Приложение N 1. Положение о системе и порядке оплаты труда работников муниципальных учреждений отрасли "Образование"

Приложение N 1

к Постановлению Главы администрации города

N 16 от 16 января 2006 г.

Положение о системе и порядке оплаты труда работников
муниципальных учреждений отрасли "Образование"

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2006 г., 21 мая, 8 ноября 2007 г.

1. Общие положения

Настоящее положение применяется при исчислении заработной платы следующих категорий работников:

- педагогических и руководящих работников общеобразовательных школ, школ-интернатов, школ-детских садов;

- педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных учреждений (яслей, яслей-садов, детских садов);

- педагогических и руководящих работников учреждений дополнительного образования;

- концертмейстеров и аккомпаниаторов образовательных учреждений;

- руководителей кружков в школах, учреждениях по внешкольной работе с детьми;

- работников методического отдела;

- рабочих, инженерно-технических работников, служащих, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала учреждений образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации города Твери от 8 ноября 2007 г. N 3427 пункт 1.1 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Тарифные ставки (оклады) разрядов ETC приравниваются к тарифным ставкам (окладам) работников государственных учреждений, устанавливаемым органами государственной власти Тверской области. Тарифные коэффициенты приравниваются к соответствующим тарифным коэффициентам, утверждаемым для работников государственных учреждений органами государственной власти Тверской области.

В случае установления органами государственной власти Тверской области повышения тарифных ставок (окладов) разрядов ETC по оплате труда работников государственных учреждений Тверской области относительно тарифных ставок (окладов) разрядов ETC по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, установленных Правительством РФ, указанные ставки применяются только при расчете заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли Образования, финансируемых за счет средств субвенции из областного бюджета.

Месячная заработная плата по основному месту работы работника муниципального учреждения полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата рассчитываемая от тарифной ставки с учетом доплат и надбавок по соответствующей должности. Размер доплаты устанавливается трудовым договором.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором и рассчитывается исходя из тарифной ставки с учетом доплат и надбавок по совмещаемой должности.

1.2. Между тарифными ставками (окладами) первого и восемнадцатого разрядов Единой тарифной сетки устанавливается соотношение в размере 1 к 4,5.

1.3. Тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций) города Твери устанавливаются согласно приложению N 1.

1.4. Ставки заработной платы (оклады) работников учреждений определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки на тарифный коэффициент, соответствующий присвоенному разряду.

1.5. Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций) города Твери устанавливается решением Тверской городской Думы и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Индексация тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций) города Твери производится при увеличении минимального размера оплаты на территории РФ.

1.6. При определении разряда оплаты труда руководящих работников учреждений (директоров (заведующих, начальников), их заместителей, руководителей филиалов и руководителей структурных подразделений) учитываются:

- группа оплаты труда, к которой отнесено учреждение;

- квалификационная категория, присвоенная по результатам аттестации.

Объемные показатели деятельности учреждений и порядок отнесения их к группам по оплате труда руководителей определяются согласно приложению N 2 к Положению.

1.7. Ставки заработной платы и должностные оклады работников устанавливаются по разрядам оплаты труда в зависимости от образования и стажа работы (по специальности или в определенной должности) либо квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации.

1.8. Размер оплаты труда работников образовательных учреждений определяется с учетом следующих условий:

- показателей квалификации (образование, стаж педагогической работы, наличие квалификационной категории, наличие ученой степени, почетного звания), в соответствии с которыми регулируется размер ставки заработной платы (должностной оклад) работника с учетом межразрядных коэффициентов;

- продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений, установленных в соответствии с приложением N 3;

- объемов учебной (педагогической работы);

- размеров повышения ставок (окладов); порядка исчисления заработной платы педагогических работников на основе тарификации;

- дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных

- условий труда;

- доплат за работу, не входящую в круг основных обязанностей и надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы;

- повышений и иных выплат, предусмотренных действующими областными (муниципальными) нормативными правовыми актами.

Размеры повышений ставок заработной платы и должностных окладов, виды и размеры стимулирующих и компенсационных выплат работникам муниципальных учреждений образования устанавливаются в соответствии с приложением N 4.

