Приложение 1. Методика распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Образование"

Приложение 1

Методика
распределения субсидий из областного фонда софинансирования
расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области по отрасли "Образование"
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 22 февраля 2008 г. N 35-па)

1. Источники данных для выполнения расчетов

     1.1. Источниками данных  для выполнения расчетов,  осуществляемых  в

рамках настоящей Методики, являются:

     1.1.1.  данные   департамента   образования   Тверской   области   о

численности школьников на 5 сентября текущего года  и детей  в дошкольных

учреждениях на 1 января текущего года;

     1.1.2.   сведения   территориального   органа   Федеральной   службы

государственной статистики по Тверской области  в  разрезе  муниципальных

образований   о  численности   постоянного  населения,   в  том  числе  о

численности населения в городских и сельских населенных пунктах  Тверской

области на 1 января текущего года;

     1.1.3. данные региональной энергетической комиссии  Тверской области

о прогнозной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади

жилого помещения  в месяц  по  муниципальным  образованиям  на  очередной

финансовый год.

     1.2. В целях настоящей Методики:

     1.2.1. под муниципальными образованиями Тверской области  понимаются

муниципальные районы и городские округа Тверской области;

     1.2.2.  под  i-м   муниципальным   образованием   Тверской   области

понимается  муниципальное  образование  Тверской  области,  для  которого

осуществляется  расчет  субсидии  из  областного  фонда  софинансирования

расходов на реализацию расходных обязательств  муниципальных  образований

по отрасли "Образование"  с учетом  особенностей  методики  распределения

дотаций  на сбалансированность  местных  бюджетов,  утверждаемой  законом

Тверской области  об областном  бюджете  Тверской  области  на  очередной

финансовый год и плановый период.

2. Определение размеров субсидий

     2.1. Размер субсидии  для i-го  муниципального образования  Тверской

области  из областного  фонда  софинансирования  расходов  на  реализацию

расходных   обязательств   муниципальных   образований   по   организации

предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,  основного

общего,   среднего   (полного)    общего    образования    по    основным

общеобразовательным программам,  за исключением полномочий по финансовому

обеспечению образовательного процесса,  отнесенных к полномочиям  органов

государственной  власти  Тверской  области;   организации  предоставления

дополнительного  образования   детям   (за   исключением   предоставления

дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и

общедоступного  бесплатного   дошкольного   образования   на   территории

муниципального  образования,  а  также   организация   отдыха   детей   в

каникулярное время, рассчитывается по формулам:

     2.1.1. для муниципальных районов Тверской области:

                мр         мр

     мр        Nшк i x  ИБР i           мр

    Sшк i = ---------------------  x  Vшк  , где

                    мр        мр

            СИГМА [Nшкi x  ИБРi ]

      мр

     Sшкi - размер  субсидии  для  i-го  муниципального  района  Тверской

области из  областного  фонда  софинансирования  расходов  на  реализацию

расходных   обязательств   муниципальных   образований   по   организации

предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,  основного

общего,    среднего   (полного)    общего    образования    по   основным

общеобразовательным программам, за исключением полномочий по  финансовому

обеспечению образовательного процесса,  отнесенных к полномочиям  органов

государственной власти Тверской области, а также организации отдыха детей

в каникулярное время;

     мр

    Nшкi- численность  школьников  i-го  муниципального  района  Тверской

области на 5 сентября текущего года;

       мр

    ИБРi  - индекс   бюджетных   расходов   i-го   муниципального  района

Тверской области;

     мр

    Vшк  - общая сумма средств из  областного  бюджета  Тверской  области

на  реализацию   расходных  обязательств   муниципальных  образований  по

организации  предоставления  общедоступного   и  бесплатного   начального

общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования  по

основным общеобразовательным  программам,  за исключением  полномочий  по

финансовому   обеспечению   образовательного   процесса,   отнесенных   к

полномочиям органов  государственной  власти  Тверской  области,  а также

организации отдыха детей в каникулярное время - по муниципальным  районам

Тверской области;

     2.1.2. для городских округов Тверской области:

