей, Бежецкий район по числу субъектов малого бизнеса на 1000 жителей занимает одно из лидирующих мест по Тверской области (32,5 - 2011 год).

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Число индивидуальных предпринимателей (человек)	979	965	957	970

В районе имеется следующая инфраструктура поддержки бизнеса: Бизнес-центр при муниципальном учреждении культуры "Бежецкая межпоселенческая библиотека имени В.Я. Шишкова", 3 деловых информационных центра на территории сельских поселений, представительство Тверского областного отделения общероссийской организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".

1.4.3. Потребительский рынок товаров и услуг

На протяжении ряда лет отмечается рост оборота розничной торговли, платных услуг населению. Потребительский рынок имеет широкую сеть стационарной розничной торговли. На 01.01.2012 обеспеченность населения торговой площадью в целом по району составила 488 кв. м, что в 1,23 раза выше норматива минимальной обеспеченности. Основной проблемой является низкая обеспеченность населения торговой площадью в сельской местности - 248 кв. м.

Услуги общественного питания в районе представляют: 1 ресторан, 14 кафе, 8 баров, 7 столовых (общедоступных, школьные, при предприятиях), 13 бистро, закусочные.

Услуги бытового обслуживания населения в районе представляют 60 предприятий.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Оборот розничной торговли (млн. руб.)	2 047,5	2 314,5	2 579,9	2 871,3
Оборот общественного питания (млн. руб.)	154,1	166	183,6	200,6
Объем платных услуг (млн. руб.)	367,2	393,5	392,5	421,6

1.4.4. Жилищное строительство

Объемы жилищного строительства в районе в последние годы сокращаются и в 2011 г. введено всего 0,8 тыс. кв. м.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год (оценка)
Общая площадь жилого фонда на конец года (тыс. кв. м)	1101	1102,3	1104,1	1108,6
Ввод в действие общей жилой площади, всего (тыс. кв. м)	4,5	2,4	0,8	5,0
Площадь ветхого и аварийного жилого фонда (тыс. кв. м)	5,14	4,0	4,58	3,0

1.5. Социальная сфера

1.5.1. Образование

В Бежецком районе функционирует 35 образовательных организаций: 18 общеобразовательных организаций, в том числе гимназия и школа с углубленным изучением музыкальных предметов, 13 дошкольных образовательных организаций, 3 учреждения дополнительного образования детей, образовательная организация для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. В семи общеобразовательных организациях реализуются программы дошкольного образования.

Существующая сеть общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей полностью удовлетворяет социальные запросы населения Бежецкого района.

В то же время в муниципальных дошкольных образовательных организациях мест не хватает. Открытие в 2012 году нового детского сада на 80 мест и второй дошкольной группы в муниципальном образовательном учреждении "СОШ N 6" на 20 мест проблему ликвидации очереди на устройство детей в дошкольные образовательные организации не решило. По состоянию на 01.07.2012 в очереди на получение места состоит 406 человек. Кроме того, все группы городских детских садов имеют фактическую наполняемость выше нормативной, что является нарушением санитарных норм. Поэтому имеется необходимость в строительстве новой дошкольной образовательной организации.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Численность учащихся в дневных общеобразовательных школах (чел.)	3 061	2 854	2 766	2 821
Обеспеченность дошкольными образовательными организациями (мест на 100 детей)	69,6	71,4	68,7	72,8

В районе также имеются: 4 образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования, 2 филиала образовательных организаций высшего образования.

1.5.2. Культура

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе выше нормативной потребности:

Норма обеспеченности учреждениями клубного типа по нормативу - 21 единица, в настоящее время действует 30 учреждений, закрытие клубов не предполагается.

Норма обеспеченности библиотеками по нормативу - 31 единица, в настоящее время действует 32 учреждения, закрытие библиотек не предполагается.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Обеспеченность учреждениями культурно - досугового типа, учреждений на 100 тыс. населения	78,0	79,7	82,2	83,7

1.5.3. Физическая культура и спорт

В районе проводится большая работа по пропаганде здорового образа жизни, привлечению детей к физической культуре и спорту. Расширяется сеть спортивных сооружений. Активизируются игровые и зимние виды спорта. Все это ведет к ежегодному росту численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, человек	6 747	7 234	8 929	308

1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство

В сфере жилищно-коммунального хозяйства, имеющего развитую сеть услуг, основными проблемами являются:

- обеспечение сельского населения качественной водой;

- высокая степень износа инженерных сетей;

- сложное финансовое состояние организаций жилищно-коммунального хозяйства;

- недостаточно высокий уровень качества услуг жилищно-коммунального хозяйства;

- слабое развитие малого и среднего бизнеса в жилищно-коммунальном хозяйстве.

