Закон Тверской области от 9 апреля 2008 г. N 51-ЗО "Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2008 год"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2008 г.

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 27 марта 2008 года

Губернатор Тверской области

Д.В. Зеленин

Тверь

9 апреля 2008 г.

N 51-ЗО

Администрация Тверской области

Областная целевая программа

"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
на территории Тверской области на 2008 год"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2008 г.

г. Тверь

2008 г.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 7 мая 2008 г. N 60-ЗО в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт областной целевой программы

Наименование Программы	Областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2008 год" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Администрации области от 11.09.2007 N 593-ра "О разработке проекта областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области в 2008 - 2010 годах"
Дата утверждения программы
Государственный заказчик - координатор	Управление региональной безопасности Тверской области
Государственные заказчики	Департамент образования Тверской области Департамент здравоохранения Тверской области Департамент транспорта и связи Тверской области Департамент социальной защиты населения Тверской области Комитет по делам культуры Тверской области Комитет внутренней политики Тверской области Комитет по управлению имуществом Тверской области Управление ветеринарии Тверской области
Основные разработчики Программы	Государственное учреждение "Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области"
Цель Программы	Последовательное повышение уровня безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области
Задачи Программы	Создание условий для последующего совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях Создание условий для последующего снижения уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в течение 2008 года в один этап
Перечень подпрограмм	Программа не содержит подпрограмм
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Увеличение среднего уровня безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области на 1000 человек на 0,0920
Объемы и источники финансирования (по годам и в разрезе классификации расходов бюджетов)	Общий объем финансирования Программы из областного бюджета Тверской области составляет 88541,5 тыс. рублей, в том числе: --------------------------------------------------- КСЦР ППП РП КВР Сумма, тыс. рублей --------------------------------------------------- Департамент транспорта и 5227200 104 0410 035 32998,0 связи Тверской области Департамент транспорта и 5227200 104 0412 013 63,6 связи Тверской области Департамент образования 5227200 075 0709 013 10748,0 Тверской области Департамент здравоохране- 5227200 054 0910 067 24338,1 ния Тверской области Департамент социальной защиты 5227200 148 1003 013 645,2 населения Тверской области Комитет по делам культуры 5227200 056 0806 013 7950,1 Тверской области Комитет по управлению имуществом 5227200 019 0114 013 299,7 Тверской области Комитет внутренней политики 5227200 326 0806 013 2015,3 Тверской области Управление региональной безопасности 5227200 335 0314 014 5579,6 Тверской области
	Управление ветеринарии 5227200 096 0412 035 3703,9 Тверской области
	Управление региональной 5227200 335 0314 910 200,0 безопасности Тверской обл.
	Всего 88541,5
Система организации мониторинга реализации Программы	В течение всего периода реализации Программы осуществляется ежеквартальный мониторинг ее реализации. Квартальный отчет о реализации Программы с пояснительной запиской представляется государственным заказчиком-координатором в департамент финансов Тверской области и департамент экономики Тверской области в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Годовой отчет о реализации Программы с пояснительной запиской представляется государственным заказчиком-координатором в департамент финансов Тверской области и департамент экономики Тверской области в срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным годом. По завершении анализа Годового отчета о реализации Программы департаментом экономики Тверской области и департаментом финансов Тверской области данный отчет представляется в Администрацию Тверской области для его рассмотрения. Отчет об исполнении Программы представляется Губернатором Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области в порядке и сроки, установленные законом Тверской области "О бюджетном процессе в Тверской области" для представления отчета об исполнении областного бюджета Тверской области за истекший финансовый год.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программным методом

Настоящая Программа направлена на решение программными методами проблемы, связанной с обеспечением безопасности населения Тверской области в условиях постоянного воздействия чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного, техногенного, биолого-социального характера и нарастания угроз ЧС террористического и военного характера. Данная проблема имеет внешние и внутренние причины возникновения.

Внешние причины возникновения данной проблемы обусловлены современным положением России в мире, которое характеризуется стратегическими рисками в основных сферах жизнедеятельности государства: политической, экономической, социальной, природно-техногенной, научно-технической.

Исходя из анализа стратегических рисков развития России, проблема обеспечения безопасности населения Тверской области обусловлена возрастанием угроз военного характера, увеличением частоты и масштабов последствий от ЧС природного, техногенного и социально-экологического характера.

Внутренние причины возникновения данной проблемы обусловлены современным состоянием Тверской области.

На территории Тверской области Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" 79 организаций, эксплуатирующих взрывоопасные и химически опасные производственные объекты. В перечень потенциально опасных объектов Тверской области, согласно приказу МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения", включены 63 объекта, из них: радиационно опасных - 1, химически опасных - 28, взрыво- и пожароопасных - 31 и 3 гидроузла. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для области и страны в целом, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды.

Развитая сеть железных и автомобильных дорог обуславливает достаточно высокий показатель риска возникновения аварий на автомобильном и железнодорожном транспорте, связанных с выбросом (выливом) опасных химических веществ (далее - АХОВ), взрывом горючих жидкостей и сжиженных газов. Ежедневно по железнодорожным магистралям области осуществляются перевозки АХОВ общим весом до 1500 тонн, а на железнодорожных станциях в тупиковых путях постоянно находится до 1000 тонн АХОВ, взрыво- и пожароопасных веществ. Это представляет постоянную угрозу жизни и здоровью людей практически на всей территории области.

Густая речная сеть по территории Тверской области распределена равномерно. Всего в области около 800 рек общей длиной 17 тыс. км, свыше 500 озер общей площадью 1000 кв.км и 9 больших водохранилищ, что обуславливает достаточно высокий показатель риска возникновения паводка и связанную с этим проблему обеспечения безопасности объектов, населенных пунктов и граждан в период прохождения паводкового периода. Около половины территории Тверской области покрыто лесами и торфяниками, что в засушливые периоды времени представляет постоянную угрозу возникновения сплошных лесных и торфяных пожаров.

Существующая единая дежурная диспетчерская служба Тверской области (далее - ЕДДС Тверской области), созданная согласно постановлению Администрации Тверской области от 18.04.2003 N 113-па "О дежурной диспетчерской службе (единой службе спасения) на базе телефонного номера "01" (ЕСС "01") Тверской области", не в состоянии обеспечить оперативность реагирования на чрезвычайные ситуации и своевременность оповещения населения. Кроме того, ЕДДС Тверской области не в полной мере соответствует требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб", ГОСТа Р 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба", а также Основам государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов.

В настоящее время в Тверской области отсутствует система мониторинга и прогнозирования ЧС, которая в полной мере соответствовала бы требованиям ГОСТа Р 22.1.01-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения" и Концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08. 2005 N 1314-р.

Для обеспечения защиты населения от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени используются индивидуальные средства защиты, защитные сооружения и укрытия, а также проводится эвакуация в безопасные районы. В настоящее время 90700 жителей Тверской области в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" еще не обеспечены средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) за счет областного бюджета. Кроме того, в 10 защитных сооружениях вместимостью 2350 человек, которые находятся в собственности Тверской области, не проведен капитальный ремонт, необходимость проведения которого следует из приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

Тверская область относится к числу регионов с высокой вероятностью возникновения сибиреязвенной инфекции. Это обусловлено в том числе и значительным числом сибиреязвенных захоронений. С 1900 года на территории Тверской области зарегистрированы 475 сибиреязвенных скотомогильников, из которых в настоящее время выявлены и частично благоустроены только 160. Наибольшую опасность реинфекции сибирской язвы представляют сибиреязвенные скотомогильники, которые находятся вблизи водных объектов, в зонах возможного подтопления, а также в черте населенных пунктов. Они подлежат инженерному обустройству согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденным Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469.

В настоящее время в 26 государственных учреждениях здравоохранения, образования и культуры, в которых ежедневно находится 17781 человек, системы пожарной и охранной защиты отсутствуют или нуждаются в реконструкции в соответствии с требованиями Норм пожарной безопасности НПБ 88-2001, утвержденных приказом Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России от 04.06.2001 N 31.

В 2004-2006 годах на территории Тверской области произошли 99 чрезвычайных ситуаций и 6852 пожаров, в результате которых погибли 1115 и пострадали 1099 человек, материальный ущерб составил более 281 млн. рублей, общий ущерб - более 3061 млн. рублей.

В первый час после ЧС при отсутствии помощи умирает около 40 процентов тяжелораненых, через 3 часа - 60 процентов, через 6 часов - 95 процентов. Основными причинами смерти при ЧС являются: отсутствие своевременного информирования и оповещения (20 процентов); отсутствие посторенней помощи (40 процентов) и отсутствие знаний и навыков действий при ЧС (40 процентов).

Индекс уязвимости территории Тверской области к техногенным источникам ЧС находится на уровне среднего значения индекса уязвимости по России, а индекс уязвимости к природным источникам ЧС превышает среднее значение индекса уязвимости по России в 1,5 раза. Исходя из анализа возможных рисков ЧС, ежегодно на территории Тверской области может произойти до 90 чрезвычайных ситуаций муниципального и регионального уровня, в которых могут погибнуть до 5000 человек и пострадать до 7000 человек, материальный ущерб может составить более 1 млрд. рублей. С учетом увеличения потока туристов до 2 миллионов человек в год, вышеприведенное количество погибших и пострадавших при ЧС может увеличиться. Это может в дальнейшем сказаться на сокращении рекреационного потенциала области.

Исходя из анализа современного состояния Тверской области следует, что ее население и территория уязвимы от чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера, что обусловлено следующими причинами:

во-первых, длительное время при решении проблем защиты населения и территории от ЧС основное внимание уделялось только ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий и имело место бессистемность проводимых мероприятий;

во-вторых, в результате произошедших изменений в законодательстве в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и перечня вопросов местного значения муниципальных образований, необходимо реконструировать существующую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

Это обуславливает необходимость повышения эффективности мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий. В связи с этим Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, утвержденные Президентом Российской Федерации 28.09.2006 Пр-1649, предусматривают, в частности:

создание систем мониторинга состояния опасных объектов для оценки и оперативного прогнозирования последствий их разрушения (повреждения), сопряжение этих систем с едиными дежурно-диспетчерскими службами, локальными системами оповещения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и органов управления организаций, эксплуатирующих опасные объекты, а также собственников или балансодержателей этих объектов;

проведение комплекса инженерных мероприятий по снижению уровня воздействия на население, производственную и социальную инфраструктуру, окружающую природную среду опасных факторов, возникающих при строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации потенциально опасных объектов;

создание системы обеспечения населения, проживающего вблизи от потенциально опасных объектов, средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Очевидно, что обеспечение безопасности населения Тверской области в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени может быть достигнуто не на пути ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а на принципиально ином пути - прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их предупреждения. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть, в первую очередь, направлены на снижение риска и обеспечение безопасности человека, а не на оплату огромных расходов на покрытие причиненного ущерба.

Механизмом практической реализации данной стратегии является программно-целевое выделение финансовых средств на реализацию конкретных мероприятий в обозначенной области. При этом реализация программных мероприятий затрагивает вопросы, относящиеся к компетенции исполнительных органов государственной власти Тверской области. В связи с этим предусматривается их участие в данной Программе в качестве государственных заказчиков.

Правовой основой данной Программы являются Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановление Правительства Российской Федерации от 06.01.2006 N 1 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, утвержденные Президентом Российской Федерации 28.09.2006 Пр-1649, и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Тверской области.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является последовательное повышение уровня безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области.

