Приложение N 2. Порядок проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Приложение N 2

к Правилам

распространения наружной рекламы в г. Твери

Порядок проведения торгов на право заключения договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2007 г.

1. Основные положения

1.1. Проведение торгов для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Договора) на территории, здании, сооружении или ином объекте, находящихся в муниципальной собственности (далее - рекламные места) производится с целью выявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, способных в местах, пользующихся особым вниманием рекламодателей, разместить средства размещения наружной рекламы на наиболее выгодных для города условиях.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения торгов на право заключения Договора, условия участия в торгах, порядок определения победителя и заключения с ним соответствующего договора.

1.3. Торги проводятся в форме аукциона.

1.4. Торги проводятся открытыми по составу участников и открытыми или закрытыми по способу подачи предложений.

Предложения подаются участниками торгов в закрытой форме (в запечатанных конвертах) либо заявляются ими открыто в ходе проведения торгов. Форма подачи предложений определяется организатором торгов.

1.5. При проведении торгов основной целью является выявление претендента (заявителя), готового вносить максимально возможную плату за пользование выставленным на торги рекламным местом.

При этом определение величины стартовой цены происходит исходя из размера ежемесячной платы за пользование рекламным местом, рассчитанный в соответствии с действующими на момент проведения аукциона Тарифами.

1.6. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

аукцион - форма публичных торгов, при которой право на заключение Договора приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за использование данного рекламного места;

претендент - лицо, которое представило организатору торгов заявление на участие в торгах и чьи документы признаны организатором торгов соответствующими условиям участия в торгах;

участник торгов - претендент, допущенный Комиссией по проведению торгов к участию в торгах;

победитель торгов - участник торгов, который назван Комиссией по проведению торгов победителем торгов в протоколе заседания Комиссии по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2. Организатор торгов и Комиссия по проведению торгов

2.1. Организатором торгов выступает Отдел.

2.2. Организатор торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком:

- принимает решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, о форме торгов по способу подачи предложений;

- определяет размер, срок и условия внесения претендентами задатка;

- организует подготовку и обнародование информационного сообщения о проведении торгов;

- принимает от претендентов заявления на участие в торгах и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера и с указанием времени подачи документов (час, число, месяц);

- проверяет правильность оформления заявлений на участие в торгах и прилагаемых к ним документов;

- представляет Комиссии по проведению торгов поступившие заявления на участие в торгах с прилагаемыми к ним документами;

- заключает с победителем торгов договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- организует проведение расчетов с претендентами, участниками и победителем торгов, подготовку и публикацию (обнародование) итогов торгов.

- определяет место и срок приема заявок, место, время и порядок проведения торгов;

- определяет величину стартовой цены исходя из размера платы за пользование рекламным местом, рассчитанной в соответствии действующими на момент проведения торгов Тарифами и шаг аукциона в случае проведения аукциона, открытого по форме подачи предложения по цене.

2.3. Комиссия по проведению торгов (далее - Комиссия) состоит из представителей Отдела, УАиГ и администрации г. Твери, но не менее чем из трех человек.

2.4. Председателем Комиссии является руководитель Отдела.

2.5. Комиссия:

- рассматривает принятые организатором торгов от претендентов заявления на участие в торгах с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие требованиям законодательства;

- принимает решение о результатах рассмотрения заявлений на участие в торгах: о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, предусмотренным пунктом 4.9 настоящего Порядка;

- проводит торги;

- принимает решение об итогах торгов и определяет победителя торгов.

2.6. Решения Комиссии.

2.6.1. Решение о результатах рассмотрения заявлений на участие в торгах (о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах) принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии, обладающих правом решающего голоса. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

2.6.2. Решение об итогах торгов определяется результатом аукциона в соответствии с п.п. 5.5, 5.6 настоящего Порядка.

2.6.3. Решения Комиссии, в том числе решения о результатах рассмотрения заявлений на участие в торгах и об итогах торгов с определением их победителя, оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании.