1.7. Охрана природы

Состояние окружающей среды в последние годы характеризуется уменьшением загрязняющих выбросов в связи с закрытием промышленных предприятий.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты (млн.куб.м)	2,53	2.54	0,98	0,97
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников (тыс. тонн)	1,9	0,952	1,748	1,74

1.8. Инвестиции

Муниципальное образование Бежецкий район на протяжении последних лет ведет целенаправленную работу над созданием благоприятного инвестиционного климата с целью привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику района. Ежегодно обновляется Инвестиционный паспорт Бежецкого района, который размещается на официальном сайте администрации района.

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (млн.руб.)	307,84	403,482	473,672	498,656
Индекс физического объема (%)	50,4	125,1	108,5	97,7

1.9. Исполнение бюджета

Доходы консолидированного бюджета Бежецкого района за период 2009-2011 годы увеличились на 47,2 %, при этом объем собственных доходов увеличился только на 6,8 %, а безвозмездных поступлений на 81,3 %. В структуре доходов консолидированного бюджета наблюдается тенденция снижения объема собственных доходов с 46,1 % в 2009 году до 33,6 % в 2011 году, при этом безвозмездные поступления от бюджетов других уровней увеличились с 53,9 % в 2009 году до 66,4 % в 2011 году. Основную долю собственных доходов в консолидированный бюджет дают налог на доходы физических лиц и земельный налог.

Объем расходов консолидированного бюджета ежегодно увеличивается. В 2011 году по сравнению с 2009 годом расходы увеличились на 28,8%. На протяжении ряда лет сохраняется социальная направленность. Доля расходов на отрасли образование, культура, здравоохранение, социальная политика составила в 2009 году - 70,1 %, в 2010 году - 69,5 %, в 2011 году - 69 %.

Исполнение бюджета Бежецкого района за 2009 - 2011 годы

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
Доходы всего (тыс.руб.)	413 325,4	515 595,1	608 455,2
Налоговые и неналоговые доходы: из них:	162 672,9	193 860,1	204 318,5
- налог на доходы физических лиц	88 453,8	83 729,4	96 763,8
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	14 952,7	16 070,7	18 240,9
- налог на имущество физических лиц	2 908,7	3 107,5	687,3
- земельный налог	22 994,2	24 211,3	20 782,9
- государственная пошлина	4 376,5	13 936,2	13 240,6
- доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества	16 391,6	16 516,4	14 234,2
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов	8 102,3	8 659,5	4 904,5
- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	-	25 360,0	29 903,8
Безвозмездные перечисления: из них:	222 942,0	321 735,0	404 136,7
- дотации	57 827,5	83 069,0	155 354,0
- субсидии	70 842,3	128 022,5	120 448,3
-субвенции	91 649,9	105 423,7	124 484,5
- иные межбюджетные трансферты	1 977,2	4 417,0	5 186,5
Доходы от предпринимательской деятельности	27 710,6	-	-
Расходы всего (тыс.руб.)	424 816,7	543 991,9	547 067,2
Дефицит (-), профицит (+)	- 11 491,3	- 28 396,8	+ 61 388,0

1.10. Оценка социально-экономического состояния
городского и сельских поселений, входящих в состав территории Бежецкого района

N	Наименование показателя	Наименование поселения
		городское поселение - г. Бежецк	Борковское сельское поселение	Васюковское сельское поселение	Городищенское сельское поселение	Житищенское сельское поселение	Зобинское сельское поселение	Лаптихинское сельское поселение	Михайловогорское сельское поселение	Моркиногорское сельское поселение	Поречьевское сельское поселение	Сукроменское сельское поселение	Филиппковское сельское поселение	Фралевское сельское поселение	Шишковское сельское поселение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1	Численность на 01.01.2012 (чел.)	25230	1317	630	640	1018	718	880	417	612	457	1064	1365	1145	365
2	Обеспеченность финансовыми ресурсами на душу населения, тыс.руб. на чел.	3,39	3,09	4,7	6,67	2,96	3,41	3,91	4,75	4,21	5,6	5,23	3,28	3,79	6,29
3	Обеспеченность трудовыми ресурсами на душу населения, на 100 чел.	36	14	53	78	10	47	34	48	50	30	75	75	52	21
4	Количество объектов инфраструктуры:
4.1	Число больниц, офисов ВОП	3	2		1		1			1	1	1
4.2	Число школ	6	2	1		1	1	1		1	1	1	2		1
4.3	Число детских дошкольных учреждений	10			2								1
4.4	Число домов культуры	3	3	2	2	2	1	2	2	4	1	3	1	3	1
4.5	Число плоскостных спортивных сооружений	18	1									1
4.6	Число объектов социальной защиты	1	1								1
4.7	Количество промышленных предприятий	16	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.8	Количество сельхозпредприятий	2	2	2	1	1	1	3			1	2			2
4.9	Число хозяйств	553	603	267	441	274	297	305	207	220	214	507	802	599	183
4.10	Количество объектов бытового обслуживания	61	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.11	Количество магазинов	284	4	4	2	7	3	5	2	3	1	5	2	3	3
4.12	Торговая площадь	22670	260	216	187	270	160	252	90	90	40	290	180	430	175
4.13	Количество павильонов	12	3	-	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-

Городское поселение г. Бежецк имеет преимущество перед сельскими поселениями по обеспеченности объектами социального назначения, торговли, бытового обслуживания.

