Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления (ст.ст. 27-40)

Глава IV. Органы и должностные лица
местного самоуправления

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Кесовогорского района

1. Структуру органов местного самоуправления Кесовогорского района составляют

Глава муниципального образования "Кесовогорский район" - Глава Кесовогорского района;

представительный орган - Собрание депутатов Кесовогорского района;

исполнительно-распорядительный орган - администрация Кесовогорского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кесовогорского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов Кесовогорского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Кесовогорского района, принявшего указанное решение.

Статья 28. Должностные лица местного самоуправления Кесовогорского района

1. Должностными лицами местного самоуправления Кесовогорского района являются:

Глава Кесовогорского района;

заместители Главы администрации Кесовогорского района;

Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района;

заместитель Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района

2. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Кесовогорского района должностные лица местного самоуправления Кесовогорского района наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 29. Собрание депутатов Кесовогорского района

1. Собрание депутатов Кесовогорского района - представительный орган Кесовогорского района.

2. Собранию депутатов Кесовогорского района принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Кесовогорского района - пять лет.

4. Собрание депутатов Кесовогорского района обладает правами юридического лица.

5. Собрание депутатов Кесовогорского района состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и соответствующими законами Тверской области.

Днем избрания Собрания депутатов Кесовогорского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

Собрание депутатов Кесовогорского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

6. Депутат Собрания депутатов Кесовогорского района избирается сроком на пять лет.

7. Основной формой работы Собрания депутатов Кесовогорского района является заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов установленной численности депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района.

8. На заседаниях Собрания депутатов Кесовогорского района вправе присутствовать жители Кесовогорского района, представители общественных объединений, должностные лица администрации Кесовогорского района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Кесовогорского района, порядок рассмотрения и принятия решений, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Кесовогорского района.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кесовогорского района предусматриваются в бюджете Кесовогорского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Собрания депутатов Кесовогорского района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Собрания депутатов Кесовогорского района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Собранием депутатов Кесовогорского района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Тверской областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района, в том числе в связи со сложениями депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кесовогорского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае увеличения численности избирателей Кесовогорского района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Кесовогорского района.

Решение о самороспуске принимается на заседании Собрания депутатов Кесовогорского района большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кесовогорского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кесовогорского района досрочные выборы в Собрание депутатов Кесовогорского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Кесовогорского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Кесовогорского района находится:

1) принятие Устава Кесовогорского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кесовогорского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кесовогорского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Кесовогорского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Кесовогорского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Кесовогорского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) принятие местных программ использования и охраны земель;

3) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Кесовогорского района;

4) заслушивание отчетов Главы Кесовогорского района о решении им и администрацией Кесовогорского района вопросов местного значения;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение голосования по отзыву Главы Кесовогорского района, депутата Собрания депутатов Кесовогорского района, члена выборного органа местного самоуправления Кесовогорского района; голосования по вопросам изменения границ Кесовогорского района, преобразования муниципального района;

7) назначение выборов Главы Кесовогорского района и депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района;

8) формирование избирательной комиссии Кесовогорского района;

9) избрание и освобождение от должности Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района, его заместителя, заслушивание отчетов об их работе;

10) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Собрания депутатов Кесовогорского района, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

11) утверждение Регламента Собрания депутатов Кесовогорского района, внесение в него изменений и дополнений;

12) утверждение структуры и штатов аппарата Собрания депутатов Кесовогорского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Кесовогорского района;

13) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района;

14) утверждение структуры администрации Кесовогорского района по представлению Главы Кесовогорского района, возглавляющего администрацию Кесовогорского района;

15) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

16) присвоение звания "Почетный гражданин Кесовогорского района";

17) утверждение символики Кесовогорского района;

18) учреждение средств массовой информации;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

20) принятие решений, регулирующих вопросы местного значения, в пределах компетенции Собрания депутатов Кесовогорского района;

21) утверждение муниципальным служащим должностных окладов, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области;

22) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 31. Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района, заместитель Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района

1. Организацию деятельности Собрания депутатов Кесовогорского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района.

Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района работает на непостоянной основе.

2. Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района и его заместителя Собрание депутатов Кесовогорского района избирает из числа депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Кесовогорского района соответствующего созыва при тайном голосовании.

Порядок избрания Председателя, заместителя Председателя и распределения полномочий между ними устанавливается Регламентом Собрания депутатов Кесовогорского района. Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района может быть отозван, если за это проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района. Освобождение от должности Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района осуществляется по инициативе 1/3 от избранного числа депутатов, а также в случае его отзыва.

