Приложение. Порядок организации деятельности ярмарок на территории Тверской области

Приложение

Порядок
организации деятельности ярмарок
на территории Тверской области
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 15 октября 2009 г. N 445-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации деятельности ярмарок на территории Тверской области устанавливает основные требования к организации деятельности ярмарок на территории Тверской области, организуемых органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и (или) областными исполнительными органами государственной власти Тверской области вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

а) ярмарка - самостоятельное мероприятие, доступное для всех продавцов товаров, исполнителей работ и услуг, организуемое в установленном месте вне пределов розничных рынков на определенный срок для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).

б) организаторы ярмарок - органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области или областные исполнительные органы государственной власти Тверской области, ответственные за проведение ярмарки, осуществляющие функции по подготовке и проведению ярмарки;

в) продавец - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством);

г) исполнитель работ (услуг) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги.

1.3. Ярмарки подразделяются:

а) по территориальному критерию на:

- областные;

- межмуниципальные;

- муниципальные;

б) по виду предложения на:

- универсальные (с широкой номенклатурой продаваемых товаров, обширным перечнем выполняемых работ, оказываемых услуг);

- специализированные (с реализацией отдельных товарных групп, выполнением отдельных видов работ, оказанием отдельных видов услуг);

- сезонные или тематические (с реализацией сезонных видов товаров, выполнением сезонных видов работ, оказанием сезонных видов услуг - сельскохозяйственные, садоводческие, школьные, праздничные и т.д.);

- ярмарки выходного дня (проведение которых приурочено к выходным дням).

1.4. Департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (областными исполнительными органами государственной власти Тверской области) по вопросам организации деятельности ярмарок.

1.5. Периодичность и сроки проведения ярмарок определяются планом проведения ярмарок, утверждаемым органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Тверской области или областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, исходя из необходимости обеспечения населения товарами, работами и услугами.

1.6. Организатор ярмарки не позднее чем за месяц до начала года, в течение которого планируется проведение ярмарок, разрабатывает план проведения ярмарок с указанием их вида, мест и сроков проведения и опубликовывает его в средствах массовой информации и на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в случае его наличия), а также представляет данную информацию в департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области.

В случае необходимости проведения ярмарок, не предусмотренных планом проведения ярмарок, организатор ярмарок публикует соответствующую информацию в средствах массовой информации и на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в случае его наличия), а также представляет данную информацию в департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области.

1.7. Не допускается проведение ярмарок на территориях розничных рынков, включенных в План организации розничных рынков на территории Тверской области, утвержденный постановлением Администрации Тверской области от 08.05.2007 N 132-па "О розничных рынках на территории Тверской области".

2. Порядок деятельности ярмарок

2.1. Ярмарка проводится на основании правового акта о проведении ярмарки, принятого соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области или областным исполнительным органом государственной власти Тверской области.

К правовому акту прилагается схема размещения участников ярмарки, утвержденная организатором ярмарки, и ассортимент реализуемых товаров, работ и услуг на ярмарке, согласованные с соответствующим органом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области. Схема размещения участников ярмарки, утвержденная организатором ярмарки, согласуется также с органом, уполномоченным на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности.

Схема размещения участников ярмарки должна предусматривать размещение торговых зон для реализации различных групп товаров, выполнения работ и оказания услуг и т.д., туалетов (биотуалетов), мест сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, мест парковки транспорта и движения транспорта в месте проведения ярмарок и т.д.

2.2. На ярмарках запрещается продажа:

а) товаров, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

б) драгоценных металлов и камней, а также изделий из них;

в) дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Тверской области;

г) пиротехнических изделий.

2.3. Правовой акт организатора ярмарки об ее проведении должен определять: режим работы, вид и сроки проведения ярмарки. Универсальные и специализированные ярмарки не могут проводиться чаще трех раз в неделю.

2.4. Денежные средства за предоставление торгового места зачисляются в соответствующий бюджет, за счет которого финансируется организатор ярмарки.

2.5. Организатор обеспечивает:

а) привлечение для участия в ярмарке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров, выполнение работ и оказание услуг, граждан (в том числе граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством);

б) размещение информации о проведении ярмарки в средствах массовой информации;

в) оснащение места проведения ярмарки туалетами (биотуалетами) и привозной водой для обеспечения личной гигиены продавцов, соответствующей требованиям качества и безопасности;

г) места для парковки транспорта и движения транспорта в месте проведения ярмарки;

д) организацию охраны общественного порядка в месте проведения ярмарки;

е) организацию мест сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора;

ж) вывоз мусора и уборку территории ярмарки после завершения торгового дня;

з) оснащение места проведения ярмарки информационным стендом, содержащим информацию об организаторе ярмарки, схеме, времени и сроке работы ярмарки.

2.6. Торговые места на ярмарке предоставляются на основании следующих сведений:

а) для юридических лиц - наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество физического лица, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для гражданина (в том числе гражданина, ведущего крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающегося садоводством, огородничеством, животноводством) - фамилия, имя, отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность.

2.7. Копии представленных документов хранятся у организатора ярмарки в течение всего периода пользования продавцом (исполнителем) торговым местом.

2.8. На территории ярмарки в специально отведенных местах могут быть размещены объекты общественного (массового) питания, соответствующие санитарным и противопожарным нормам и правилам.

2.9. Организатор ярмарки ежеквартально представляет в департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области информацию об итогах проведения ярмарок по форме согласно приложению к настоящему Порядку или об их непроведении.

2.10. При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке продавец должен:

а) соблюдать предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательные требования в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, ветеринарии, обязательные требования к продаже отдельных видов товаров, а также иные, предусмотренные для соответствующего вида деятельности, обязательные требования;

б) доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях;

в) иметь в наличии документы, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг): товарно-сопроводительные документы, личную медицинскую книжку установленного образца и другие;

г) установить на торговом месте соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы, в случае если продажа на ярмарке осуществляется с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других).