По исполнению бюджетов поселений за 2011 год дефицит составил 6 396 тыс. руб.

Исполнение бюджетов поселений за 2009-2011 годы

(тыс.руб.)

	2009 год				2010 год				2011 год
	Доходы			Расходы	Доходы			Расходы	Доходы			Расходы
	Всего	В том числе			Всего				Всего
		Налого-вые и неналоговые доходы	Безвозмездные поступления			Налого-вые и неналоговые доходы	Безвозмездные поступления			Налого-вые и неналоговые доходы	Безвозмездные поступления
Городское	74116	45023	29093	74879	66420	46902	19518	66417	85629	42776	42853	90932
Борковское	6452	1107	5345	5971	4434	811	3623	4975	4066	461	3605	4435
Васюковское	3305	546	2759	3292	2342	381	1961	2393	2963	314	2649	2960
Городищенское	4739	687	4052	4465	4598	877	3721	4879	4271	735	3536	4191
Житищенское	3847	833	3014	3943	2934	453	2481	3004	3015	225	2790	3057
Зобинское	3025	653	2372	3328	2223	796	1427	2215	2451	681	1770	2390
Лаптихинское	4058	617	3441	4265	3135	334	2801	3220	3441	103	3338	3364
Михайлово-горское	2126	99	2027	2113	2074	343	1731	1985	1981	129	1852	2150
Моркиногорское	2939	1052	1887	2583	2422	1157	1265	2594	2575	736	1839	2945
Поречьевское	2421	201	2220	2674	1979	250	1729	2011	2558	507	2051	2422
Сукроменское	4916	1230	3686	4851	4257	1223	3034	4349	5564	1820	3744	5295
Филиппковское	3857	1977	1880	4213	3802	1409	2393	3506	4483	1307	3176	4125
Фралевское	5178	642	4536	4691	4718	874	3844	4436	4338	436	3902	5090
Шишковское	2888	246	2642	2417	2348	552	1796	2454	2295	337	1958	2670
Итого	123867	54913	68954	123685	107686	56362	51324	108438	129630	50567	79063	136026

2. Приоритетные направления и ожидаемые результаты развития муниципального образования Бежецкий район на период до 2020 года

Анализ социально-экономического положения муниципального образования, потенциал и направления его развития, а также учет его конкурентных преимуществ, позволяют определить основные точки роста муниципального образования, которые и должны определять приоритетность и направления следующих действий:

- промышленный сектор - как основной источник доходов населения и бюджета, база развития района;

- сельское хозяйство - как источник сырья для значительной части перерабатывающих предприятий промышленности, продуктов питания населения и единственный источник доходов жителей сельских поселений;

- малый бизнес и предпринимательство - как средство повышения качества жизни населения, увеличения занятости и доходов бюджета, выравнивания доходов населения.

Создание условий для формирования эффективной экономики на основе воспроизводства и модернизации промышленного и аграрного потенциалов позволит обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения, развитие социальной сферы и инфраструктуры муниципального образования.

В результате в 2020 году увеличится на 50 % доля занятых в промышленном производстве и сельском хозяйстве, на 50 единиц возрастет число малых и средних предприятий, среднемесячная заработная плата возрастет в 2,4 раза, среднедушевые денежные доходы - в 2,35 раза.

Основные индикаторы развития Бежецкого района на период до 2020 года

Показатель	2012 год	2014 год	2017 год	2020 год
Доля занятых в промышленном производстве (%)	22	23	28	33
Доля занятых в сельском хозяйстве (%)	18	18	23	27
Количество малых и средних предприятий (единиц)	224	235	255	274
Среднемесячная заработная плата работающих (руб.)	14 960	19 595	26 555	35 904
Среднедушевые денежные доходы в месяц (руб.)	10 623	13 275	18 189	24 964

Для реализации основной цели необходимо решить следующие задачи:

Задача 1. Формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения.