1.9. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов рабочим, занятым в образовательных учреждениях, производится с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

1.10. Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников образовательных учреждений, которые не предусмотрены настоящим положением, производится применительно к условиям оплаты труда, установленным отраслевыми положениями об оплате труда.

1.11. Изменение размеров ставок заработной платы (должностных окладов) производится:

- при увеличении стажа педагогической работы, стажа рабоюты по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;

- при получении образования или восстановления документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;

- при присвоении квалификационной категории со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

- при присвоении почетного звания - со дня присвоения;

- при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации о выдаче диплома;

- при присуждении ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации ученой степени доктора наук.

При наступлении у работника права на изменение разряда оплаты труда в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы исходя из более высокого разряда оплаты труда производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

1.12. Руководители образовательных учреждений:

- проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы (работы по специальности, в определенной должности) учителей, других работников, устанавливают им ставки заработной платы (должностные оклады);

- ежегодно составляют и утверждают на работников, выполняющих педагогическую работу без занятия штатной должности (включая работников, выполняющих эту работу в том же образовательном учреждении помимо основной работы), тарификационные списки согласно приложению N 5 настоящему положению;

- ежегодно составляют штатное расписание по форме в приложении N 6;

- несут ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников образовательного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Твери от 21 мая 2007 г. N 1435 настоящее положение дополнено пунктом 1.13, вступающим в силу с 1 августа 2007 г.

1.13. Установить повышение тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города в размере 76 рублей, финансируемых за счет средств городского бюджета. Установить тарифные ставки (оклады) по оплате труда работников муниципальных учреждений с учетом повышения тарифной ставки (оклада) первого разряда, в соответствии с Приложением N 1.

2. Порядок исчисления заработной платы.

А. Общеобразовательные учреждения

2.1. Объем учебной нагрузки учителей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программ, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении. Право распределять учебную нагрузку предоставлено директору учебного заведения (по согласованию с профсоюзным комитетом), который несет ответственность за реальность установленной каждому учителю и преподавателю учебной нагрузки и за выполнение ее указанными работниками.

2.2. Месячная заработная плата учителей определяется путем умножения размеров ставок их заработной платы, установленных с учетом квалификаций и повышений по основаниям, указанным в приложении N 4 Положения, на фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за ставку норму часов педагогической работы в неделю.

В таком же порядке исчисляется месячная заработная плата:

- учителей за работу в другом образовательном учреждении (одном или нескольких), осуществляемую на условиях совместительства;

- учителей, для которых данное учреждение является местом основной работы, при возложении на них обязанностей по обучению на дому в соответствии с медицинским заключением, а также по проведению занятий по физкультуре с обучающимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.

Установленная учителям при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от числа недель и рабочих дней в разные месяцы года.

2.3. Тарификация учителей производится один раз в год, но раздельно по полугодиям, если учебными планами на каждое полугодие предусматривается разное количество часов на предмет.

2.4. Исчисление заработной платы учителей за работу по обучению детей, находящихся на длительном лечении в больницах, а также учителей вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (классов очного обучения, групп заочного обучения) в зависимости от объема их учебной нагрузки производится два раза в год - на начало первого и второго учебных полугодий.

При невыполнении по независящим от учителя причинам объема учебной нагрузки, установленной при тарификации, уменьшение заработной платы не производится.

2.5. За время работы в период осенних, зимних, весенних, летних каникул обучающихся, а также в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, оплата труда педагогических работников и лиц из числа руководящего, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу, в том числе занятия с кружками, производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул или периоду отмены учебных занятий (образовательного процесса) по указанным выше причинам.

Лицам, работающим на условиях почасовой оплаты и не ведущим педагогической работы во время каникул, оплата за это время не производится.

Б. Учреждения дополнительного образования. Спортивные школы.

2.6. Объем учебной нагрузки педагогических работников учреждений дополнительного образования устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программ, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.

2.7. Для определения размера заработной платы тренеров-преподавателей руководители спортивных школ ежегодно на начало учебного или календарного года утверждают тарификационные списки.