3. Добровольное сложение полномочий Председателем Собрания депутатов Кесовогорского района удовлетворяется на основании письменного заявления большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района.

4. В случае непринятия Собранием депутатов Кесовогорского района отставки, Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района вправе сложить свои полномочия в сроки, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

5. Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия, и вручается на заседании Собрания депутатов Кесовогорского района. Форма удостоверения утверждается Собранием депутатов Кесовогорского района.

6. Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района:

1) созывает, открывает и ведет заседания Собрания депутатов Кесовогорского района, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

2) представляет Собрание депутатов Кесовогорского района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

3) визирует решения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Кесовогорского района;

4) руководит работой аппарата Собрания депутатов Кесовогорского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов Кесовогорского района, назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата Собрания депутатов Кесовогорского района;

5) на время своего отсутствия назначает своего заместителя исполняющим обязанности Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района, который обладает всеми полномочиями Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Кесовогорского района, а также ее постоянных и временных комиссий;

7) издает постановления о созыве заседаний Собрания депутатов Кесовогорского района;

8) координирует деятельность и дает поручения комиссиям Собрания депутатов Кесовогорского района;

9) не реже одного раза в год отчитывается перед Собранием депутатов Кесовогорского района о своей деятельности;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Кесовогорского района;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Собрания депутатов Кесовогорского района и аппарата;

12) разрабатывает планы работы Собрания депутатов Кесовогорского района и выносит их на утверждение Собрания депутатов Кесовогорского района;

13) осуществляет прием граждан и рассматривает их обращения;

14) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Собрания депутатов Кесовогорского района;

15) обеспечивает организацию приема граждан депутатами Собрания депутатов Кесовогорского района;

16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Кесовогорского района или возложены на него законодательством.

7. В случае если Собрание депутатов Кесовогорского района не избрало Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района и отсутствует избранный заместитель Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района, то до избрания Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района все полномочия Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района выполняет старейший по возрасту депутат.

Статья 32. Комиссии Собрания депутатов Кесовогорского района

Из числа депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Кесовогорского района. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов Кесовогорского района и Положениями о постоянных комиссиях.

Статья 33. Решения Собрания депутатов Кесовогорского района

1. Собрание депутатов Кесовогорского района по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кесовогорского района, решение об удалении Главы Кесовогорского района в отставку, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кесовогорского района.

2. В своей деятельности Собрание депутатов Кесовогорского района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тверской области, иными нормативными правовыми актами Тверской области и настоящим Уставом.

3. Правотворческая инициатива реализуется путем внесения в Собрание депутатов Кесовогорского района соответствующего проекта решения.

4. Право вносить проект решения в Собрание депутатов Кесовогорского района принадлежит Главе Кесовогорского района, депутатам Собрания депутатов Кесовогорского района, администрации Кесовогорского района, а также инициативным группам граждан, образуемым в соответствии с настоящим Уставом, прокурору Кесовогорского района.

5. Проекты решений Собрания депутатов Кесовогорского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кесовогорского района, могут быть вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Кесовогорского района только по инициативе Главы Кесовогорского района, возглавляющего администрацию Кесовогорского района, или при наличии заключения на него Главы Кесовогорского района, возглавляющего администрацию Кесовогорского района.

6. Решения Собрания депутатов Кесовогорского района принимаются исключительно на его заседаниях.

7. Решения Собрания депутатов Кесовогорского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кесовогорского района принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Собрания депутатов Кесовогорского района депутатов, если иное не предусмотрено законодательством, настоящим Уставом, Регламентом.

Решения Собрания депутатов Кесовогорского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кесовогорского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района, если иное не установлено федеральным законом.

Решения, по вопросам, имеющим большое социально-экономическое значение, по требованию Главы Кесовогорского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района.

Устав Кесовогорского района, решение Собрания депутатов Кесовогорского района о внесении изменений и дополнений в Устав Кесовогорского района принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района.

8. Решения, принятые Собранием депутатов Кесовогорского района, в течение пяти дней направляются Главе Кесовогорского района для подписания и официального опубликования.

9. Решение Собрания депутатов Кесовогорского района подписывается или отклоняется Главой Кесовогорского района в течение пяти дней, со дня поступления в аппарат администрации Кесовогорского района.

