Статья 14. Местный референдум

Статья 14. Местный референдум

1. Общие положения

Местный референдум - голосование жителей Молоковского района, обладающих правом на участие в референдуме в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов районного значения.

Местный референдум проводится на всей территории Молоковского района в соответствии с федеральным законодательством и законами Тверской области.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Молоковского района.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Вопросы местного референдума

1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области, Уставу Молоковского района.

Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, назначении, освобождении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц местного самоуправления;

4) о принятии или изменении бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Молоковского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности жителей Молоковского района.

3. Порядок выдвижения инициативы проведения референдума

1). Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Молоковского района и подписывается Главой Молоковского района.

2). Решение о назначении референдума принимается:

а) по инициативе граждан, выдвинутыми жителями Молоковского района, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

в) по инициативе Главы Молоковского района и Молоковского районного Собрания депутатов, выдвинутой ими совместно.

3) Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах а) и б) части 2 настоящего пункта, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Молоковского района в соответствии с Федеральным законом.

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте б) части 2 настоящего пункта, руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Главой Молоковского района и Собранием депутатов Молоковского района, оформляется постановлением Главы Молоковского района и решением Собрания депутатов Молоковского района.

4). Инициативная группа оформляет ходатайство об инициативе проведения референдума в Молоковском районе и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию муниципального образования "Молоковский район" (далее в этой статье - избирательная комиссия) , которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум; должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5). Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению районного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

а) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, закона Тверской области, Устава Молоковского района - о направлении их в Собрание депутатов Молоковского района, уполномоченное принимать решение о назначении районного референдума;

б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6). Собрание депутатов Молоковского района в течение срока до 20 дней обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум требованиям федерального закона, Закона Тверской области, Устава Молоковского района.

Если Собрание депутатов Молоковского района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона, Закона Тверской области, Устава Молоковского района, то избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Собранием депутатов Молоковского района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям действующего законодательства.

Если Собрание депутатов Молоковского района признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям Федерального закона, Закона Тверской области, Устава Молоковского района, избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению районного референдума в регистрации.

7). В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения районного референдума Федеральному закону, Закону Тверской области и настоящему Уставу на основании решения Собрания депутатов Молоковского района избирательная комиссия в течение 15 дней со дня вступления в законную силу указанного решения принимает постановление о регистрации инициативной группы по проведению референдума в Молоковского районе.

8). Со дня следующего за днем регистрации инициативной группы, инициаторы проведения референдума вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения референдума в Молоковского районе. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума составляет не более 30 дней.

9). Если в течение срока, указанного в подпункте 8 настоящего пункта, не было собрано необходимое для назначения референдума количества подписей участников референдума, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры проведения референдума и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное удостоверение.

После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, экземпляр итогового протокола уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума передаются в избирательную комиссию. Количество предоставляемых в избирательную комиссию подписей не должно превышать количество подписей, установленных в подпункте пункта 3 настоящего пункта статьи более чем на 10 %, если иное не установлено федеральным законодательством.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений и подписи об участниках референдума, собранных инициаторами проведения референдума. Проверке подлежат все представленные подписи участников референдума.

10). При обнаружении среди проверяемых подписей 25% и более процентов недостоверных и (или недействительных подписей) избирательная комиссия выносит решение о прекращении процедуры референдума. Данное решение направляется инициаторам проведения референдума, Главе Молоковского района, в Собрание депутатов Молоковского района.

11). В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума в Молоковского районе и сбора подписей участников референдума требованиям Федерального закона, Закона Тверской области, настоящего Устава избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Молоковского района, уполномоченное принимать решение о назначении районного референдума.

12) Итоги районного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).