Приложение. Порядок предоставления из бюджета города Твери субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сфере социальной защиты, социальной поддержки и общественно полезной деятельности

Приложение
к Постановлению
Главы администрации
города Твери
от 3 декабря 2008 г. N 3322

Порядок
предоставления из бюджета города Твери субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) -
производителям товаров, работ, услуг в сфере социальной защиты,
социальной поддержки и общественно полезной деятельности

1. Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет принципы предоставления средств городского бюджета в виде безвозмездных перечислений юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, связанных, с реализацией мероприятий городских целевых программ, а также внепрограммных мероприятий в сфере социальной защиты, социальной поддержки и общественно полезной деятельности, и регламентирует учет и отчетность об использовании указанных средств.

1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- общественно полезная деятельность - комплекс мероприятий, разрабатываемый получателем субсидий в целях решения социальных проблем города, развития общественной инициативы и активности граждан и направленный на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы и иных социально незащищенных категорий населения.

-бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

- субсидия - бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- распорядитель бюджетных средств - комитет социальной политики администрации города Твери;

- уполномоченный орган - коллегиальный орган, созданный для принятия решений по предоставлению субсидий, объемам субсидий и на какие цели предоставляются субсидии (далее - Комиссия).

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством - товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере социальной защиты, социальной поддержки и общественно полезной деятельности.

2.2.За счет средств субсидий могут осуществляться следующие расходы:

- обеспечение мероприятий по досугу и занятости ветеранов, инвалидов и других социально незащищенных слоев населения, организация их встреч, празднование памятных дат, проведение патриотической работы, защита прав отдельных социально незащищенных категорий граждан, и их интеграцию в обществе, организация адресной помощи ветеранам, инвалидам и их семьям и др.

- оплата труда персонала организации, привлеченных сотрудников, занятых на производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг в сфере социальной защиты, социальной поддержки и общественно полезной деятельности, и начисления на фонд оплаты труда;

- обеспечение функционирования организации: содержание помещений, приобретение оборудования, материалов и т.д. для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг в сфере социальной защиты, социальной поддержки и общественно полезной деятельности.

- расходы на информационную поддержку ветеранов, инвалидов, пенсионеров и других социально незащищенных категорий населения;

- печатно-издательская деятельность социальной направленности: издание книг, газет журналов, брошюр, направленных на распространение и утверждение в городском сообществе семейных ценностей, уважения к старшему поколению, ветеранам, инвалидам и т. д.;

- проведение организационно - массовых мероприятий социальной направленности, в том числе и общегородских;

- расходы по реализации проектов, направленных на решение социальных задач в развитии города Твери, в том числе в рамках целевых программ.

2.3.Критериями отбора юридических лиц - производителей товаров, работ, услуг в сфере социальной защиты, социальной поддержки и общественно полезной деятельности, имеющих право на получение субсидий из городского бюджета являются:

-соответствие сферы деятельности организации видам деятельности, указанным в пункте 2.1.

-опыт работы организации в сфере социальной защиты, социальной поддержки и в сфере общественно полезной деятельности на территории города Твери не менее 2-х лет;

- организация и участие в социально-значимых мероприятиях города;

- эффективность социально значимой работы (наличие дипломов, грамот, рекомендательных писем и отзывов, публикаций в СМИ и т.д.);

-оказание услуг в решении медицинских, юридических, психологических проблем социально незащищенных категорий населения, в том числе проведение консультаций;

- содействие в оказании социальной помощи отдельным социально незащищенным категориям населения;

- работа по военно - патриотическому воспитанию молодежи и увековечиванию памяти ветеранов;

- обеспечение реабилитации, создание условий для социальной адаптации инвалидов, пенсионеров, ветеранов и т.д.;

- организация досуга и клубной работы среди социально не защищенных категорий населения;

- творческий подход к решению вопросов в сфере социальной защиты, социальной поддержки и общественно полезной деятельности;

- наличие материально-технической, кадровой и финансовой базы (необходимых помещений, компьютерная и офисная техника, транспорт, наличие бухгалтера, наличие средств на счете и т. д.) для выполнения целевой программы или социального проекта;

- отсутствие процедуры ликвидации, отсутствие решения арбитражных судов о признании юридического лица несостоятельным (банкротом). Субсидии не предоставляются организациям, у которых на момент подачи письменного обращения на получение субсидии расчетные счета арестованы.

