Приложение 25. Методика определения объема и распределения первой части дотаций на сбалансированность местных бюджетов

Приложение 25
к закону Тверской области
"Об областном бюджете Тверской области на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Методика
определения объема и распределения первой части дотаций
на сбалансированность местных бюджетов

I. Общие положения

1. В целях настоящей методики:

1) под муниципальными образованиями понимаются муниципальные районы и городские округа;

2) под расчетным финансовым годом понимается финансовый год, на который осуществляется расчет в соответствии с настоящей методикой.

2. Источниками данных для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящей методики, являются:

а) прогнозные данные Министерства финансов Тверской области о налоговых доходах местных бюджетов на 2014, 2015, 2016 и 2017 годы;

б) расчетные размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)) на 2014, 2015, 2016 и 2017 годы, определенные в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области";

в) расчетный размер первой части дотации на сбалансированность местных бюджетов на 2014 год, определенный в соответствии с законом Тверской области от 27.12.2012 N 142-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 27.12.2012 N 142-ЗО" имеется в виду "от 27.12.2013 N 142-ЗО"

г) данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области о численности населения на 1 января текущего финансового года.

3. В целях настоящей методики муниципальные образования подразделяются на следующие группы:

1 группа - городские округа;

2 группа - муниципальные районы с численностью населения свыше 30 тыс. чел.;

3 группа - муниципальные районы с численностью населения свыше 20 тыс. чел. до 30 тыс. чел. включительно;

4 группа - муниципальные районы с численностью населения свыше 10 тыс. чел. до 20 тыс. чел. включительно;

5 группа - муниципальные районы с численностью населения до 10 тыс. чел. включительно.

4. Муниципальные образования, в отношении которых федеральным законодательством определен особый правовой режим и особенности организации местного самоуправления, исключаются из распределения первой части дотаций на сбалансированность местных бюджетов.

5. При осуществлении расчетов в рамках настоящей методики допускаются математические округления данных.

II. Определение объема первой части дотаций
на сбалансированность местных бюджетов

Объем первой части дотаций на сбалансированность местных бюджетов определяется по формуле:

,

где

- ежегодный объем первой части дотаций на сбалансированность местных бюджетов;

- ежегодный размер первой части дотаций на сбалансированность местных бюджетов, подлежащей перечислению бюджету i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с разделом III настоящей методики.

III. Определение размера первой части дотации
на сбалансированность местных бюджетов

Размер первой части дотации на сбалансированность местных бюджетов, подлежащей перечислению бюджету i-го муниципального образования j-й группы, определяется как положительное значение результата расчета по формуле:

,

где

- ежегодный прогноз налоговых доходов i-го муниципального образования j-й группы на финансовый год, предшествующий расчетному;

- ежегодный объем выравнивающих и балансирующих межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования j-й группы в финансовом году, предшествующем расчетному, включающий:

размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)) бюджету i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области";

размер первой части дотации на сбалансированность местных бюджетов бюджету i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с законом Тверской области от 27.12.2012 N 142-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и настоящим законом;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 27.12.2012 N 142-ЗО" имеется в виду "от 27.12.2013 N 142-ЗО"

- расчетный объем несбалансированности местного бюджета i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с разделом IV настоящей методики (указанный показатель используется только при определении размера первой части дотации на сбалансированность местных бюджетов на 2015 год);

- ежегодный прогноз налоговых доходов i-го муниципального образования j-й группы на расчетный финансовый год;

- ежегодный размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) бюджету i-го муниципального образования j-й группы на расчетный финансовый год, определяемый в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области".

IV. Определение расчетного объема
несбалансированности местных бюджетов

1. Расчетный объем несбалансированности местного бюджета:

а) для i-го муниципального образования j-й группы, у которого расчетный объем стабильных доходов на душу населения, определенный в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, больше среднего объема стабильных доходов на душу населения в j-й группе, определенного в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, принимается равным нулю;

б) для i-го муниципального образования j-й группы, у которого расчетный объем стабильных доходов на душу населения, определенный в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, меньше среднего объема стабильных доходов на душу населения в j-й группе, определенного в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, определяется по формуле:

,

где

- расчетный объем стабильных доходов на душу населения i-го муниципального образования j-й группы в 2014 году, определяемый в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела;

- прогнозное значение индекса потребительских цен по Тверской области на 2015 год, определяемое в соответствии с распоряжением Правительства Тверской области от 20.10.2014 N 494-рп "О прогнозе социально-экономического развития Тверской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов";

- средний объем стабильных доходов на душу населения в j-й группе, определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела;

- численность населения i-го муниципального образования j-й группы на 1 января текущего финансового года по сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области.

В случае, когда расчетный объем несбалансированности местного бюджета i-го муниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, превышает расчетный недостаток местного бюджета i-го муниципального образования j-й группы до среднего объема стабильных доходов по j-й группе, определяемый в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела, расчетный объем несбалансированности местного бюджета i-го муниципального образования j-й группы принимается равным расчетному недостатку местного бюджета i-го муниципального образования j-й группы до среднего объема стабильных доходов по j-й группе.

2. Расчетный объем стабильных доходов на душу населения i-го муниципального образования j-й группы в 2014 году определяется по формуле:

.

3. Средний объем стабильных доходов на душу населения в j-й группе определяется как среднее арифметическое значение среди значений расчетных объемов стабильных доходов на душу населения муниципальных образований j-й группы без учета максимального и минимального значения расчетных объемов стабильных доходов на душу населения муниципальных образований j-й группы.

4. Расчетный недостаток местного бюджета i-го муниципального образования j-й группы до среднего объема стабильных доходов по j-й группе, определяемого по формуле:

,

где

- расчетный недостаток местного бюджета i-го муниципального образования j-й группы до среднего объема стабильных доходов по j-й группе.