Приложение N 1. Положение о порядке и условиях установления выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных учреждений

Приложение N 1
к постановлению Главы
администрации города
от 16 марта 2009 г. N 744

Положение
о порядке и условиях установления выплат стимулирующего
характера руководителям муниципальных
образовательных учреждений

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2011 г., 11 июля 2017 г., 15 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом РФ "Об образовании" и во исполнение Постановления Главы администрации г. Твери от 17.12.2008 г. N 3588 "Об утверждении "Положения о порядке и условиях оплаты и стимулировании труда в муниципальных учреждениях образования г. Твери", и применяется при установлении выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных учреждений г. Твери.

1.2. Положение предусматривает единые принципы установления выплат стимулирующего характера руководителям образовательных учреждений, определяет размеры, условия и порядок их установления.

1.3. Выплаты стимулирующего характера нацелены на стимулирование руководителей к качественному результату труда, повышение эффективности управленческой деятельности и поощрение за высокую результативность труда.

1.4. Данным Положением определены перечень показателей, характеризующих результативность деятельности руководителей муниципальных учреждений образования, и критерии их оценки по следующим видам стимулирующих выплат:

- персональная поощрительная выплата (направляется не более 60% фонда стимулирования руководителей);

- поощрительная выплата по итогам работы (за полугодие);

- единовременная поощрительная выплата;

- поощрительная выплата за высокие результаты работы;

- надбавка за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ.

На выплаты стимулирующего характера по результатам работы направляется не менее 40% фонда стимулирования руководителей.

1.5. Выплаты стимулирующего характера руководителям образовательных учреждений производятся из стимулирующей части фонда оплаты труда образовательных учреждений.

Доля стимулирующей части фонда оплаты труда, направляемая на выплату руководителям образовательных учреждений, определяется учредителем по согласованию с Советом по образованию г. Твери.

1.6. Положение разрабатывается учредителем, согласовывается с органом государственно-общественного управления образованием - Советом по образованию г. Твери, и утверждается Постановлением Главы Администрации города.

2. Перечень и критерии показателей, характеризующих
назначение персональной поощрительной выплаты руководителям
общеобразовательных учреждений, порядок ее назначения

2.1. Персональная поощрительная выплата руководителю муниципального учреждения образования устанавливается ежегодно на 1 октября текущего года и выплачивается ежемесячно.

2.2. Персональная поощрительная выплата руководителю муниципального образовательного учреждения устанавливается с учетом сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач по итогам прошедшего учебного года.

2.3. Персональные поощрительные выплаты устанавливаются руководителям общеобразовательных учреждений и учреждения дополнительного образования (Дворца творчества детей и молодежи) в размере до 200%, руководителям дошкольных учреждений - до 150% от должностного оклада.

2.4. Персональные поощрительные выплаты устанавливаются по следующим показателям и критериям в размере:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 11 июля 2017 г. N 860 пункт 2.4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.1. руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений:

1) за превышение минимальных показателей количества баллов, необходимых для отнесения муниципальных общеобразовательных учреждений к соответствующей группе по оплате труда руководителей, сформированных в соответствии с постановлением Главы администрации города Твери от 17.12.2008 N 3588 "Об утверждении "Положения о порядке и условиях оплаты и стимулировании труда в муниципальных учреждениях образования г. Твери":

- до 100 баллов - 10% от должностного оклада,

- от 101 до 200 баллов - 20% от должностного оклада,

- от 201 до 300 баллов - 30% от должностного оклада,

- от 301 до 500 баллов - 40% от должностного оклада,

- свыше 500 баллов - 50% от должностного оклада;

2) за надлежащее использование бюджетных средств:

- при наличии собственной бухгалтерии - до 70% от должностного оклада,

- при обслуживании через централизованную бухгалтерию - до 40% от должностного оклада.