Показателями реализации данной задачи являются:

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Охват детей образовательными услугами: в муниципальных дошкольных образовательных организациях (%)	73	75,1	75,1
Охват детей образовательными услугами в муниципальных общеобразовательных организациях (%)	96,1	96,2	97
Охват детей образовательными услугами в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей (%)	54,1	54,2	55
Количество культурно-досуговых мероприятий (единиц)	6 485	6 490	6 495
Количество посещений библиотек (единиц в год)	196 900	196 920	196 930
Количество участников любительских формирований самодеятельного народного творчества (человек)	1445	1450	1455
Количество обучающихся в детских музыкальных школах (человек)	350	350	350
Доля участников спортивно-массовых мероприятий и соревнований (%)	12,8	13,2	13,7

Мероприятиями по решению указанной задачи являются.

Мероприятие 1. Развитие материальной базы и техническое переоснащение объектов образования, создание эффективной системы обучения в школах работе с современными информационными технологиями.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- привлечение в образовательные организации молодых специалистов путем направления на учебу в учреждения профессионального образования на педагогические специальности выпускников общеобразовательных организаций Бежецкого района с условием выплаты ежемесячных стипендий, выделения квартир молодым специалистам;

- приобретение школьных автобусов для муниципальной общеобразовательной организации "Средняя основная школа N 2" и для муниципальной общеобразовательной организации "Средняя основная школа N 5" в 2012 году, для муниципальной общеобразовательной организации "Шишково-Дубровская средняя общеобразовательная школа" и муниципальной общеобразовательной организации "Сукроменская средняя общеобразовательная школа" - 2014 год;

- строительство муниципальной дошкольной образовательной организации: 2013 год - изготовление проектно-сметной документации, 2014 год - начало строительства;

- капитальный ремонт зданий образовательных организаций: 2014 год - 1 муниципальная дошкольная образовательная организация, 2017 год - 1 муниципальная дошкольная образовательная организация и муниципальная образовательная организация "Загородный летний оздоровительный лагерь "Лесная сказка"; 2020 год - 1 муниципальная дошкольная образовательная организация;

- капитальный ремонт спортивных залов: 2014 год 1 муниципальная общеобразовательная организация, 2017 год - 1 муниципальная общеобразовательная организация, 2020 год - 3 муниципальные общеобразовательные организации;

- капитальный ремонт теплотрасс, газовых котельных и котельных на твердом топливе: 2017 год - 2 муниципальные общеобразовательные организации средних основных школ и муниципальная образовательная организация дополнительного образования детей "Дом детства и юношества", 2020 год - 3 муниципальные общеобразовательные организации;

- капитальный ремонт кровли: 2014 год - 4 муниципальные общеобразовательные организации средних основных школ и муниципальная образовательная организация дополнительного образования детей "Дом детства и юношества", 2017 год - 1 муниципальная дошкольная образовательная организация;

- оборудование теневых навесов на прогулочных площадках дошкольных образовательных организаций: 2014 год - 2 муниципальные дошкольные образовательные организации, 2017 год - 1 муниципальная дошкольная образовательная организация;

- проведение работ по оборудованию освещения спортивных площадок и замене покрытия: 2014 год - площадка на песочной яме;

- приобретение мягкого инвентаря для дошкольных образовательных организаций: 2014 год - 2 муниципальные дошкольные образовательные организации, 2017 год - 1 муниципальная дошкольная образовательная организация;

- приобретение технологического оборудования для школьных столовых: 2014 год - 3 муниципальные общеобразовательные организации; 2017 год - 3 муниципальные общеобразовательные организации;

- информатизация системы образования: приобретение компьютеров 2014 год - 13 дошкольных образовательных организаций, приобретение мультимедийного оборудования, интерактивных досок 2014 год - 12 дошкольных образовательных организаций; создание сайтов образовательных организаций 2014 год - 27 общеобразовательных организаций;

- изготовление энергетических паспортов образовательных организаций: 2014 год - 6 организаций, 2017 год - 20 организаций.

В результате будут достигнуты следующие показатели.

Показатель		2014 год		2017 год		2020 год
1		2		3		4
Количество образовательных организаций, требующих капитального ремонта (единиц)		4		3		1
Количество спортивных залов общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта спортивных залов (единиц)		5		4		3
Количество образовательных организаций, требующих ремонта котельных и теплотрасс		4		1		0
Количество образовательных организаций, требующих ремонта кровли (единиц)		5		1		0
Доля дошкольных образовательных организаций, имеющих оборудованные теневые навесы (%)		76,9		92,3		100
Доля дошкольных образовательных организаций, оснащенных компьютерами, мультимедийным оборудованием, интерактивными досками (%)		70.0		100		100
Доля общеобразовательных организаций, имеющих свои регулярно обновляемые (не реже двух раз в месяц) сайты в сети "Интернет"		100		100		100
Количество выпускников общеобразовательных организаций Бежецкого района, направленных на учебу в организациях высшего профессионального образования на педагогические специальности с условием выплаты ежемесячных стипендий (человек)		3		6		6
Количество молодых специалистов (в сфере образования), получивших квартиры (человек)		1		1		1
Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях (единиц)		1465		1510		1510
Количество школьных автобусов (единиц)		6		6		6
Количество дошкольных образовательных организаций, обновивших мягкий инвентарь, игрушки (единиц)		2		1		0
Количество столовых, оснащенных современным технологическим оборудованием (единиц)	3		3		3
Доля дошкольных образовательных организаций, имеющих компьютеры (%)	100		100		100
Доля дошкольных образовательных организаций, имеющих мультимедийное оборудование или интерактивные доски (%)	100		100		100
Доля образовательных организаций, имеющих энергетический паспорт (%)	17,1		57,1		100

