Приложение. Положение о Тверской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации

Приложение

Положение
о Тверской региональной комиссии по организации подготовки
управленческих кадров для организации народного хозяйства
Российской Федерации
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 19 августа 2008 г. N 233-па)

1. Общие положения

1.1. Тверская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Комиссия) является межведомственным органом Администрации Тверской области, координирующим действия исполнительных органов государственной власти Тверской области, образованным для обеспечения реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2012/13 учебных годах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2012/13 учебных годах" (далее - Государственный план).

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области, а также настоящим Положением.

1.3. По решению Администрации Тверской области функции по реализации Государственного плана в части основных функций Комиссии могут быть переданы областному исполнительному органу государственной власти Тверской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социально-экономического развития Тверской области (далее - уполномоченный орган), и уполномоченной организации, осуществляющей функции по реализации Государственного плана (далее - уполномоченная организация). Финансирование деятельности уполномоченной организации осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, исходя из объема передаваемых ей Комиссией функций.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области и их эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления, уполномоченной организацией, хозяйствующими субъектами, общественными объединениями, образовательными учреждениями, иными заинтересованными органами и организациями в области подготовки и использования управленческих кадров;

- изучение рынка труда управленческих кадров, рынка образовательных услуг, оценка потребности Тверской области в подготовке управленческих кадров, а также потребности в подготовке преподавателей образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов в соответствии с Государственным планом;

- организация конкурсного отбора специалистов в установленном порядке в соответствии с квотой, определенной Министерством экономического развития Российской Федерации, являющимся государственным заказчиком реализации Государственного плана (далее - Государственный заказчик);

- организация контроля качества обучения специалистов в образовательных учреждениях и стажировки в ведущих организациях народного хозяйства Российской Федерации (далее - ведущие организации) и за рубежом;

- содействие эффективному использованию специалистами знаний, навыков, умений, полученных в ходе подготовки, а также содействие в реализации разработанных ими проектов;

- организация постпрограммной работы со специалистами, завершившими подготовку, содействие деятельности их объединений, поддержание сайта Комиссии в информационно-коммуникационной сети Интернет;

- организация контроля за ходом реализации Государственного плана в Тверской области, его результативностью и эффективностью;

- подготовка предложений по совершенствованию законодательства и предварительное рассмотрение проектов правовых актов по вопросам подготовки управленческих кадров;

- подготовка предложений федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Тверской области по вопросам реализации и финансирования Государственного плана в Тверской области;

- взаимодействие с органами государственной власти, уполномоченным органом и уполномоченной организацией, хозяйствующими субъектами, образовательными учреждениями, общественными организациями, рассмотрение их предложений и рекомендаций по вопросам реализации Государственного плана в Тверской области.

2.2. Функции Комиссии в соответствии с возложенными на нее задачами:

- разрабатывает меры по реализации Государственного плана;

- рассматривает вопросы, связанные с реализацией Государственного плана;

- рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления по вопросам повышения квалификации управленческих кадров;

- рассматривает проекты федеральных законов и законов Тверской области, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- определяет приоритетные направления деятельности в сфере повышения квалификации управленческих кадров;

- содействует организации контроля за реализацией решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Тверской области и Администрации Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- обеспечивает комплексный анализ ситуации кадрового потенциала Тверской области.

3. Права Комиссии

Комиссия для решения возложенных на нее задач:

- определяет порядок участия в реализации Государственного плана исполнительных органов государственной власти Тверской области;

- вносит предложения в федеральные органы государственной власти и иные органы по вопросам реализации Государственного плана;

- рассматривает предложения уполномоченного органа по объему и структуре расходов по направлениям финансирования реализации Государственного плана;

- рассматривает предложения о привлечении внебюджетных источников финансирования для реализации Государственного плана;

- подготавливает предложения о сотрудничестве с иностранными государствами, а также с Европейским союзом по вопросам подготовки управленческих кадров;