Основными задачами Программы являются:

создание условий для последующего совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях;

создание условий для последующего снижения уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 7 мая 2008 г. N 60-ЗО в раздел 3 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия сформированы по приведенным выше задачам и изложены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи	Мероприятия	Государственные заказчики	Исполнители
Задача 1. Создание условий для последующего совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях	Мероприятие 1.1. Развертывание в Тверской области опытной зоны системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях	Департамент транспорта и связи Тверской области	Организации, привлекаемые государственными заказчиками на конкурсной основе
	Мероприятие 1.2. Стимулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	Комитет внутренней политики Тверской области
Задача 2. Создание условий для последующего снижения уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области	Мероприятие 2.1. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области	Управление региональной безопасности Тверской области
	Мероприятие 2.2. Разработка проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений государственных учреждений Тверской области	Департамент здравоохранения Тверской области Комитет по делам культуры Тверской области Департамент транспорта и связи Тверской области Департамент социальной защиты населения Тверской области Комитет по управлению имуществом Тверской области
	Мероприятие 2.3. Разработка проектной документации для проведения работ по инженерному обустройству 15 сибиреязвенных захоронений	Управление ветеринарии Тверской области
	Мероприятие 2.4. Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях Тверской области	Департамент образования Тверской области Департамент здравоохранения Тверской области Комитет по делам культуры Тверской области

Мероприятие 1.1. "Развертывание в Тверской области опытной зоны системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях (далее - Система 112)" направлено на:

- организацию комплекса мер, направленных на защищенность населения на основе согласованного взаимодействия всех экстренных оперативных служб;

- организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна", позволяющего населению при возникновении происшествия обратиться к помощи соответствующей службы посредством использования единого номера;

- повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование;

- снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.

Создание Системы - 112 на территории Тверской области позволит обеспечить повышение безопасности населения и защищенности важных объектов, оперативность реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций или их угрозу, и, в конечном итоге, снижение возможного социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие 1.2. "Стимулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" направлено на повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера посредством проведения:

ежегодных конкурсов среди юридических лиц на соискание 3 грантов Тверской области для поддержки проектов, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории региона и обеспечение пожарной безопасности в порядке, определяемом Администрацией Тверской области;

ежегодных конкурсов среди физических лиц на получение 37 денежных поощрений Администрации Тверской области за успехи в деятельности, направленной на снижение рисков, смягчение последствий и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории региона и обеспечение пожарной безопасности в порядке, определяемом Администрацией Тверской области;

социологических исследований.

Мероприятие 2.1. "Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области" направлено на приобретение средств индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области в целях обеспечения защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Мероприятие 2.2. "Разработка проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений государственных учреждений Тверской области" направлено на разработку проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений гражданской обороны в целях последующей защиты в них 2350 жителей Тверской области от поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций в условиях мирного и военного времени.

Мероприятие 2.3. "Разработка проектной документации для проведения работ по инженерному обустройству 15 сибиреязвенных захоронений" направлено на разработку проектной документации для проведения инженерного обустройства 15 сибиреязвенных захоронений общей площадью 20092 кв.м в целях последующей локализации их воздействия на жителей Тверской области..

Мероприятие 2.4. "Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях Тверской области" направлено на разработку проектной документации для установки систем пожарной и охранной защиты безопасности и ее монтаж в 26 государственных учреждениях Тверской области.

Программой предусмотрены мероприятия, направленные на реализацию предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области (приложение 1 к настоящей Программе).

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в течение 2008 года в один этап.

5. Плановые показатели непосредственных
и конечных результатов Программы

Плановые показатели непосредственных и конечных результатов Программы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Цели, задачи, мероприятия, показатели	Ед. изм.	Методика расчета	Факт на 2007 г.	План на 2008 г.	Степень влияния на достижение цели, решение задачи (процент)	Целевое значение
						Значение	Год достиже- ния
Цель. Последовательное повышение уровня безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области. Показатель конечного результата. Средний уровень безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области на 1000 человек в отчетном периоде.	доля	оцп 1 2 Vj = Vj + Vj , 1 где Vj - средний уровень безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области на 1000 человек, достигнутый в j-ом отчетном периоде в ходе реализации программных мероприятий задачи 1, доля; 2 Vj - средний уровень безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области на 1000 человек, достигнутый в j-ом отчетном периоде в ходе реализации программных мероприятий задачи 2, доля; j - текущий номер отчетного периода Программы. В качестве отчетного периода рассматривается квартал в текущем финансовом году, то j=1, 2, 3 , 4 (I квартал- j=1, II квартал- j=2, III квартал- j=3 и IV квартал- j =4).	0,0	0,0920	-	0,0920	2008
Задача 1. Создание условий для последующего совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях. Показатель конечного результата. Средний уровень безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области на 1000 человек в результате совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования при ЧС в отчетном периоде.	доля	cd 1 Wj Vj = --------- x 1000, Cm x Kнас cd где Wj - предотвращенный ущерб мероприятия 1.2, обусловленный спасением человеческой жизни в результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; Kнас - общее количество населения, проживающего на территории Тверской области, чел; Cm - денежный эквивалент гибели 1 человека, равный произведению ВВП на душу населения России на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. рублей; j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0	0,0793	86,20	0,0793	2008
Мероприятие 1.1. Развертывание в Тверской области опытной зоны системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях Показатель непосредственного результата. Степень развертывания опытной зоны Система - 112 в отчетном периоде.	доля	/- 1, если опытная зона ac | Системы 112 развернута Уj = | 0, если опытная зона \- Системы 112 развернута где j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0	1,0000	95,15	1,0000	2008
Мероприятие 1.2. Стимулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Показатель непосредственного результата. Средний уровень повышения безопасности населения в результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в отчетном периоде	доля	1500 Summa Di cd i=1 Уj = -----------, 1500 где Di - уровень повышения безопасности в результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в отчетном периоде по данным j-го респондента, полученного в ходе проведения социологического опроса в j-ом отчетном периоде, доля; j - текущий номер респондента, j = 1,2....1500; 1500 - необходимое количество респондентов для проведения репрезентативного социологического опроса в j-ом отчетном периоде; j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0	0,005	4,85	0,005	2008
Задача 2. Создание условий для последующего снижения уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области. Показатель непосредственного результата. Средний уровень безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области на 1000 человек в результате снижения уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области в отчетном периоде.	доля	сиз пож 2 Wj + Wj Уj = ------------- x 1000, Kнас x Сm сиз где Wj - предотвращенный ущерб мероприятия 2.1 в j-ом отчетном периоде, обусловленный спасением человеческой жизни посредством использования СИЗ, приобретенных в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; пож Wj - предотвращенный ущерб мероприятия 2.4, обусловленный спасением человеческой жизни посредством установки системы пожарной и охранной защиты в государственных учреждениях Тверской области в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; Kнас - общее количество населения, проживающего на территории Тверской области, чел; Cm - денежный эквивалент гибели 1 человека, равный произведению ВВП на душу населения России на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. рублей; j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0	0,0127	19,77	0,0127	2008
Мероприятие 2.1. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области. Показатель непосредственного результата. Степень обеспечения населения средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области в отчетном периоде.	доля	сиз сиз Zj Уj = ------- , сиз Zпр сиз где Zj - количество жителей Тверской области, обеспеченных СИЗ в j-ом отчетном периоде за счет областного бюджета, чел; сиз Zпр - общее количество жителей, подлежащих обеспечению СИЗ за счет областного бюджета Тверской области, чел; j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0	0,0500	19,77	0,0500	2008
Мероприятие 2.2. Разработка проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений государственных учреждений Тверской области. Показатель непосредственного результата. Степень выполнения работ по разработке проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений государственных учреждений Тверской области в отчетном периоде.	доля	/- 1, если проектная зс | документация разработана Уj = | 0, если проектная докумен- \- тация не разработана где j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0	1,0000	0,0	1,0000	2008
Мероприятие 2.3. Разработка проектной документации для проведения работ по инженерному обустройству 15 сибиреязвенных захоронений. Показатель непосредственного результата. Степень выполнения работ по разработке проектной документации для выполнения работ по инженерному обустройству 15 сибиреязвенных захоронений в отчетном периоде.	доля	/- 1, если проектная сз | документация разработана Уj = | 0, если проектная докумен- \- тация не разработана где j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0	1,0000	0,0	1,0000	2008
Мероприятие 2.4. Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях Тверской области. Показатель непосредственного результата. Степень выполнения запланированных работ по установке (реконструкции) систем пожарной и охранной защиты в 26 государственных учреждениях Тверской области в отчетном периоде.	доля	пож пож Zj Уj = ------- , пож Zпр пож где Zj - количество государственных учреждений Тверской области, в которых в j -ом отчетном периоде выполнены работы по монтажу систем пожарной и охранной защиты, шт.; пож Zпр -общее количество государственных учреждений Тверской области, в которых необходимы работы по монтажу систем пожарной и охранной защиты, шт.; j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0	1,000	80,23	1,000	2008

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 7 мая 2008 г. N 60-ЗО в раздел 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет финансовых средств областного бюджета Тверской области, которые отражены в таблице 3.