Мероприятие 2. Развитие и техническое переоснащение объектов культуры, физической культуры и спорта.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- развитие библиотечного дела, формирование информационно-библиотечной системы Бежецкого района, оснащение сельских библиотек компьютерной техникой, комплектование библиотечных фондов библиотек;

- сохранение и развитие традиционного народного творчества, проведение тематических бесед о сохранении и развитии традиционного народного творчества; организация выставок образцов продукции мастеров традиционных народных художественных промыслов и ремесел и т.д.; ежегодное утверждение районного плана культурно-досуговых мероприятий;

- ежегодное формирование перечня учреждений культуры, требующих проведения ремонтных работ, перечня оборудования, необходимого для учреждений культуры;

- расширение видов и увеличение объема платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры;

- улучшение материально-технической базы детских музыкальных школ, разработка и утверждение плана мероприятий по популяризации инструментального исполнительского творчества среди населения района, участие обучающихся детских музыкальных школ в областных, всероссийских, международных конкурсах;

- развитие кадрового потенциала сферы культуры, заключение договоров о повышении квалификации специалистов сферы культуры;

- реконструкция стадиона "Юность", в том числе проведение проектно-изыскательских работ;

- приобретение спортивного инвентаря и оборудования, в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области;

- строительство многофункционального спортивного зала в 2014 году;

- поддержка деятельности объединений, клубов патриотической направленности.

В результате будут достигнуты следующие показатели:

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Увеличение количества поступлений новых книг на 1000 жителей (единиц)	100	160	200
Доля учреждений культуры, требующих проведения ремонтных работ (%)	73	60	50
Доля учреждений культуры, полностью отвечающих требованиям правил пожарной безопасности (%)	38	45	60
Доля лауреатов и дипломантов областных, всероссийских, международных конкурсов в общей численности учащихся детских музыкальных школ (%)	4,7	5	5
Количество специалистов сферы культуры, прошедших повышение квалификации (%)	30	50	100
Количество спортивных сооружений (единиц)	59	60	60
Вовлеченность молодежи в деятельность клубов, общественных объединений патриотической направленности (%)	23	23	23

Задача 2. Обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства, внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий.

Показателями реализации данной задачи являются:

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры (%)	70	55	40
Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог (%)	10	15	20
Уровень газификации домохозяйств природным газом (%)	58	65	74
Количество аварий на 100 км водопроводных сетей (единиц)	120	65	27
Количество аварий на 100 км канализационных сетей (единиц)	4	2	1
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть (%)	40	25	10
Количество аварий на 100 км тепловых сетей (единиц)	18	13	4
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии (%)	12	9	6

Мероприятиями по решению указанной задачи являются.

Мероприятие 1. Сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- выполнение ремонта дорожного полотна улиц городского поселения;

- реконструкция автодорог городского поселения;

- проведение капитального ремонта автодорог.

В результате будут достигнуты следующие показатели.

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Объем отремонтированного дорожного полотна (кв.м)	43,18	73,0	18,0
Объем реконструированных автодорог (тыс.кв.м)	18,0	5,5	-
Объем выполненных работ по капитальному ремонту автодорог (тыс.кв.м)	-	19,54	26,06

Мероприятие 2. Газификация населенных пунктов, перевод на газ котельных социальных объектов.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- строительство газопровода высокого давления к модульной котельной муниципальной общеобразовательной организации "Сукроменская средняя основная школа" в селе Сукромны Бежецкого района - 2013 год;

- реконструкция сетей теплоснабжения муниципальной общеобразовательной организации "Сукроменская средняя основная школа" - 2012-2013 годы;

- строительство модульной котельной муниципальной общеобразовательной организации "Сукроменская средняя основная школа" - 2012-2013 годы;

- строительство межпоселкового газопровода город Бежецк (мясокомбинат) - деревня Селезенево Бежецкого района - 2013-2014 годы;

- строительство разводящих сетей в деревне Селезенево Бежецкого района - 2013-2014 годы;

- газификация деревни Ляды Бежецкого района - 2014-2015 годы;

- газификация деревень Фралёво и Жохово Бежецкого района - 2014-2016 годы;

