Приложение. Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Тверской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тверской области от 6 мая 2016 г. N 178-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Администрации
Тверской области
от 17 мая 2011 г. N 205-па

Порядок
установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2014 г., 6 мая 2016 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Тверской области (далее - маршруты).

2. Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 04.02.2016 N 8-ЗО "Об отдельных вопросах организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области" и в целях обеспечения единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения действий, связанных с установлением, изменением и отменой маршрутов.

3. Инициаторами установления, изменения или отмены маршрутов могут выступать Правительство Тверской области, Министерство транспорта Тверской области (далее - Министерство), органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, юридические и физические лица.

4. Заявление с предложением об установлении, изменении или отмене маршрута (далее - Заявление) от органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, юридических и физических лиц с обосновывающими документами направляется в Министерство по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. К Заявлению прилагаются следующие документы:

а) схема маршрута в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, расстоянием от начального и конечного пункта, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.) на бумажном носителе (в случае изменения или отмены маршрута);

а-1) предполагаемая схема маршрута в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, расстоянием от начального и конечного пункта, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.) на бумажном носителе (в случае установления или изменения маршрута);

б) предполагаемая периодичность движения на маршруте (в случае установления маршрута);

в) согласование маршрута с посадкой и высадкой пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры с собственниками указанных объектов (в случае установления или изменения маршрута).

В случае если инициатором установления, изменения или отмены маршрута являются органы местного самоуправления муниципального образования Тверской области, по территории которого пролегает (будет пролегать) маршрут, к Заявлению дополнительно должно прилагаться мотивированное мнение данных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области о целесообразности установления, изменения или отмены маршрута (далее - мотивированное мнение).

6. Поступившее Заявление, а также мотивированное мнение Министерства в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления Заявления, размещается Министерством на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения публичного обсуждения.

7. В срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления Заявления, Министерство направляет Заявление в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, по территории которых пролегает (будет пролегать) маршрут, для согласования либо отказа в согласовании Заявления.

8. В срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня поступления Заявления, Министерство передает Заявление вместе с письменным решением уполномоченного органа местного самоуправления о согласовании либо об отказе в согласовании Заявления для рассмотрения в комиссию по вопросам развития транспортной системы Тверской области (далее - Комиссия), созданную при Министерстве, которая рассматривает указанное Заявление в день его передачи.

9. В случае если инициатором установления, изменения или отмены маршрута является Правительство Тверской области или Министерство, документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, включая мотивированное мнение, готовятся Министерством в течении 30 дней со дня принятия решения об установлении, изменении или отмене маршрута.

9.1. Основаниями для установления маршрутов являются:

а) временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на всех или отдельных участках маршрута, в случае невозможного изменения ранее действующего маршрута;

б) наличие устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

9.2. Основаниями для изменения и отмены межмуниципальных маршрутов являются:

а) временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на всех или отдельных участках маршрута;

б) оборудование маршрута объектами транспортной инфраструктуры, интенсивность пользования которыми превышает пропускную способность указанных объектов;

в) оборудование маршрута объектами транспортной инфраструктуры, не соответствующих требованиям законодательства;

г) ликвидация или строительство объектов транспортной инфраструктуры на маршрутах;

д) отсутствие возможности обеспечить безопасность дорожного движения;

е) уменьшение пассажиропотока;

ж) увеличение пассажиропотока (только для изменения маршрута);

з) признание несостоявшимися двух открытых конкурсов на право получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам по нерегулируемым тарифам;

и) в случае если закупка работ, связанных с осуществлением перевозок по маршрутам по регулируемым тарифам, повторно признана несостоявшейся по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

9.3. Основанием для отказа в установлении маршрутов является отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 9.1 настоящего Порядка.

9.4. Основанием для отказа в изменении маршрутов является отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 9.2 настоящего Порядка.

10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. По итогам рассмотрения представленных документов Комиссия на своем заседании принимает решение об одобрении или отклонении Заявления и оформляет его в виде протокола в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения Заявления. При этом учитываются результаты публичного обсуждения данного вопроса, мотивированное мнение, решение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области, по территории которого пролегает (будет пролегать) маршрут, о согласовании либо об отказе в согласовании открытия, изменения или закрытия маршрута.

12. В срок не позднее двух рабочих дней со дня подписания протокола Комиссия передает протокол в Министерство для принятия решения об установлении, изменении или отмене маршрута либо об отказе в удовлетворении Заявления.

13. Решение об установлении, изменении или отмене маршрута либо об отказе в удовлетворении Заявления принимается Министерством с учетом протокола Комиссии и оформляется приказом Министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения заключения Комиссии.

14. Копию приказа об установлении, отмене или изменении маршрута либо об отказе в удовлетворении Заявления Министерство направляет направившему Заявление органу (лицу) в течение трех рабочих дней со дня вступления его в силу.

15. Заявление, в удовлетворении которого отказано Министерством, рассматривается им повторно при представлении дополнительных материалов и данных, обосновывающих соответствующее предложение с учетом требований, установленных настоящим Порядком.

16. Маршрут считается установленным или измененным соответственно со дня включения сведений о нем в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Тверской области (далее - реестр) либо изменения сведений о нем в реестре.

17. Сведения о маршруте вносятся в реестр Министерством в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня вступления в силу приказа Министерства.

18. Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о нем из реестра.

19. В случае принятия решения об отмене маршрута Министерство обязано уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.