Изменения размеров заработной платы в течение года оформляются приказом по спортивной школе и вносятся в тарификационный список.

2.8. Месячная ставка заработной платы тренера-преподавателя по спорту устанавливается в соответствии с п. 1.8. настоящего Положения с учетом ее повышения за работу на этапе спортивного совершенствования, высшего спортивного мастерства в детской юношеской спортивной школе.

Исчисление заработной платы тренера-преподавателя по спорту производится из расчета месячной ставки заработной платы с учетом возможных надбавок, устанавливаемых ежегодно при тарификации, числа занимающихся под его руководством.

Установленная при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно вне зависимости от числа рабочих дней в разные месяцы года.

В. Дошкольные образовательные учреждения, дошкольные отделения при общеобразовательных школах.

2.9. Штатное расписание дошкольных образовательных учреждений и Дошкольных отделений составляется на основе типовых штатов административно-хозяйственного и обслуживающего персонала и установленных штатных нормативов медицинского, педагогического персонала работников кухни с учетом количества групп воспитанников. Количество групп определяется путем деления установлены разряды оплаты труда в пределах диапазона разрядов, предусмотренных для педагогических работников в зависимости от образования и стажа педагогической работы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Определение стажа работы

4.1. Основным документом для определения стажа работы является трудовая книжка.

Стаж работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.). Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.

В случае утраты документов о стаже работы стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы.

В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе и за период этой работы, учредитель образовательного учреждения может принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.

4.2. В стаж педагогической работы засчитывается педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных учреждениях, в учебно-методических учреждениях, работа на должностях руководителей и специалистов органов управления образованием и другая работа в ранее установленном порядке (приложение N 7).

4.3. В стаж педагогической работы отдельных категорий педагогических работников образовательных учреждений и стаж работы по специальности (по профилю) засчитывается время работы на предприятиях, в учреждениях и организациях (службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации) по специальности (профессии), соответствующей профилю работы образовательного учреждения или профилю преподаваемого предмета (курса, дисциплины, кружка):

преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки);

учителям и преподавателям физвоспитания, руководителям физического воспитания, инструкторам по физкультуре, инструкторам-методистам (старшим инструкторам-методистам), тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям);

учителям, преподавателям трудового (профессионального) обучения, технологии, черчения, изобразительного искусства, информатики, специальных дисциплин, в том числе специальных дисциплин общеобразовательных учреждений (классов) с углубленным изучением отдельных предметов;

педагогам дополнительного образования;

педагогическим работникам экспериментальных образовательных учреждений;

педагогам-психологам;

методистам, инструкторам-методистам (включая старших) (кроме методистов и старших методистов учебно-методических кабинетов, центров, образовательных Учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов);

Педагогическим работникам учреждений среднего профессионального образования (отделений): культуры и искусства, музыкально-педагогических, художественно-графических, музыкальных;

преподавателям учреждений дополнительного образования детей культуры и искусства (в т.ч. музыкальных и художественных), преподавателям специальных

музыкальных и художественных общеобразовательных учреждений,

преподавателям музыкальных дисциплин педагогических училищ (педагогических колледжей), учителям музыки, музыкальным руководителям, концертмейстерам;

преподавателям специальных дисциплин учреждений начального и среднего профессионального образования;

дежурным по режиму (включая старших).

4.4. Исчисление стажа педагогической работы осуществляется с учетом времени работы в должности младшего воспитателя (помощника воспитателя), если в указанный период работник имел педагогическое образование или обучался в педагогическом учебном заведении и по его окончании приступил к педагогической деятельности.

4.5. Стаж работы в определенных должностях и учреждениях исчисляется методистам учебно-методических, методических кабинетов (центров), образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), учителям-логопедам, учителям-дефектологам психолого-медико-педагогических консультаций (комиссий).

В стаж работы в должности методистов (старших методистов) методических, учебно-методических кабинетов (центров), образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов при установлении разрядов оплаты труда включается время работы в указанных должностях, а также в должностях руководителей методических учреждений, учреждений повышения квалификации и их структурных подразделений. Кроме того, при переводе в указанные учреждения на должности методистов учителей, воспитателей и других работников образовательных учреждений, имеющих I или высшую квалификационную категорию, в их стаж включается время работы в должностях, соответствующих профилю работы методиста.