- содействует обобщению и распространению отечественного и зарубежного опыта управления организациями и подготовки управленческих кадров;

- осуществляет организацию конкурсного отбора специалистов в Тверской области в соответствии с Положением о конкурсном отборе специалистов, преподавателей образовательных учреждений, работников органов и организаций, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять функции по организации подготовки управленческих кадров, для подготовки в соответствии с Государственным планом;

- организует подготовку управленческих кадров в соответствии с Государственным планом, а также установленными квотами и рекомендациями Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - федеральная Комиссия);

- обеспечивает контроль при организации конкурсного отбора специалистов за использованием типовых заданий (тестов) и процедур проведения конкурсных испытаний специалистов, рекомендуемых федеральной Комиссией, либо организует подготовку заданий (тестов) и процедур проведения конкурсных испытаний специалистов и обеспечивает их экспертизу и согласование в федеральной Комиссии в установленный срок;

- обеспечивает заключение договоров со специалистами и направляющими организациями, а также исполняет условия заключенных договоров;

- организует организационно-техническое содействие представителям национальных координаторов стран, осуществляющих отбор специалистов для направления на зарубежную стажировку, и проведение ими плановых мероприятий федеральной Комиссии;

- организует организационно-техническое содействие представителям организаций, осуществляющих организацию стажировок в ведущих российских организациях, и образовательным учреждениям, осуществляющим обучение специалистов;

- организует проведение мониторинга эффективности использования специалистов, подготовленных в соответствии с Государственным планом;

- организует проведение плановой работы с руководителями организаций в рамках реализации Государственного плана;

- организует привлечение дополнительных (внебюджетных) финансовых средств для осуществления деятельности, направленной на повышение эффективности реализации Государственного плана;

- организовывает освещение в средствах массовой информации хода реализации Государственного плана, результатов подготовки специалистов и внедрения разработанных ими в период подготовки проектов;

- обеспечивает формирование специализированной информационной базы данных о специалистах, участвующих и прошедших подготовку в рамках Государственного плана, в соответствии с действующим законодательством о защите персональных данных;

- содействует развитию связей между организациями и образовательными учреждениями, участвующими в реализации Государственного плана, а также международной экономической кооперации;

- представляет в федеральную Комиссию информацию и документы в соответствии с инструктивными письмами, методическими рекомендациями и запросами федеральной Комиссии или Государственного заказчика.

4. Состав Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Тверской области.

Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками областных исполнительных органов государственной власти Тверской области или структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области, осуществляется в письменной форме.

4.2. В состав Комиссии входят следующие лица:

председатель Комиссии - Губернатор Тверской области или заместитель Губернатора Тверской области;

два заместителя председателя Комиссии из числа заместителей Губернатора Тверской области;

заместитель председателя Комиссии - руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа;

заместитель председателя Комиссии - руководитель некоммерческой образовательной организации, имеющей право на проведение деятельности в сфере дополнительного образования (по согласованию);

заместитель председателя Комиссии - руководитель или заместитель руководителя уполномоченной организации (по согласованию);

ответственный секретарь Комиссии;

члены Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;

- организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;

- определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания;

- подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;

- организует работу по подготовке проектов правовых актов по внесению изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение, по реорганизации и ликвидации Комиссии;

- осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений и рекомендаций;

- представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

4.4. Заместители председателя Комиссии из числа заместителей Губернатора Тверской области:

- организуют деятельность членов Комиссии по определенным направлениям в случае отсутствия председателя Комиссии;

- подписывают от имени Комиссии документы (контракт между Администрацией Тверской области, организацией, направляющей специалиста, и специалистом в рамках реализации Государственного плана, отчеты и формы), связанные с реализацией Государственного плана;

- организуют работу по созданию и функционированию международного научного и учебно-методического центра;

- организуют привлечение дополнительных финансовых средств для осуществления деятельности, направленной на повышение эффективности реализации Государственного плана;

- содействуют развитию связей между организациями и образовательными учреждениями, участвующими в реализации Государственного плана, а также международной экономической кооперации.