Таблица 3

Наименование целей, задач и мероприятий	Государственный заказчик	Всего, тыс. рублей
Цель. Последовательное повышение уровня безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области, всего		88541,5
в том числе:
Задача 1. Создание условий для последующего совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях, всего		35013,3
в том числе:
Мероприятие 1.1. Развертывание в Тверской области опытной зоны системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях , всего	Департамент транспорта и связи Тверской области	32998,0
В том числе:
Разработка рабочих проектов развертывания Системы - 112 в Тверской области		8000,0
Поставка, монтаж и пуско-наладка программно-технических средств единых дежурно-диспетчерских и дежурно-диспетчерских служб, подключение единых дежурно-диспетчерских и дежурно-диспетчерских служб к подсистеме связи и передачи данных в Системе - 112		24000,0
Разработка проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Системы - 112		998,0
Мероприятие 1.2. Стимулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, всего		2015,3
в том числе
1.2.1. Проведение конкурсов среди юридических лиц на соискание грантов Тверской области для поддержки проектов, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории региона и обеспечение пожарной безопасности, всего	Комитет внутренней политики Тверской области	760,0
в том числе:
грант Тверской области I степени		360,0
грант Тверской области II степени		280,0
грант Тверской области III степени		120,0
1.2.2. Проведение конкурсов среди физических лиц на получение денежного поощрения Администрации Тверской области за успехи в деятельности, направленной на снижение рисков, смягчение последствий и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории региона и обеспечение пожарной безопасности, всего	Комитет внутренней политики Тверской области	740,0
в том числе среди работающих в:
средствах массовой информации		60,0
аварийно-спасательных подразделениях организаций		160,0
пожарных подразделениях организаций		120,0
медицинских подразделениях организаций		80,0
аварийно-восстановительных подразделениях организаций жилищно-коммунального и газового хозяйства и энергетики		240,0
подразделениях патрульно-постовой службы		80,0
1.2.3. Проведение социологических исследований, всего	Комитет внутренней политики Тверской области	515,3
в том числе:
проведение опроса		364,1
обработка результатов опроса		151,2
Задача 2. Создание условий для последующего снижения уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области, всего		53328,2
в том числе:
Мероприятие 2.1. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области, всего	Управление региональной безопасности Тверской области	5579,6
в том числе приобретение следующих СИЗ:
2.1.1. Противогаз ГП-5 (ГП-7)		4905,2
2.1.2. Дополнительный патрон ДПГ-3		674,4
Мероприятие 2.2. Разработка проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений государственных учреждений Тверской области, всего		1569,4
в том числе:
Защитное сооружение по адресу: 172860, Торопецкий район, Подгородненское сельское поселение, д. Дергино, Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Торопецкий психоневрологический интернат"	Департамент социальной защиты населения Тверской области	160,0
Защитные сооружения по адресу: 172521, Нелидовский район, Нелидовское сельское поселение, пос. Загородный, д.2а, Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Нелидовский психоневрологический интернат"		180,4
		161,6
		143,2
Защитное сооружение по адресу: 170040, г. Тверь, пр-т 50 лет Октября, 17, Комитет по управлению имуществом Тверской области	Комитет по управлению имуществом Тверской области	152,1
Защитное сооружение по адресу: 170023, г. Тверь, Ремесленный пр. 3, Комитет по управлению имуществом Тверской области		147,6
Защитное сооружение по адресу: 170036, г. Тверь, С.-Петербургское шоссе, 105, Государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница"	Департамент здравоохранения Тверской области	152,0
Защитное сооружение по адресу: 171554, Калязинский район, Семендяевское сельское поселение, с. Леонтьевское, Государственное учреждение здравоохранения "Тверская областная психиатрическая больница N 2"		248,1
Защитное сооружение по адресу: 171640, г. Кашин, ул. Кашинская,15/36, Государственное учреждение культуры "Тверьгосфильмфонд"	Комитет по делам культуры Тверской области	160,8
Защитное сооружение по адресу: 172530, г. Белый, ул. Энгельса, 76, Государственное учреждение "Тверской дорожный фонд"	Департамент транспорта и связи Тверской области	63,6
Мероприятие 2.3. Разработка проектной документации для проведения работ по инженерному обустройству 15 сибиреязвенных захоронений, всего	Управление ветеринарии Тверской области	3703,9
в том числе:
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Гаврилково Козловского сельского поселения Конаковского района		322,6
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Глинники Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района		138,3
Сибиреязвенное захоронение в районе с. Свердлово Вахонинского сельского поселения Конаковского района		663,6
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Кошелево Городенского сельского поселения Конаковского района		707,9
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Игуменка Городенского сельского поселения Конаковского района		221,2
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Кучино Княжьегорского сельского поселения Зубцовского района		99,5
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Матьково Васюковского сельского поселения Бежецкого района		18,4
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Рожанцово Васюковского сельского поселения Бежецкого района		92,2
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Яблонное Борковского сельского поселения Бежецкого района		166,0
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Дмитровское Заволжского сельского поселения Калининского района		129,0
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Погорелово Тургиновского сельского поселения Калининского района		234,5
Сибиреязвенное захоронение в районе г. Кимры		663,6
Сибиреязвенное захоронение в районе пгт. Селижарово		81,1
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Павлюки сельского поселения "Медведево" Ржевского района		138,3
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Высокое Семендяевского сельского поселения Калязинского района		27,7
Мероприятие 2.4. Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях Тверской области, всего		42475,3
в том числе:
2.4.1. Разработка проектной документации на установку систем пожарной и охранной защиты, всего		3588,1
в том числе:
2.4.1.1. В государственных учреждениях культуры Тверской области, всего	Комитет по делам культуры Тверской области	643,2
в том числе:
ГУК Тверской государственный театр кукол, по адресу:170008, г. Тверь, проспект Победы, 9		155,4
ГУК Тверской области Театр юного зрителя, по адресу: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 32		126,3
Тверской областной Дом народного творчества, по адресу: 170034, г. Тверь, проспект Чайковского, 26а		97,1
ГУК Тверская академическая областная филармония, по адресу: 170100, г.Тверь, Театральная площадь, 1		41,0
ГУК Тверской областной дворец культуры "Пролетарка", по адресу: 170001, г.Тверь, проспект Калинина,20		97,1
ГУК Вышневолоцкий областной драматический театр, по адресу: 171163, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, 20		126,3
2.4.1.2. В государственных образовательных учреждениях Тверской области, всего	Департамент образования Тверской области	968,5
в том числе:
ГОУ Городищенская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171865, Тверская область, Удомельский район, Мстинское сельское поселение, д. Городище		41,0
ГОУ Кашинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171600, г. Кашин, Рабочий поселок, 20		97,1
ГОУ Максатихинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171900, Тверская область, Максатихинский район, Малышевское сельское поселение, пос. Володарка		48,6
ГОУ Тверская спецшкола для детей и подростков с девиантным поведением, по адресу: 171510, г. Кимры, Савелово-5, ул. Парковая, 3		155,4
ГОУ Торжокская основная общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу: 172060, Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, д. Митино		126,3
Торжокский педагогический колледж, по адресу: 172003, г. Торжок, Ленинградское шоссе, 19		267,0
Бежецкое педагогическое училище, по адресу: 171950, г. Бежецк, ул. Спасская, 6		48,6
Каменский бумажно-целлюлозный техникум, по адресу: 172110, г. Кувшиново, ул. Степана Разина, 55		184,5
2.4.1.3. В государственных учреждениях здравоохранения Тверской области, всего	Департамент здравоохранения Тверской области	1976,4
в том числе:
ГУЗ Детский санаторий "Прометей", по адресу: 170015, Тверская область, Калининский район, Черногубовское сельское поселение, д. Городище		184,4
ГУЗ Детский санаторий "Радуга", по адресу: 170010, г. Тверь, ул. К.Заслонова, 2		126,3
ГУЗ Областной детский психоневрологический санаторий "Новинки", по адресу: 170502, Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Новинки		126,3
ГУЗ Детская областная клиническая больница, по адресу: 170000, г.Тверь, наб. С.Разина, 23		213,6
ГУЗ Центр медицины катастроф Тверской области, по адресу: 170000, г.Тверь, ул. Вагжанова, 19а		34,6
ГУЗ Областная клиническая больница, расположенное по адресу:170036, г.Тверь, Санкт-Петербурское шоссе, 105		492,7
ГУЗ Областной клинический психоневрологический диспансер, расположенное по адресу: 170005, г.Тверь, ул. Фурманова, 12		48,6
ГУЗ Областной клинический онкологический диспансер, расположенное по адресу: 170008, г.Тверь, ул.15 лет Октября, 57/37		41,0
ГУЗ Областная психиатрическая больница N1, расположенное по адресу: 170546, Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, с. Бурашево		184,5
ГУЗ Областная психиатрическая больница N2, расположенное по адресу: 171550, Тверская область, Калязинский район, Семендяевское сельское поселение, д. Леонтьевское		184,5
ГУЗ Тверской медицинский колледж, расположенное по адресу: 170036, г.Тверь, Санкт-Петербурское шоссе, 105, корпус 1		242,8
ГУЗ Вышневолоцкий психоневрологический санаторий N 1 для детей с ДЦП, расположенное по адресу: г. Вышний Волочек, ул. Освобождения, 25		97,1
2.4.2. Проведение работ по установке систем пожарной и охранной защиты, всего		38887,2
в том числе:
2.4.2.1. В государственных учреждениях культуры Тверской области, всего	Комитет по делам культуры Тверской области	7146,1
ГУК Тверской государственный театр кукол, по адресу:170008, г. Тверь, проспект Победы, 9		1726,2
ГУК Тверской области Театр юного зрителя, по адресу: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 32		1403,1
Тверской областной Дом народного творчества, по адресу: 170034, г. Тверь, проспект Чайковского, 26а		1079,2
ГУК Тверская академическая областная филармония, по адресу: 170100, г.Тверь, Театральная площадь, 1		455,3
ГУК Тверской областной дворец культуры "Пролетарка", по адресу: 170001, г.Тверь, проспект Калинина,20		1079,2
ГУК Вышневолоцкий областной драматический театр, по адресу: 171163, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, 20		1403,1
2.4.2.2. В государственных образовательных учреждениях Тверской области, всего	Департамент образования Тверской области	9779,5
в том числе:
ГОУ Городищенская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171865, Тверская область, Удомельский район, Мстинское сельское поселение, д. Городище		445,3
ГОУ Кашинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171600, г. Кашин, Рабочий поселок, 20		1079,2
ГОУ Максатихинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171900, Тверская область, Максатихинский район, Малышевское сельское поселение, пос. Володарка		539,6
ГОУ Тверская спецшкола для детей и подростков с девиантным поведением, по адресу: 171510, г. Кимры, Савелово-5, ул. Парковая, 3		1726,2
ГОУ Торжокская основная общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу: 172060, Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, д. Митино		1403,1
Торжокский педагогический колледж, по адресу: 172003, г. Торжок, Ленинградское шоссе, 19		2967,3
Бежецкое педагогическое училище, по адресу: 171950, г. Бежецк, ул. Спасская, 6		539,6
Каменский бумажно-целлюлозный техникум, по адресу: 172110, г. Кувшиново, ул. Степана Разина, 55		1079,2
2.4.2.3. В государственных учреждениях здравоохранения Тверской области, всего	Департамент здравоохранения Тверской области	21961,6
в том числе:
ГУЗ Детский санаторий "Прометей", по адресу: 170015, Тверская область, Калининский район, Черногубовское сельское поселение, д. Городище		2050,4
ГУЗ Детский санаторий "Радуга", по адресу: 170010, г. Тверь, ул. К.Заслонова, 2		1403,1
ГУЗ Областной детский психоневрологический санаторий "Новинки", по адресу: 170502, Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Новинки		1403,1
ГУЗ Детская областная клиническая больница, по адресу: 170000, г. Тверь, наб. С.Разина, 23		2373,6
ГУЗ Центр медицины катастроф Тверской области, по адресу: 170000, г. Тверь, ул. Вагжанова, 19а		384,0
ГУЗ Областная клиническая больница, расположенное по адресу:170036, г. Тверь, Санкт-Петербурское шоссе, 105		5474,8
ГУЗ Областной клинический психоневрологический диспансер, расположенное по адресу: 170005, г. Тверь, ул. Фурманова, 12		539,60
ГУЗ Областной клинический онкологический диспансер, расположенное по адресу: 170008, г. Тверь, ул.15 лет Октября, 57/37		455,3
ГУЗ Областная психиатрическая больница N1, расположенное по адресу: 170546, Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, с. Бурашево		2050,4
ГУЗ Областная психиатрическая больница N2, расположенное по адресу: 171550, Тверская область, Калязинский район, Семендяевское сельское поселение, д. Леонтьевское		2050,4
ГУЗ Тверской медицинский колледж, расположенное по адресу: 170036, г.Тверь, Санкт-Петербурское шоссе, 105, корпус 1		2697,7
ГУЗ Вышневолоцкий психоневрологический санаторий N 1 для детей с ДЦП, расположенное по адресу: г. Вышний Волочек, ул. Освобождения, 25		1079,2
Мероприятие 3. Мероприятие по реализации предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области в части программ социально-экономического развития Тверской области	Управление региональной безопасности Тверской области	200,0

Объем финансирования государственных заказчиков Программы представлен в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Наименование государственного заказчика	Номер мероприятия Программы	Сумма, тыс. рублей
1	Департамент транспорта и связи Тверской области	1.1.	32998,0
		2.2.	63,6
		итого	33061,6
2	Департамент образования Тверской области	2.4.	10748,0
		итого	10748,0
3	Департамент здравоохранения Тверской области	2.2.	400,1
		2.4.	23938,0
		итого	24338,1
4	Департамент социальной защиты населения Тверской области	2.2.	645,2
		итого	645,2
5	Комитет по делам культуры Тверской области	2.2.	160,8
		2.4.	7789,3
		итого	7950,1
6	Комитет по управлению имуществом Тверской области	2.2.	299,7
		итого	299,7
7	Комитет внутренней политики Тверской области	1.2.	2015,3
		итого	2015,3
8	Управление региональной безопасности Тверской области	2.1.	5779,6
		итого	5779,6
9	Управление ветеринарии Тверской области	2.3.	3703,9
		итого	3703,9
Всего			88541,5

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 7 мая 2008 г. N 60-ЗО в раздел 7 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Обоснование объема ресурсов, необходимого для реализации Программы

Для реализации Программы необходимы финансовые средства из областного бюджета Тверской области в сумме 88541,5 тыс. рублей, которые распределены по задачам Программы согласно таблице 5.

