Раздел I. Характеристика проблем

Раздел I. Характеристика проблем

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Свыше _ всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - ПДД) водителями транспортных средств.

Задачи по снижению смертности населения Российской Федерации в результате ДТП ставились Президентом Российской Федерации в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации 2004 и 2005 годов. Данные послания явились стратегическим курсом развития страны на долгосрочную перспективу. Одной из мер по реализации указанных положений явилась разработка и реализация в Российской Федерации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (далее - федеральная программа).

Вопросы снижения дорожно-транспортного травматизма и гибели жителей Тверской области были поставлены как приоритетные направления деятельности всех заинтересованных органов в посланиях Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области 2006 и 2008 годов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано принять участие в финансировании мероприятий федеральной программы за счет бюджетов субъектов Российской Федерации. В этой связи в Тверской области была осуществлена разработка и началась реализация областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Тверской области в 2007 - 2009 годах" (далее - ОЦП).

По результатам выполнения в Тверской области первых программных мероприятий федеральной программы и ОЦП уже просматривается тенденция по достижению положительных результатов.

По итогам 2007 года на территории Тверской области произошло 3 406 ДТП, что на 10 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. В результате ДТП погибло 505 человек, что на 0,6 % меньше, чем по итогам 2006 года. Ранено 4 194 человека, что на 11 % больше, чем по итогам 2006 года. Отмечено снижение тяжести последствий ДТП с 11,9 погибшего на 100 пострадавших по итогам 2006 года до 10,7 - по итогам 2007 года.

За первое полугодие 2008 года на территории Тверской области произошло 1 226 ДТП, что на 14,6 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. В результате ДТП погибло 155 человек, что на 25,5 % меньше, чем по итогам шести месяцев 2007 года. Ранено 1 543 человека, что на 14,6 % меньше по сравнению с показателями аналогичного периода 2007 года. При этом данная положительная тенденция достигнута на фоне перманентно увеличивающегося автомобильного парка.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2004 N 567 "О координации деятельности органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения" на Министерство внутренних дел Российской Федерации возложена координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании заключенного соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) по реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Администрацией Тверской области Тверская область берет на себя обязательства по реализации федеральной программы. Указанное соглашение действует до 2012 года. В этой связи в Тверской области требуется разработка ДЦП.

Сложившаяся положительная динамика в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Тверской области при условии реализации долгосрочной стратегии и использования программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему улучшению.

По мнению Главного управления региональной безопасности Тверской области, реализацию ДЦП необходимо направить на достижение стратегической цели по обеспечению безопасности дорожного движения, дальнейшему снижению уровня аварийности и тяжести последствий в результате ДТП на территории Тверской области.