5. Тарифно-квалификационные характеристики (требования)
по должностям работников учреждений образования

Разряды оплаты труда ETC по должностям работников учреждений образования

Наименование должностей	Диапазон разрядов
I. Руководители
Руководитель (директор, начальник, заведующий) Учреждения образования	12-16
Заместитель руководителя (директора, начальника, бедующего) учреждения образования, директор (начальник, заведующий) филиала, учреждения образования, старший мастер	11-15
Управляющий учебным хозяйством	10-15
Руководитель структурного подразделения учреждения образования	9-14
Главные специалисты (главный бухгалтер, главный инженер и др.)	12-15
II. Специалисты
Учитель	7-14
Преподаватель	7-14
Учитель-дефектолог, учитель-логопед, логопед	8-14
Преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки)	8-14
руководитель физического воспитания	8-14
Мастер производственного обучения	8-14
Методист, инструктор-методист (включая старшего)	8-14
Концертмейстер	7-14
Музыкальный руководитель	7-13
Воспитатель (включая старшего)	7-14
Классный воспитатель	7-14
Социальный педагог	7-14
Педагог-психолог	7-14
Педагог-организатор	7-14
Педагог дополнительного образования	6-14
Тренер-преподаватель образовательного учреждения (включая старшего)	6-14
Старший вожатый	6-13
Инструктор по труду	6-13
Инструктор по физической культуре	6-13
Бухгалтер	5-11
III. Учебно-вспомогательный персонал
Помощник воспитателя	3
Младший воспитатель	3-6
Секретарь учебной части (диспетчер)	4-6

5.1. Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования (Приложение N 8) служат основой при:

составлении положений о структурных подразделениях, определяющих их роль и место в учреждениях;

разработке должностных инструкций работников, закрепляющих их обязанности, права и ответственность;

подборе и расстановке кадров, осуществлении контроля за правильностью их использования;

проведении аттестации работников учреждения.

5.2. Наименования должностей работников в штатном расписании учреждения должны соответствовать наименованиям должностей, предусмотренным настоящими тарифно-квалификационными характеристиками.

5.3. Тарифно-квалификационные характеристики по каждой должности состоят из трех разделов: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации по разрядам оплаты":

раздел "Должностные обязанности" содержит основные функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность, являются основой для разработки должностных инструкций на местах, закрепляющих конкретные обязанности, права и ответственность работника, утверждающихся Руководителями учреждения по согласованию с соответствующими профсоюзными комитетами;

раздел "Должен знать" содержит основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных актов, положений, инструкций, других руководящих и нормативных документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей;

раздел "Требования к квалификации по разрядам оплаты" предусматривает:

уровень образования;

стаж работы (по специальности или педагогический);

квалификационные категории, присвоение которых осуществляется аттестационными комиссиями в соответствии с требованиями и порядком, устанавливаемыми федеральным органом управления образованием.

5.4. Руководителям и специалистам учреждений, имеющим почетные звания "Народный учитель" "Заслуженный учитель" и "Заслуженный преподаватель", оплата труда производится на один разряд выше по сравнению с разрядом, установленным им в с настоящими тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями). Руководителям учреждений, имеющим другие почетные звания, повышение оплаты труда производится только при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, а специалистам учреждения - при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин. Оплата труда работников, имеющих ученые степени кандидата или доктора наук и работающих по профилю учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин), производится соответственно на один или два разряда выше по сравнению с разрядом, установленным им в соответствии с настоящими тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями). При наличии у работника двух оснований (наличие почетного звания и ученой степени) повышение оплаты труда производится по одному (максимальному) основанию в пределах 18 разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений (организаций) города Твери.

5.6. Порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей и присвоения квалификационных категорий руководителям и специалистам устанавливается федеральным органом управления образованием.

5.7. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии учреждения, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы, и им может быть установлен тот же разряд оплаты труда по КТС.

Управляющий делами аппарата

администрации города,

начальник организационного управления

М.Ю. Прягаев