Глава Кесовогорского района имеет право отклонить решение Собрания депутатов Кесовогорского района. В этом случае отклоненное решение в течение десяти дней возвращается в Собрание депутатов Кесовогорского района с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Отклоненное Главой Кесовогорского района решение вновь рассматривается Собранием депутатов Кесовогорского района в течение месяца со дня поступления в Собрание депутатов Кесовогорского района. Если при повторном рассмотрении решение Собрания депутатов Кесовогорского района будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района, то решение подлежит подписанию Главой Кесовогорского района в течение семи дней и обнародованию.

Статья 34. Депутат Собрания депутатов Кесовогорского района, член выборного органа местного самоуправления Кесовогорского района

1. Депутатом Собрания депутатов Кесовогорского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.

Депутат Собрания депутатов Кесовогорского района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Собрания депутатов Кесовогорского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Кесовогорского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Кесовогорского района нового созыва.

3. Количество депутатов, работающих в Собрании депутатов Кесовогорского района на постоянной основе, не может быть более одного человека.

На основании решения Собрания депутатов Кесовогорского района с депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, заключается срочный трудовой договор, подписываемый лицом, указанным в решении Собрания депутатов Кесовогорского района.

Размер денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Собранием депутатов Кесовогорского района в соответствии с действующим законодательством.

На депутата, работающего на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих в соответствии действующим законодательством.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов Кесовогорского района не могут быть переданы другому лицу.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Кесовогорского района, члена выборного органа местного самоуправления Кесовогорского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату Собрания депутатов Кесовогорского района, члену выборного органа местного самоуправления Кесовогорского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутаты, члены выборного органа местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечению срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутаты Собрания депутатов Кесовогорского района, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, имеют право получать компенсацию из бюджета Кесовогорского района на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Собрания депутатов Кесовогорского района.

7. Полномочия депутата Собрания депутатов Кесовогорского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кесовогорского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

8. Взаимодействуя с Главой Кесовогорского района, администрацией Кесовогорского района, депутаты Собрания депутатов Кесовогорского района:

1) имеют право внеочередного приема Главой Кесовогорского района, руководителями и должностными лицами администрации Кесовогорского района,;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Кесовогорского района, руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Кесовогорского района;

3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации Кесовогорского района.

9. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района устанавливается в соответствии с федеральным законом, законами Тверской области.

Статья 35. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов района

1. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Кесовогорского района устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Кесовогорского района, утверждаемым Собранием депутатов Кесовогорского района.

2. Вновь избранное Собрание депутатов Кесовогорского района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

3. Первое заседание Собрания депутатов Кесовогорского района открывает председатель избирательной комиссии. До избрания Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района заседание ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Кесовогорского района.

4. На первом заседании Собрания депутатов Кесовогорского района избираются Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района, заместитель Председателя Собрания депутатов Кесовогорского района, секретарь, утверждается перечень комиссий, их персональный состав и выбираются их председатели.

5. Заседания Собрания депутатов Кесовогорского района созываются Председателем Собрания депутатов Кесовогорского района не реже одного раза в два месяца по собственной инициативе, инициативе Главы Кесовогорского района, не менее 1/3 установленного числа депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района, а также по требованию не менее 1 процента жителей Кесовогорского района обладающих активным избирательным правом.

6. Предложения о созыве заседания Собрания депутатов Кесовогорского района должно содержать вносимые на обсуждение вопросы.

7. О времени и месте созыва заседания Собрания депутатов Кесовогорского района, а также о вопросах, выносимых на их рассмотрение Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района извещает депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района и доводит до сведения населения не позднее чем за пять дней до заседания.

8. Основными организационными формами деятельности Собрания депутатов Кесовогорского района являются его заседания, заседания постоянных комиссий, рабочих групп и депутатские слушания.

9. Заседания Собрания депутатов Кесовогорского района проводятся гласно и носят открытый характер.

10. Собрание депутатов Кесовогорского района вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

11. Во время заседания Собрания депутатов Кесовогорского района ведется протокол, который подписывается Председателем Собрания депутатов Кесовогорского района и секретарем.

12. Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов Кесовогорского района осуществляет аппарат Собрания депутатов Кесовогорского района, работающий на постоянной профессиональной основе, и аппарат администрации Кесовогорского района. Положение об аппарате Собрания депутатов Кесовогорского района утверждается Собранием депутатов Кесовогорского района.