                 го        го

      го        Nшкi x  ИБРi           го

     Sшкi = ---------------------  x  Vшк  ,  где

                    го        го

            СИГМА [Nшкi x  ИБРi ]

      го

     Sшкi - размер субсидии  для i-го городского округа  Тверской области

из областного фонда  софинансирования  расходов  на реализацию  расходных

обязательств  муниципальных  образований  по  организации  предоставления

общедоступного  и  бесплатного  начального  общего,   основного   общего,

среднего (полного) общего  образования  по  основным  общеобразовательным

программам,  за  исключением  полномочий   по   финансовому   обеспечению

образовательного   процесса,    отнесенных    к    полномочиям    органов

государственной власти Тверской области, а также организации отдыха детей

в каникулярное время;

     го

    Nшкi - численность школьников i-го городского округа Тверской области

на 5 сентября текущего года;

       го

    ИБРi - индекс  бюджетных  расходов  i-го городского  округа  Тверской

области;

     го

    Vшк  - общая сумма  средств  из областного  бюджета  Тверской области

на  реализацию  расходных  обязательств   муниципальных  образований   по

организации  предоставления   общедоступного  и  бесплатного   начального

общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования  по

основным общеобразовательным программам,  за  исключением  полномочий  по

финансовому   обеспечению   образовательного   процесса,   отнесенных   к

полномочиям органов государственной  власти  Тверской  области,  а  также

организации отдыха детей  в  каникулярное  время,  по  городским  округам

Тверской области.

     2.2. Размер субсидии для i-го  муниципального  образования  Тверской

области из  областного  фонда  софинансирования  расходов  на  реализацию

расходных   обязательств   муниципальных   образований   по   организации

предоставления дополнительного образования и  общедоступного  бесплатного

дошкольного  образования   на  территории   муниципального   образования,

рассчитывается по формулам:

     2.2.1. для муниципальных районов Тверской области:

                   мр          мр

      мр          Nдет i x  ИБРi           мр

     Sдет i=  -----------------------  x  Vдет ,  где

                      мр          мр

              СИГМА [Nдет i x  ИБР  ]

      мр

     Sдетi - размер субсидии  для  i-го  муниципального  района  Тверской

области из  областного  фонда  софинансирования  расходов  на  реализацию

расходных   обязательств   муниципальных   образований   по   организации

предоставления дополнительного образования и  общедоступного  бесплатного

дошкольного образования на территории муниципального образования;

      мр

     Nдетi численность детей в дошкольных учреждениях i-го муниципального

района Тверской области на 1 января текущего года;

        мр

     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района Тверской

области;

      мр

     Vдет - общая сумма средств  из областного бюджета  Тверской  области

на  реализацию  расходных  обязательств   муниципальных  образований   по

организации  предоставления   дополнительного   образования   детям   (за

исключением   предоставления   дополнительного   образования   детям    в

учреждениях  регионального   значения)   и   общедоступного   бесплатного

дошкольного  образования  на  территории  муниципального  района   -   по

муниципальным районам Тверской области;

     2.2.2. для городских округов Тверской области:

                  го         го

      го         Nдетi x ИБРi           го

     Sдетi=  ---------------------  x  Vдет ,  где

                     го        го

             СИГМА [Nдетi x ИБРi ]

      го

     Sдетi - размер субсидии для i-го городского округа  Тверской области

из областного фонда  софинансирования  расходов  на реализацию  расходных

обязательств  муниципальных  образований  по  организации  предоставления

дополнительного  образования  и  общедоступного  бесплатного  дошкольного

образования на территории муниципального образования;

      го

     Nдетi - численность детей  в дошкольных учреждениях  i-го городского

округа Тверской области на 1 января текущего года;

        го

     ИБРi  - индекс  бюджетных расходов  i-го городского округа  Тверской

области;

      го

     Vдет - общая сумма  средств  из областного бюджета  Тверской области

на  реализацию   расходных  обязательств   муниципальных  образований  по

организации  предоставления   дополнительного   образования   детям   (за

исключением   предоставления   дополнительного   образования   детям    в

учреждениях  регионального   значения)   и   общедоступного   бесплатного

дошкольного образования на территории городского округа  -  по  городским

округам Тверской области.