2.4..Субсидии предоставляются при условии заключения договора (соглашения) между комитетом социальной политики и получателем субсидий (далее Договор), в котором должны быть определены:

1) размер, сроки предоставления субсидий, а так же конкретная цель ее предоставления;

2) обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии, в случае возмещения средствами субсидии уже произведенных расходов или недополученных доходов - порядок предоставления документов, подтверждающих факт наличия расходов или недополученных доходов, связанных с производством товаров, выполнения работ, оказанием услуг и их перечень;

3) порядок предоставления отчетности о целевом использовании средств субсидии и выполнения условия предоставления субсидии (в случае их установления);

4) обязательства получателя субсидии по возврату сумм субсидий, использованных не по целевому назначению и (или) не использованных в течение года;

5) ответственность сторон за несоблюдение условий договора (соглашения).

3. Порядок предоставления субсидий

3.1.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету социальной политики администрации города решением Тверской городской Думы о бюджете города Твери на очередной финансовый год по соответствующим кодам классификации расходов бюджета.

3.2. Юридические лица - производители товаров, работ, услуг в сфере социальной защиты , социальной поддержки и общественно полезной деятельности для получения средств субсидии направляют в администрацию города Твери следующие документы:

- обращение на имя Главы администрации города Твери о предоставлении субсидии с указанием конкретных целей и приложением необходимых расчетов;

- копию Устава юридического лица;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц не ранее чем за 10 дней до подачи обращения на предоставление субсидии,

- отчет о работе организации за предыдущий финансовый год;

- сведения о наличии имущества (в собственности или в пользовании по иным законным основаниям) необходимого для осуществления профессиональной деятельности претендента на получение субсидии;

- сведения о количестве персонала (работников), обеспечивающего деятельность претендента на получение субсидии;

- пояснительную записку, отражающую общие сведения о юридическом лице - производителе товаров, работ, услуг в сфере социальной защиты , социальной поддержки, претендующем на получение субсидии и его деятельности.

3.3. Указанный пакет документов в течение 5 рабочих дней с момента его поступления направляется на рассмотрение в комиссию по предоставлению субсидий, возглавляемую заместителем Главы администрации города Твери, курирующим вопросы социальной сферы Порядок работы комиссии и персональный состав определяется распоряжением Главы администрации города Твери. В состав комиссии включаются: заместитель Главы администрации города, курирующий социальную сферу, представители комитета социальной политики, департамента общественных коммуникаций, финансового управления, депутаты Тверской городской Думы (по согласованию), представители общественности (по согласованию)и др.

3.4. Указанная комиссия, в течение 20 рабочих дней, рассматривает представленные документы и принимает решение:

- о необходимости и целесообразности предоставления субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии.

- об объемах выделяемой субсидии.

Размеры субсидий определяются объемом и социальной значимостью производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, количеством лиц, занятых в производстве товаров, выполнении работ оказании услуг, понесенными затратами или недополученными доходами.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие требованиям установленным пунктами 2.3. и 3.2. настоящего Порядка.

3.6. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией. В случае положительного решения комиссии, комитетом социальной политики администрации города заключается договор о предоставлении субсидии, указанный в пункте 2.4. настоящего Порядка.

3.7. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

4. Контроль за использованием субсидий

4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют комитет социальной защиты и финансовое управление администрации города Твери, в рамках установленных полномочий.

4.2. Комитет социальной политики и юридические лица - производители товаров, работ, услуг, - получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за несвоевременное предоставление отчетности об использовании средств городского бюджета.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных договором, указанном в пункте 2.4. настоящего Порядка, распорядитель бюджетных средств - комитет социальной политики приостанавливает предоставление субсидии и принимает меры к взысканию в доход бюджета города Твери уже перечисленных бюджетных средств, в установленном законодательством порядке.

Председатель комитет по социальной политике

Л.В.Кузнецова