- газификация деревни Захарово Бежецкого района - 2014-2015 годы;

- газификация деревни Филиппково Бежецкого района - 2015-2016 годы;

- газификация деревень Боркино и Икорниково Бежецкого района - 2013-2014 годы;

- газификация деревни Михайлова Гора Бежецкого района - 2016-2017 годы;

- газификация деревни Большой Бор Бежецкого района - 2019-2020 годы;

- газификация села Константиново Бежецкого района - 2016-2017 годы;

- газификация деревни Шишково-Дуброво Бежецкого района - 2017-2018 годы;

- газификация села Княжиха Бежецкого района - 2018-2019 годы;

- газификация деревни Каблуково Бежецкого района - 2019-2020 годы;

- газификация деревни Алабузино Бежецкого района - 2017-2018 годы;

- газификация деревни Потесы Бежецкого района - 2017-2018 годы;

- газификация деревни Стогово Бежецкого района - 2019-2020 годы;

- газификация села Поречье Бежецкого района - 2016-2017 годы;

- газификация села Чижово Бежецкого района - 2016-2017 годы.

В результате будут достигнуты следующие показатели.

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Протяженность вновь введенного газопровода (км)	39,32	11,9	11,7
Количество котельных, переведенных на газовое топливо (единиц)	-	-	-

Мероприятие 3. Бесперебойное снабжение питьевой водой населения и повышение ее качества в системах централизованного водоснабжения в населенных пунктах.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- реконструкция станции водоочистки (фильтровальная станция) муниципального унитарного предприятия "Бежецкое районное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства" с установкой полнокомплектного оборудования обезжелезивания и обеззараживания воды производительностью 10 тыс. м3/сут. (ориентировочная сметная стоимость - 80,70 млн. руб.) - 2019-2020 годы;

- реконструкция (перекладка) 5,4 км водопровода в селе Моркины Горы (ориентировочная сметная стоимость -18,690 млн. руб.) - 2012-2013 годы;

- реконструкция 5,5 км основного водопровода, разводящих сетей, водозаборной скважины с водонапорной башней в деревне Пестиха городского поселения - город Бежецк (ориентировочная сметная стоимость -21,50 млн. руб.) - 2013-2016 годы;

- реконструкция 2,2 км сетей водоснабжения от деревни Чурилково до деревни Погорелка Городищенского сельского поселения (ориентировочная сметная стоимость - 4,40 млн. руб.) - 2015-2016 годы;

- реконструкция 0,395 км водопровода по улице Нечаева город Бежецк (ориентировочная сметная стоимость - 2,0 млн. руб.) - 2016-2017 годы;

- реконструкция (перекладка) 0,581 км водопровода по переулку Остречинскому (ориентировочная сметная стоимость - 2,50 млн. руб.) - 2013-2014 годы;

- реконструкция (перекладка) 1,64 км головной части водовода от фильтровальной станции до улицы Кузнецова город Бежецк (ориентировочная сметная стоимость - 10,00 млн. руб.) - 2017-2018 годы;

- реконструкция 2,5 км водопровода, водозаборной скважины с водонапорной башней в деревне Михайлова Гора Михайловогорского сельского поселения (ориентировочная сметная стоимость - 5,00 млн. руб.) - 2017-2018 годы;

- реконструкция 1,5 км водопровода по улице Тверской (ориентировочная сметная стоимость - 3,50 млн. руб.) - 2018-2019 годы.

В результате будут достигнуты следующие показатели.

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Протяженность реконструированного водопровода (км)	6,081	8,095	5,64
Количество реконструированных объектов (единиц)	-	-	1

Мероприятие 4. Бесперебойное отведение сточных вод на территории района.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- реконструкция станции очистки канализационных стоков мощностью 11,0 тыс. м куб. стоков в сутки (ориентировочная сметная стоимость - 302,5 млн. руб.) - 2013-2018 годы;

- приобретение техники для муниципального унитарного предприятия "Бежецкое районное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства" (2 экскаватора, 1 Ас-машина) - 2012-2013 годы;

- реконструкция 0,3 км. водопроводных сетей к станции очистки канализационных стоков (ориентировочная сметная стоимость - 0,60 млн. руб.) - 2014 год;

- реконструкция 9 км. поселковой канализационно-насосной станции с сетями канализации в деревне Городищи Городищенского сельского поселения мощностью 50 м куб./сут. (ориентировочная сметная стоимость - 270,0 млн. руб.) - 2019-2020 годы;

- реконструкция 0,626 км. очистных сооружений в деревне Лаптиха Лаптихинского сельского поселения мощностью 50 м куб./сут. (ориентировочная сметная стоимость - 300,0 млн. руб.) - 2019-2020 годы.

В результате будут достигнуты следующие показатели.