Таблица 5

Задачи		Сумма, тыс. рублей
Потребность в финансовых средствах, всего		88541,5
в том числе:	задача N 1	35013,3
	задача N 2	53328,2
Мероприятие по реализации предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области в части программ социально-экономического развития Тверской области		200,0

Для реализации задачи 1 "Создание условий для последующего совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях" необходимы финансовые средства в сумме 35013,3 тыс. рублей, которые распределены по мероприятиям согласно таблице 6.

Таблица 6

Мероприятия		Сумма, тыс. рублей
Потребность в финансовых средствах, всего		35013,3
в том числе:	мероприятия 1.1	32998,0
	мероприятия 1.2	2015,3

Для выполнения мероприятия 1.1. "Развертывание в Тверской области опытной зоны системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях" необходимы финансовые средства в сумме 32998,0 тыс. рублей.

Потребность в финансовых средствах на создание Системы - 112 определяется исходя из стоимости разработки проектной документации, поставки, монтажа и пуско-наладки программно-технических средств дежурно-диспетчерских служб, подключения единых дежурно-диспетчерских и дежурно -диспетчерских служб к подсистеме связи и передачи данных в Системе - 112.

Система - 112 представляет совокупность комплексов средств автоматизации и функциональных подсистем, предназначенных для информационного обеспечения реализации мер по своевременному прогнозированию, выявлению и предупреждению угроз и кризисных ситуаций в отношении потенциально опасных объектов и грузов, процессов оперативного управления ликвидацией последствий пожаров, природных и техногенных катастроф, а также подготовки вариантов соответствующих управленческих решений.

В состав комплексов средств автоматизации Системы - 112 входят:

комплекс средств автоматизации управления и взаимодействия Центра управления в кризисных ситуациях Тверской области;

комплексы средств автоматизации управления и взаимодействия территориальных ведомственных дежурно-диспетчерских служб Тверской области;

комплексы средств автоматизации управления и взаимодействия единых дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях;

комплексы средств автоматизации управления и взаимодействия оперативных дежурных служб Главного управления МЧС России по Тверской области, УВД Тверской области, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований Тверской области;

комплексы средств автоматизации получения информации об обобщенных параметрах состояния защищенности потенциально-опасных объектов и грузов.

В состав функциональных подсистем Системы - 112 входят:

автоматизированная диспетчерская подсистема, предназначенная для сбора от населения и организаций информации о пожарах, природных и техногенных чрезвычайных ситуациях, а также для оперативного управления подчиненными подразделениями;

автоматизированная подсистема мониторинга потенциально опасных объектов инфраструктуры Тверской области и опасных грузов, предназначенная для информационной поддержки, разработки и реализации мер по своевременному прогнозированию, выявлению и предупреждению угроз и кризисных ситуаций в отношении объектов и грузов;

подсистема поддержки принятия решений, предназначенная для информационного обеспечения процессов принятия управленческих решений по экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации;

подсистема подготовки формализованных организационно-распорядительных и отчетно-информационных документов;

информационно-навигационная подсистема, предназначенная для определения местоположения и состояния транспортных средств подчиненных подразделений и опасных грузов;

подсистема обеспечения эксплуатации, предназначенная для защиты конфиденциальной информации и средств ее обработки, а также решения задач обеспечения надежной эксплуатации Системы - 112;

интегрированная подсистема связи и передачи данных, необходимая для обмена информацией между дежурно-диспетчерскими службами и подчиненными подразделениями.

Определение потребности в финансовых средствах на развертывание в Тверской области опытной зоны системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях проведено на основе результатов экспертных оценок, полученных в ходе выполнения НИОКР "Разработка опытного образца унифицированного программно-технологического комплекса системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в пилотных зонах на уровне муниципальных образований субъектов Российской Федерации", выполненной ООО "Когнитивные технологии" в соответствии с государственным контрактом N 4-5-2007/НИОКР от 31.07.2007, заключенным Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации.

Необходимые финансовые средства для выполнения мероприятия 1.1 приведены в таблице 7.

Таблица 7

Мероприятия	Сумма, тыс. рублей
Мероприятие 1.1. Развертывание в Тверской области опытной зоны системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях, всего	32998,0
в том числе:
- разработка рабочих проектов развертывания Системы - 112 в Тверской области	8000,0
- поставка, монтаж и пуско-наладка программно-технических средств единых дежурно-диспетчерских и дежурно-диспетчерских служб, подключение единых дежурно-диспетчерских и дежурно-диспетчерских служб к подсистеме связи и передачи данных в Системе - 112	24000,0
- разработка проектов нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Системы - 112	998,0

При изменении законодательства Российской Федерации в части, касающейся создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" и ее финансирования, мероприятие 1.1 уточняется с последующим внесением соответствующих изменений и дополнений в Программу.

Для выполнения мероприятия 1.2. "Стимулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" необходимы финансовые средства в сумме 2015,3 тыс. рублей, которые определены следующим образом.

Для реализации мероприятия 1.2 учреждается:

3 гранта Тверской области для поддержки проектов юридических лиц, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории региона и обеспечение пожарной безопасности;

37 денежных поощрений Администрации Тверской области для физических лиц за успехи в деятельности, направленной на снижение рисков, смягчение последствий и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории региона и обеспечение пожарной безопасности.

Отбор претендентов на соискание грантов Тверской области и получение денежных поощрений Администрации Тверской области осуществляется на конкурсной основе согласно Положению о грантах Тверской области и денежных поощрениях Администрации Тверской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее - Положение). Положение утверждается постановлением Администрации Тверской области в установленном порядке.

Кроме того, в рамках мероприятия 1.2 проводятся социологические опросы среди респондентов-жителей Тверской области.

Необходимые финансовые средства для выполнения мероприятия 1.2 с учетом индекса-дефлятора представлены в таблице 8.

Таблица 8

Наименование мероприятий	Сумма, тыс. рублей
Мероприятие 1.2. Стимулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, всего, тыс. рублей	2015,3
в том числе
1.2.1. Проведение конкурсов среди юридических лиц на соискание грантов Тверской области для поддержки проектов, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории региона и обеспечение пожарной безопасности, всего, тыс. рублей	760,0
из них:
грант Тверской области I степени, тыс. рублей	360,0
количество грантов, шт.	1
грант Тверской области II степени, тыс. рублей	280,0
количество грантов, шт.	1
грант Тверской области III степени, тыс. рублей	120,0
количество грантов, шт.	1
1.2.2. Проведение конкурсов среди физических лиц на получение денежного поощрения Администрации Тверской области за успехи в деятельности, направленной на снижение рисков, смягчение последствий и ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории региона и обеспечение пожарной безопасности, всего, тыс. рублей	740,0
в том числе среди работающих в:
средствах массовой информации, всего, тыс. рублей	60,0
размер денежного поощрения, тыс. рублей	20,0
количество денежных поощрений, шт.	3
аварийно-спасательных подразделениях организаций, всего, тыс. рублей	160,0
размер денежного поощрения, тыс. рублей	20,0
количество денежных поощрений, шт.	8
пожарных подразделениях организаций, всего, тыс. рублей	120,0
размер денежного поощрения, тыс. рублей	20,0
количество денежных поощрений, шт.	6
медицинских подразделениях организаций, всего, тыс. рублей	80,0
размер денежного поощрения, тыс. рублей	20,0
количество денежных поощрений, шт.	4
аварийно-восстановительных подразделениях организаций жилищно-коммунального и газового хозяйства и энергетики, всего, тыс. рублей	240,0
размер денежного поощрения, тыс. рублей	20,0
количество денежных поощрений, шт.	12
подразделениях патрульно-постовой службы, всего, тыс. рублей	80,0
размер денежного поощрения, тыс. рублей	20,0
количество денежных поощрений, шт.	4
1.2.3. Проведение социологических исследований, всего, тыс. рублей	515,3
в том числе
проведение опроса, тыс. рублей	364,1
обработка результатов опроса, тыс. рублей	151,2

При обосновании количества необходимых финансовых средств для денежного поощрения физических лиц исходили из перечня организаций и численности их структурных подразделений, непосредственно участвующих в аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работах при локализации (ликвидации) последствий чрезвычайных ситуаций. Размер грантов и денежного поощрения определялся с учетом инфляционных процессов и округления до целых тысяч рублей.

При обосновании количества необходимых финансовых средств для проведения социологических исследований исходили из следующего. Для репрезентативности социологических исследований в рамках Тверской области необходимо провести опрос 1500 респондентов. В 2006 году стоимость проведения социологического опроса 1500 респондентов составляет 318,0 тыс. рублей, а стоимость обработки результатов опроса - 132,0 тыс. рублей.

Для реализации задачи 2 "Создание условий для последующего снижения уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области" необходимы финансовые средства в сумме 53328,2 тыс. рублей, которые распределены по мероприятиям согласно таблице 9.

Таблица 9

Мероприятия		Сумма, тыс. рублей
Потребность в финансовых средствах, всего		53328,2
в том числе:	мероприятия 2.1	5579,6
	мероприятия 2.2	1569,4
	мероприятия 2.3	3703,9
	мероприятия 2.4	42475,3

Для выполнения мероприятия 2.1. "Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области" необходимы финансовые средства в сумме 5579,6 тыс. рублей, которые определены следующим образом.

Данное мероприятие направлено на обеспечение населения Тверской области средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области согласно требованиям приказа МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты".

Номенклатура и количество средств индивидуальной защиты для обеспечения населения Тверской области в военное время в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" по состоянию на 01.01.2006 представлены в таблице 10.