3) за организацию дополнительных платных образовательных услуг - до 20% от должностного оклада;

4) за качественную организацию работы структурного подразделения (дошкольное отделение), качественное содержание двух и более зданий, используемых для организации образовательного процесса (проценты по данному показателю не суммируются):

- дошкольное отделение в отдельно стоящем здании - до 50% от должностного оклада:

от 2 до 4 групп - 30% от должностного оклада,

от 5 до 9 групп - 40% от должностного оклада,

от 10 групп и выше - 50% от должностного оклада;

- дошкольное отделение в здании общеобразовательного учреждения - 20% от должностного оклада;

- содержание двух зданий, используемых для организации образовательного процесса - 30% от должностного оклада,

- содержание трех и более зданий, используемых для организации образовательного процесса - 50% от должностного оклада;

5) за создание экспериментальной площадки регионального или федерального уровней:

- в рамках региональной экспериментальной площадки - 15% от должностного оклада,

- в рамках федеральной экспериментальной площадки - 20% от должностного оклада;

6) за активную работу в органах государственно-общественного управления образованием на муниципальном и (или) региональном уровнях - до 10% от должностного оклада.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 11 июля 2017 г. N 860 пункт 2.4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.2. руководителям муниципальных дошкольных образовательных учреждений:

1) за превышение минимальных показателей количества баллов, необходимых для отнесения муниципальных дошкольных образовательных учреждений к соответствующей группе по оплате труда руководителей, сформированных в соответствии с постановлением Главы администрации г. Твери от 17.12.2008 N 3588 "Об утверждении "Положения о порядке и условиях оплаты и стимулировании труда в муниципальных учреждениях образования г. Твери":

- до 100 баллов - 10% от должностного оклада,

- от 101 до 200 баллов - 20% от должностного оклада,

- от 201 до 300 баллов - 30% от должностного оклада,

- от 301 до 500 баллов - 40% от должностного оклада,

- свыше 500 баллов - 50% от должностного оклада;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 19 января 2018 г. - Постановление Администрации города Твери от 15 января 2018 г. N 35

См. предыдущую редакцию

2) за надлежащее использование бюджетных средств:

- при наличии собственной бухгалтерии - до 50% от должностного оклада,

- при обслуживании через централизованную бухгалтерию - до 30% от должностного оклада;

3) за качественную организацию работы муниципального дошкольного образовательного учреждения, качественное содержание двух и более зданий, используемых для организации образовательного процесса (проценты по данному показателю не суммируются):

- загородная дача - 20% от должностного оклада,

- качественное содержание двух зданий, используемых для организации образовательного процесса - 20% от должностного оклада,

- качественное содержание трех зданий, используемых для организации образовательного процесса - 30% от должностного оклада;

4) за создание экспериментальной площадки регионального или федерального уровней:

- в рамках региональной экспериментальной площадки - 15% от должностного оклада,

- в рамках федеральной экспериментальной площадки - 20% от должностного оклада;

5) за активную работу в органах государственно-общественного управления образованием на муниципальном и (или) региональном уровнях - 10% от должностного оклада.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.2 дополнен подпунктом 6 с 19 января 2018 г. - Постановление Администрации города Твери от 15 января 2018 г. N 35

6) за организацию дополнительных платных образовательных услуг - до 20% от должностного оклада;

2.4.3. руководителю учреждения дополнительного образования детей:

- за превышение показателей отнесения муниципальных учреждений к группам по оплате труда руководителей, сформированных в соответствии с Постановлением Главы администрации г. Твери от 17.12.2008 г. N 3588 "Об утверждении "Положения о порядке и условиях оплаты и стимулировании труда в муниципальных учреждениях образования г. Твери":

- до 100 баллов - 10% от должностного оклада,

- от 101 до 200 баллов - 20% от должностного оклада,

- от 201 до 300 баллов - 30% от должностного оклада,

- от 301 до 500 баллов - 40% от должностного оклада,

- свыше 500 баллов - 50% от должностного оклада.

- за качественное самостоятельное исполнение бюджета при наличии собственной бухгалтерии - до 70%,

- за качественную организацию работы структурного подразделения (детский парк) - до 50%,

- за создание экспериментальной площадки регионального или федерального уровней:

- в рамках региональной экспериментальной площадки - 15% от должностного оклада,

- в рамках федеральной экспериментальной площадки - 20% от должностного оклада.