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Протяженность реконструированного водопровода (км)	0,3	-	-
Количество реконструированных объектов (единиц)	-	1	2

Мероприятие 5. Повышение надежности и эффективности функционирования объектов теплоснабжения.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- реконструкция 367 м участка теплотрассы N 30-34 по переулку Остречинскому города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 7,66 млн. руб.) - 2013 год;

- строительство дымовой трубы для промышленной котельной в поселке Сельмаш города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 20,0 млн. руб.) - 2013-2014 годы;

- строительство мазутного хозяйства для промышленной котельной в поселке Сельмаш города Бежецка (резервное топливо) ориентировочная сметная стоимость - 15,0 млн. руб. - 2013-2014 годы,

- реконструкция 365 м участка теплотрассы N 57,58,59 по улице Нечаева города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 7,66 млн. руб.) - 2014 год;

- строительство бойлерной в помещении промышленной котельной в поселке Сельмаш города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 10,0 млн. руб.) - 2014-2015 год;

- реконструкция 481 м участка теплотрассы от ТК-51 до ТК -51-14 по улице Рыбинской города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 8,37 млн. руб.) - 2015 год;

- реконструкция 258 м участка теплотрассы от ТК-17-2 до ТК -17-8 по переулку Первомайскому города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 3,04 млн. руб.) - 2015 год;

- разработка схемы развития теплоснабжения города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 5,0 млн. руб.) - 2016 год;

- реконструкция 732 м участка теплотрассы от ТК-56 до ТК-63 по переулку Советскому города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 9,04 млн. руб.) - 2016 год;

- реконструкция 416 м участка теплотрассы от ТК-56 до ТК-63 по переулку Советскому города Бежецк (ориентировочная сметная стоимость - 9,04 млн. руб.) - 2017 год;

- реконструкция 1 088 м теплосетей по улицам Дружба, Литейная, Трудовая города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 11,24 млн. руб.) - 2018 год;

- реконструкция 1 589 м теплосетей в поселке Сельмаш города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 14,54 млн. руб.) - 2019 год;

- реконструкция 702 м участка теплотрассы по улице Нечаева города Бежецка (ориентировочная сметная стоимость - 12,37 млн. руб.) - 2020 год.

В результате будут достигнуты следующие показатели.

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Протяженность реконструированного теплопровода (м)	732	1 887	3 379
Количество реконструированных объектов (единиц)	2	1	-

Задача 3. Развитие производственного потенциала района.

Показателями реализации данной задачи являются.

Показатель	2012 год (оценка)	2014 год (прогноз)	2017 год (прогноз)	2020 год (прогноз)
Индекс промышленного производства (%)	102,6	103	105	107
Индекс физического объема продукции сельского хозяйства (%)	98,2	100	103	105
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную, консультационную поддержку (единиц)	630	730	825	920
Поток туристов (чел./дней)	5 500	7 250	9 200	11 000

Мероприятиями по решению указанной задачи являются.

Мероприятие 1. Техническое перевооружение и модернизация промышленных организаций, внедрение современных технологий.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- содействие модернизации производственной базы, развитию современных высокотехнологичных, инновационных, наукоемких производств в обрабатывающем производстве:

ОАО "Бежецкий завод "Автоспецоборудование" в 2011 году приобрело технологическое оборудование (лазерный станок), в 2013-2015 годах прогнозируются инвестиции в сумме 20 млн. рублей ежегодно (модернизация энергетического и технологического оборудования).

ООО "Завод Железобетонных конструкций" инвестировал на закупку строительной техники в 2011 году собственные средства (амортизация) в сумме 3 млн. рублей, на 2012-2015 годы планируется ежегодное вложение инвестиций для развития производства;

- содействие решению вопросов кадрового обеспечения в организациях промышленного комплекса: проведение мониторинга потребности рынка труда в специалистах и рабочих кадрах по видам экономической деятельности;

- содействие вовлечению в хозяйственный оборот незадействованных производственных мощностей и площадей: поиск эффективных собственников для закрывшихся предприятий отрасли.

В результате будут достигнуты следующие показатели.

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Объем инвестиций на модернизацию оборудования промышленных предприятий (тыс. руб.)	79 920	96 811	114 752

Мероприятие 2. Создание условий для стабильного развития сельскохозяйственного производства.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- поддержка прогрессивных конкурентоспособных инвестиционных проектов в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции, реализуемых за счет собственных средств инвесторов:

ООО "Тверская агропромышленная компания" (далее - ООО "Тверская АПК") в 2011 году провело закупку техники для картофелеуборочных работ и приобрело льнозавод в Сонковском районе.