3. Расчет индексов бюджетных расходов

     3.1.  Индекс  бюджетных  расходов  i-го  муниципального  образования

Тверской области - относительная (по сравнению  со  средним  по  Тверской

области   уровнем)    оценка    расходов    консолидированного    бюджета

муниципального  района  (бюджета  городского  округа)  по  предоставлению

одинакового объема бюджетных услуг в расчете на численность школьников  и

детей  в  дошкольных  учреждениях,  определяемая  с  учетом   объективных

факторов и условий.

     3.2.  Индексы  бюджетных  расходов   рассчитываются   раздельно   по

муниципальным районам и  городским  округам  Тверской  области,  а  также

относительно численности школьников  и  численности  детей  в  дошкольных

учреждениях по общей формуле:

       мр(го)              мр(го)               мр(го)

    ИБРi      =  0,75  x  Кдисп i  +  0,25  x  Кжку i  ,  где

        мр(го)

     ИБРi     -  индекс   бюджетных  расходов   для  i-го  муниципального

района (городского округа) Тверской области;

      мр(го)

     Кдисп i - коэффициент дисперсности  для i-го  муниципального  района

(городского округа) Тверской области;

      мр(го)

     Кжку i -  корректирующий   коэффициент   на  разницу   в   стоимости

жилищно-коммунальных услуг  для i-го  муниципального  района  (городского

округа) Тверской области.

     3.3.  Коэффициент  дисперсности  для  i-го   муниципального   района

(городского округа) Тверской области определяется по формуле:

                     мр(го)

      мр(го)    1 + Si

     Кдисп i =  ------------ ,  где

                     мр(го)

                1 + S

      мр(го)

     Кдисп i -  коэффициент   дисперсности    для   i-го   муниципального

района (городского округа) Тверской области;

      мр(го)

     Si      - доля  населения  i-го  муниципального  района  (городского

округа)  Тверской  области,   проживающего   в   населенных   пунктах   с

численностью населения менее 500 человек, в общей  численности  населения

i-го муниципального района (городского  округа)  Тверской  области  на  1

января текущего года;

      мр(го)

     S       -  доля  населения,  проживающего  в  населенных  пунктах  с

численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения в

среднем по муниципальным районам (городским округам) Тверской области  на

1 января текущего года.

     3.4.   Корректирующие   коэффициенты   на   разницу   в    стоимости

жилищно-коммунальных услуг для  i-го  муниципального  района  (городского

округа) Тверской области определяются относительно численности школьников

и численности детей в дошкольных учреждениях по общей формуле:

                 мр(го)

       мр(го)   Ji

     K жку i  = ------- ,  где

                 мр(го)

                J

       мр(го)

     K жку i   -  корректирующий  коэффициент   на  разницу  в  стоимости

жилищно-коммунальных услуг для  i-го  муниципального  района  (городского

округа) Тверской области;

      мр(го)

     Ji       - прогнозная стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м

общей площади  жилого помещения  в месяц  для i-го  муниципального района

(городского округа) Тверской области на очередной финансовый год;

      мр(го)

     J         -   средневзвешенное   значение    прогнозной    стоимости

жилищно-коммунальных услуг  на 1 кв.м  общей площади  жилого помещения  в

месяц на очередной финансовый год.