Статья 36. Глава Кесовогорского района

1. Глава Кесовогорского района является высшим должностным лицом Кесовогорского района, возглавляет администрацию Кесовогорского района на принципах единоначалия и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Кесовогорского района подконтролен и подотчетен населению района и Собранию депутатов Кесовогорского района.

2. Глава Кесовогорского района избирается жителями Кесовогорского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет в порядке, установленном федеральными законами, законами Тверской области.

3. Главой Кесовогорского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

4. Полномочия Главы Кесовогорского района начинаются со дня его вступления в должность.

Глава Кесовогорского района вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района, членов избирательной комиссии, представителей общественности.

5. Избирательная комиссия Кесовогорского района организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы Кесовогорского района не позднее четырнадцати дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Собрание проводит председатель избирательной комиссии, либо член избирательной комиссии, исполняющий на момент проведения собрания полномочия председателя избирательной комиссии.

6. При вступлении в должность Глава Кесовогорского района приносит присягу жителям Кесовогорского района:"Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Кесовогорского района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав и Законы Тверской области, Устав Кесовогорского района и муниципальные правовые акты муниципального образования "Кесовогорский район", уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Кесовогорского района, добросовестно выполнять возложенные избирателями на меня обязанности Главы района".

7. В случае если выборы нового Главы Кесовогорского района не состоялись или он не избран, полномочия Главы Кесовогорского района сохраняются до избрания и вступления в должность вновь избранного Главы Кесовогорского района.

8. Полномочия Главы Кесовогорского района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кесовогорского района.

9. Особенности правового статуса Главы Кесовогорского района устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом.

Гарантии осуществления полномочий Главы Кесовогорского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Глава Кесовогорского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечению срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Кесовогорского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 37. Полномочия Главы Кесовогорского района

1. Глава Кесовогорского района:

1) представляет Кесовогорский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кесовогорского района;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Собрания депутатов Кесовогорского района в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) издает в пределах своей компетенции постановления, распоряжения, обеспечивает их исполнение. Правовые акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений, правовые акты иного характера издаются в форме распоряжений;

4) вправе требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов Кесовогорского района;

5) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

6) представляет Собранию депутатов Кесовогорского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2. Выполняя функции Главы администрации Кесовогорского района, Глава Кесовогорского района:

1) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, решений Собрания депутатов Кесовогорского района, постановлений и распоряжений Главы Кесовогорского района, постановлений и распоряжений администрации Кесовогорского района;

2) руководит на принципах единоначалия деятельностью администрации Кесовогорского района, определяет полномочия первых заместителей, заместителей Главы администрации района, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Кесовогорского района;

3) обращается с ежегодным посланием к населению Кесовогорского района о положении в районе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кесовогорского района, а также администрации Кесовогорского района в суде, в арбитражном суде, а также в органах государственной власти, включая их территориальные органы;

5) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кесовогорского района, постановления администрации Кесовогорского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления Кесовогорского района федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации Кесовогорского района по вопросам организации работы администрации Кесовогорского района, обеспечивает их исполнение;

6) вправе отменять приказы и распоряжения руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Кесовогорского района

7) представляет на утверждение Собрания депутатов Кесовогорского района структуру администрации Кесовогорского района;

8) организует управление хозяйством Кесовогорского района, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

9) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития Кесовогорского района, представляет их на утверждение в Собрание депутатов Кесовогорского района; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации Кесовогорского района, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Кесовогорского района и иных должностных лиц администрации Кесовогорского района;

11) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

12) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в администрации Кесовогорского района и установленный порядок ее работы;

13) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) отчитывается не реже одного раза в год перед Собранием депутатов Кесовогорского района о результатах своей деятельности;

15) осуществляет иные полномочия.

3. Взаимодействуя с Собранием депутатов Кесовогорского района, Глава Кесовогорского района:

1) обеспечивает взаимодействие администрации Кесовогорского района с Собранием депутатов Кесовогорского района, содействуя развитию системы местного самоуправления Кесовогорского района, а также рассматривает предложения депутатских комиссий и депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района, адресованные Главе Кесовогорского района и администрации Кесовогорского района;

2) участвует в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов Кесовогорского района;

3) предлагает в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

4) назначает своих полномочных представителей в Собрание депутатов Кесовогорского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов решений;