- за активную работу в органах государственно-общественного управления образованием на муниципальном и (или) региональном уровнях - до 10%.

2.5. Размер персональной стимулирующей выплаты определяется на основании решения муниципальной комиссии, которая создается приказом начальника Управления.

В состав комиссии входят представители Управления образования, Совета руководителей образовательных учреждений, горкома профсоюза работников образовании и науки.

Решение комиссии вводится в действие приказом начальника Управления образования.

2.6. Комиссия имеет право изменить размер персональной стимулирующей выплаты в течение года:

- при изменении статуса образовательного учреждения,

- при переводе руководителя образовательного учреждения на другое место работы,

- при появлении существенных замечаний, к которым относятся:

- нарушение законодательства об образовании и трудового законодательства,

- нарушение Устава общеобразовательного учреждения,

- нарушение правил внутреннего трудового распорядка,

- нарушение должностной инструкции,

- нарушение коллективного договора,

- нарушение приказов начальника Управления образования администрации г. Твери.

- при внесении изменений и дополнений в действующее Положение.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 11 июля 2017 г. N 860 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Начальник Управления образования администрации г. Твери имеет право сократить размер доплат и надбавок в течение года в случаях:

- применения к руководителю образовательного учреждения дисциплинарного взыскания не более, чем на 50% от должностного оклада;

- нарушения руководителем финансовой дисциплины (не более, чем на 70% от должностного оклада для руководителей общеобразовательных учреждений, и не более, чем на 50% от должностного оклада для руководителей дошкольных учреждений).

К нарушениям финансовой дисциплины относятся:

- неисполнение муниципального задания по итогам календарного года;

- нарушение сроков предоставления бухгалтерской отчетности, заявок и отчетов по субвенциям и субсидиям, информации по запросам Управления образования и вышестоящих инстанций;

- нарушение установленного законодательством порядка заключения муниципальных контрактов (договоров);

- нарушение сроков и порядка платежей и расчетов по заключенным муниципальным контрактам (договорам);

- нарушение сроков выплаты заработной платы работникам образовательного учреждения;

- нарушение порядка и сроков уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонда.

3. Перечень и критерии показателей, характеризующих
назначение поощрительной выплаты по итогам работы,
порядок ее назначения

3.1. Руководителям образовательных учреждений устанавливается поощрительная выплата по результатам работы за полугодие (отчетный период) два раза в год:

- за период с января по июнь с учетом результатов учебного года в размере 60% фонда стимулирования руководителей на текущий финансовый год (с выплатой до 1 сентября текущего года),

- за период с июля по декабрь - в размере 40% фонда стимулирования руководителей на текущий финансовый год (с выплатой до 20 декабря текущего финансового года).

3.2. Поощрительная выплата по результатам работы устанавливается руководителям муниципальных образовательных учреждений учредителем с учетом показателей и критериев, характеризующих результаты деятельности учреждений за отчетный период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 11 июля 2017 г. N 860 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в нововй редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Перечень показателей и критериев, характеризующих результаты деятельности муниципальных образовательных учреждений, определяются учредителем и утверждаются приказом начальника управления образования администрации города Твери.

3.4. Каждому показателю присваивается определенное максимальное количество баллов. Для измерения результативности труда руководителя по каждому показателю вводятся критерии и шкала критериев.

3.5. Руководитель муниципального образовательного учреждения представляет учредителю материалы по анализу деятельности учреждения в соответствии с утвержденными показателями качества работы и формой по состоянию на 1 июля и 1 декабря текущего года.

3.6. Учредитель рассматривает представленные материалы о результатах работы муниципальных образовательных учреждений за отчетный период, сформированные на основании утвержденных показателей качества работы и производит расчет размера поощрительной выплаты каждому руководителю.

Для подготовки указанного расчета на основании приказа начальника Управления образования администрации г. Твери создается комиссия. Председателем комиссии является начальник Управления образования. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Произведенный комиссией расчет с обоснованием оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

Протокол расчета размера поощрительной выплаты по результатам работы руководителям общеобразовательных учреждений передается на согласование в государственно - общественный орган управления образованием - Совет по образованию г. Твери.