     3.5.     Средневзвешенное     значение     прогнозной      стоимости

жилищно-коммунальных услуг  на 1 кв.м  общей площади  жилого помещения  в

месяц на очередной финансовый год определяется по формулам:

     3.5.1. относительно численности школьников:

                       мп(го)    мп(го)

      мп(го)  СИГМА [ Ji      x Nшк i  ]

     J      = -------------------------- ,  где

      (шк)                мп(го)

                         Nшк

      мп(го)

     J(шк)   - средневзвешенное значение  прогнозной стоимости  жилищно -

коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилого помещения  в  месяц  на

очередной финансовый год относительно численности школьников;

      мп(го)

     Ji     - прогнозная стоимость  жилищно-коммунальных услуг  на 1 кв.м

общей площади  жилого помещения  в месяц  для i-го  муниципального района

(городского округа) Тверской области на очередной финансовый год;

      мп(го)

     Nшк i   -  численность   школьников   i-го   муниципального   района

(городского округа) Тверской области на 5 сентября текущего года;

      мп(го)

     Nшк    - численность школьников по муниципальным районам и городским

округам Тверской области на 5 сентября текущего года;

     3.5.2. относительно численности детей в дошкольных учреждениях:

                       мп(го)    мп(го)

      мп(го)  СИГМА [ Ji      x Nдет i ]

     J(дет) = -------------------------- ,  где

                          Nшк

      мп(го)

     J(дет)  -   средневзвешенное    значение     прогнозной    стоимости

жилищно-коммунальных услуг  на 1 кв.м  общей площади  жилого помещения  в

месяц на  очередной  финансовый  год  относительно  численности  детей  в

дошкольных учреждениях;

      мп(го)

     Ji     - прогнозная стоимость  жилищно-коммунальных услуг  на 1 кв.м

общей площади  жилого помещения  в месяц  для i-го  муниципального района

(городского округа) Тверской области на очередной финансовый год;

      мп(го)

     Ji     -  численность   детей    в   дошкольных   учреждениях   i-го

муниципального района  (городского округа)  Тверской области  на 1 января

текущего года;

     Nшк   - численность детей в дошкольных учреждениях  по муниципальным

районам и городским округам Тверской области на 1 января текущего года.

4. Итоговый размер субсидии

     4. Итоговый размер субсидии  на  реализацию  расходных  обязательств

муниципальных  образований  Тверской  области  по  отрасли  "Образование"

определяется по формулам:

     4.1. Для муниципальных районов Тверской области:

      мр    мр      мр

     S i = Sшк i + S дет i , где

      мр

     S i - итоговый размер субсидии на реализацию  расходных обязательств

i-го муниципального района Тверской области по отрасли "Образование";

      мр

     Sшк i - размер  субсидии  для i-го  муниципального  района  Тверской

области  из областного  фонда  софинансирования  расходов  на  реализацию

расходных   обязательств    муниципальных   образований   по  организации

предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,  основного

общего,    среднего   (полного)    общего    образования    по   основным

общеобразовательным программам,  за исключением полномочий по финансовому

обеспечению образовательного процесса,  отнесенных к полномочиям  органов

государственной власти Тверской области, а также организации отдыха детей

в каникулярное время;

      мр

     S дет i - размер субсидии  для i-го  муниципального района  Тверской

области из  областного  фонда  софинансирования  расходов  на  реализацию

расходных   обязательств   муниципальных   образований   по   организации

предоставления дополнительного образования и  общедоступного  бесплатного

дошкольного образования на территории муниципального образования.

     4.2. Для городских округов Тверской области:

      го    го      го

     S i = Sшк i + S дет i , где

      го

     S i - итоговый размер субсидии  на реализацию расходных обязательств

i-го городского округа Тверской области по отрасли "Образование";

      го

     Sшк i - размер субсидии для i-го городского округа  Тверской области

из областного фонда  софинансирования расходов  на реализацию   расходных

обязательств  муниципальных  образований  по  организации  предоставления

общедоступного  и  бесплатного  начального  общего,   основного   общего,

среднего (полного) общего  образования  по  основным  общеобразовательным

программам,  за  исключением  полномочий   по   финансовому   обеспечению

образовательного   процесса,    отнесенных    к    полномочиям    органов

государственной власти Тверской области, а также организации отдыха детей

в каникулярное время;

      го

     S дет i  - размер  субсидии  для  i-го  городского  округа  Тверской

области  из областного  фонда  софинансирования  расходов  на  реализацию

расходных   обязательств   муниципальных   образований   по   организации

предоставления  дополнительного образования  и общедоступного бесплатного

дошкольного образования на территории муниципального образования.