Приложение 2. Порядок разработки, формирования и реализации программы развития здравоохранения муниципального образования Тверской области и проведения оценки эффективности ее реализации для получения субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Здравоохранение"

Приложение 2

Порядок
разработки, формирования и реализации программы развития
здравоохранения муниципального образования Тверской области
и проведения оценки эффективности ее реализации для получения
субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию
расходных обязательств муниципальных образований Тверской области
по отрасли "Здравоохранение"
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 17.03.2009 N 93-па)

Настоящий Порядок регулирует процедуры разработки, формирования и реализации программы развития здравоохранения муниципального образования Тверской области и проведения оценки эффективности ее реализации для получения субсидии из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по отрасли "Здравоохранение".

1. Общие положения

1.1. Программа развития здравоохранения муниципального образования Тверской области (далее - Программа) разрабатывается и утверждается на период не менее трех лет в соответствии с:

- программой социально-экономического развития муниципального образования Тверской области на среднесрочную перспективу;

- приоритетами развития Тверской области;

- полномочиями муниципального образования Тверской области.

1.2. Программа должна включать титульный лист по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, паспорт Программы, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также следующие разделы:

а) характеристика проблем, на решение которых направлена Программа (включая анализ причин их возникновения, а также правомерности и целесообразности их решения в рамках Программы);

б) срок реализации Программы;

в) общий объем ресурсов, необходимый для реализации Программы, и его обоснование;

г) плановые показатели эффективности реализации программы развития здравоохранения муниципального образования Тверской области по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

д) описание механизмов реализации Программы;

ж) описание механизмов мониторинга реализации Программы;

з) оценка рисков реализации Программы (с выделением внутренних и внешних рисков);

и) план мероприятий по обеспечению соответствия объемов медицинской помощи по муниципальному заказу, коечного фонда, штатного расписания, согласованного с департаментом здравоохранения Тверской области и Тверским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

к) план обеспечения в полном объеме кабинетами врачей общей практики всего сельского населения.

1.3. Программа должна быть утверждена правовым актом представительного органа муниципального образования, опубликована в местных средствах массовой информации, размещена в открытом доступе на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.4. Реализация Программы осуществляется муниципальным учреждением здравоохранения в течение периода, на который она разработана, путем достижения предусмотренных в Программе стратегических целей, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей Программы, а также необходимости соблюдения плановых показателей эффективности.

1.5. В течение всего периода реализации Программы осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации Программы. Отчеты представляются с нарастающим итогом с соблюдением непрерывности условий при переходе с одного календарного года на другой.

1.5.1. Полугодовой мониторинг Программы предполагает оценку:

- фактически достигнутых результатов реализации Программы;

- возможностей достижения запланированных результатов реализации Программы.

1.5.2. Полугодовой мониторинг реализации Программы осуществляется по результатам первого полугодия путем представления муниципальными учреждениями здравоохранения Тверской области в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, в департамент здравоохранения Тверской области отчета (в отдел развития здравоохранения и формирования программ) с пояснительной запиской, содержащий анализ причин отклонения (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных значений показателей результатов Программы.

1.5.3. Ежегодный мониторинг Программы предполагает оценку:

- достижения запланированных результатов реализации Программы;

- фактической эффективности реализации Программы;

- возможностей достижения по результатам реализации Программы стратегических целей Программы, достижения значений результатов реализации Программы.

Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления муниципальными учреждениями здравоохранения Тверской области в департамент здравоохранения Тверской области (в отдел развития здравоохранения и формирования программ) не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации Программы с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонений (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных целей и показателей результатов Программы к моменту ее завершения.

1.6. Отчеты о реализации программы развития здравоохранения размещен в открытом доступе на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.