Таблица 10

N п/п	Категория населения	Количество населения, подлежащего обеспечению СИЗ, по состоянию на 01.01.2006, тыс. чел.	Номенклатура и количество СИЗ для обеспечения населения в военное время, ед.					Примечание
			Противогаз ГП-5 (ГП-7)	Детский противогаз ПДФ-Д (2Д, ДА)	Детский противогаз ПДФ-Ш (ША)	Камера защитная детская КЗД -6(4)	Дополнительный патрон ДПГ-3
1.	Работающее население, всего, тыс. чел.	700,580	735,609	0,000	0,000	0,000	294,244
	в том числе:
1.1.	работники федеральных органов исполнительной власти и бюджетных организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и членов их семей;	79,980	83,979				33,592	Обеспечиваются за счет федеральных органов исполнительной власти
1.2.	работники органов государственной власти Тверской области и бюджетных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти Тверской области, а также населения, проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;	31,600	33,180				13,272	Обеспечиваются за счет органов исполнительной власти Тверской области
1.3.	работники органов местного самоуправления и созданных органами местного самоуправления муниципальных предприятий и учреждений;	108,200	113,610				45,444	Обеспечиваются за счет органов местного самоуправления Тверской области
1.4.	работники организаций и подведомственных организациям объектов производственного и социального назначения;	480,800	504,840				201,936	Обеспечиваются за счет организаций
2.	Неработающее население, всего, тыс. чел.	706,000	518,280	48,195	145,005	28,400	284,592
	в том числе:
2.1.	пенсионеры	434,500	456,225				182,490	Обеспечиваются при участии МЧС России
2.2.	дети в возрасте:	212,400
2.2.1.	до 1,5 лет	28,400				28,400
2.2.2.	от 1,5 до 7 лет	45,900		48,195			19,278
2.2.3.	от 7 до 17 лет	138,100			145,005		58,002
2.3.	студенты высших и средних учебных заведений	59,100	62,055				24,822	Обеспечиваются за счет органов исполнительной власти Тверской области
Итого		1406,580	1253,889	48,195	145,005	28,400	578,836

Примечание:

1. Количество противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.

2. Количество дополнительных патронов к противогазам определяется из расчета на 40% от их общей численности.

Согласно пунктам 1.2 и 2.3 таблицы 11 90700 жителей для защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области. В рамках Программы будут приобретены СИЗ для 4533 жителей Тверской области.

Хранение создаваемых запасов СИЗ осуществляется централизовано Государственным учреждением "Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области" в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля".

Потребность в финансовых средствах для выполнения мероприятия 2.1. определена с учетом индексов-дефляторов относительно цен 2006 года, значения которых приведены в таблице 11.

Таблица 11

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Индекс-дефлятор 1цена - отношение цены текущего года к цене предыдущего года	-	1,077	1,063
Индекс-дефлятор 2цена - отношение цены текущего года к цене 2006 года	1,000	1,077	1,145

Расчет количества приобретаемых СИЗ и финансовых средств для выполнения мероприятия 2.1 в ценах 2006 года и с индексом-дефлятором приведены в таблице 12.

Таблица 12

Наименование СИЗ	Потребность, шт.	Цена завода изготовителя за ед. СИЗ в ценах 2006 года, тыс. рублей	Количество приобретаемых СИЗ, ед.	Количество финансовых средств для приобретения СИЗ в ценах 2006 года, тыс. рублей	Количество финансовых средств для приобретения СИЗ с учетом индекса-дефлятора (1,145), тыс.рублей
Противогаз ГП-5 (ГП-7)	95235	0,900	4760	4284,0	4905,2
Дополнительный патрон ДПГ-3	38094	0,3100	1900	589,0	674,4
Итого				4873,0	5579,6

Для выполнения мероприятия 2.2. "Разработка проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений государственных учреждений Тверской области" необходимы финансовые средства в сумме 1569,4 тыс. рублей, которые определены следующим образом.

Мероприятие направлено на разработку проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений общей вместимостью 2350 человек, которые являются государственным имуществом Тверской области.

Расчет стоимости разработки проектной документации на проведение капитального ремонта в защитном сооружении с использованием соотношения:

, тыс. рублей

где a и в постоянные величины стоимости рабочей документации, тыс. рублей;

К2 отношение стоимости разработки рабочей документации;

К3 поправочный инфляционный квартальный коэффициент;

К4 поправочный коэффициент, учитывающий воздействие воздушной ударной волны;

К5 поправочный коэффициент, учитывающий проведение капитального ремонта.

Значения коэффициентов принимаются согласно разделу 59 "Защитные сооружения гражданской обороны" Сборника цен на проектные работы для строительства, утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 31.03.1987 N 148, и приводятся в таблице 13.

Таблица 13

Наименование коэффициента	Отношение стоимости разработки рабочей документации	Поправочный инфляционный квартальный коэффициент	Поправочный коэффициент, учитывающий воздействие воздушной ударной волны	Поправочный коэффициент, учитывающий проведение капитального ремонта
Обозначение коэффициента	К2	К3	К4	К5
Значение коэффициента	1,15	16,42	1,4	0,5
Произведение коэффициентов	13,2181

Расчет стоимости разработки проектной документации на проведение капитального ремонта защитных сооружений в ценах 2006 года приведен в таблице 14.

Таблица 14

N п/п	Адрес расположения защитного сооружения и наименование организации, за которой оно закреплено	Количество укрываемых в защитном сооружении, чел.	Постоянные величины стоимости рабочей документации, тыс. рублей		Произведение коэффициентов	Стоимость проектной документации, тыс. рублей	НДС (18%), тыс. рублей	Стоимость проектной документации с учетом НДС, тыс. рублей
			а	в
1	Защитное сооружение по адресу: 172860, Торопецкий район, Подгородненское сельское поселение, д. Дергино, Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Торопецкий психоневрологический интернат"	200	7,178	0,0089	13,2181	118,408	21,313	139,721
2	Защитное сооружение по адресу: 170023,г. Тверь, Ремесленный пр. 3, Комитет по управлению имуществом Тверской области	145	1,089	0,0495	13,2181	109,267	19,668	128,935
3	Защитное сооружение по адресу: 170036, г. Тверь, С.-Петербургское шоссе, 105, Государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница"	150	7,178	0,0089	13,2181	112,526	20,255	132,781
4	Защитное сооружение по адресу: 170040, г. Тверь, пр-т 50 лет Октября, 17, Комитет по управлению имуществом Тверской области	150	7,178	0,0089	13,2181	112,526	20,255	132,781
5	Защитное сооружение по адресу: 171554, Калязинский район, Семендяевское сельское поселение, с. Леонтьевское, Государственное учреждение здравоохранения "Тверская областная психиатрическая больница N 2"	770	7,267	0,0086	13,2181	183,586	33,045	216,631
6	Защитное сооружение по адресу: 171640, г. Кашин, ул. Кашинская, 15/36, Государственное учреждение культуры "Тверьгосфильмфонд"	205	7,178	0,0089	13,2181	118,996	21,419	140,415
7	Защитное сооружение по адресу: 172530, г. Белый, ул. Энгельса, 76, Государственное учреждение "Тверской дорожный фонд"	50	1,089	0,0495	13,2181	47,109	8,480	55,589
8	Защитные сооружения по адресу: 172521, Нелидовский район, Нелидовское сельское поселение, пос. Загородный, д.2а, Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Нелидовский психоневрологический интернат"	330	7,267	0,0086	13,2181	133,569	24,042	157,611
9		210	7,178	0,0089	13,2181	119,584	21,525	141,109
10		140	1,089	0,0495	13,2181	105,996	19,079	125,075
Итого		2350				1161,567	209,081	1370,648

Капитальный ремонт защитного сооружения проводится в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны". Содержание и использование защитных сооружений гражданской обороны в мирное время осуществляется в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время".

Необходимые финансовые средства для выполнения мероприятия 2.2 в ценах 2006 года и с учетом индекса-дефлятора приведены в таблице 15.

Таблица 15

Наименование мероприятий	Сумма, тыс. рублей
	в ценах 2006 г.	с учетом индекса- дефлятора (1,145)
Мероприятие 2.2. Разработка проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений государственных учреждений Тверской области, всего	1370,6	1569,4
в том числе:
Защитное сооружение по адресу: 172860, Торопецкий район, Подгородненское сельское поселение, д. Дергино, Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Торопецкий психоневрологический интернат"	139,7	160,0
Защитное сооружение по адресу: 170023,г. Тверь, Ремесленный пр. 3, Комитет по управлению имуществом Тверской области	128,9	147,6
Защитное сооружение по адресу: 170036, г. Тверь, С.-Петербургское шоссе, 105, Государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница"	132,8	152,0
Защитное сооружение по адресу: 170040, г. Тверь, пр-т 50 лет Октября, 17, Комитет по управлению имуществом Тверской области	132,8	152,1
Защитное сооружение по адресу: 171554, Калязинский район, Семендяевское сельское поселение, с. Леонтьевское, Государственное учреждение здравоохранения "Тверская областная психиатрическая больница N 2"	216,6	248,1
Защитное сооружение по адресу: 171640, г. Кашин, ул. Кашинская, 15/36, Государственное учреждение культуры "Тверьгосфильмфонд"	140,4	160,8
Защитное сооружение по адресу: 172530, г. Белый, ул. Энгельса, 76, Государственное учреждение "Тверской дорожный фонд"	55,6	63,6
Защитные сооружения по адресу: 172521, Нелидовский район, Нелидовское сельское поселение, пос. Загородный, д.2а, Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Нелидовский психоневрологический интернат"	157,6	180,4
	141,1	161,6
	125,1	143,2

Для выполнения мероприятия 2.3. "Разработка проектной документации для проведения работ по инженерному обустройству 15 сибиреязвенных захоронений" необходимы финансовые средства в сумме 3703,9 тыс. рублей, которые определены следующим образом.

Мероприятие направлено на разработку проектной документации для инженерного обустройства 15 сибиреязвенных захоронений общей площадью 20092 кв.м, которые находятся вблизи водных объектов, в зонах возможного подтопления, а также в черте населенных пунктов в Бежецком, Зубцовском, Калининском, Конаковском, Калязинском, Ржевском и Селижаровском районах и в г. Кимры. Эти сибиреязвенные захоронения являются потенциальными источниками чрезвычайных ситуаций регионального характера в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.1996 N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в зоне которых могут оказаться 299652 человек, проживающих на территории этих 8 муниципальных образований.

Инженерное обустройство этих сибиреязвенных захоронений осуществляется в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469, и предусматривает следующее. Территорию сибиреязвенного захоронения по периметру оканавливают траншеей глубиной не менее 2 м. Изъятую землю размещают на территории скотомогильника и вместе с могильными курганами разравнивают и прикатывают. Траншею и территорию скотомогильника бетонируют. Толщина слоя бетона над поверхностью земли должна быть не менее 0,4 м.

Стоимость работ по инженерному обустройству сибиреязвенного захоронения определяется из соотношения:

, тыс. рублей,

где - площадь сибиреязвенного захоронения, кв.м;

-средняя стоимость работ по инженерному обустройству 1 кв.м сибиреязвенного захоронения, которая в 2006 году равна 2,3 тыс. рублей..

Стоимость разработки проектной документации на инженерное обустройство сибиреязвенных захоронений определяется из соотношения:

, тыс. рублей.

Расчет потребности в финансовых средствах для выполнения мероприятия 2.3 в ценах 2006 года приведен в таблице 16.

