Приложение. Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома за счет средств областного бюджета Тверской области и местных бюджетов муниципальных образований Тверской области

Приложение

Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение
жилья или строительство индивидуального жилого дома за счет средств
областного бюджета Тверской области и местных бюджетов
муниципальных образований Тверской области в рамках
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей",
входящей в состав областной целевой программы "Жилище"
на 2003-2010 годы
(утв. постановлением Администрации Тверской области
от 2 декабря 2008 г. N 445-па)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут быть использованы в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты) за счет средств областного бюджета Тверской области и местных бюджетов муниципальных образований Тверской области в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы (далее - подпрограмма).

1.2. Право молодой семьи - участницы подпрограммы - на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

1.3. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы.

1.4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

1.5. Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, за исключением семей, воспользовавшихся правом на получение субсидий и (или) социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и обслуживание кредита (займа) в рамках областных целевых программ "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2006-2008 годы", "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2007-2009 годы", и иных семей в случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия комитетом по делам молодежи Тверской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы - в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 1.6 настоящего раздела;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

1.6. Для целей подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.

1.7. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляеюся в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 30.05.2007 N 164-па "О Порядке признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер субсидии, предоставляемой на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы".

1.8. Участие в подпрограмме является добровольным.

1.9. Размер социальной выплаты составляет не менее:

а) 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы (30 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета Тверской области и не менее 5 процентов - за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы (30 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета Тверской области и не менее 10 процентов - за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

1.10. Расчет размера социальной выплаты производится в соответствии с подпрограммой.

II. Порядок формирования списков
молодых семей - участников подпрограммы

2.1. Порядок формирования списков молодых семей - участников подпрограммы - осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - Правила), а также в соответствии с Порядком формирования списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 07.03.2007 N 51-па "Об утверждении Порядка формирования списка молодых семей и форм отчетности, предоставляемых муниципальными образованиями Тверской области в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы".

2.2. Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления муниципального образования Тверской области (далее - органы местного самоуправления) по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.

2.3. При формировании списков молодых семей - участников подпрограммы - органы местного самоуправления, участвующие в реализации подпрограммы, осуществляют контроль за тем, что молодые семьи, изъявившие желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы, ранее не воспользовались правом на получение субсидии или социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и обслуживание кредита (займа) в рамках областных целевых программ "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2006-2008 годы", "Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2007-2009 годы" и иных программах, осуществляющих государственную поддержку в виде субсидий или социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и обслуживание кредита (займа).

2.4. Государственный заказчик подпрограммы - комитет по делам молодежи Тверской области - может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в случае, если молодые семьи - претенденты социальных выплат - в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.

III. Порядок перечисления субсидий

3.1. Получателем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области в целях софинансирования предоставления социальных выплат молодым семьям, участвующим в подпрограмме, является комитет по делам молодежи Тверской области.

3.2. Средства, предусмотренные на реализацию соответствующих программных мероприятий в областном бюджете Тверской области, в установленном порядке перечисляются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области, отобранных для участия в подпрограмме, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов на реализацию подпрограммы, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. Указанные средства областного бюджета Тверской области перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Тверской области на счета территориальных органов областного казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Тверской области.

3.4. Распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам в рамках подпрограммы, между муниципальными образованиями Тверской области, участвующими в реализации подпрограммы, осуществляется пропорционально количеству молодых семей, указанному в списках, представленных государственному заказчику подпрограммы органами местного самоуправления данных муниципальных образований.

3.5. Перечисление средств областного бюджета Тверской области, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы в местные бюджеты, осуществляется из областного бюджета Тверской области на основании соглашения, заключаемого между Администрацией Тверской области и органом местного самоуправления муниципального образования.

3.6. Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов муниципальные образования Тверской области представляют в территориальный орган областного казначейства копию заявки банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый владельцу свидетельства.

3.7. Условиями участия муниципальных образований Тверской области в отборе для участия в реализации подпрограммы являются:

а) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей (или обязательство разработать и утвердить такую программу в 2006 году), в которой предусмотрены мероприятия по предоставлению молодым семьям за счет собственных средств местных бюджетов (за исключением субсидий из бюджетов других уровней):

социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в размере:

не менее 5 процентов от средней стоимости жилья, определенной в соответствии с требованиями подпрограммы, на одну семью - для молодых семей, не имеющих детей;

не менее 10 процентов от средней стоимости жилья, определенной в соответствии с требованиями подпрограммы, на одну семью - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более;

социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья, определенной в соответствии с требованиями подпрограммы, на одну семью;

б) предоставление обязательств муниципального образования Тверской области по финансированию муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей;

в) отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий, получаемых за счет средств областного бюджета Тверской области.

3.8. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют комитету по делам молодежи Тверской области сведения о реализации подпрограммы в соответствии с приложением 3, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 07.03.2007 N 51-па "Об утверждении Порядка формирования списка молодых семей и форм отчетности, предоставляемых муниципальными образованиями Тверской области в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы".

3.9. Органы местного самоуправления ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют комитету по делам молодежи Тверской области отчет об использовании средств, выделенных на предоставление социальных выплат в соответствии с приложением 2, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 07.03.2007 N 51-па "Об утверждении Порядка формирования списка молодых семей и форм отчетности, предоставляемых муниципальными образованиями Тверской области в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2003-2010 годы".

3.10. Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета Тверской области, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляют комитет по делам молодежи Тверской области и контрольно-счетная палата Законодательного Собрания Тверской области.

IV. Организация работы по выдаче свидетельств

4.1. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат - в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным комитетом по делам молодежи Тверской области.

4.2. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, - свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы - в соответствии с пунктом 2.4 раздела II настоящего Порядка.

4.3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты - направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в пункте 2.2 раздела II настоящего Порядка.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

4.4. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

4.5. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.

V. Заключение договора банковского счета и оплата
приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта
индивидуального жилищного строительства)

Организация работы по заключению договора банковского счета и оплате приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) осуществляется в соответствии с Правилами.