4.5. Заместитель председателя Комиссии из числа руководства уполномоченного органа:

- обеспечивает организационно-техническую деятельность Комиссии;

- разрабатывает необходимые проекты правовых актов в рамках реализации Государственного плана в Тверской области;

- готовит предложения исполнительным органам государственной власти Тверской области по вопросам реализации и финансирования Государственного плана в Тверской области;

- организует привлечение дополнительных финансовых средств для осуществления деятельности, направленной на повышение эффективности реализации Государственного плана;

- подписывает от имени Комиссии документы (отчеты и формы), связанные с реализацией Государственного плана;

- рекомендует перечень учреждений на право выполнения функций уполномоченной организации.

4.6. Заместитель председателя Комиссии, являющийся руководителем некоммерческой образовательной организации (по согласованию):

- организует привлечение дополнительных внебюджетных финансовых средств для осуществления деятельности, направленной на повышение эффективности реализации Государственного плана;

- содействует развитию связей между организациями и образовательными учреждениями, участвующими в реализации Государственного плана, а также международной экономической кооперации;

- организует конкурсный отбор специалистов в установленном порядке в соответствии с квотой, определенной Государственным заказчиком;

- координирует взаимодействие Комиссии с органами местного самоуправления, уполномоченным органом, уполномоченной организацией, хозяйствующими субъектами, общественными объединениями, образовательными учреждениями, иными заинтересованными органами и организациями в области подготовки и использования управленческих кадров;

- подписывает от имени Комиссии документы (отчеты и формы), связанные с реализацией Государственного плана;

- организует освещение в средствах массовой информации хода реализации Государственного плана.

4.7. Заместитель председателя Комиссии из числа руководства уполномоченной организации:

- обеспечивает организационно-техническую деятельность Комиссии;

- организует конкурсный отбор специалистов в установленном порядке в соответствии с квотой, определенной Государственным заказчиком;

- обеспечивает формирование специализированной информационной базы данных о специалистах, участвующих и прошедших подготовку в рамках Государственного плана;

- организует проведение мониторинга эффективности реализации Государственного плана;

- подписывает от имени Комиссии документы (отчеты и формы), связанные с реализацией Государственного плана;

- организует освещение в средствах массовой информации хода реализации Государственного плана.

4.8. Ответственный секретарь Комиссии:

- осуществляет контроль за исполнением плана работы и представлением установленной отчетности Комиссии;

- оформляет протоколы заседаний Комиссии;

- осуществляет контроль за исполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии;

- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии.

4.9. Член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Комиссии:

- осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;

- формирует проект повестки дня заседаний Комиссии;

- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- организует участие в заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

- формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.

4.10. Члены Комиссии имеют право:

- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Комиссии.

Формирование плана работы Комиссии и его представление в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области осуществляется в соответствии с Порядком планирования и представления отчетности о деятельности координационных, совещательных и иных коллегиальных органов при Администрации Тверской области.

5.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии.

5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Комиссию.

5.4. Члены Комиссии участвуют в его заседаниях лично без права замены.

В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания.

5.5. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, иных органов и организаций, не входящие в состав Комиссии.

5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

5.7. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь Комиссии.

Копии протокола заседания Комиссии рассылаются членам Комиссии, органам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.

5.8. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех представленных в ней исполнительных органов государственной власти Тверской области и носят рекомендательный характер для иных органов и организаций, действующих в сфере ведения Комиссии.

5.9. Отчеты о работе Комиссии представляются в организационно-контрольное управление аппарата Губернатора Тверской области в сроки:

- до 20 июля текущего года - полугодовой;

- до 20 января года, следующего за отчетным, - годовой.

5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на департамент экономики Тверской области и государственное учреждение "Тверской региональный ресурсный центр "Президентской программы подготовки управленческих кадров".