3. Подготовка к проведению торгов

3.1. Решение о проведении торгов принимает руководитель Отдела. При принятии решения о проведении торгов должна быть определена форма торгов по способу подачи предложений.

3.2. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть сделано (обнародовано) не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до объявленной в нем даты проведения торгов путем публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте.

3.3. Датой обнародования информационного сообщения о проведении торгов соответственно считается дата публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте.

3.4. Информационное сообщение о проведении торгов должно содержать следующие сведения:

- адрес предлагаемого к пользованию рекламного места,

- вид (виды) предполагаемого к размещению средства наружной рекламы, его размеры и архитектурно-планировочные требования к нему;

- срок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, об определении победившего лица, о начальной цене;

- размер, срок и порядок внесения задатка;

а также, при необходимости, иные дополнительные условия и требования к форме и условиям подачи документов, а также дополнительные условия для участников конкурса.

3.5. Для участия в торгах претендент вносит задаток.

4. Подача документов для участия в торгах

4.1. К участию в торгах допускаются лица:

- своевременно, в срок не позднее 7 (семи) дней с даты обнародования информационного сообщения о проведении торгов, подавшие заявление на участие в торгах;

- уплатившие задаток.

4.2. Заявление на участие в торгах по форме, установленной организатором торгов, подается претендентом в Отдел.

4.3. В срок не позднее 18.00 часов дня, предшествующего дате проведения торгов, претендентом должны быть представлены документы, подтверждающие внесение задатка.

4.4. Заявления, поступившие после истечения срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении, либо подписанные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, организатором торгов не принимаются.

4.5. Основания для отказа в допуске к участию в торгах:

а) представлены не все документы, указанные в настоящем Порядке и информационном сообщении (за исключением предложения по цене), либо они оформлены ненадлежащим образом;

б) не подтверждено внесение задатка;

в) претендент (его уполномоченный представитель) не явился на проведение торгов;

г) претендент занимал преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах.

4.6. Претендент имеет право отозвать поданное заявление на участие в торгах путем письменного уведомления организатора торгов до 18.00 часов дня, предшествующего дате проведения торгов. В этом случае поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее 7 (семи) дней с момента поступления организатору торгов уведомления об отзыве заявления.

4.7. Одно лицо имеет право подать только одно заявление на участие в торгах по одному рекламному месту, а в случае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений - только одно предложение по цене.

5. Порядок проведения торгов и определения победителя.
Расчеты с претендентами, участниками и победителем торгов

5.1. Заявления на участие в торгах и документы претендентов рассматриваются Комиссией в день проведения торгов, указанный в информационном сообщении.

Во время проведения торгов на заседании Комиссии должны присутствовать представители всех участвующих в торгах лиц. Не принявшие участия в таком заседании претенденты не допускаются к участию в торгах, а поданные ими материалы в дальнейшем не рассматриваются.

Непосредственно перед началом проведения торгов претенденты предъявляют секретарю Комиссии документы, подтверждающие права уполномоченных лиц (в случае, если на заседании Комиссии от претендента присутствует не руководитель организации, а представитель, действующий на основании доверенности), а также передают запечатанные конверты, содержащие предложения по цене (при проведении аукциона, закрытого по способу подачи предложений).

По результатам рассмотрения документов претендентов Комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах. В случаях, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение об отказе претенденту в допуске к участию в торгах.

5.2. Решение Комиссии о допуске претендентов к участию в торгах и признании претендентов участниками торгов должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии, в котором приводится перечень всех принятых заявлений с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявлений, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа.

5.3. Претендент приобретает статус участника торгов с момента признания его Комиссией участником торгов.

5.4. В случае, если к участию в торгах допущен один участник, торги признаются несостоявшимися. Договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов.

5.5. Аукцион, открытый по форме подачи предложения по цене

5.5.1. Аукцион ведет один из членов Комиссии.

5.5.2. Аукцион начинается с оглашения стартовой цены. Каждая последующая цена назначается путем увеличения текущей цены.

5.5.3. Если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников аукциона не предложил более высокой цены, аукцион завершается. Победителем аукциона признаетс