5) отклоняет решения Собрания депутатов Кесовогорского района в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. В период временного отсутствия Главы Кесовогорского района (в связи с болезнью, отпуском, командировкой и т. д), полномочия Главы Кесовогорского района, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, по его поручению, временно исполняет один из заместителей Главы администрации Кесовогорского района, полномочия, предусмотренные пунктами 1 и 3 настоящей статьи временно исполняет Председатель Собрания депутатов Кесовогорского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кесовогорского района его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Собранием депутатов Кесовогорского района.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Кесовогорского района

1. Полномочия Главы Кесовогорского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретении им гражданства иностранного государства либо получении им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке и на основаниях, установленных настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кесовогорского района;

11) преобразования муниципального образования "Кесовогорский район", осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей Кесовогорского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кесовогорского района;

13) удаление в отставку в соответствии с федеральным законом.

2. Вопросы о принятии отставки по собственному желанию Главы Кесовогорского района решаются Собранием депутатов Кесовогорского района большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Прекращение полномочий Главы Кесовогорского района в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Главы Кесовогорского района.

4. Внеочередные выборы назначаются в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Администрация Кесовогорского района

1. Администрация Кесовогорского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Кесовогорского района. Администрация Кесовогорского района обладает правами юридического лица, имеет расчетные и иные счета, печать, штампы со своим наименованием, имеет право заключать хозяйственные и иные договоры, вступать в любые правоотношения, выступать истцом и ответчиком в суде.

Администрация Кесовогорского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура администрации Кесовогорского района и расходы на ее содержание утверждаются Собранием депутатов Кесовогорского района по представлению Главы администрации района.

Администрацией Кесовогорского района руководит Глава администрации Кесовогорского района на принципах единоначалия.

Главой администрации Кесовогорского района является Глава Кесовогорского района.

3. В структуру администрации Кесовогорского района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы, которые решением Собрания депутатов Кесовогорского района могут наделяться правами юридического лица. Свою работу они организуют в соответствии с Положениями, утверждаемыми Собранием депутатов Кесовогорского района.

Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Кесовогорского района назначаются Главой администрации Кесовогорского района. По вопросам полномочий этих органов они издают распоряжения и приказы.

4. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации района Глава Кесовогорского района назначает заместителей Главы администрации Кесовогорского района, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 40. Полномочия администрации Кесовогорского района

Администрация Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Кесовогорского района, проект местного бюджета, отчет об его исполнении и представляет их Главе Кесовогорского района для внесения на рассмотрение Собрания депутатов Кесовогорского района; утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счёт бюджета Кесовогорского района.

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Кесовогорского района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Кесовогорского района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кесовогорского района, в том числе земельными участками, в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием депутатов Кесовогорского района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Кесовогорского района федеральными законами и законами Тверской области;

6) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Кесовогорского района;

7) организует в границах Кесовогорского района электро- и газоснабжение поселений;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кесовогорского района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Кесовогорского района;

10) организует охрану общественного порядка в границах Кесовогорского района муниципальной милицией;

11) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды, осуществляет управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения;

12) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кесовогорского района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

13) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

14) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и иные муниципальные учреждения;

15) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

16) осуществляет организацию оказания на территории Кесовогорского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

17) создает условия для обеспечения поселений Кесовогорского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Кесовогорского района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

20) создает условия для развития местного традиционного и народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кесовогорского района;

21) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

22) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

23) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

24) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кесовогорского района;

25) резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах Кесовогорского района для муниципальных нужд;

27) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Кесовогорского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кесовогорского района;

29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кесовогорского района;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Кесовогорского района;

32) объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и местного бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

33) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству Кесовогорского района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

34) предоставляет бюджетные кредиты предприятиям, учреждениям, организациям Кесовогорского района в соответствии с Бюджетным кодексом;

35) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения района;

36) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

37) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

38) способствует развитию минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

39) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений на территории Кесовогорского района;

40) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений Закона Российской Федерации "О недрах";

41) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

42) распоряжается бюджетными средствами Кесовогорского района;

43) содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества, сохранению и развитию местных традиций, в том числе национально-культурных;

44) содействует развитию предпринимательской деятельности, обеспечивает защиту местных товаропроизводителей;

45) создает условия для массового отдыха жителей Кесовогорского района и организует обустройство мест массового отдыха населения;

46) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие малого и среднего предпринимательства;

47) обеспечивает условия для развития на территории Кесовогорского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий Кесовогорского района;

48) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

49) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.