На 2012-2014 годы запланирована реализация инвестиционного проекта по созданию свиноводческого комплекса с законченным производственным циклом на 270 тыс. свиней в год и скотобойни с холодильниками на территории Шишковского сельского поселения Бежецкого района. Объем инвестиций составляет 6,5 млрд. руб., количество создаваемых мест - 170. Проектом предусматривается строительство следующих объектов:

- две репродуктивные фермы для содержания 13500 свиноматок;

- две откормочные фермы для откорма 120000 поросят, размещенные на двух участках, удаленных друг от друга на 2-3 км;

- комплекс утилизации навозных стоков для сбора, биообработки и дальнейшей утилизации жидкого навоза и отходов мясокомбината;

- станция искусственного осеменения;

- комбикормовый завод производительностью 20 тонн сыпучих и гранулированных кормов в час;

- мясокомбинат производительностью 1200 голов в день (с возможностью забоя КРС до 100 голов в день).

На 2012-2015 годы хозяйствами Бежецкого района (СПК "Новая жизнь", СПК "Красный льновод", СПК "Подобино", СПК "Имени Крупской") планируются инвестиции на приобретение сельскохозяйственной техники в сумме: 2012 год - 14 918 тыс. руб., 2013-2015 гг. - 15 200 тыс. руб. ежегодно.

- содействие вводу в оборот земель сельскохозяйственного назначения;

-сохранение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения: приобретение минеральных удобрений;

- внедрение перспективных высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур;

- обучение кадров, организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и переквалификации кадров в области агропромышленного производства для повышения профессионального мастерства работников растениеводства и животноводства.

В результате будут достигнуты следующие показатели.

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Посевная площадь (га)	35 667	37 667	40 000
Ввод в оборот земель сельскохозяйственного назначения (га)	1 000	2 000	2 000
Приобретение минеральных удобрений (тонн)	1 300	1 400	1 500
Доля посевных площадей засеваемых элитными семенами (%)	10	15	15
Количество трудоустроенных выпускников учебных заведений в сельскохозяйственные организации (человек)	2	5	5
Количество заключенных договоров о целевой контрактной подготовке с абитуриентами, проживающими на территории муниципального образования с целью их поступления в высшие и средние учебные заведения сельскохозяйственного профиля Тверской области (единиц)	2	2	2

Мероприятие 3. Создание условий для развития малых и средних предприятий.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- создание деловых информационных центров на территории сельских поселений: открытие деловых информационных центров (ДИЦ) в 6 сельских поселениях: Васюковское, Зобинское (2014 год), Лаптихинское, Фралевское, Поречьевское, Филиппковское (2015 год);

- обеспечение функционирования Бизнес-центра муниципального учреждения культуры "Бежецкая межпоселенческая центральная библиотека имени В.Я. Шишкова": оплата услуг сети "Интернет", программное обеспечение, канцелярские расходы, обновление компьютерной техники, услуги юриста и др.

В результате будут достигнуты следующие показатели.

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Количество субъектов МСП, воспользовавшихся услугами бизнес-центра (единиц)	550	625	700
Количество субъектов МСП, воспользовавшихся услугами ДИЦ (единиц)	180	200	220

Мероприятие 4. Развитие инфраструктуры туризма.

Предполагается выполнение следующих ключевых действий:

- разработка новых туристских продуктов: создание и развитие туристско-рекреационного кластера "Бежецкий Верх", развитие центра интерактивных программ;

- организация рекламно-ознакомительных туров в город Бежецк для туроператоров внутреннего и международного туризма и пароходных кампаний, занимающихся речными круизами;

- издание рекламно-информационных материалов о туристских ресурсах Бежецкого района;

- разработка и реализация имиджевой и информационно-рекламной политики, направленной на развитие туризма в Бежецком районе, в рамках празднования Дня города Бежецк;

- участие во Всероссийских выставках с презентацией Бежецкого района;

- проведение семинаров, конференций с руководителями туристских организаций по проблемам улучшения качества предоставляемых туристских услуг.

В результате будут достигнуты следующие показатели.

Показатель	2014 год	2017 год	2020 год
Количество рабочих мест непосредственно в туристской отрасли (единиц)	90	100	120

Реализацию мероприятий предполагается осуществить до 2020 года, соответственно, в три этапа.

На первом этапе (2012-2014 годы) планируется реализовать мероприятия, необходимые для решения первоочередных задач в социальной и экономической сфере:

- завершение ранее начатого строительства и реконструкция социальных объектов;

- развитие инженерной инфраструктуры муниципального образования и его поселений (газификация населенных пунктов, перевод на газ котельных социальных объектов, реформирование системы ЖКХ);

- формирование условий для закрепления кадров на селе, развития кадрового потенциала.

На втором (2015-2017 годы) и третьем (2018-2020 годы) этапах реализуются мероприятия, направленные на формирование экономики, способной обеспечить значительное повышения уровня жизни и доходов населения муниципального образования.