3.7. По результатам рассмотрения представленного Управлением образования расчета Совет по образованию г. Твери на своем заседании принимает решение.

Если по представленному расчету у Совета по образованию г. Твери не имеется возражений, замечаний, предложений, то Совет принимает решение согласовать представленный управлением образования расчет размера поощрительной выплаты по результатам работы руководителям общеобразовательных учреждений.

Если Совет по образованию г. Твери не согласен с представленным расчетом, то он формулирует свои замечания, возражения, предложения и направляет их начальнику Управления образования администрации города. Замечания, возражения, предложения Совета по образованию направляются начальнику Управления образования с обязательным обоснованием последних.

На основании протокола комиссии Управления образования администрации г. Твери и с учетом мнения Совета по образованию г. Твери начальник Управления образования издает приказ об установлении поощрительной выплаты по результатам работы руководителям образовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 11 июля 2017 г. N 860 пункт 3.8 настоящего приложения изложен в нововй редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Руководителям муниципальных образовательных учреждений по результатам работы, сформированным на основании утвержденных показателей качества работы, производится сокращение размера поощрительной выплаты:

1) имеющим дисциплинарные взыскания за отчетный период:

- замечание - на 20%,

- выговор - на 50%;

2) не проработавшим в должности руководителя муниципального образовательного учреждения отчетный период для назначения поощрительной выплаты по результатам работы (размер поощрительной выплаты определяется пропорционально отработанному времени).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 11 июля 2017 г. N 860 в пункт 3.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Не производится назначение поощрительной выплаты по результатам работы следующим категориям руководителей муниципальных образовательных учреждений:

- под руководством которых муниципальное образовательное учреждение в отчетном периоде показало неудовлетворительные результаты в ходе процедур лицензирования, государственной аккредитации.

3.10. Размер поощрительной выплаты по результатам работы руководителю определяется по формуле:

= S * D *

где i - наименование конкретного муниципального образовательного учреждения;

- размер поощрительной выплаты по результатам работы руководителю i -го муниципального образовательного учреждения;

S - фонд стимулирования по всем муниципальным образовательным учреждениям для распределения в отчетном периоде;

D - доля фонда стимулирования, направляемая на поощрительную выплату по результатам работы руководителям муниципальных образовательных учреждений;

R - сумма баллов по всем руководителям муниципальных образовательных учреждений муниципального образования;

- сумма баллов по руководителю i -го муниципального образовательного учреждения.

3.11. По результатам расчета размеров поощрительной выплаты по результатам работы руководителям муниципальных образовательных учреждений учредитель в случае необходимости в установленном порядке производит соответствующее перераспределение утвержденной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств муниципальных образовательных учреждений.

4. Перечень и критерии показателей, характеризующих
назначение единовременной поощрительной выплаты,
и порядок ее назначения

4.1. Единовременная поощрительная выплата руководителям муниципальных образовательных учреждений устанавливается в связи с юбилейными датами, к профессиональному празднику, Международному женскому дню 8 Марта (руководителям - женщинам), Дню защитника Отечества (руководителям - мужчинам), и при выходе на пенсию.

4.2. Юбилейными считаются даты 50, 55 и 60 лет. Единовременная поощрительная выплата к юбилейным датам устанавливается в размере 100% должностного оклада.

4.3. Единовременная поощрительная выплата к праздникам, указанным в п. 4.1, устанавливается в размере 50 % должностного оклада.

4.4. Единовременная поощрительная выплата руководителю муниципального образовательного учреждения в связи с выходом на пенсию устанавливается в размере одного среднемесячного содержания.

4.5. Единовременная поощрительная выплата руководителю муниципального образовательного учреждения назначается приказом начальника Управления образования администрации г. Твери.

5. Перечень и критерии показателей, характеризующих
назначение поощрительной выплаты за высокие результаты работы,
порядок ее назначения

5.1. Поощрительная выплата за высокие результаты работы выплачивается с целью поощрения руководителей.