Таблица 16

Место нахождения сибиреязвенного захоронения	Площадь сибиреязвенного захоронения, кв.м	Средняя стоимость работ по инженерному обустройству 1 кв.м сибиреязвенного захоронения, тыс. рублей	Стоимость работ по инженерному обустройству сибиреязвенного захоронения, тыс. рублей	Стоимость разработки проектной документации на инженерное обустройство сибиреязвенного захоронения, тыс. рублей
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Гаврилково Козловского сельского поселения Конаковского района	1750	2,300	4025,000	281,750
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Глинники Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района	750	2,300	1725,000	120,750
Сибиреязвенное захоронение в районе с. Свердлово Вахонинского сельского поселения Конаковского района	3600	2,300	8280,000	579,600
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Кошелево Городенского сельского поселения Конаковского района	3840	2,300	8832,000	618,240
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Игуменка Городенского сельского поселения Конаковского района	1200	2,300	2760,000	193,200
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Кучино Княжьегорского сельского поселения Зубцовского района	540	2,300	1242,000	86,940
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Матьково Васюковского сельского поселения Бежецкого района	100	2,300	230,000	16,100
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Рожанцово Васюковского сельского поселения Бежецкого района	500	2,300	1150,000	80,500
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Яблонное Борковского сельского поселения Бежецкого района	900	2,300	2070,000	144,900
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Дмитровское Заволжского сельского поселения Калининского района	700	2,300	1610,000	112,700
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Погорелово Тургиновского сельского поселения Калининского района	1272	2,300	2925,600	204,792
Сибиреязвенное захоронение в районе г. Кимры	3600	2,300	8280,000	579,600
Сибиреязвенное захоронение в районе пгт. Селижарово	440	2,300	1012,000	70,840
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Павлюки сельского поселения "Медведево" Ржевского района	750	2,300	1725,000	120,750
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Высокое Семендяевского сельского поселения Калязинского района	150	2,300	345,000	24,150
итого	20092		46211,6	3234,812

Финансирование мероприятия 2.3 осуществляется в порядке, установленном Администрацией Тверской области.

Финансовые средства для выполнения мероприятия 2.3 в ценах 2006 года и с учетом индекса-дефлятора приведены в таблице 18.

Таблица 18

Наименование мероприятий	Сумма, тыс. рублей
	в ценах 2006 г	с учетом индекса-дефлятора (1,145)
Мероприятие 2.3. Разработка проектной документации для проведения работ по инженерному обустройству 15 сибиреязвенных захоронений, всего	3234,8	3703,9
в том числе:
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Гаврилково Козловского сельского поселения Конаковского района	281,8	322,6
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Глинники Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района	120,8	138,3
Сибиреязвенное захоронение в районе с. Свердлово Вахонинского сельского поселения Конаковского района	579,6	663,6
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Кошелево Городенского сельского поселения Конаковского района	618,2	707,9
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Игуменка Городенского сельского поселения Конаковского района	193,2	221,2
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Кучино Княжьегорского сельского поселения Зубцовского района	86,9	99,5
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Матьково Васюковского сельского поселения Бежецкого района	16,1	18,4
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Рожанцово Васюковского сельского поселения Бежецкого района	80,5	92,2
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Яблонное Борковского сельского поселения Бежецкого района	144,9	166,0
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Дмитровское Заволжского сельского поселения Калининского района	112,7	129,0
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Погорелово Тургиновского сельского поселения Калининского района	204,8	234,5
Сибиреязвенное захоронение в районе г. Кимры	579,6	663,6
Сибиреязвенное захоронение в районе пгт. Селижарово	70,8	81,1
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Павлюки сельского поселения "Медведево" Ржевского района	120,8	138,3
Сибиреязвенное захоронение в районе д. Высокое Семендяевского сельского поселения Калязинского района	24,2	27,7

Для выполнения мероприятия 2.4. "Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях Тверской области" необходимы финансовые средства в сумме 42475,3 тыс. рублей, которые определены следующим образом.

Мероприятие направлено на разработку проектной документации для установки (реконструкции) систем пожарной и охранной защиты и их монтаж в 26 государственных учреждениях Тверской области, в том числе в 12 учреждениях здравоохранения, 8 образовательном учреждении и 6 учреждениях культуры. Ежедневно в этих государственных учреждениях находятся 18397 чел.

Потребность в финансовых средствах на данное мероприятие определяется исходя из стоимости разработки проектной документации на установку систем пожарной и охранной защиты и стоимости работ по ее монтажу.

Потребность в финансовых средствах на разработку проектной документации на установку (реконструкцию) систем пожарной и охранной защиты определена в соответствии с Нормами пожарной безопасности НПБ 88-2001, утвержденными приказом Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России от 04.06.2001 N 31, и согласно Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства "Системы пожарной и охранной защиты".

Базовая цена разработки проектной документации на установку систем пожарной и охранной защиты для одного государственного учреждения определяется в зависимости от его общей площади из соотношения:

, тыс. рублей,

где - цена разработки проектной документации на автоматические установки пожарной сигнализации согласно таблице 3 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства "Системы пожарной и охранной защиты", тыс. рублей;

- цена разработки проектной документации на установки охранной сигнализации согласно таблице 5 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства "Системы пожарной и охранной защиты", тыс. рублей, тыс. рублей;

- повышающий коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены, равен 16,42.

Работы по монтажу систем пожарной и охранной защиты предусматривают установку технических средств для обнаружения пожара и охраны помещений, обработки, представления в заданном виде извещения о пожаре и охране помещений, прокладку кабельных линий, а также проведение пуско-наладочных работ.

Стоимость работ по монтажу систем пожарной и охранной защиты в государственном учреждении определяется из соотношения:

, тыс. рублей.

Расчет потребности финансовых средств для выполнения мероприятия 2.4 в ценах 2006 года приведен в таблице 19.

Таблица 19

N п/п	Наименование государственного учреждения Тверской области	Общая площадь, кв. м	Цена разработки проектной документации на автоматические установки пожарной сигнализации (С1), тыс. рублей	Цена разработки проектной документации на установки охранной сигнализации (С3), тыс. рублей	Сумма цен разработки проектной документации на охранно-пожарную сигнализацию, тыс. рублей	Базовая цена разработки проектной документации на охранно-пожарную сигнализацию, тыс. рублей	НДС (18%), тыс. рублей	Стоимость разработки проектной документа- ции с учетом НДС, тыс. рублей	Стоимость работ по установке охранно-по- жарной сигнализации , тыс. рублей
а) в государственных учреждениях культуры Тверской области, в том числе:
1	ГУК Тверской государственный театр кукол, по адресу: 170008, г.Тверь, проспект Победы, 9	3080,5	3,686	3,317	7,003	114,989	20,698	135,687	1507,633
2	ГУК Тверской области Театр юного зрителя, по адресу: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 32	2464,3	2,996	2,696	5,692	93,463	16,823	110,286	1225,400
3	Тверской областной Дом народного творчества, по адресу: 170034, г. Тверь, проспект Чайковского, 26а	1317,3	2,304	2,074	4,378	71,887	12,940	84,827	942,522
4	ГУК Тверская академическая областная филармония, по адресу: 170100, г. Тверь, Театральная площадь, 1	689,1	0,972	0,875	1,847	30,328	5,459	35,787	397,633
5	ГУК Тверской областной дворец культуры "Пролетарка", по адресу: 170001, г. Тверь, проспект Калинина,20	1347,6	2,304	2,074	4,378	71,887	12,940	84,827	942,522
6	ГУК Вышневолоцкий областной драматический театр, по адресу: 171163, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, 20	2470	2,996	2,696	5,692	93,463	16,823	110,286	1225,400
б) в государственных учреждениях образования Тверской области, в том числе:
1	ГОУ Городищенская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171865, Тверская область, Удомельский район, Мстинское сельское поселение, д. Городище	655,4	0,972	0,875	1,847	30,328	5,459	35,787	388,908
2	ГОУ Кашинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171600, г. Кашин, Рабочий поселок, 20	1630	2,304	2,074	4,378	71,887	12,940	84,827	942,522
3	ГОУ Максатихинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171900, Тверская область, Максатихинский район, Малышевское сельское поселение, пос. Володарка	894	1,152	1,037	2,189	35,943	6,470	42,413	471,256
4	ГОУ Тверская спецшкола для детей и подростков с девиантным поведением, по адресу: 171510, г. Кимры, Савелово-5, ул. Парковая, 3	3880,6	3,686	3,317	7,003	114,989	20,698	135,687	1507,633
5	ГОУ Торжокская основная общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу: 172060, Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, д. Митино	2600	2,996	2,696	5,692	93,463	16,823	110,286	1225,400
6	Торжокский педагогический колледж, по адресу: 172003, г. Торжок, Ленинградское шоссе, 19	15545	6,336	5,702	12,038	197,664	35,580	233,244	2591,600
7	Бежецкое педагогическое училище, по адресу: 171950, г. Бежецк, ул. Спасская, 6	1000	1,152	1,037	2,189	35,943	6,470	42,413	471,256
8	Каменский бумажно-целлюлозный техникум, по адресу: 172110, г. Кувшиново, ул. Степана Разина, 55	6143	4,378	3,94	8,318	136,582	24,585	161,167	1079,200
в) в государственных учреждениях здравоохранения Тверской области, в том числе:
1	ГУЗ Детский санаторий "Прометей", по адресу: 170015, Тверская область, Калининский район, Черногубовское сельское поселение, д. Городище	5443	4,378	3,94	8,318	136,582	24,585	161,167	1790,744
2	ГУЗ Детский санаторий "Радуга", по адресу: 170010, г.Тверь, ул. К.Заслонова, 2	2320	2,996	2,696	5,692	93,463	16,823	110,286	1225,400
3	ГУЗ Областной детский психоневрологический санаторий "Новинки", по адресу: 170502, Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Новинки	2100	2,996	2,696	5,692	93,463	16,823	110,286	1225,400
4	ГУЗ Детская областная клиническая больница, по адресу:170000, г.Тверь, наб. С.Разина, 23	9463,5	5,068	4,561	9,629	158,108	28,459	186,567	2072,967
5	ГУЗ Центр медицины катастроф Тверской области, по адресу: 170000, г.Тверь, ул. Вагжанова, 19а	275,1	0,82	0,738	1,558	25,582	4,605	30,187	335,411
6	ГУЗ Областная клиническая больница, расположенное по адресу:170036, г.Тверь, Санкт-Петербурское шоссе, 105	64634,2	11,468	10,742	22,210	364,688	65,644	430,332	4781,468
7	ГУЗ Областной клинический психоневрологический диспансер, расположенное по адресу: 170005, г.Тверь, ул. Фурманова, 12	992,7	1,152	1,037	2,189	35,943	6,470	42,413	471,258
8	ГУЗ Областной клинический онкологический диспансер, расположенное по адресу: 170008, г.Тверь, ул.15 лет Октября, 57/37	408,7	0,972	0,875	1,847	30,328	5,459	35,787	397,630
9	ГУЗ Областная психиатрическая больница N1, расположенное по адресу: 170546, Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, с. Бурашево	6510	4,378	3,940	8,318	136,582	24,585	161,166	1790,736
10	ГУЗ Областная психиатрическая больница N2, расположенное по адресу: 171550, Тверская область, Калязинский район, Семендяевское сельское поселение, д. Леонтьевское	6950	4,378	3,940	8,318	136,582	24,585	161,166	1790,736
11	ГУЗ Тверской медицинский колледж, расположенное по адресу: 170036, г.Тверь, , Санкт-Петербурское шоссе, 105, корпус 1	12000	5,760	5,184	10,944	179,700	32,346	212,047	2356,073
12	ГУЗ Вышневолоцкий психоневрологический санаторий N 1 для детей с ДЦП, расположенное по адресу: г. Вышний Волочек, ул. Освобождения, 25	1662	2,304	2,074	4,378	71,887	12,940	84,826	942,515

Необходимые финансовые средства для выполнения мероприятия 2.4 в ценах 2006 года и с учетом индекса-дефлятора приведены в таблице 20.

