Приложение 1. Положение о комитете по делам культуры Тверской области

Приложение 1

Положение
о комитете по делам культуры Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 12 июля 2002 г. N 243-па)

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам культуры Тверской области (далее именуемый Комитет) является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, проводящим государственную политику и осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, а также функциональное регулирование в сфере культуры, искусства и кинематографии (далее в сфере культуры).

1.2. Комитет в своей деятельности подчиняется Администрации Тверской области, по оперативным вопросам - заместителю Губернатора области, курирующему деятельность Комитета, по вопросам функционального назначения - Министерству культуры Российской Федерации.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность, взаимодействуя с другими заинтересованными ведомствами и общественными организациями, органами местного самоуправления.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением герба Тверской области со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

1.6. Комитет может выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Комитет не отвечает по обязательствам собственника имущества. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.7. Комитет осуществляет руководство подведомственными организациями.

1.8. Местонахождение Комитета: г. Тверь.

1.9. Почтовый адрес Комитета: 170034, г. Тверь, проспект Чайковского, дом 26.

2. Предмет и цели деятельности Комитета

2.1. Целью деятельности Комитета является формирование и осуществление единой государственной политики в сфере культуры на территории Тверской области, обеспечение государственных гарантий и создание условий для реализации гражданами конституционных прав на свободу творчества в сфере культуры, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.

2.2. Для достижения этих целей Комитет решает следующие задачи:

- обеспечение реализации законодательства Российской Федерации в сфере культуры на территории области;

- защита творческих прав и интересов работников культуры;

- разработка и осуществление областных программ в сфере культуры, материально - техническое обеспечение;

- обеспечение функционирования системы специального образования в сфере культуры;

- создание условий для сохранения и развития культуры всех народов и народностей, проживающих на территории области;

- содействие развитию сферы досуга, обеспечению культурно - досуговой деятельности различных слоев населения;

- обеспечение государственной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;

- развитие и координация международных культурных связей в рамках компетенции Комитета, в том числе на межведомственной основе;

- участие в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры;

- определение целей и приоритетных направлений в сфере культуры;

- совершенствование организационной, финансово - экономической деятельности в сфере культуры;

- развитие и совершенствование профессионального высшего, среднего и начального дополнительного образования в сфере культуры, поддержка молодых дарований;

- организация и координация деятельности по подготовке кадров и совершенствованию кадрового обеспечения в сфере культуры.

3. Функции Комитета

3.1. Разработка и представление в Министерство культуры Российской Федерации заявок на участие в федеральных целевых программах.

3.2. Разработка и реализация областных целевых программ, концепций, перспективных планов развития культуры и искусства, участие в разработке и реализации иных областных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.3. Анализ деятельности сферы культуры области для прогнозирования развития и определения приоритетных направлений культурной деятельности на территории области.

3.4. Внесение предложений по разработке проектов правовых актов в планы действий Администрации области.

3.5. Лицензирование деятельности, связанной с публичным показом аудиовизуальных произведений.

3.6. Методическая и консультативная помощь органам местного самоуправления, муниципальным органам управления культурой и кинематографией по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.7. Доведение до областных организаций культуры, искусства (далее организаций культуры) и муниципальных органов управления культуры принципов планирования, финансирования, методики оплаты и экономического стимулирования труда.

3.8. Осуществление технического надзора за капитальным ремонтом организаций культуры, их инженерно - техническим состоянием.

3.9. Создание сети компьютерного банка данных для информационно - аналитического обеспечения организаций культуры в вопросах решения проблем сохранения, развития культурного достояния Тверской области.

3.10. Проведение аттестации руководителей подведомственных организаций.

3.11. Осуществление контроля за производственной и финансово-хозяйственной деятельностью.

3.12. Рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов по финансово - хозяйственной деятельности организаций культуры, подведомственных Комитету.

3.13. Осуществление контроля финансово - хозяйственной деятельности и отчетности областных организаций культуры, находящихся в ведении Комитета.

3.14. Поддержка и развитие профессионального искусства.

3.15. Содействие сохранению и развитию народного творчества, художественных промыслов и ремесел, народных традиций, фольклора.

3.16. Развитие библиотек, содействие сохранению и пополнению книжных фондов, информатизация библиотечного дела на областном и муниципальных уровнях.

3.17. Совершенствование кинообслуживания населения.

3.18. Организация и проведение конкурсов, фестивалей, праздников, выставок и других культурных акций на территории области.