5.2. Поощрительная выплата за высокие результаты работы осуществляется в переделах выделенных бюджетных ассигнований на оплату труда работников муниципального образовательного учреждения, экономии по фонду заработной платы, а также средств от платных услуг, безвозмездных поступлений и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

5.3. Размер поощрительной выплаты за высокие результаты работы не ограничен максимальным размером выплаты и может устанавливаться как в абсолютном, так и в процентном отношении к должностному окладу.

5.4. Размер поощрительной выплаты за высокие результаты работы руководителям дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждения дополнительного образования Дворца творчества детей и молодежи устанавливается учетом показателей и критериев, характеризующих достижения учреждений:

5.4.1. за успешное выступление обучающихся, педагогов (1-5 места, гранты, дипломы 1-3 степени в конкурсах) в конкурсах, смотрах, олимпиадах, соревнованиях, конференциях и др.

- регионального уровня - в размере 10% должностного оклада за каждого победителя,

- федерального уровня - в размере 25% должностного оклада за каждого победителя;

5.4.2. за успешное выступление педагогов в конкурсе лучших учителей России в рамках реализации национального проекта "Образование" в размере 20% должностного оклада за каждого победителя;

5.4.3. за победу образовательного учреждения в конкурсах:

- регионального уровня - в размере 50% должностного оклада,

- федерального уровня - в размере должностного оклада;

5.4.4. за представление результатов работы образовательного учреждения:

- на муниципальном уровне - в размере 20% должностного оклада,

- на региональном уровне - в размере 50% должностного оклада,

- на федеральном уровне - в размере должностного оклада;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 29 ноября 2011 г. N 2151 пункт 5.4 раздела 5 настоящего положения дополнен подпунктом 5.4.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

5.4.5. за успешное проведение в образовательном учреждении летней оздоровительной кампании в размере 30% должностного оклада.

5.5. Поощрительная выплата руководителям дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждения дополнительного образования Дворца творчества детей и молодежи за высокие результаты работы может устанавливаться неоднократно по достижении одного из показателей, обозначенных в п.5.4.

5.6. Поощрительная выплата за высокие результаты работы руководителям детских оздоровительно-образовательных лагерей:

5.6.1. осуществляется в пределах средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

5.6.2. устанавливается на период подготовки учреждений к работе в летний период, функционирования и консервации данных учреждений (апрель - декабрь) и выплачивается ежемесячно;

5.6.3. размер поощрительной выплаты определяется в соответствии с перечнем и критериями показателей, характеризующих результативность деятельности детских оздоровительно-образовательных лагерей. Каждому показателю присваивается определенное максимальное количество баллов. Для измерения результативности труда руководителя по каждому показателю вводятся критерии и шкала критериев (приложение N 4).

5.6.4. Руководители детских оздоровительно-образовательных лагерей представляют учредителю материалы по анализу деятельности учреждений в соответствии с утвержденными показателями качества работы и формой ежемесячно.

5.6.5. Учредитель рассматривает представленные материалы и производит расчет размера поощрительной выплаты каждому руководителю.

5.6.6. Расчет размера поощрительной выплаты производится в соответствии с методикой, определенной в п.3.10 настоящего Положения.

5.7. Поощрительная выплата за высокие результаты работы руководителям муниципальных образовательных учреждений назначается приказом начальника Управления образования администрации г. Твери.

6. Назначение надбавки за выполнение важных (особо важных)
и ответственных (особо ответственных) работ,
порядок ее назначения

6.1. Надбавка за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается руководителям муниципальных образовательных учреждений, привлекаемым учредителем к данным видам работ на основании распорядительных документов учредителя, Департамента образования Тверской области, администрации г. Твери и Тверской области в размере не более 20% должностного оклада.

6.2. Размер надбавки определяется учредителем в зависимости от качества и объема выполненных работ.

6.3. Выплата надбавки за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ руководителям муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основании приказа начальника Управления образования администрации г. Твери.

Начальник Управления образования

администрации г. Твери

Н.А. Афонина