Таблица 20

Наименование мероприятий	Сумма, тыс. рублей
	в ценах 2006 г.	с учетом индекса-дефлятора (1,145)
Мероприятие 2.4. Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях Тверской области, всего	37096,4	42475,3
в том числе:
2.4.1. Разработка проектной документации на установку систем пожарной и охранной защиты, всего	3133,8	3588,1
в том числе:
2.4.1.1. В государственных учреждениях культуры Тверской области, всего	561,7	643,2
в том числе:
ГУК Тверской государственный театр кукол, по адресу: 170008, г. Тверь, проспект Победы, 9	135,7	155,4
ГУК Тверской области Театр юного зрителя, по адресу: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 32	110,3	126,3
Тверской областной Дом народного творчества, по адресу: 170034, г. Тверь, проспект Чайковского, 26а	84,8	97,1
ГУК Тверская академическая областная филармония, по адресу: 170100, г. Тверь, Театральная площадь, 1	35,8	41,0
ГУК Тверской областной дворец культуры "Пролетарка", по адресу: 170001, г.Тверь, проспект Калинина,20	84,8	97,1
ГУК Вышневолоцкий областной драматический театр, по адресу: 171163, г. Вышний Волочек, Казанский проспект, 20	110,3	126,3
2.4.1.2. В государственных образовательных учреждениях Тверской области, всего	845,8	968,5
в том числе:
ГОУ Городищенская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171865, Тверская область, Удомельский район, Мстинское сельское поселение, д. Городище	35,8	41,0
ГОУ Кашинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171600, г. Кашин, Рабочий поселок, 20	84,8	97,1
ГОУ Максатихинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171900, Тверская область, Максатихинский район, Малышевское сельское поселение, пос. Володарка	42,4	48,6
ГОУ Тверская спецшкола для детей и подростков с девиантным поведением, по адресу: 171510, г. Кимры, Савелово-5, ул. Парковая, 3	135,7	155,4
ГОУ Торжокская основная общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу: 172060, Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, д. Митино	110,3	126,3
Торжокский педагогический колледж, по адресу: 172003, г. Торжок, Ленинградское шоссе, 19	233,2	267,0
Бежецкое педагогическое училище, по адресу: 171950, г. Бежецк, ул. Спасская, 6	42,4	48,6
Каменский бумажно-целлюлозный техникум, по адресу: 172110, г. Кувшиново, ул. Степана Разина, 55	161,2	184,5
2.4.1.3. В государственных учреждениях здравоохранения Тверской области, всего	1726,3	1976,4
в том числе:
ГУЗ Детский санаторий "Прометей", по адресу: 170015, Тверская область, Калининский район, Черногубовское сельское поселение, д. Городище	161,2	184,4
ГУЗ Детский санаторий "Радуга", по адресу: 170010, г. Тверь, ул. К.Заслонова, 2	110,3	126,3
ГУЗ Областной детский психоневрологический санаторий "Новинки", по адресу: 170502, Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, д. Новинки	110,3	126,3
ГУЗ Детская областная клиническая больница, по адресу: 170000, г. Тверь, наб. С.Разина, 23	186,6	213,6
ГУЗ Центр медицины катастроф Тверской области, по адресу: 170000, г. Тверь, ул. Вагжанова, 19а	30,2	34,6
ГУЗ Областная клиническая больница, расположенное по адресу:170036, г.Тверь, Санкт-Петербурское шоссе, 105	430,3	492,7
ГУЗ Областной клинический психоневрологический диспансер, расположенное по адресу: 170005, г.Тверь, ул. Фурманова, 12	42,4	48,6
ГУЗ Областной клинический онкологический диспансер, расположенное по адресу: 170008, г.Тверь, ул.15 лет Октября, 57/37	35,8	41,0
ГУЗ Областная психиатрическая больница N1, расположенное по адресу: 170546, Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, с. Бурашево	161,2	184,5
ГУЗ Областная психиатрическая больница N2, расположенное по адресу: 171550, Тверская область, Калязинский район, Семендяевское сельское поселение, д. Леонтьевское	161,2	184,5
ГУЗ Тверской медицинский колледж, расположенное по адресу: 170036, г.Тверь, , Санкт-Петербурское шоссе, 105, корпус 1	212,0	242,8
ГУЗ Вышневолоцкий психоневрологический санаторий N 1 для детей с ДЦП, расположенное по адресу: г. Вышний Волочек, ул. Освобождения, 25	84,8	97,1
2.4.2. Проведение работ по установке систем пожарной и охранной защиты, всего	33962,6	38887,2
в том числе:
2.4.2.1. В государственных учреждениях культуры Тверской области, всего	6241,2	7146,1
в том числе:
ГУК Тверской государственный театр кукол, по адресу: 170008, г. Тверь, проспект Победы, 9	1507,5	1726,2
ГУК Тверской области Театр юного зрителя, по адресу: 170100, г. Тверь, ул. Советская, 32	1225,4	1403,1
Тверской областной Дом народного творчества, по адресу: 170034, г. Тверь, проспект Чайковского, 26а	942,5	1079,2
ГУК Тверская академическая областная филармония, по адресу: 170100, г.Тверь, Театральная площадь, 1	397,5	455,3
ГУК Тверской областной дворец культуры "Пролетарка", по адресу: 170001, г.Тверь, проспект Калинина,20	942,5	1079,2
ГУК Вышневолоцкий областной драматический театр, по адресу: 171163, г.Вышний Волочек, Казанский проспект, 20	1225,4	1403,1
2.4.2.2. В государственных образовательных учреждениях Тверской области, всего	8541,0	9779,5
в том числе:
ГОУ Городищенская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171865, Тверская область, Удомельский район, Мстинское сельское поселение, д. Городище	388,9	445,3
ГОУ Кашинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171600, г. Кашин, Рабочий поселок, 20	942,5	1079,2
ГОУ Максатихинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, по адресу: 171900, Тверская область, Максатихинский район, Малышевское сельское поселение, пос. Володарка	471,3	539,6
ГОУ Тверская спецшкола для детей и подростков с девиантным поведением, по адресу: 171510, г. Кимры, Савелово-5, ул. Парковая, 3	1507,6	1726,2
ГОУ Торжокская основная общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу: 172060, Тверская область, Торжокский район, Будовское сельское поселение, д. Митино	1225,4	1403,1
Бежецкое педагогическое училище, по адресу: 171950, г. Бежецк, ул. Спасская, 6	471,2	539,6
Торжокский педагогический колледж, по адресу: 172003, г. Торжок, Ленинградское шоссе, 19	2591,6	2967,3
Каменский бумажно-целлюлозный техникум, по адресу: 172110, г. Кувшиново, ул. Степана Разина, 55	942,5	1079,2
2.4.2.3. В государственных учреждениях здравоохранения Тверской области, всего	19180,4	21961,6
в том числе:
ГУЗ Детский санаторий "Прометей", по адресу: 170015, Тверская область, Калининский район, Черногубовское сельское поселение, д. Городище	1790,7	2050,4
ГУЗ Детский санаторий "Радуга", по адресу: 170010, г.Тверь, ул. К.Заслонова, 2	1225,4	1403,1
ГУЗ Областной детский психоневрологический санаторий "Новинки", по адресу: 170502, Тверская область, Калининский район, п/о Савино, д. Новинки	1225,4	1403,1
ГУЗ Детская областная клиническая больница, по адресу: 170000, г.Тверь, наб. С.Разина, 23	2073,0	2373,6
ГУЗ Центр медицины катастроф Тверской области, по адресу: 170000, г.Тверь, ул. Вагжанова, 19а	335,4	384,0
ГУЗ Областная клиническая больница, расположенное по адресу:170036, г.Тверь, Санкт-Петербурское шоссе, 105	4781,5	5474,8
ГУЗ Областной клинический психоневрологический диспансер, расположенное по адресу: 170005, г.Тверь, ул. Фурманова, 12	471,3	539,6
ГУЗ Областной клинический онкологический диспансер, расположенное по адресу: 170008, г.Тверь, ул.15 лет Октября, 57/37	397,6	455,3
ГУЗ Областная психиатрическая больница N1, расположенное по адресу: 170546, Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, с. Бурашево	1790,7	2050,4
ГУЗ Областная психиатрическая больница N2, расположенное по адресу: 171550, Тверская область, Калязинский район, Семендяевское сельское поселение, д. Леонтьевское	1790,7	2050,4
ГУЗ Тверской медицинский колледж, расположенное по адресу: 170036, г.Тверь, , Санкт-Петербурское шоссе, 105, корпус 1	2356,1	2697,7
ГУЗ Вышневолоцкий психоневрологический санаторий N 1 для детей с ДЦП, расположенное по адресу: г. Вышний Волочек, ул. Освобождения, 25	942,5	1079,2

Объем финансирования мероприятий по реализации предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области в части программ социально-экономического развития Тверской области на 2008 год за счет средств областного бюджета Тверской области определен исходя из предложений избирателей.

8. Плановые показатели общественной и экономической
эффективности реализации Программы

Плановые показатели общественной и экономической эффективности реализации Программы приведены в таблице 21.