3.19. Координация деятельности организаций культуры, искусства и кинематографии, творческих союзов, общественных формирований по удовлетворению запросов населения.

3.20. Осуществление международного культурного сотрудничества в рамках своей компетенции.

4. Полномочия Комитета

Комитет имеет право:

4.1. Выступать учредителем государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии, включая учреждения, осуществляющие образовательный процесс, и создавать консультативные, рабочие или иные органы при Комитете. Утверждать уставы, назначать и освобождать руководителей, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры (контракты) с ними в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры, в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке информационно - аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач, создавать и вести банки данных по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.4. Представлять работников культуры и искусства к государственным и ведомственным наградам.

4.5. Награждать работников культуры и деятелей искусства, подведомственных Комитету, различными видами поощрений.

4.6. Привлекать на договорной основе высококвалифицированных специалистов к подготовке документов по проблемным вопросам в сфере культуры, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы. В целях поиска и оптимизации задач, стоящих перед Комитетом, создавать рабочие комиссии, группы с привлечением специалистов компетентных организаций.

4.7. Выступать в качестве организатора и координатора в проведении смотров, конкурсов, фестивалей, выставок, конференций, встреч, других мероприятий, входящих в компетенцию Комитета.

4.8. Приобретать произведения искусства через закупочные комиссии для пополнения музейных фондов.

4.9. Вносить предложения и рекомендации по формированию:

- бюджета области на основе существующих нормативов, определению объемов финансирования организаций культуры;

- программ и областных мероприятий в сфере культуры.

4.10. Устанавливать надбавки работникам театрально - зрелищных организаций за почетные звания (Заслуженный работник культуры Российской Федерации, Заслуженный деятель искусства Российской Федерации, Заслуженный артист Российской Федерации, Народный артист Российской Федерации) в пределах утвержденного фонда оплаты труда по отрасли "Культура" на соответствующий финансовый год по согласованию с Администрацией области.

4.11. Вносить предложения о предоставлении налоговых льгот организациям культуры в соответствии с действующим законодательством.

4.12. Осуществлять свои полномочия по вопросам реализации программ развития культуры, искусства и кинематографии, взаимодействуя с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления, на основе действующего законодательства.

4.13. Выступать заказчиком по ремонтно-реставрационным работам в подведомственных Комитету учреждениях культуры.

5. Взаимоотношения с другими органами государственной власти,
органами местного самоуправления,
общественными объединениями

Комитет в пределах своей компетенции:

5.1. Взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления.

5.2. Использует расчетную, научно - техническую, статистическую информацию, полученную из Министерства культуры Российской Федерации.

5.3. Взаимодействует с органами местного самоуправления при разработке программ культурной деятельности на территории области.

5.4. Оказывает организационно - методическую, правовую, консультативную и иную помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сфере культуры.

5.5. Взаимодействует с творческими союзами, другими общественными объединениями, религиозными организациями в решении вопросов, находящихся в компетенции Комитета.

5.6. Запрашивает в установленном порядке информацию по вопросам, относящимся к его деятельности, от государственных органов законодательной и исполнительной власти Тверской области, органов местного самоуправления, организаций, независимо от формы собственности.

6. Организационно-штатная структура
и обеспечение деятельности Комитета

6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением Администрации Тверской области в соответствии с законом Тверской области "Об Администрации Тверской области". Заместители председателя Комитета назначаются и освобождаются от должности распоряжением Администрации Тверской области.

6.2. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета на принципах единоначалия.

6.3. Председатель Комитета:

- отвечает перед Администрацией области за деятельность Комитета;

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех организациях, издает приказы по Комитету;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законом Тверской области "О государственной службе Тверской области";

- утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;

- утверждает в пределах установленной численности работников Комитета и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Комитета, а также смету расходов на содержание аппарата в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- применяет к работникам Комитета и руководителям подведомственных организаций культуры, искусства и кинематографии меры поощрения или взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетный и иные счета Комитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

6.4. В комитете создается Коллегия как общественный орган. Положение о коллегии и состав коллегии утверждается приказом председателя Комитета.

6.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет областного бюджета по статье "Государственное управление".

7. Имущество Комитета

Источники формирования имущества Комитета:

7.1. Комитет по управлению имуществом Тверской области закрепляет за Комитетом имущество на праве оперативного управления.

7.2. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, является государственной собственностью Тверской области.

8. Ликвидация и реорганизация Комитета

8.1. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством.

8.2. При ликвидации Комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.