Таблица 21

Цели, задачи, мероприятия	Ед. изм.	Методика расчета эффективности	План на 2008 г.
			Изменение результата	Эффективность
Цель. Последовательное повышение уровня безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области. Показатель конечного результата. Средний уровень безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области на 1000 человек в отчетном периоде.	доля	1 1 2 2 оцп (Эj x Wj + Эj x Wj) Эj = ------------------------- , 1 2 (Wj + Wj) 1 где Эj -эффективность выполнения задачи 1, полученная в j-ом отчетном периоде, доля; 2 Эj эффективность выполнения задачи 2, полученная в j-ом отчетном периоде, доля; 1 Wj - предотвращенный ущерб задачи 1, полученный в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; 2 Wj предотвращенный ущерб задачи 2, полученный в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0920	2,95
Задача 1. Создание условий для последующего совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях. Показатель конечного результата. Средний уровень безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области на 1000 человек в результате совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования при ЧС в отчетном периоде.	доля	cd 1 Wj Эj = ------------ , ac cd Qj + Qj cd где Wj - предотвращенный ущерб мероприятия 1.2, обусловленный спасением человеческой жизни в результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; ac Qj - количество финансовых средств областного бюджета Тверской области, израсходованных в j-ом отчетном периоде на выполнение мероприятия 1.1, тыс. рублей; cd Qj - количество финансовых средств областного бюджета Тверской области, израсходованных в j-ом отчетном периоде на выполнение мероприятия 1.2, тыс. рублей; j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0793	6,41
Мероприятие 1.1. Развертывание в Тверской области опытной зоны системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях Показатель непосредственного результата. Степень развертывания опытной зоны Система 112 в отчетном периоде.	доля	cо ac нас чс cо Wj Уj x beta x lambda x Nj x P x Сm Эj = ------ = ------------------------------------- , cо cо Qj Qj cо где Qj - количество финансовых средств, выделенных на создание Системы - 112 в j -ом отчетном периоде, тыс. рублей; cо Wj - предотвращенный ущерб, обусловленный спасением человеческой жизни посредством оповещения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций с помощью Системы - 112 в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; ас Уj - степень выполнения работ по созданию Системы - 112 в j-ом отчетном периоде, доля; beta - степень охвата населения Тверской области централизованным оповещением об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций с помощью Системы - 112, доля lambda - доля населения, которая погибает из-за отсутствия оповещения о чрезвычайной ситуации, доля Kнас - общее количество населения, проживающего на территории Тверской области, чел.; Сm - денежный эквивалент гибели 1 человека, равный произведению ВВП на душу населения России на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. рублей; чс Р - вероятность смерти от чрезвычайной ситуации в России, доля; j - текущий номер отчетного периода Программы.	1,0000	6,47
Мероприятие 1.2. Стимулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Показатель непосредственного результата. Средний уровень повышения безопасности населения в результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в отчетном периоде.	доля	cd cd чс cl Wj Уj x Kнас x Cm x P Эj = ------ = -------------------------- , cd cd Qj Qj cd где Wj - предотвращенный ущерб мероприятия, обусловленный спасением человеческой жизни в результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в j-ом отчетном периоде по данным социологического опроса, тыс. рублей; cd Qj - количество финансовых средств областного бюджета Тверской области, израсходованных в j-ом отчетном периоде на реализацию данного мероприятия, тыс. рублей; cd Уj - средний уровень повышения безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области в результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в j-ом отчетном периоде, доля; Сm - денежный эквивалент гибели 1 человека, равный произведению ВВП на душу населения России на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. рублей; чс Р - вероятность смерти от чрезвычайной ситуации в России, доля; Кнас - общее количество населения, проживающего на территории Тверской области, чел; j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,005	5,41
Задача 2. Создание условий для последующего снижения уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области. Показатель непосредственного результата. Средний уровень безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области на 1000 человек в результате снижения уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области в отчетном периоде.	доля	сиз пож 2 Wj + Wj Эj = -------------------------- , сиз зс сз пож Qj + Qj + Qj + Qj сиз где Wj - предотвращенный ущерб мероприятия 2.1 в j-ом отчетном периоде, обусловленный спасением человеческой жизни посредством использования СИЗ, приобретенных в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; пож Wj - предотвращенный ущерб мероприятия 2.4, обусловленный спасением человеческой жизни посредством установки системы пожарной и охранной защиты в государственных учреждениях Тверской области в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; сиз Qj - количество финансовых средств областного бюджета Тверской области, израсходованных в j-ом отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.1, рублей; зс Qj - количество финансовых средств областного бюджета Тверской области, израсходованных в j-ом отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.2, тыс. рублей; сз Qj - количество финансовых средств областного бюджета Тверской области, израсходованных в j-ом отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.3, тыс. рублей; пож Qj - количество финансовых средств областного бюджета Тверской области, израсходованных в j-ом отчетном периоде на выполнение мероприятия 2.4, тыс. рублей; j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0127	0,67
Мероприятие 2.1. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области. Показатель непосредственного результата. Степень обеспечения населения средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области в отчетном периоде.	доля	сиз сиз сиз чс сиз Wj Уj x Kн x Cm x P Эj = ------ = -------------------------- , сиз cиз Qj Qj сиз где Wj - предотвращенный ущерб мероприятия, обусловленный спасением человеческой жизни посредством своевременного использования населением СИЗ, приобретенных в j-ом отчетном периоде, рублей; сиз Qj - количество финансовых средств областного бюджета Тверской области, израсходованных в j-ом отчетном периоде на приобретение СИЗ, рублей; сиз Уj - степень выполнения запланированных работ по обеспечению населения Тверской области средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета в j-ом отчетном периоде, доля; Сm - денежный эквивалент гибели 1 человека, равный произведению ВВП на душу населения России на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. рублей; чс P - вероятность смерти от чрезвычайной ситуации в России, доля; сиз Kн - общее количество населения Тверской области, подлежащего обеспечению СИЗ за счет средств областного бюджета, чел.; j - текущий номер отчетного периода Программы.	0,0500	1,27
Мероприятие 2.2. Разработка проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений государственных учреждений Тверской области. Показатель непосредственного результата. Степень выполнения работ по разработке проектной документации для проведения капитального ремонта 10 защитных сооружений государственных учреждений Тверской области в отчетном периоде.	доля	-	1,0000	-
Мероприятие 2.3. Разработка проектной документации для проведения работ по инженерному обустройству 15 сибиреязвенных захоронений. Показатель непосредственного результата. Степень выполнения работ по разработке проектной документации для выполнения работ по инженерному обустройству 15 сибиреязвенных захоронений в отчетном периоде.		-	1,0000	-
Мероприятие 2.4. Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях Тверской области. Показатель непосредственного результата. Степень выполнения запланированных работ по установке (реконструкции) систем пожарной и охранной защиты в 26 государственных учреждениях Тверской области в отчетном периоде.	доля	пож пож пож чс пож Wj Уj x Kн x Cm x P Эj = ------ = -------------------------- , пож пож Qj Qj пож где Wj - предотвращенный ущерб мероприятия, обусловленный спасением человеческой жизни посредством установки системы пожарной и охранной защиты в 26 государственных учреждениях Тверской области в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; пож Qj - количество финансовых средств областного бюджета Тверской области, израсходованных в j-ом отчетном периоде на установку систем пожарной и охранной защиты в 46 государственных учреждениях Тверской области, тыс. рублей; пож Уj - степень выполнения запланированных работ по установке (реконструкции) систем пожарной и охранной защиты в 26 государственных учреждениях Тверской области в j - ом отчетном периоде, доля; Cm - денежный эквивалент гибели 1 человека, равный произведению ВВП на душу населения России на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. рублей; чс P - вероятность смерти от чрезвычайной ситуации в России, доля; пож Кн - общее количество населения, ежедневно посещающего и работающего в государственных учреждениях Тверской области, в которых необходимо установить системы пожарной и охранной защиты, чел; j - текущий номер отчетного периода Программы.	1,0000	0,68

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 7 мая 2008 г. N 60-ЗО в раздел 9 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Организация управления Программой

Управление Программой осуществляется в течение всего периода ее реализации и направлено на выполнение предусмотренных программных мероприятий и достижение плановых значений показателей непосредственных и конечных результатов Программы.

Государственный заказчик-координатор осуществляет управление Программой в ходе ее реализации, в том числе:

обеспечивает разработку нормативных правовых актов Тверской области, необходимых для реализации мероприятий Программы;

распределяет работы и организует взаимодействие государственных заказчиков Программы;

обеспечивает согласованную по срокам и процедурам реализацию государственными заказчиками мероприятий Программы;

обеспечивает формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования Программы за счет средств областного бюджета Тверской области;

принимает, в том числе, во взаимодействии с государственными заказчиками Программы, все необходимые меры для получения ресурсов на реализацию Программы из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников;

проводит ежемесячно рабочие совещания по решению задач текущего выполнения мероприятий Программы.

Организация взаимодействия государственных заказчиков с подведомственными распорядителями и получателями средств бюджета Тверской области, направленного на достижение плановых значений показателей непосредственных и конечных результатов Программы, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Тверской области.

Финансирование программных мероприятий осуществляется департаментом финансов Тверской области через государственного заказчика-координатора и государственных заказчиков Программы.

В течение всего периода реализации Программы:

расходы на реализацию утвержденной Программы подлежат включению в закон об областном бюджете Тверской области в объеме, предусмотренном в настоящей Программе;

параметры утвержденной Программы учитываются при разработке доклада главного распределителя бюджетных средств (ГРБС).

Программные мероприятия осуществляются организациями, привлекаемыми государственными заказчиками Программы на конкурсной основе.

Для реализации Программы государственные заказчики совместно с департаментом государственного заказа Тверской области размещают заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг среди аутсорсинговых организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд". Выбор аутсорсинговых организаций - исполнителей мероприятий Программы - осуществляется на основе конкурсных процедур. Реализация программных мероприятий осуществляется на основе государственных контрактов, определяющих права и обязанности государственного заказчика и аутсорсинговой организации-поставщика продукции для государственных нужд.

Порядок финансирования мероприятий по развертыванию в Тверской области опытной зоны системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях определяется Администрацией Тверской области.

Финансирование мероприятий Программы по реализации предложений избирателей депутатам Законодательного Собрания Тверской области осуществляется согласно Положению о формировании и реализации предложений избирателей в части программ социально-экономического развития Тверской области, утвержденному постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 24.09.2002 N 285-П-3.

10. Мониторинг и контроль за реализацией Программы

В течение всего периода реализации Программы осуществляется ежеквартальный мониторинг ее реализации.

Ежеквартальный мониторинг осуществляется по результатам первого, второго и третьего кварталов реализации.

Ежеквартальный мониторинг Программы предполагает оценку:

фактически достигнутых непосредственных результатов реализации Программы;

фактической экономической эффективности реализации мероприятий Программы;

возможностей достижения запланированных конечных результатов Программы.

Ежеквартальный мониторинг Программы осуществляет государственный заказчик-координатор посредством разработки и представления в департамент финансов Тверской области и департамент экономики Тверской области квартального отчета о реализации Программы с пояснительной запиской в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Квартальные и годовой отчеты о реализации Программы и пояснительные записки оформляются согласно Порядку разработки, утверждения, реализации, мониторинга и контроля реализации областных целевых программ Тверской области, утвержденному постановлением Администрации Тверской области от 18.07.2006 N 185-па (далее - Порядок).

Государственный заказчик-координатор Программы после завершения анализа Годового отчета о реализации Программы департаментом экономики Тверской области и департаментом финансов Тверской области выступает на заседании Администрации Тверской области с докладом о фактических результатах реализации Программы.

Государственные заказчики и исполнители мероприятий по результатам первого, второго и третьего кварталов представляют государственному заказчику-координатору Программы отчеты до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по результатам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

Государственный заказчик-координатор Программы и государственные заказчики осуществляют контроль за реализацией Программы путем проведения проверок хода выполнения отдельных мероприятий Программы, в ходе которых оценивается:

выполнение сроков реализации мероприятий Программы;

целевое использование средств;

влияние выявленных фактов на возможности достижения целей и конечных результатов Программы.

Результаты проверок учитываются в ходе осуществления мониторинга реализации Программы.

Отчет об исполнении Программы представляется Губернатором Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области в порядке и сроки, установленные законом Тверской области "О бюджетном процессе в Тверской области" для представления отчета об исполнении областного бюджета Тверской области за истекший финансовый год.

11. Оценка рисков реализации Программы

В процессе реализации Программы могут проявиться внешние и внутренние риски.

К внешним рискам Программы относится изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерацией и муниципальными образованиями в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.

К внутренним рискам Программы относится недостаточный уровень профессионального менеджмента.

С целью минимизации внутренних рисков Программы предусматривается повышение квалификации управленческих кадров государственных заказчиков Программы на базе Тверского филиала Северо-Западной Академии государственной службы, Московской Высшей школы социальных и экономических наук Академии народного хозяйства при Президенте Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Тверской области от 7 мая 2008 г. N 60-ЗО настоящая программа дополнена приложением 1

Приложение 1

к областной целевой программе

"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных

ситуаций на территории Тверской области на 2008 год"

Перечень
мероприятий по реализации предложений избирателей
депутатам Законодательного Собрания Тверской области
в части программ социально-экономического развития Тверской области
на 2008 год за счет средств областного бюджета Тверской области

N п/п	Наименование мероприятий	Распорядитель (получатель) бюджетных средств	Сумма выделенных средств, тыс. руб.	Предложения избирателей депутату Законодательно- го Собрания Тверской области
1.	Приобретение огнетушителей для унитарных предприятий исправительных учреждений ГУП ИУ УФСИН России по Тверской области	Управление региональной безопасности Тверской области	200	Семенов Е.А.
	Всего		200